安全管理考前辅导整理.ppt
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《安全生产管理知识》
中国职业安全健康协会 二零零四年六月
第一章 安全生产管理概述
第一节 安全生产管理基本概念 第二节 现代安全生产管理理论简介 第三节 我国安全生产管理方针
第一节 安全生产管理基本概念
目的：理解和掌握安全生产管理的主要 基本概念
主要内容（熟悉、掌握）：
1. 安全生产、安全生产管理、安全、本质安 全、事故、事故隐患、危险、重大危险源、 职业病、职业病危害因素等
职业病危害因素：在生产过程中、劳动 过程中、作业环境中存在的危害劳动者 健康的，可能导致职业病的因素。
劳动保护、职业安全卫生
职业安全卫生： 以保障职工在职业活动 过程中的安全与健康为目的的工作领域 及在法律、技术、设备、组织制度和教 育等方面所采取的相应措施。
劳动保护：等同于“职业安全卫生”； “职业安全卫生”概念的习惯用语。
其他单位≥24学时/年；再培训≥8学时/年。 ⑶内容： ①方针、政策、法律、法规、标准 ②安全管理知识、方法与技术 ③重大事故防范、调查与处理；重大危险源管理、应急救援预
案编制原则。 ④先进经验 ⑤典型事故案例
2.4 安全生产教育培训
2.4.3安全管理人员的教育
⑴原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 ⑵规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。
业劳动，伤亡事故和职业危害问题突出。工人运动推 动了安全生产管理 20世纪以后，科技进步和生产复杂化，重大事故时 有发生，强化安全的呼声日益高涨，促进了安全生产 管理的发展 建国以来，党和政府一直重视安全生产，制定了一系 列法规标准，探索和推广了一系列安全管理方法，取 得了显著成效 我国的安全生产管理任重道远
落实\组织\负责\整改\监督 ➢ 设置安全生产管理机构原则
符合<安全生产法要求>, 适应企业的规模和危险性
2.2.2设置安全生产管理机构要求
➢ 机构：根据实际情况 ➢ 人员：
高风险单位：专职 其他单位： 300人以上：专职人员 300人以下：专职/兼职/外聘 ➢ 人数：根据实际情况
2.3 安全生产投入
第二章生产经营单位的安全生产管理
本章基本要求
熟悉安全生产管理组织保障 熟悉安全生产投入制度 熟悉安全生产教育培训制度 熟悉工伤保险制度 掌握安全生产责任制 掌握安全生产检查制度 掌握“三同时”制度 掌握特种设备安全管理制度 掌握劳动防护用品管理制度
第二章生产经营单位的安全生产管理
2.1安全生产责任制 2.2生产经营单位安全生产管理组织保障 2.3安全生产投入 2.4安全生产教育培训 2.5建设项目“三同时” 2.6安全生产检查 2.7特种设备安全管理 2.8劳动防护用品管理 2.9工伤保险
2.4 安全生产教育培训 2.4.2安全生产教育分类
按对象：主要负责人；安全管理人员; 其他管理人员；员工
按内容：法制；道德；技术；技能，意识。 按级别：厂级；车间级；班组级。 按性质：一般安全知识；特种作业安全知识
2.4 安全生产教育培训
2.4.3企业主要负责人的教育
⑴原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 ⑵规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。
定义 新、改、扩建项目的职业安全卫生设施 必须与主体工程同时设计，同时施工， 同时投入生产和使用。
劳动安全卫生设施 主要包括：安全设施、卫生设施、个体 防护措施、生产性辅助设施。
事故预防基本原则
“3E”原则：
Engineering—工程技术改进 运用工程技术手段消除不安全因素 Education—教育（说服教育和人员调整） 掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”
思想 Enforcement—强制或惩戒 必要的行政和法律手段约束人们的行为
第三节我国安全生产管理方针
其他单位≥24学时/年；再培训≥8学时/年。 ⑶内容：
应比主要负责人多掌握具体管理知识： ①工伤保险的规定 ②事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理） ③事故现场勘验，应急措施。 ④编制应急救援预案。
2.4 安全生产教育培训
2.4.4其他管理人员的培训
