《环境刑事法律责任》PPT课件
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 违反国家规定，储存、用罐车等工具运输或者 向河流、水源、土壤等排放、倾倒毒害性、放射性、 腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质，非法处 置危险物质，构成违反治安管理行为的，依据《治 安管理处罚法》第30条的规定，给予治安管理处罚。
h
11
• 环境保护行政主管部门发现有违反国家规定， 储存、用罐车等工具运输或者向河流、水源等排放 或倾倒危险物质行为的，应当依职权调查处理，构 成违反治安管理行为，依法给予治安管理处罚的， 应当主动、及时与公安机关沟通，依据有关规定将 案件相关证据材料向公安机关移送。
h
16
h
15
• 于某、许某投放毒害性物质，危害公共安全， 使公共财产遭受重大损失。其行为触犯《中华人民 共和国刑法》第115条1款之规定，应当以投放危险 物质罪追究其刑事责任,并赔偿国家经济损失。
• 法院判决于某犯投放危险物质罪，判处有期徒 刑十一年；许某犯投放危险物质罪，判处有期徒刑 六年。
• 于某等人共同赔偿国家经济损失人民币 37148390.50元。
（7）非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒 危野生动物制品罪；
（8）非法狩猎罪；
（9）非法占用耕地罪；
（10）非法采矿罪；
（11）破坏性采矿罪；
（12）非法非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪;
（13）非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家
重点保护植物制品罪；
（14）盗伐林木罪； （15）滥伐林木罪； （16）非法收购盗伐、滥伐的林木罪。
刑事法律责任
h
1
我国刑法有关破坏环境资源保护罪的规 定
刑法分则第六章第六节设置了9个条文（第338～346条） 共16个罪名 （1）污染环境罪；
（2）非法进境倾倒、堆放、处置固体废物罪； （3）擅自进口固体废物罪； （4）走私废物罪
破
坏
环
境
h
罪2
（5）非法捕捞水产品罪；
（6）非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪、
• B、可能导致环境污染的走私罪，如走私废物罪（第
155条第三项）；
• C、可能导致环境污染和资源破坏的渎职罪，如滥用
职权罪、玩忽职守罪、国家机关工作人员徇私舞弊罪（397 条），违法发放林木采伐许可证罪（第407条），环境监 管失职罪（第408条）。
•
h
4
• 第九章 渎职罪第408条【环境监管失职罪】 • 负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人
• （二）使用罐车等运输工具非法运输毒害性、放射 性、传染病病原体等物质，危害公共安全，触犯刑 法第125条第2款的，应予立案追诉。
h
9
• （三）使用渗坑、渗井、蓄水池或以其他方法非法 储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害 公共安全，触犯刑法第125条第2款的，应予立案追 诉。
h
10
• 关于适用治安处罚问题
员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致 使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重 后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 • 徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。
h
5
具体环境犯罪的构成
污染环境罪
污染环境罪，是指违反国家规定，排放、倾倒 或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废 物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境 的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单 处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下 有期徒刑，并处罚金。
破 坏 自 然
资
源
h
罪3
•
刑法还规定了与破坏环境资源保护罪相关的一些犯罪，
包括三个方面：
• A、可能造成或者导致严重的环境污染和资源破坏 的危害公共安全罪，如放火罪、决水罪、爆炸罪、投放
危险物质罪、以其他危险方法危害公共安全的犯罪（第114 条），重大责任事故罪（第134条），危险物品肇事罪（第 136条）；
h12Biblioteka • 中国第一例以“投放危险物质罪”惩治环境污染者 • 2009年2月20日，江苏盐城自来水受化学污染，
全城断水66小时40分钟，造成直接经济损失543.21 万元。后查明，水污染是由胡文标所在的盐城市标 新化工厂排出的工业废水导致。
• 据介绍，这家化工厂平时把污水排在一条小沟 里，这条小沟有个小水坝，前天该厂将这个水坝打 开，恰逢盐城昨天下大雨，污水就流到了盐城市的 水源地蟒蛇河。最终导致了全城居民用水受到污染。
• 国家保护的环境管理秩序
• （三）本罪的主体特征
• 一般主体：自然人和单位。
• （四）本罪的主观特征
主要是过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过
失。
h
8
关于办理危害环境犯罪案件座谈会纪要
•
关于危害环境犯罪刑事立案问题
• （一）明知是毒害性、放射性、传染病病原体等物 质，使用罐车等运输工具、管道等方式故意向河流、 水源等投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质， 危害公共安全，触犯刑法第114条、115条的，应予 立案追诉。
h
6
本罪的构成要件
• （一）本罪的客观特征 • 一是违反国家规定； • 二是有排放、倾倒或者处置有害物质的行为； • 三是排放、倾倒或者处置的对象是有放射性的废
物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有 害物质；
• 四是造成严重环境污染，一般的轻微污染不构成 犯罪。这是必备的结果要件。
h
7
• （二）本罪的客体特征
h
13
• 经初步化验，受到污染的居民用水含有一种化 学物质--苯。
• 在8月7日的一审判决中，盐都区人民检察院指 控，被告人投放危险物质危害公共安全，使公司财 产遭受重大损失，其行为构成投放危险物质罪。
h
14
• “临沂亿鑫”案
