规划中期评估大纲
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矿产资源规划中期评估大纲
一、规划目标实现程度
(一)地质找矿进展
总结公益性、商业性和地勘基金资金投入和工作进展情况,以及取得的主要找矿成果,包括新增重要矿产地数量、资源储量和形成的大中型勘查开发后备基地。
(二)矿产资源持续供应能力
对照规划基期重要矿产产量,分析规划期内新增矿山数量、产量,以及形成的大中型开发基地,评估对本省乃至全国矿产资源供应格局产生的影响。
(三)矿产资源合理利用与保护水平
评估规划确定的实行总量控制矿种的执行情况;评估禁止区、限制区管理措施落实情况、成效,以及矿山数量变化情况;评估最低开采规模制度的执行情况,大中小型矿山类型、数量、比例变化情况,集约化、规模化水平提高情况;评估主要矿产开采回采率、选矿回收率、综合利用率提高情况;评估矿产地储备制度建设及进展情况。
(四)矿山地质环境治理恢复和土地复垦
评估矿山地质环境治理恢复保证金制度建立、执行情况及成效,包括已缴纳保证金的矿种、标准、金额以及使用情况;区分新建(生产)矿山和历史遗留矿山,评估矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦进展情况;评估矿山地质环境重点治理工程和矿区土地复垦重点工程推进情况。
(五)矿产资源管理能力
评估在深化矿产资源有偿使用制度改革、矿业权市场建设等方面,以及提升矿产资源管理能力与水平等方面取得的成效。
二、推进规划实施重大行动和举措
系统总结各地为实现规划目标任务采取的重大工作部署及举措,包括找矿突破战略行动、资源整合、绿色矿山建设等重大行动在本省的部署落实情况,地质矿产调查评价、国外矿产资源风险勘查、矿山地质环境治理恢复、土地复垦、矿产资源节约与综合利用等中央和省级设立的重大专项的实施情况,以及相关的重要政策措施及管理制度创新情况。
总结市县级规划和专项规划编制实施情况。
三、规划实施中存在的问题及原因分析
对未能落实的规划目标和任务,查找问题,分析原因。
四、形势分析及下一步建议
围绕“十八大”提出的全面建成小康社会目标和加强生态文明建设要求,系统分析经济社会发展对地质矿产工作的需求,重点分析资源形势、开发利用状况、提升能源和重要矿产资源保障能力等对地质矿产工作提出的新挑战、新要求,分析提出下一步推进规划实施及改进规划工作的意见建议。
表1 地质找矿进展情况
注: 1. 矿种为规划所列重要矿种,按照《矿产资源分类目录》中的排列顺序填写。
2. 单位按照全国矿产资源储量通报确定。
表2 重要矿产资源供应情况
注:单位按照全国矿产资源储量通报确定。
表3 大中型矿产资源勘查基地
注:矿产资源勘查基地,指已取得显著找矿成果,具有较大找矿潜力的地区。
统计时间为2008—2013年。
表4 大中型矿产资源开发基地
注:矿产资源开发基地,指已进行规模开发,或通过努力在近期有望形成规模开发的重要矿产地,可以是一个矿床,也可以是相邻的几个矿床。
统计时间为2008—2013年。
附表5 矿产资源合理利用与保护情况
附表6 主要矿山开发利用水平
注:1. 主要矿山为大中型以上规模矿山。
2.开采回采率指采出资源储量占动用资源储量的百分比;选矿回收率指精矿中有用组分(可以是元素、化合物或者矿物)的质量与入选原矿中该有用组分质量的百分比;共伴生矿产综合利用率指采选利用的(主)共伴生有用组分的质量和与动用资源储量中(主)共伴生有用组分质量和的百分比。
3.煤炭、攀西钒钛磁铁矿、高岭土、金矿、磷矿等5个矿种按照部2012年第23号、26号、28号、29号、30号公告的“三率”指标要求填报,其他矿种按照备注2的要求填报。
附表7 矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦进展情况
注:单位为公顷。
附表8 重大工程项目及财政投入情况
注:矿产资源节约与综合利用包括示范基地、示范工程和以奖代补等项目。