中层管理人员： 定期进行安全教育和再教育。熟悉安全 管理知识和安全技术知识。统一教材， 统一时间，分散自学与集中教授相结合。
劳动保护知识：主要危险因素及事故防范应急 措施、防护用品（用具、设施）应用。
（如何工作，如何防护）
2.4 安全生产教育培训
2.4.6转岗、复岗、四新人员培训
转岗：调整工作岗位 复岗：离岗一年以上重新上岗 四新：新工艺、新技术、新设备、新材料 要求： 培训级别：车间级（第二级）或技术部门 培训形式：授课或现场 培训内容：有针对性的 培训结果：考试，建档（记录）。
安全生产责任制的内容
横向 各职能部门的安全生产职责
纵向 各级人员的安全生产职责 单位主要负责人 单位其他负责人 单位中层负责人 班组长 管理人员 岗位作业人员
2.2 生产经营单位安全生产的组织保 障
2.2.1设置安全生产管理机构 ➢ 安全生产管理机构性质
内设机构 ➢ 设置安全生产管理机构作用
我国现行安全生产管理制度
政府统一领导 部门依法监管 企业全面负责 社会监督支持
2.1安全生产责任制
概念 根据“安全第一，预防为主”和“管生产的同时必须管安全” 建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责 的制度。
核心 生产工作与安全工作“五同时”。
原则 全员、全层次、全过程。
2.5建设项目“三同时” 2.5.1概述
“三同时”发展三阶段 ㈠准备起步阶段：1978~1988部分地区实施 ㈡巩固实施阶段：1988~1995全国范围开展 ㈢发展完善阶段：1995~今 确定法律地位 “三同时”针对项目 境内新、改、扩建的基本建设、技术改造、引进项目 。
2.5建设项目“三同时” 2.5.2法律依据
安全生产管理的原则 “管生产必须管安全”
系统安全基本含义
所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统 安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并 使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性 能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度
系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶 段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执 行安全工作规划—系统安全活动，并且把系统 安全活动贯穿于系统寿命周期，直到系统报废 为止
风险控制基本原则
风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、 危害事故严重程度的综合度量
考虑风险控制措施时，按照以下优先顺序原则：
--消除危险、危害
--取代或替代高危险、危害 --隔离危险、危害 --分离危险、危害（遥控等） --采用规定的工作程序工作（如限制接触时间）
--采用预警系统
--采用个体防护装置
班组长： 由企业自行组织每年进行一次系统的安 全培训，掌握本班组的安全技术、技能 知识，安全操作规程，防护用品知识。
2.4 安全生产教育培训
2.4.5新入厂员工的培训
主要形式为三级教育，即：三级教育的对象为 新入厂员工，培训时间为24学时~48学时。 培训内容主要为：
安全生产知识：基本知识、规章制度、岗位安 全操作规程、事故案例等
事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的 不安全行为及管理上的缺陷。
重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、 使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或 者超过临界量的单元（包括场所和设施）
职业病、职业病危害因素
职业病：职工因受职业性有害因素的影 响而引起的、由国家以法规形式规定并 经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目 前共10类，115种。
安全技术措施编制方法（过程或程序）
➢ 领导布置任务 （布置）
➢ 下属提出计划 （计划）
➢ 编制具体措施 （编制）
➢ 组织群众讨论 （讨论）
➢ 主管部门汇总审查（审查）
➢ 联合会审确定项目（确定）
➢ 报请上级部门审批（审批）
