加强五项措施-推动企业廉政文化建设

河南煤化集团反腐倡廉理论研讨论文
加强五项措施，推动企业廉政文化建设
安化公司纪委解玉青
当前，企业党政领导都很重视抓好廉政文化建设，所谓企业中的廉政文化，指企业在廉洁生产、廉洁经营方面所创造的思想、政治、道德的标志水平，反映了廉政建设的变化、发展和进步状态，是政治文明体系的有机组成部分。

它涵盖了提高员工的素质文化的方方面面，是企业文化的重要组成部分，笔者试图对如何推动企业廉政文化建设作一点初浅的探讨。

一、领导重视，目标明确，增强廉政文化的向心力。

企业廉政文化建设作为一项长期而复杂的系统工程，需要企业党政领导提高认识，精心组织，上下联动，共同推进。

企业各级党组织要提高自身对廉政文化建设重要性的认识，真正把这项工作作为促进企业发展的内在要求来抓，纳入企业党建和文化建设的整体规划，纳入企业发展的重要议事日程，制订切实可行的实施计划，建立相应的组织领导机制和工作机制，切实加强对企业廉政文化建设的领导。

各级纪委、宣传部门作为推动廉政文化建设的职能部门，要在党委的统一领导下，发挥好参谋助手、组织协调的作用，整合有关职能部门的力量和资源，明
确目标，分解任务，落实责任。

企业党政领导、生产经营者要以身作则，带头支持和倡导廉政文化建设；企业基层党组织、纪检、宣传、工会、群团等部门要加强配合，发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，形成全员行动抓廉政文化建设的合力。

二、选准载体，拓展领域，发挥廉政文化的教育作用。

要不断创新活动载体。

廉政文化进企业有没有生命力，关键是要有一个正确的定位，要有各种行之有效的载体和抓手，使企业职工乐于参加、易于接受。

因此，在廉政文化建设过程中，我们要坚持以人为本的原则，精心设计企业廉政文化建设的有效载体，注重并做到内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。

一方面，要建立巩固廉政文化宣传教育阵地，在充分利用厂报、厂刊、宣传窗、内部局域网、文化活动中心、俱乐部等各种宣传载体和阵地的同时，要适当加大投入，抓好廉政文化设施建设，新建一批廉政文化宣传教育阵地，大力宣传廉政知识，传播廉政文化，使廉政文化建设有形、有声、有色，不断增强针对性和有效性。

另一方面要丰富廉政文化建设的内涵，运用干部职工喜闻乐见、覆盖面广、关注度高的载体和形式，鼓励创作丰富多样的文化作品，组织开展主题鲜明、生动活泼的群众性廉政文化活动。

如通过开辟廉政文化宣传专栏、设立廉政标语牌、与当地检察机关开展检企共建活动、举办党风廉政建设宣教月活动、在基层党支部建立廉政书屋和文化走廊、举办文艺演出、播放廉政影视、创作廉政书画、组织
图片展览、廉政知识竞赛不同载体和方式，寓廉政文化于各项活动之中，努力构建廉政宣教工作大格局，充分发挥廉政文化潜移默化的教育效果，使广大干部职工形成守法、崇廉的价值观。

三、整合资源，强化统筹，营造清正廉明的发展环境。

企业廉政文化与企业文化、党的建设、厂务公开、党风廉政建设息息相关，因此要坚持科学发展观,将注意做好统筹兼顾。

廉政文化建设，不能就廉政说廉政，就文化讲文化，要紧紧围绕企业的生产经营，使企业廉政文化与企业文化建设相结合，与党风廉政教育和法纪教育相结合，与企业的生产、经营和管理相结合，与职工素质教育相结合，与企业党建工作相结合，与社会主义荣辱观等教育活动结合起来，有针对性地开展一些符合企业自身特点的廉政文化活动。

要贴近企业的生产实际、职工的思想实际，从加强干部职工的理想信念教育，职业道德、社会公德教育入手，宣传党纪政纪和法律法规知识，加强爱岗敬业、诚信廉洁先进典型的示范教育，充分利用典型案例进行警示教育，提高企业干部职工的反腐倡廉和遵纪守法意识。

