移动互联网时代电子政务发展探析

移动互联网时代电子政务发展探析
胡张喜
安徽省招标集团股份有限公司，安徽合肥２３００５１
摘要：互联网以更加有效率的方式实现信息传递与共享，给人们的生活带来很大的改变㊂任何事物的发展都有其两面性，互联网也不例外，人们在享用互联网便捷高效的同时，也受到一些虚假信息的干扰，这需要引起相关部门的重视㊂国家大力倡导移动电子政务，可以使信息传递在一个有序合理的环境中得到利用㊂
关键词：移动互联网；电子政务；模式；策略
中图分类号：Ｄ６３
０引言
在移动网络高速发展㊁信息高速传播的现代化社会中，移动互联网的使用者数量庞大，一提到移动互联网，可能大多数人都会认为移动互联网就是手机，实际上，这种想法是错误的㊂具体来说移动互联网就是把移动通信和互联网相结合，让互联网的技术㊁平台㊁商业模式和应用与移动通信技术成为一体㊂２０１６年２月中共中央办公厅㊁国务院办公厅印发‘关于全面推进政务公开工作的意见“提出加快推进 互联网＋政务 ，构建基于互联网的一体化政务服务体系，所以移动电子政务作为政府工作发展的新趋势势不可挡㊂
１我国移动电子政务发展背景和现状１．１我国移动互联网发展迅速
近些年移动通信技术发展极为迅速，仅仅用了１０年时间就完成了从２Ｇ到３Ｇ再到４Ｇ通信的跨越，即将普及５Ｇ通信技术㊂移动通信技术的每一次革新，都意味着移动终端信息交互能力和用户体验的巨大提升㊂基于我国庞大的人口基数，手机用户数量呈爆炸式增长㊂根据‘中国互联网络发展状况统计报告“中的数据显示，截止到２０１８年１２月，中国网民的数量已达８．２９亿人，其中手机网民规模达到８．１７亿人，占到了网民数量的９８．６％㊂庞大的移动互联网用户，使得参与电子政务的民众更为广泛，为电子政务的发展奠定了坚实的群众基础［１］㊂１．２民众参政议政的积极性不断提高
随着我国经济的发展和民众受教育程度的不断提升，民众的主人翁意识和参政议政的热情有了很大提高，民众对政务信息的获取已从以前的被动转变为现在的主动，有更多的民众关注国家新的政策，关心国家发展的方方面面，并迫切希望通过移动互联网平台更加直接㊁快速地了解国家相关的政务信息，并发表自己的意愿和看法㊂如今，大部分互联网平台都开放了留言互动功能，民众可以快速地对政务信息及相关新闻发表看法，尤其是随着微博㊁微信㊁头条等新兴互联网平台的崛起，更方便了公众参与和沟通，进一步激发了民众参政议政的热情［２］㊂１．３我国移动电子政务发展成绩显著
从２００２年开始，我国全面发展电子政务，经过十几年的努力，不仅移动电子政务的理论在实践中趋于完善，而且政府的职能机构在４Ｇ时代背景下逐步实现信息化㊁智能化㊁效率化㊂据腾讯统计，目前中国政务微信公众号已突破１０万个，政务新媒体实现了突飞猛进的发展， 两微一端 （微博㊁微信和移动客户端）在很多政务民生领域已成为常态㊂ＣＮＮＩＣ第４２次中国互联网统计报告：截至２０１８年６月，中国大陆的３１个省㊁自治区㊁直辖市都开通了政务机构微博㊂其中，河南省共开通了１０５６３个政务机构微博，居全国首位㊂在移动互联网的推动下，各种政府应用Ａｐｐ发展迅速，涉及民生领域的各个方面，如中国铁路１２３０６订票㊁ 交管１２１２３ 手机公积金 等，都给民众带来了很大的便利，很多业务足不出户即可预约办理㊂尤其实行了网上查询预约等快捷服务通道后，提高了人们的工作效率，移动电子政务已经成为政务信息化的主流发展趋势［３］㊂
２发展电子政务存在的困难
２．１不规范的网络信息给电子政务发展带来困难电子信息技术快速发展的同时，恶意广告㊁虚假
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信息也不时出现，甚至有商家出售个人信息，用户的隐私得不到保护，给网络环境治理工作带来困难㊂２．２非法客户端给用户带来危害
近年来，利用网络进行犯罪的案例逐年增加㊂一些不法分子利用网络的快捷性和隐蔽性，进行网络诈骗等犯罪活动，严重损害用户的权益㊂此外，还出现了出卖国家或公司机密来获取利益的不法分子，给国家造成严重损失㊂