➢ 下达实施
（实施）
2.4 安全生产教育培训 2.4.1安全生产法要求
➢ 高风险单位的主要负责人考核上岗 ➢ 高风险单位的安全管理人员考核上岗 ➢ 从业人员合格上岗 ➢ 四新岗位培训上岗 ➢ 特种作业持证上岗
职业安全卫生费用分为两大类： 预防费用和事故费用
安全生产投入 —预防费用 要求与目的：生产经营单位必须安排适当的资金，保证达到法律、
法规、标准规定的安全生产条件。 安全生产投入用途：安技措工程，完善安全设备，课题研究，培训
教育，劳动保护等。 资金来源：固定资产更新改造资金；综合利用项目利润；事业经费
要求 符合法规；协调一致；可操作；有组织保证；有监督检查。
目的 建立完善的自我约束、自我管理的安全管理机制与运行体系。
建立安全生产责任制的必要性
提高管理水平，促进自主保安。 体现安全生产方针 组织现代化生产的需要 建立现代企业管理制度的需要
（产权明晰、责任明确、管理规范）
事故责任追究的要求
目的：了解和熟悉我国安全生产工作现 状和安全生产管理方针
主要内容：
1. 了解我国安全生产工作现状 2. 熟悉我国的安全生产管理方针及其含义
我国安全生产工作管理方针
《中华人民共和国安全生产法》第3条规 定：“安全生产管理，坚持安全第一， 预防为主的方针”
“安全第一，预防为主”的方针，规定 了我国安全生产的基本原则
2.4 安全生产教育培训
2.4.7特种作业人员培训
特种作业人员条件 ⑴年满18周岁 ⑵初中以上文化程度 ⑶身体健康，无职业禁忌症 ⑷考核合格
2.4 安全生产教育培训
2.4.7特种作业人员培训
特种作业范围： 培训层次：
⑴资格培训：集中培训、考核，持证上岗。 ⑵复审培训：一般两年；本工种10年以上者4年；离岗半 年以上者重新进行操作技能考核。 培训内容：以实际操作技能考核为主，次之为安全技术理 论。 培训机构：国家资质认可，考教分离。 培训教材：三统一：大纲、教材、证件。 证书发放：地、市级以上行政主管部门签发，全国通用。
2. 劳动保护、职业安全卫生
安全生产和安全生产管理
安全生产：是指在生产过程中消除或控 制危险及有害因素，保障人身安全健康、 设备完好无损及生产顺利进行
安全生产管理：是以安全生产为目的， 进行有关决策、计划、组织和控制方面 的活动
危险、安全和本质安全
危险：可造成某种后果的不良事件，在特定时间范 围内或特定情况下，将发生的可能性。常指危害或 危害因素。
包干节余和计划外收入； 资金保证：决策机构；主要负责人；投资人。
2.3 安全生产投入
安全技术措施计划编制 安全技术措施项目范围
是安全投入的主要方面，包括：安全、 卫生、辅助措施和教育四大方面。 原则：要考虑风险性、技术、经济、效 果，抓重点。 时机：应在第三季度，与生产等计划同 时编制
2.3 安全生产投入
《劳动法》《安全生产法》《职业病防 治法》原则规定
劳动部第3号令《建设项目（工程）劳动 安全卫生监察规定》具体规定
3号令配套法规规定了预评价的管理要求
2.5建设项目“三同时”
2.5.3建设项目的建设程序
项目建议书
可行性研究
初步设计
施工图设计
施工 竣工验收
试生产
2.5 建设项目“三同时” 2.5.4 “三同时”内容
第二节现代安全生产管理理论简介
目的：检验对现代安全生产管理专业知 识的掌握程度
主要内容：了解安全生产管理的发展历 史，熟悉安全生产管理的原则，了解系 统安全理论，掌握风险控制和事故预防 基本原则
安全生产管理的发展历史
安全问题是伴随着人类社会生产而产生和发展的； 18世纪中叶的工业革命，大机器生产逐步代替手工
我国的安全生产管理的主要含义
积极推进安全生产法规标准建设，变行政管理 为法制管理
理顺并完善安全生产管理体制 积极采取各种职业安全卫生技术措施 坚持安全生产的教育和知识、技能培训，提高
安全意识和素质 不断进行安全管理改革，积极推行安全管理现
代化 重视伤亡事故调查、统计分析工作 认识安全生产的规律，加强安全科技研究
安全：指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是 防止事故，消除导致死亡、伤害、及各种财产损失 发生的条件
本质安全：通过设计、监控等手段使生产设备或生 产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障 的情况下也不会造成事故。
事故、事故隐患、重大危险源
事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的 总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财 产损失。
