(自来水公司)安全生产教育培训制度目标管理制度责任考核制度

目的：为落实安全生产有关安全教育培训要求，规范企业安全生产教育培训管理，提高广大员工安全知识水平和实际操作技能，保证安全教育培训工作有序进行，特制定本制度。

范围：市自来水公司。

内容：
1公司安全教育由办公室主管，部门、车间分工负责。

新入厂人员，必须进行公司、车间、班组三级安全教育，经考试合格后方可上岗。

1.1公司级安全教育（一级12学时）。

由办公室主持，质技部负责教育内容组织。

教育内容包括国家有关安全生产法律、法规、制度和标准，安全生产基本知识，消防知识，职业卫生知识，公司安全生产规章制度，作业场所和工作岗位存在的主要危害因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等知识。

经考试合格后，方可分配到各分厂、车间、部门。

1.2车间级安全教育（二级24学时）。

由车间主任及兼职安全员负责。

教学内容包括本车间生产特点、工艺流程、主要设备的性能、安全技术操作规程和制度。

本车间作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等知识。

经考试合格后，方可分配到班组。

1.3班组级安全教育（三级36学时）。

由班组长及维修工负责。

教育内容包括岗位生产任务、特点，主要生产设备结构原理、操作注意事项，岗位责任制，岗位安全技术操作规程，事故案例及其预防和应急措施，安全装置和工（器）具，个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等知识。

2外来人员的安全教育
2.1外来施工人员的安全教育及施工现场安全教育由项目负责单位和项目所在部门负责，教育内容同新入厂职工。

2.2进入公司参观、学习、检查等人员的安全教育，由办公室负责，对其进行入厂安全注意事项教育，进入生产现场必须有专人陪同，以保证安全。

3日常教育
3.1办公室负责制定公司年度安全教育培训计划，明确培训内容，并监督检查计划的落实。

3.2各基层单位制定本单位年度安全教育培训计划，落实责任并组织实施。

3.3质技部在每月的安全例会上部署本月安全教育计划，各单位组织落实。

3.4质技部、办公室要充分利用展览、宣传画、安全专栏等多种形式，以及采用电化教育手段，对职工进行安全教育。

3.5在大修或重点项目检修以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，项目负责部门要进行检修（施工）前的安全教育，质技部监督检查。

3.6转岗和脱岗半年以上恢复工作的职工必须进行二、三级安全教育，考试合格后，方可上岗作业。

3.7违章作业及重大事故责任者，复工前，必须由所属部门或质技部对其进
行安全教育，考试合格，方可上岗作业。

3.8教育必须留有记录。

4特殊教育
4.1公司主要负责人和安全生产管理人员，必须按照有关规定接受安全生产培训，取得安全资格（合格）证书，并按时参加复审。

其他管理人员和专业技术人员的安全教育培训由办公室和质技部组织实施，考试合格方可任职。

4.2特种作业人员必须按照国家有关规定参加安全培训，取得特种作业操作证后，方可从事特种作业，并按规定参加复审。

4.3采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育培训，考试合格后，方可上岗作业。

4.4发生事故和未遂事故，各部门必须组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训以防止类似事故的再次发生。

5考核方法及内容
5.1企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训和考核，由上级有关部门组织进行。

5.2其他作业人员的安全培训和考核，由公司办公室和质技部负责组织进行。

5.3作业人员培训主要内容包括：
5.3.1国家有关安全生产的法律、法规和标准。

5.3.2公司安全生产管理制度及职责。

5.3.3安全管理、安全技术、职业卫生等知识。

5.3.4有关事故案例及事故应急管理等。

5.4作业人员考核主要内容包括：
5.4.1国家有关安全生产的法律、法规和标准。

5.4.2本岗位的生产特点以及易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质、危害、预防措施和急救措施。

5.4.3本岗位的各项安全生产规程和管理制度掌握情况。

5.4.4本岗位的各类安全装置的使用及其维护保养方法。

5.4.5本岗位的劳动保护用品（器具）和急救器材的使用方法。

5.4.6本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项等。

目的：为确保公司安全生产、质量环境、职业健康安全目标的实现。

范围：自来水公司
内容：
一、目的
为贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，构建方向明确，职责清晰，管理科学的安全管理系统，特制定本制度。

二、范围
本制度适用于公司所属各部门
三、规范性引用文件
安全生产法、安全标准化规范、地方政府及行业安全方面文件等
四、管理原则
安全目标管理依照“以人为本、风险控制、持续改进”的原则进行。

五、管理规定
（一）安全生产目标的制定
1、公司安全管理部门为安全生产目标拟定责任部门，安全负责人为责任人。

每年12中旬前负责完成年度安全生产目标拟定，提交主管领导或安全生产领导机构成员会签或会议通过年度安全生产目标。

2、安全生产目标必须满足以下要求：
a.符合国家、公司安全生产方针要求，并满足劳动安全卫生法律、法规及其他要求；
b.充分结合上年度安全生产目标评估报告；
c.包含持续改进安全生产管理的努力和行动，考虑过往事故、事件的影响；
d.可量化和可持续改进；
e.以文件形式进行下发。

（二）安全目标的分解
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，结合本公司各部门生产的实际情况，将与公司签订的“安全生产综合目标管理责任书”中的目标责任按有关管理人员的安全责任制进行目标分解，以最大限度的在公司生产中控制和减少各类伤亡事故，保证安全生产。