３电子政务改革策略
互联网＋ 是我国一个很重要的经济与信息化建设的大态势，移动电子政务也有着不可阻挡的趋势，但和电子商务相比，移动电子政务的发展相对缓慢，存在的问题也相对较多，最主要的应该关注以下几方面㊂３．１加强数据资源共享
不论是电子政务的建设还是移动电子政务的建设都要注意解决的就是 信息孤岛 问题㊂在我国 十三五 规划建议中明确指出 实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享 ㊂国务院印发的‘促进大数据发展行动纲要“也要求，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放㊂目前我国的民政部门㊁交通部门㊁税务部门㊁公安部门等掌握着公众的大量信息，但是这些信息的共享受到地域㊁层级以及部门之间的限制，形成一个个 信息孤岛 ，如何打通各部门之间的信息壁垒，如何将公众的信息进行有效的联结，如何有效地利用这些信息数据，让数据多跑路㊁百姓少跑腿，这就需要政府各部门加强沟通，不断建设［４］㊂
３．２完善信息安全技术
公众积极参与到移动电子政务中，在自身获得相关的权利与义务的同时也希望自身的个人信息能够得到安全保障，不希望自己的隐私被泄露㊂当公众对一些政务发表意见看法㊁参与讨论的过程中，自身的手机号等个人信息很容易被追踪㊂要降低公众的危机感就需要政府部门采取相应的措施来确保公众的隐私安全㊂现在公众的手机及其他移动客户端经常会收到一些骚扰电话㊁短信或推送的广告，在无线网络环境下，个人信息更容易被盗取㊂这就使得公众为了确保个人信息安全，降价网络危险，对移动电子政务的建设和使用采取消极㊁甚至不参与的态度㊂
３．３规范移动门户建设
国家虽然对移动政务的建设有相关的规划，但是具体的实施还是要靠各地方的政府部门来进行，由于有些地方政府盲目响应国家号召，没有提前做好充分的规划和部署，导致出现很多建设管理不规范，出现技术标准不统一，接口多种多样，互联互通互操作比较弱等问题㊂建设一个统一的移动门户，不仅可以方便公众访问，还可以降低各部门㊁各地区㊁各层级㊁各应用的开发㊁运行㊁维护的成本㊂在我国移动电子政务建设方面地区之间发展差距显著，有些地区政府由于资源㊁环境㊁经济发展水平等相对较高，移动电子政务建设的也相对较好，但有些政府没有有效的资源和经验，导致移动电子政务建设只停留在口号上，或者盲目地进行建设，造成重复建设和资源浪费［５］㊂
３．４促进移动网络环境建设
现阶段移动电子政务的建设更多的是在市级层面开展，在基层地方政府甚至偏远地区的群众由于自身文化水平不高㊁经济条件不富裕，对于如何使用移动设备㊁能否拥有移动设备都还存在相应的问题㊂另外，在这些地方无线网络环境的覆盖率相对较低，即使拥有移动设备，移动电子政务对无线网络环境要求较高，这些不利因素都严重地限制了移动电子政务的发展㊂
４结语
我国的移动电子政务虽还处于发展阶段，但其具有的传播快㊁覆盖面广㊁携带方便㊁操作便捷等优势，且优势越来越明显，极大地方便了民众的日常生活㊂在认清现阶段我国移动电子政务存在的不足及其原因后，应该对其发展模式进行调整，加大技术研发，确保网络信息安全，逐步建立统一的政务大数据平台，采用运维外包模式，着力发展移动政务应用，进一步深化与公众互联网平台的合作㊂
参考文献
［１］胡宏昆．移动互联网时代电子政务发展探析［Ｊ］．中国报业，２０１９（１６）：９８⁃９９．
［２］乔祥杰．移动互联网时代我国移动电子政务建设发展研究［Ｊ］．山西科技，２０１９，３４（４）：４９⁃５１．
［３］张俊武．浅析 互联网＋ 时代我国电子政务发展趋势［Ｊ］．中国新通信，２０１８，２０（１３）：１３４．
［４］邹少菲． 互联网＋ 时代下电子政务发展探索［Ｊ］．科技传播，２０１７，９（１７）：７０⁃７１．
［５］王舵． 互联网＋政务 ：电子政务发展新模式［Ｊ］．人民论坛，２０１６（２３）：９６⁃９８．
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