中国职业安全健康协会 二零零四年六月
第一章 安全生产管理概述
第一节 安全生产管理基本概念 第二节 现代安全生产管理理论简介 第三节 我国安全生产管理方针
第一节 安全生产管理基本概念
目的：理解和掌握安全生产管理的主要 基本概念
主要内容（熟悉、掌握）：
1. 安全生产、安全生产管理、安全、本质安 全、事故、事故隐患、危险、重大危险源、 职业病、职业病危害因素等
职业病危害因素：在生产过程中、劳动 过程中、作业环境中存在的危害劳动者 健康的，可能导致职业病的因素。
劳动保护、职业安全卫生
职业安全卫生： 以保障职工在职业活动 过程中的安全与健康为目的的工作领域 及在法律、技术、设备、组织制度和教 育等方面所采取的相应措施。
劳动保护：等同于“职业安全卫生”； “职业安全卫生”概念的习惯用语。
其他单位≥24学时/年；再培训≥8学时/年。 ⑶内容： ①方针、政策、法律、法规、标准 ②安全管理知识、方法与技术 ③重大事故防范、调查与处理；重大危险源管理、应急救援预
案编制原则。 ④先进经验 ⑤典型事故案例
2.4 安全生产教育培训
2.4.3安全管理人员的教育
⑴原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 ⑵规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。
业劳动，伤亡事故和职业危害问题突出。工人运动推 动了安全生产管理 20世纪以后，科技进步和生产复杂化，重大事故时 有发生，强化安全的呼声日益高涨，促进了安全生产 管理的发展 建国以来，党和政府一直重视安全生产，制定了一系 列法规标准，探索和推广了一系列安全管理方法，取 得了显著成效 我国的安全生产管理任重道远
落实\组织\负责\整改\监督 ➢ 设置安全生产管理机构原则
符合<安全生产法要求>, 适应企业的规模和危险性
2.2.2设置安全生产管理机构要求
➢ 机构：根据实际情况 ➢ 人员：
高风险单位：专职 其他单位： 300人以上：专职人员 300人以下：专职/兼职/外聘 ➢ 人数：根据实际情况
2.3 安全生产投入
第二章生产经营单位的安全生产管理
本章基本要求
熟悉安全生产管理组织保障 熟悉安全生产投入制度 熟悉安全生产教育培训制度 熟悉工伤保险制度 掌握安全生产责任制 掌握安全生产检查制度 掌握“三同时”制度 掌握特种设备安全管理制度 掌握劳动防护用品管理制度
第二章生产经营单位的安全生产管理
2.1安全生产责任制 2.2生产经营单位安全生产管理组织保障 2.3安全生产投入 2.4安全生产教育培训 2.5建设项目“三同时” 2.6安全生产检查 2.7特种设备安全管理 2.8劳动防护用品管理 2.9工伤保险
2.4 安全生产教育培训 2.4.2安全生产教育分类
按对象：主要负责人；安全管理人员; 其他管理人员；员工
按内容：法制；道德；技术；技能，意识。 按级别：厂级；车间级；班组级。 按性质：一般安全知识；特种作业安全知识
2.4 安全生产教育培训
2.4.3企业主要负责人的教育
⑴原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证 ⑵规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。
定义 新、改、扩建项目的职业安全卫生设施 必须与主体工程同时设计，同时施工， 同时投入生产和使用。
劳动安全卫生设施 主要包括：安全设施、卫生设施、个体 防护措施、生产性辅助设施。
事故预防基本原则
“3E”原则：
Engineering—工程技术改进 运用工程技术手段消除不安全因素 Education—教育（说服教育和人员调整） 掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”
思想 Enforcement—强制或惩戒 必要的行政和法律手段约束人们的行为
第三节我国安全生产管理方针
其他单位≥24学时/年；再培训≥8学时/年。 ⑶内容：
应比主要负责人多掌握具体管理知识： ①工伤保险的规定 ②事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理） ③事故现场勘验，应急措施。 ④编制应急救援预案。
2.4 安全生产教育培训
2.4.4其他管理人员的培训
中层管理人员： 定期进行安全教育和再教育。熟悉安全 管理知识和安全技术知识。统一教材， 统一时间，分散自学与集中教授相结合。
