确保企业安全发展的有效手段和途径

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2018.08
确保企业安全发展的有效手段和途径
党的十九大对安全生产提出“树
立安全发展理念，弘扬生命至上、安
全第一的思想，健全公共安全体系，
完善安全生产责任制度，坚决遏制重
特大安全事故，提升防灾减灾救灾能
力”的新要求，为做好安全生产工作
指明了方向。

大同供电公司深入学习
贯彻党的十九大精神，以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指引，牢
固树立安全发展理念，进一步落实各
级安全责任，深化安全基础管理，全
力打造安全生产治理新格局，为服务
经济社会持续健康发展、决胜全面建
成小康社会做出应有贡献。

确保安全发展 制度建设是
前提
完善安全生产体系。

总结近
几年安全生产各类体系制定和执行
的实际情况，公司修改和完善各级
各部门的安全生产各类体系，针对
安全生产重点领域、关键环节和突
出问题，大力加强安全生产责任体
系、隐患排查治理体系、安全预防
控制体系、应急救援体系建设等，
严细管理流程，使各个体系上下、
左右之间，均能相互衔接，成为有
机统一的整体，真正发挥出整体效
能，提高安全管理的效率和质量。

强化安全制度建设。

一方面及
时修订不适应安全管理工作需要的规
章制度，努力使安全生产规章制度与
时俱进，保持制度、机制的活力。

另
一方面在贯彻落实国家电网公司通用
制度的基础上，从更深层次上认识和
思考电网运行、安全生产的规律，突
出季节性、时段性，把握好节奏和重
点，边实践、边总结、边规范、边提
高、不断完善、细化安全管理制度，
及时制定下发《国网大同供电公司
2018年安全生产工作意见》，提出工
作思路，明确了工作目标，下达19项
具体工作任务，切实增强工作的针对
性和指导性，注重科学安排，定出工
作标准，不断夯实安全生产基础。

确保安全发展 落实责任是
根本
古语讲：“天下之事，不难于
立法，而难于法之必行；不难于听
言，而难于言之必效。

”如何保证各
项安全生产法规制度真正落到实处、
见到实效，关键还是一个“用心管
理”的问题。

“用心”的关键核心就
是责任，安全工作的核心更是责任。

为此，国网大同供电公司认真践行安
全责任，积极围绕本质安全建设，把
保障人身安全作为首要任务，真抓、
严抓、狠抓安全生产责任落实，强化
各领域风险预控、流程管控和机制创
新，深化安全性评价和隐患排查治
理，将安全生产目标分解到每个部
门、班组、岗位和员工，确保责任到
位、工作到位、措施到位。

落实责任“实”字当头。

按照
“党政同责”、一岗双责、齐抓共
管、失职追责“的要求，压紧压实所
有人员安全责任，结合具体情况，从
解决安全生产方面存在的突出问题入
手，明确每个人员职责界限，逐级签
订安全生产责任书和承诺书,扎扎实
实把责任落实到每一个岗位、每一个
人，以实现“人人知责”“人人担
责”“人人尽责”，从而保证企业的
安全发展。

落实责任“抓”住要害。

进一
步明确各级责任主体的安全职责，坚
持以人为本，把队伍建设作为安全工
作的根本着力点，把优化电网结构、
提高设备质量作为保障安全的物资基
础，把统一标准、执行制度、治理隐
患、严控风险作为安全管理的硬约
束，狠抓基层、基础、基本功，保证
安全可控、能控、在控。

严格管控现
■ 国网山西大同供电公司 高 兵
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场安全，认真执行国家电网公司《生产作业安全管控标准化工作规范》，落实生产现场作业“十不干”要求，强化现场纠察，做到“有现场必有纠察”。

2018年上半年，共开展纠察669次，派出纠察人员1792人次，查处违章60起，处罚教育101人次，下发整改通知书4份，有效维护了现场作业秩序，规范了作业人员行为。

另外，在工作中，公司还坚持“狠抓落实，动态考核，重奖重罚”的原则，强化安全生产奖惩的激励作用，按月对做出突出贡献的人员予以奖励，对违章进行处罚。

2018年上半年，发放“两票”以及特殊贡献奖20.99万元，违章处罚12.85万元，
落实责任“推”的有力。

公司始终把安全生产责任落实作为推进安全发展的第一要务，以“更加注重以人为本，更加注重安全与效益，更加注重管理创新”的工作思路，采取有力有效措施，破解制约安全发展的不利因素。