要结合企业的自身特点，组织干部职工开展对企业精神、企业经营理念和自身岗位职业道德规范的学习与讨论，提高干部职工对社会公德和职业道德的深刻认识，引导他们牢固树立廉洁从业、诚实守信、依法经营等思想。

要把廉政文化的有关要求纳入职工素质、技能教育培训之中，宣传中外企业先进的廉政理念、管理方法，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透
到职工教育的全过程，不断提高干部职工的综合素质，以清正廉明的发展环境促进企业经营管理水平的提高。

四、突出重点，建章立制，构建廉政文化的长效机制。

廉政制度是廉政文化的规范化表现形式。

我们在开展企业廉政文化建设时，不能单纯理解廉政文化建设就是从文化层面搞多种形式的宣传教育，实际上它还包括了对制度、体制上的进一步健全完善，廉政制度也是廉政文化的重要内容，要注重完善企业相关廉政制度。

只有把廉政制度建设和廉政文化建设有机结合起来，才能形成文化道德修养作用于内、廉政制度作用于外的有效的工作机制。

在企业廉政文化建设的过程中，要坚持教育、制度“双管齐下”，不能与制度建设割裂。

要围绕建立现代企业管理制度，不断完善公司法人治理结构，形成董事会、监事会、经理层各负其责、有效制衡的企业经营管理体制。

同时，要改进企业民主决策机制，推进企业厂务公开和民主管理。

结合企业各项生产经营管理工作的实际，加强对工程建设招投标、大宗物资设备采购、资金管理、财务管理、项目管理等重点工作领域的制度建设。

要加强对制度贯彻执行的检查力度，加强对企业生产经营活动中重点环节和岗位的监督管理，做到履行职责有规定、检查考核有标准、责任追究有依据，用健全的制度来规范约束企业干部职工的从业行为，在企业中创造出一个干部职工“不想违规办事、不能违规办事、不敢违规办事、不必违规办事”的良好环境和干净健康的工作氛围，有效促进企业生产经营的和谐有序进行。

五、努力创新，注重实效，打造廉政文化“特色产品”。

企业要结合自身特点，努力创新工作思路，让廉政文化之风吹遍每一个基层角落，不断扩大廉政文化的覆盖面，提高每一个党员干部的廉政修养。

在廉政文化建设中，一要坚持“先进性”与“大众性”的有机统一，面向职工、面向社会，不断拓展工作领域。

要以进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭为渠道，积极开展争创文明家庭和争当“廉内助”活动，广泛开展群众性的廉政文化创建和推广活动，使廉政文化渗透到社会的方方面面；二要坚持雅俗共赏，贴近群众，贴近实际，贴近生活，努力增强廉政文化的吸引力和影响力；发挥大宣传大教育工作机制的威力，调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，形成“众人拾柴火焰高”的局面。

三要坚持寓教于理，寓教于乐，鼓励百花齐放，杜绝形式主义。

通过有效的载体，运用文化的感染力和渗透力，把反腐倡廉宣传教育搞得生动、活泼，引导广大干部职工关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉政理念。

要注意充分帮助广大干部职工，尤其是党员领导干部，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，促进全社会树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

加强企业廉政文化建设的重要意义，除了要为生产经营创造廉洁高效的工作氛围，还有一个就是要倡导一种诚信守法的企业精神，使广大干部职工进一步树立依法治企、人企合一的工作态度和敬业意识。

因此，企业党组织和各级党员领导干部
要进一步树立科学发展观，解放思想，积极探索，不断创新廉政文化建设的内容和形式，建立和完善廉政文化建设相关制度，大力开展形式多样、内容丰富的廉政文化主题创建活动，通过廉政文化进企业示范点创建活动，打造具有本单位特色的亮点和品牌，全面推动企业廉政文化建设和党风廉政建设再上新台阶，保障和促进企业全面、协调、可持续发展。

二〇一〇年六月。