劳动保护知识：主要危险因素及事故防范应急 措施、防护用品（用具、设施）应用。
（如何工作，如何防护）
2.4 安全生产教育培训
2.4.6转岗、复岗、四新人员培训
转岗：调整工作岗位 复岗：离岗一年以上重新上岗 四新：新工艺、新技术、新设备、新材料 要求： 培训级别：车间级（第二级）或技术部门 培训形式：授课或现场 培训内容：有针对性的 培训结果：考试，建档（记录）。
安全生产责任制的内容
横向 各职能部门的安全生产职责
纵向 各级人员的安全生产职责 单位主要负责人 单位其他负责人 单位中层负责人 班组长 管理人员 岗位作业人员
2.2 生产经营单位安全生产的组织保 障
2.2.1设置安全生产管理机构 ➢ 安全生产管理机构性质
内设机构 ➢ 设置安全生产管理机构作用
我国现行安全生产管理制度
政府统一领导 部门依法监管 企业全面负责 社会监督支持
2.1安全生产责任制
概念 根据“安全第一，预防为主”和“管生产的同时必须管安全” 建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责 的制度。
核心 生产工作与安全工作“五同时”。
原则 全员、全层次、全过程。
2.5建设项目“三同时” 2.5.1概述
“三同时”发展三阶段 ㈠准备起步阶段：1978~1988部分地区实施 ㈡巩固实施阶段：1988~1995全国范围开展 ㈢发展完善阶段：1995~今 确定法律地位 “三同时”针对项目 境内新、改、扩建的基本建设、技术改造、引进项目 。
2.5建设项目“三同时” 2.5.2法律依据
安全生产管理的原则 “管生产必须管安全”
系统安全基本含义
所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统 安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并 使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性 能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度
系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶 段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执 行安全工作规划—系统安全活动，并且把系统 安全活动贯穿于系统寿命周期，直到系统报废 为止
风险控制基本原则
风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、 危害事故严重程度的综合度量
考虑风险控制措施时，按照以下优先顺序原则：
--消除危险、危害
--取代或替代高危险、危害 --隔离危险、危害 --分离危险、危害（遥控等） --采用规定的工作程序工作（如限制接触时间）
--采用预警系统
--采用个体防护装置
班组长： 由企业自行组织每年进行一次系统的安 全培训，掌握本班组的安全技术、技能 知识，安全操作规程，防护用品知识。
2.4 安全生产教育培训
2.4.5新入厂员工的培训
主要形式为三级教育，即：三级教育的对象为 新入厂员工，培训时间为24学时~48学时。 培训内容主要为：
安全生产知识：基本知识、规章制度、岗位安 全操作规程、事故案例等
事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的 不安全行为及管理上的缺陷。
重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、 使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或 者超过临界量的单元（包括场所和设施）
职业病、职业病危害因素
职业病：职工因受职业性有害因素的影 响而引起的、由国家以法规形式规定并 经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目 前共10类，115种。
安全技术措施编制方法（过程或程序）
➢ 领导布置任务 （布置）
➢ 下属提出计划 （计划）
➢ 编制具体措施 （编制）
➢ 组织群众讨论 （讨论）
➢ 主管部门汇总审查（审查）
➢ 联合会审确定项目（确定）
➢ 报请上级部门审批（审批）
➢ 下达实施
（实施）
2.4 安全生产教育培训 2.4.1安全生产法要求