同时，重点在“五个着力”上下功夫，即：着力推进安全责任与风险预警机制建设，着力推进预防控制与隐患治理机制建设，着力推进安全文化与警示教育机制建设，着力推进监督制约与责任追究机制建设，着力推进安全管理与工作创新机制建设，抓安全、促安全、保安全，坚决杜绝大面积停电事故、重大设备损坏事故和人身伤亡事故的发生，确保企业安全工作的良好局面。

确保安全发展 入心教育是保障
抓好安全教育培训，规范员工安全行为，是安全生产管理工作的重要保障。

为此，大同供电公司加强全员教育培训力度，拓宽安全教育培训面，不断提高全员安全意识、防范能
力和综合素质，确保实现安全生产无事故的管理目标。

教育内容求全。

公司强化全员对安全规程、规章制度等知识的掌握，将日常岗位培训与专项培训相结合，定期或不定期组织开展安全知识培训、考试、调考等工作，做到逐级培训、逐级考核、逐级把关，全面提高员工的整体安全素质。

2017年，公司在国网山西省电力公司变电专业直流电源系统专业技能竞赛获得全省团体第一，检修组个人第一、第二，运维组个人第二、第三；输电专业精益化巡检竞赛获得团体第三；配电专业10 kV 配电电缆运检技能竞赛获得团体第二的好成绩。

教育方法求新。

坚持“长期安全靠文化、根本安全靠文化”的理念，丰富安全文化建设工作内容，用安全文化去塑造员工，用安全文化去塑造员工，激发员工的本能安全意识。

同时，通过开展“青年文明岗”“党员示范岗”等行之有效的活动，大力弘扬安全文化，强化员工的安全价值观和安全幸福观，发挥员工的主观能动性，实现“要我安全”到“我学安全、我要安全、我会安全、我保安全”的转变，全面推动安全管理工作关口前移、重点下移。

教育工作求活。

推行班组安全活动“主题化”，不断丰富形式、丰富内涵，让员工参与进来，及时发现有不安全倾向和风险的苗头问题、情绪波动，能够准确作出反应和调整，切实将思想工作做到位，让责任意识内化于心、外化于行，成为员工的自觉行动，促使安全各类措施有效落地，打造“人人要安全、安全为人人”的良好氛围。

教育效果求真。

广泛开展事故案例学习、安全警示教育片观看、利用班
前会、安全学习等时间，组织员工认真学习安全事故案例，并通过安全讨论分析、事故案例讲评、安全承诺、安全宣誓等多种接地气、有特色的形式，普及安全法律法规，营造安全声势，长鸣安全警钟，教育员工从思想上重视安全，从行动上确保安全，有效防范和彻底杜绝安全事故发生。

确保安全发展 科技强安是支撑
科学技术是安全生产的基础资源，是推进安全发展的主导力量。

大同供电公司大力推进“科技强安、科技兴安”战略，不断提高安全管理水平，努力提升安全发展能力。

实施安全技术创新。

用技术创新增加动力，优化创新创效体系，加强创新成果转化推广全过程管理，着力对电网安全、精益运维、信息通信等重点领域科技攻关，以科技创新推动电网和企业安全发展。

激发全员创新活力。

广泛开展“五小”创新实践和QC 管理，树立不畏其大、不嫌其小的创新理念，努力在创新模式、载体、效果等方面深入探索，力争在实用化、可推广方面取得更多、更好的成果。

创建科技支撑平台。

积极研发新的装备和本质安全生产工艺，及时淘汰落后技术引进推广成熟的新技术，同时积极利用现代科学技术，对传统的技术装备进行升级改造，大力发展自动化、信息化技术，减少危险工序，减少安全隐患。

构建基于“互联网＋”的企业生产安全管控系统，开展远程监督及移动终端开票，深化安全监督各类信息互联互通。

利用先进的传感技术、监测技术、通信技术，实现对重要设备和重要通道环境的实时监测，提升事故和灾害的预警能力。