• 2009年7月21日、22日凌晨，于某（临沂亿鑫化 工有限公司负责人），指使时任该公司生产厂长的 许某等人分两次将生产阿散酸过程产生的含砷量严 重超标的700余立方废水以水泵抽的方式从临沂亿鑫 化工有限公司蓄积水池内偷排至南涑河中，致使高 新区、罗庄区、郯城县区域的南涑河、老涑河、五 里河等主要河流严重污染，造成巨大经济损失达 3714,8390.50元。
h
11
• 环境保护行政主管部门发现有违反国家规定， 储存、用罐车等工具运输或者向河流、水源等排放 或倾倒危险物质行为的，应当依职权调查处理，构 成违反治安管理行为，依法给予治安管理处罚的， 应当主动、及时与公安机关沟通，依据有关规定将 案件相关证据材料向公安机关移送。
h
16
h
15
• 于某、许某投放毒害性物质，危害公共安全， 使公共财产遭受重大损失。其行为触犯《中华人民 共和国刑法》第115条1款之规定，应当以投放危险 物质罪追究其刑事责任,并赔偿国家经济损失。
• 法院判决于某犯投放危险物质罪，判处有期徒 刑十一年；许某犯投放危险物质罪，判处有期徒刑 六年。
• 于某等人共同赔偿国家经济损失人民币 37148390.50元。
（7）非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒 危野生动物制品罪；
（8）非法狩猎罪；
（9）非法占用耕地罪；
（10）非法采矿罪；
（11）破坏性采矿罪；
（12）非法非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪;
（13）非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家
重点保护植物制品罪；
（14）盗伐林木罪； （15）滥伐林木罪； （16）非法收购盗伐、滥伐的林木罪。
刑事法律责任
h
1
我国刑法有关破坏环境资源保护罪的规 定
刑法分则第六章第六节设置了9个条文（第338～346条） 共16个罪名 （1）污染环境罪；
（2）非法进境倾倒、堆放、处置固体废物罪； （3）擅自进口固体废物罪； （4）走私废物罪
破
坏
环
境
h
罪2
（5）非法捕捞水产品罪；
（6）非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪、
• B、可能导致环境污染的走私罪，如走私废物罪（第
155条第三项）；
• C、可能导致环境污染和资源破坏的渎职罪，如滥用
职权罪、玩忽职守罪、国家机关工作人员徇私舞弊罪（397 条），违法发放林木采伐许可证罪（第407条），环境监 管失职罪（第408条）。
•
h
4
• 第九章 渎职罪第408条【环境监管失职罪】 • 负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人
• （二）使用罐车等运输工具非法运输毒害性、放射 性、传染病病原体等物质，危害公共安全，触犯刑 法第125条第2款的，应予立案追诉。
h
9
• （三）使用渗坑、渗井、蓄水池或以其他方法非法 储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害 公共安全，触犯刑法第125条第2款的，应予立案追 诉。
h
10
• 关于适用治安处罚问题
员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致 使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重 后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 • 徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。
h
5
具体环境犯罪的构成
污染环境罪
污染环境罪，是指违反国家规定，排放、倾倒 或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废 物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境 的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单 处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下 有期徒刑，并处罚金。
破 坏 自 然
资
源
h
罪3
•
刑法还规定了与破坏环境资源保护罪相关的一些犯罪，
包括三个方面：
• A、可能造成或者导致严重的环境污染和资源破坏 的危害公共安全罪，如放火罪、决水罪、爆炸罪、投放
危险物质罪、以其他危险方法危害公共安全的犯罪（第114 条），重大责任事故罪（第134条），危险物品肇事罪（第 136条）；
h12Biblioteka • 中国第一例以“投放危险物质罪”惩治环境污染者 • 2009年2月20日，江苏盐城自来水受化学污染，
全城断水66小时40分钟，造成直接经济损失543.21 万元。后查明，水污染是由胡文标所在的盐城市标 新化工厂排出的工业废水导致。
• 据介绍，这家化工厂平时把污水排在一条小沟 里，这条小沟有个小水坝，前天该厂将这个水坝打 开，恰逢盐城昨天下大雨，污水就流到了盐城市的 水源地蟒蛇河。最终导致了全城居民用水受到污染。
• 国家保护的环境管理秩序
• （三）本罪的主体特征
• 一般主体：自然人和单位。
• （四）本罪的主观特征
主要是过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过
失。
h
8
关于办理危害环境犯罪案件座谈会纪要
•
关于危害环境犯罪刑事立案问题
• （一）明知是毒害性、放射性、传染病病原体等物 质，使用罐车等运输工具、管道等方式故意向河流、 水源等投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质， 危害公共安全，触犯刑法第114条、115条的，应予 立案追诉。
h
6
本罪的构成要件
• （一）本罪的客观特征 • 一是违反国家规定； • 二是有排放、倾倒或者处置有害物质的行为； • 三是排放、倾倒或者处置的对象是有放射性的废
物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有 害物质；
• 四是造成严重环境污染，一般的轻微污染不构成 犯罪。这是必备的结果要件。
h
7
• （二）本罪的客体特征
h
13
• 经初步化验，受到污染的居民用水含有一种化 学物质--苯。
• 在8月7日的一审判决中，盐都区人民检察院指 控，被告人投放危险物质危害公共安全，使公司财 产遭受重大损失，其行为构成投放危险物质罪。
h
14
• “临沂亿鑫”案
• 2009年7月21日、22日凌晨，于某（临沂亿鑫化 工有限公司负责人），指使时任该公司生产厂长的 许某等人分两次将生产阿散酸过程产生的含砷量严 重超标的700余立方废水以水泵抽的方式从临沂亿鑫 化工有限公司蓄积水池内偷排至南涑河中，致使高 新区、罗庄区、郯城县区域的南涑河、老涑河、五 里河等主要河流严重污染，造成巨大经济损失达 3714,8390.50元。