➢ 高风险单位的主要负责人考核上岗 ➢ 高风险单位的安全管理人员考核上岗 ➢ 从业人员合格上岗 ➢ 四新岗位培训上岗 ➢ 特种作业持证上岗
职业安全卫生费用分为两大类： 预防费用和事故费用
安全生产投入 —预防费用 要求与目的：生产经营单位必须安排适当的资金，保证达到法律、
法规、标准规定的安全生产条件。 安全生产投入用途：安技措工程，完善安全设备，课题研究，培训
教育，劳动保护等。 资金来源：固定资产更新改造资金；综合利用项目利润；事业经费
要求 符合法规；协调一致；可操作；有组织保证；有监督检查。
目的 建立完善的自我约束、自我管理的安全管理机制与运行体系。
建立安全生产责任制的必要性
提高管理水平，促进自主保安。 体现安全生产方针 组织现代化生产的需要 建立现代企业管理制度的需要
（产权明晰、责任明确、管理规范）
事故责任追究的要求
目的：了解和熟悉我国安全生产工作现 状和安全生产管理方针
主要内容：
1. 了解我国安全生产工作现状 2. 熟悉我国的安全生产管理方针及其含义
我国安全生产工作管理方针
《中华人民共和国安全生产法》第3条规 定：“安全生产管理，坚持安全第一， 预防为主的方针”
“安全第一，预防为主”的方针，规定 了我国安全生产的基本原则
2.4 安全生产教育培训
2.4.7特种作业人员培训
特种作业人员条件 ⑴年满18周岁 ⑵初中以上文化程度 ⑶身体健康，无职业禁忌症 ⑷考核合格
2.4 安全生产教育培训
2.4.7特种作业人员培训
特种作业范围： 培训层次：
⑴资格培训：集中培训、考核，持证上岗。 ⑵复审培训：一般两年；本工种10年以上者4年；离岗半 年以上者重新进行操作技能考核。 培训内容：以实际操作技能考核为主，次之为安全技术理 论。 培训机构：国家资质认可，考教分离。 培训教材：三统一：大纲、教材、证件。 证书发放：地、市级以上行政主管部门签发，全国通用。
2. 劳动保护、职业安全卫生
安全生产和安全生产管理
安全生产：是指在生产过程中消除或控 制危险及有害因素，保障人身安全健康、 设备完好无损及生产顺利进行
安全生产管理：是以安全生产为目的， 进行有关决策、计划、组织和控制方面 的活动
危险、安全和本质安全
危险：可造成某种后果的不良事件，在特定时间范 围内或特定情况下，将发生的可能性。常指危害或 危害因素。
包干节余和计划外收入； 资金保证：决策机构；主要负责人；投资人。
2.3 安全生产投入
安全技术措施计划编制 安全技术措施项目范围
是安全投入的主要方面，包括：安全、 卫生、辅助措施和教育四大方面。 原则：要考虑风险性、技术、经济、效 果，抓重点。 时机：应在第三季度，与生产等计划同 时编制
2.3 安全生产投入
《劳动法》《安全生产法》《职业病防 治法》原则规定
劳动部第3号令《建设项目（工程）劳动 安全卫生监察规定》具体规定
3号令配套法规规定了预评价的管理要求
2.5建设项目“三同时”
2.5.3建设项目的建设程序
项目建议书
可行性研究
初步设计
施工图设计
施工 竣工验收
试生产
2.5 建设项目“三同时” 2.5.4 “三同时”内容
第二节现代安全生产管理理论简介
目的：检验对现代安全生产管理专业知 识的掌握程度
主要内容：了解安全生产管理的发展历 史，熟悉安全生产管理的原则，了解系 统安全理论，掌握风险控制和事故预防 基本原则
安全生产管理的发展历史
安全问题是伴随着人类社会生产而产生和发展的； 18世纪中叶的工业革命，大机器生产逐步代替手工
我国的安全生产管理的主要含义
积极推进安全生产法规标准建设，变行政管理 为法制管理
理顺并完善安全生产管理体制 积极采取各种职业安全卫生技术措施 坚持安全生产的教育和知识、技能培训，提高
安全意识和素质 不断进行安全管理改革，积极推行安全管理现
代化 重视伤亡事故调查、统计分析工作 认识安全生产的规律，加强安全科技研究
安全：指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是 防止事故，消除导致死亡、伤害、及各种财产损失 发生的条件
本质安全：通过设计、监控等手段使生产设备或生 产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障 的情况下也不会造成事故。
事故、事故隐患、重大危险源
事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的 总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财 产损失。