1、目标责任：对所有管辖的部门的安全生产负直接责任，所管辖的班组在生产期间内无死亡重伤事故，轻伤事故频率不超过7%（年），并不得发生机械伤害、火灾事故。

2、组织实施安全技术措施，按各部门对班组进行安全技术交底，并组织班人员学习相关安全操作规程。

3、对所管辖的部门危险部位、机械、电气等应采取有效防护，不违章指挥，教育工人不违章操作，制止违章作业。

4、经常进行安全检查，几时清除隐患，监督检查所属工人作业时正确使用防护用品。

（三）安全生产目标的实施、考核
1、安全生产责任人必须确保公司各项安全目标的实施提供人力、财力、物力及技术保障。

2、安全管理部门负责组织公司安全生产目标的分解和制定实施计划。

实施计划需包括：具有可操作性和适应性的安全管理方法或技术措施，明确责任部门和责任人，完成要求等。

3、安全生产目标制定、分解后，要通过会议、宣传栏、培训等形式进行传达，让每一名员工及相关方理解、掌握。

4、安全管理部门每月对各管理室、作业区、相关方的安全行为和目标执行情况进行监督与检查，将检查结果汇总后上报主管领导形成考核意见，对偏离目标的单位进行指导。

（四）安全生产目标的评审与修订
1、每年底由安全部门结合年度安全生产目标完成情况及考核记录等材料对各部门形成评审报告。

2、发生以下情况后，各部门要组织适时的安全生产目标修订或实施计划修订：
a.外部环境发生重大变化时，包括适用的标准变化、政府及公司政策调整对公司有重大影响时；
b.内部情况发生重大变化时，包括组织机构、安全技术、设备装置等发生重大变更时。

c.安全生产目标执行发生严重偏差，现有安全生产目标不符合公司实际时。

（五）、文件记录
1、安全生产目标实施计划监测记录、安全生产目标考核记录，保存四年。

2、各类责任状、实施计划，保存四年。

3、评估报告，保存四年。

附：目标管理流程图
目标管理流程为：
目标制定→目标审核→目标分解、下发→目标实施、考核→目标评审与修订，如此循环反复、持续改进的动态管理流程。

目标管理流程图
目标管理流程
序
流程
号
工作内容职责部门支撑文件
1
1、依据公司年度安全生产目标文件、公司
上年度安全生产目标评审报告、管理模式和
现状，召开会议讨论制定公司安全生产目标
目标
2、各管理室、作业区、相关方负责人分解
制定
落实其安全生产目标
3、综合室联合各管理室、作业区、相关方
负责人、制定目标实施计划
目标1、按目标设立可行性原则对总体目标和管
审核理室、作业区目标及实施计划进行评定和审
1、公司签发的
1、安全生产领导机公司年度安全
构生产目标文件
2、各管理室、作业2、公司上年度
区、相关方负责人安全生产目标
评估报告
1、安全生产领导
机构
2
批
1、安全管理部门组织各管理室、作业区、
目标1、综合室及各管理相关方签订安全生产责任状
3分解、室、作业区、相关
2、各管理室、作业区、相关方对安全生产
下发方负责人
目标逐层分解、落实
1、按照事故预防为主思路，以注重过程、
目标以结果为导向原则，按实施计划要求实行月4实施、度目标执行情况考核
考核2、及时弥补不足、纠正偏差，确保年度安全生产目标完成
1、安全生产目标执行发生严重偏差或外部
条件发生变化时，及时向安全领导机构提供目标
修订意见
5评审、
2、按照实际执行情况，依旧评审报告，修
修订
订完善安全生产目标，更好的指导安全生产
工作1、安全管理部门
2、其他管理室、作
业区、相关方负责
人
1、各类《安全
生产责任状》
2、各类安全生
产目标实施计
划
1、考核记录
1、事故报告或1、各管理室、作业
外部条件变更区、相关方负责人
文件
2、安全领导机构
2、评审报告
文件评审记录
评审时间参加人员
评审内容：
1.文件内容符合标准、规范的规定
2.文件格式符合程序文件的规定
3.文件适宜，可操作
4.文件名称：
《市新都化工塑业有限公司安全生产目标管理制度》
5.文件发放范围
1）存档1份纸张版
2）各部门1份纸张版
记录人：日期：年月日
目的:为督促各单位严格落实安全生产责任，杜绝各类事故发生，特制定本制度。

范围:市自来水公司
内容：
1引用标准及相关文件
1.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2《湖北省安全生产条例》
1.3《安全标准化基本规范》
2职责:质技部负责《安全生产责任制》的综合监督考核。

3.工作要求
3.1《安全生产责任制》每半年进行一次综合监督考核，每发现一项不符合责任制要求的，扣绩效5分。

3.2日常安全检查中，发现的违章违纪行为及不安全因素等，是由于有关职能部门或人员的安全生产责任不到位造成的，扣罚10分。

3.3发生安全生产事故时，按照各类事故处理标准进行处理。

3.4公司对安全责任实行安全目标管理，每年底按照签订的《安全生产目标责任书》进行奖惩。

1目的
本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面，确保公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。

2范围
本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量。

3职责
安全管理小组及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。

4安全生产责任制的制定
4.1安全生产责任制由安全管理小组负责起草后交车间安全第一责任人审阅。

4.2车间安全第一责任人审阅后提出修改意见。

4.3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

5安全生产责任制的沟通
5.1安全管理小组制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。

5.2安全管理小组将征求的意见汇总后反馈给车间安全第一责任人。

5.3车间安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。

5.4安全管理小组根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

6培训
6.1安全管理小组负责安全生产责任制的解释。

6.2安全管理小组应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。

6.3每次培训学习应有学习记录。

7评审
7.1安全生产责任制评审小组由安全管理小组、管理部门、生产部门等部门组成。

7.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。

7.3经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

8修订
8.1安全生产责任制的修订根据安全生产责任制评审小组的评审结果进行。

9考核
9.1安全生产责任制的考核由安全管理小组根据签订的安全生产责任制进行。

9.2安全生产责任制的绩效考核结果报安全第一负责人认可。