出租车经营模式思考

出租车经营模式思考
一、我国出租汽车客运主要经营模式
挂靠经营，即车辆产权、经营权归车主个人所有，但挂靠在出租汽车
公司名下。

车主自主经营，自负盈亏，向挂靠公司缴纳挂靠服务费；挂靠
公司为车主提供代缴各种税费、组织相关培训、协助开展车辆年检等服务。

这种模式主要有以下特点：挂靠经营模式的优点：其一，车辆产权、经营
权归车主个人所有，车主承担风险和费用，相应的营运收益归个人所有。

出租汽车司机经营灵活，工作时间没有限制，不用为高额的“份钱”而疲
于奔命。

其二，挂靠公司为车主提供缴费、培训、报检等服务，方便出租
司机的正常营运。

挂靠经营模式的缺点：出租汽车挂靠公司所有的只是由
行业政策赋予的所谓“管理服务权”，为经营者提供一定的服务，收取一
定的服务费，并按照出租汽车客运行业服务标准对挂靠司机的经营进行规范。

但通常来说，挂靠公司自主经营和管理能力减弱，客观上造成公司丧
失了应有的基本功能，使得众多出租汽车公司虽然表面上有一定规模，但
根本不可能实现规模化经营。

个体经营模式。

产权和经营权统一由个体经
营的模式，即个体经营模式。

其具体做法是：个体经营者在拥有车辆产权
的基础上，直接从政府获得经营权，自主经营。

出租汽车个体经营模式具
有以下特点：（1）优点：个体经营司机工作量小，工作时间灵活，不用
向出租公司缴纳较高的管理费，收入较高。

（2）缺点：首先，个体经营
者不但要负担车辆购置费，还要支付经营权有偿使用费。

就目前对于一般
的经营者来说，这还是一笔相当大的投资。

这种经营方式需要个体经营者
必须具有大额启动资金。

其次，个体经营者在经营上存在许多困难，处理
办证、缴费、检测、修车等事务，误工费事，影响营运。

再次，管理部门
直接面对的是众多经营个体，管理难以到位。

最后，由于出租客运的高风
险性，一旦出现经营者难以承担的事故，其担负的成本将转移到社会，最
终由政府承担。

二、秦皇岛市出租汽车现行经营模式利弊分析
秦皇岛市目前共有出租汽车4474台，全部为个体经营，城市区出租
汽车全部实行挂靠经营模式。

个体经营者挂靠出租汽车服务公司后，其挂
靠车辆的产权、经营权不变，仍属于个体所有。

由挂靠公司为经营者代办
各种业务，提供一定的服务，收取服务费，并按照出租汽车行业服务标准
对个体经营者的经营行为进行规范。

挂靠经营有利于出租汽车经营者专心
营运，不断提高经营者和公司的双重效益。

但是，现实中出租汽车挂靠公
司由于对个体经营者实行松散管理，在落实从业人员例会教育、组织调度、安全管理、制度约束、保持行业稳定等方面作用发挥不明显，重收费轻管
理现象普遍存在。

有的公司挂靠车辆过多，管理人员素质不高，组织能力
不强，服务不到位现象一定程度地存在。

三、适宜采用的经营模式及实施步骤
1.秦皇岛适宜采用的经营模式。

根据分析可知，出租汽车客运三种经
营模式各有优劣和适用范围。

三种模式不是一成不变的，也不是相互排斥的。

随着市场经济和管理体制的不断健全和完善，三种模式也将不断互补、融合完善。

不同的城市，应该根据其自身的特点和性质，积极研究和采用
与之相适应的某种或多种出租汽车经营管理模式，保证城市客运出租汽车
行业健康有序的发展。

结合秦皇岛实际情况，建议秦皇岛出租汽车客运行
业采用实体、挂靠和个体三者并存的经营模式，其中采用实体经营模式的
出租汽车占10%，采用挂靠经营模式的出租汽车占80%，而采用个体经营
模式的出租汽车占10%。

三者优势互补，按比例协调发展。

采用三者并存
的经营模式有如下优点：首先，实体公司管理规范，能够满足交通部门紧
急时刻调动，保障出租汽车客运正常运行。

但秦皇岛受地域、经济发展水
平及客流等因素的影响，发展实体公司数量要少，规模要小，实体公司拥
有出租汽车数量大约占出租汽车总量的10%左右。

其次，由于挂靠公司具
有使个体出租汽车经营者更好的发挥作用的特点，能克服分散经营的困难
和弊病，便于经营者专心营运；与此同时，由于秦皇岛市出租汽车日均收
入普遍不高，挂靠经营模式应为主要经营模式，挂靠经营的出租汽车数量
应占出租汽车总数的80%左右。

最后，在个体经营模式中，经营者工作时
间短、工作时间灵活度高且收入颇丰，司机工作积极性高。

但个体出租汽
车营运散、乱、弱，抗风险能力差等特点，允许部分信誉好、服务好、几
个月内无投诉等不良记录的出租汽车司机实行个体经营，其数量约占10%。

2.实现该种经营模式的具体方案。

（1）提高出租汽车服务公司准入
标准，明确工作职责，加强管理与考核。

适当提高服务公司准入门槛，制
定明确、具体、操作性强的考核办法，采取部门考核与社会考核相结合，
公司考核与从业人员服务质量考核相结合，日常考核与年终验收考核相结
合的办法，加强考核与管理。

考核优秀的，给予奖励；考核不合格的，责
令限期整改，整改仍不合格的，取缔经营资质，从而优化整合现有出租汽
车服务公司，促使其发挥作用。

（2）鼓励引导发展实体公司。

鼓励扶持
有条件的出租汽车服务公司或其他有实力的公司投资，在存量不变的基础上，采取收购或股份制等方式，逐步转变当前出租汽车一车一本一户的散
乱经营现状，组建实体公司。

可选择1-2家实力较强的公司作为试点，在
总结经验的基础上推广。

交通、税务、工商、银行等部门要在减免税费、
发放信贷等方面给予支持。