对油田企业美丽矿区建设的思考

2018年08
月
对油田企业美丽矿区建设的思考
张永年刘晓东曾品王东生（长庆油田分公司矿区服务事业部，陕西西安710018）
摘要：美丽矿区是按照中国石油集团公司党组建设美丽矿区要求，在2020年前率先把石油石化矿区建设成为功能完善、生活便捷、环境优美、文化繁荣、平安稳定、社区和谐的美丽矿区。

长庆油田矿区提出进一步明确“布局合理、环境优美、服务完善、生活便利、节能环保、卫生整洁、治安良好、文化丰富”的“和谐美丽矿区”内涵，实现矿区建设由“量”的积累向“质”的飞跃，由“和谐”到“和谐美丽”的提升。

关键词：油田企业；美丽矿区；建设
1美丽矿区建设取得的成绩
（1）实施民生工程，完善服务功能。

通过实施健康饮水、污水处理、供暖、基础维修改造工程，进一步完善了小区服务功能，解决了事关小区居民日常生活的切身问题。

通过发挥440服务中心、社区服务中心、养老服务中心、留守儿童服务中心、社区卫生服务中心职能，努力创建优良的社区健康环境，提升居民整体健康水平。

（2）打造服务品牌，提供便捷服务。

通过创建“440”（事事灵、时时灵）服务品牌，全方位整合人力、物力和社会资源，扩展服务外延，增加服务项目，主要包括综合维修、家政便民和帮困助弱等三大板块40多个项目，同时在原有便民服务的基础上，增加了信息咨询、便民洗车、车辆保险、快餐供应、洗衣购物等多种便民服务项目，为居民提供了更多的生活所需和帮助。

（3）提升绿化品位，创造优美环境。

在绿上做文章，在美上下功夫，路为线、树成林，域为格，花成园，篱为界，草为坪，按各具特色的原则进行布局，条条道路景不同的行道景观，呈现出色彩丰富、层次分明、季相变化明显，使人有回归大自然的舒适感受，使社区居民出门见绿、开窗即景。

（4）营造文化氛围，繁荣社区文化。

将传统文化、安全文化、健康文化融入社区，单元楼、社区花园、蘑菇亭都有国学诗词展板、图片、影像、图书专栏、雕塑等。

同时，以电视大屏、灯箱、橱窗、展板、宣传栏和楼道提示牌为主阵地，加强安全目视化、健康养生、体育锻炼灌输，不断提升社区居民健康意识，丰富保健知识。

（五）开展文明建设，构建和谐社区。

开展了“文明楼宇”、“红旗楼道”“文明家庭”、“好儿媳”评选活动，充分发挥典型引路作用，引导社区区居民广泛参与和谐美丽矿区建设。

2美丽矿区建设的对策和措施
（1）坚持四项原则
一是坚持“四个转变”的原则。

从以硬件提升为主向软件提升转变；从直接提供服务向服务的“管理者”“监督者”转变；
从依靠人的主观能动性向数字化条件下“让数字说话、听数字指挥”转变；从单纯的物业服务向综合服务转变。

二是坚持“四个结合”的原则。

“美丽矿区”建设要与和谐社区建设和加强三基工作相结合；与持续推进窗口服务主题活动相结合；与数字化小区建设和高效运行相结合；与全面落实“三控制一规范”、切实提高人力资源管理水平相结合。

三是坚持“三个适应”的原则。

“美丽矿区”建设要坚持“不尚奢华、简朴实用”，与油气主营业务发展和矿区经济承受能力相适应；与矿区所在地区经济社会发展和矿区社会管理创新相适应；与油田职工和矿区居民的期盼需要相适应，立足当前，着眼长远，实事求是，稳妥推进。

四是坚持“四共”的原则。

“美丽矿区”建设要在注重动员矿区系统广大员工履行职责、着力推进的同时，充分发挥各方面的积极性，更加注重协调地方政府、驻矿单位和有效调动社会组织、社区居民的广泛参与，努力做到“共谋共建、共管共享”。

（2）对策与措施
一是深化矿区社会管理。

完善矿区社会管理组织体系，加强与地方党委政府的沟通联系，推动落实地方政府惠民政策，重点跟踪最低生活保障、公共卫生补贴、高龄老人补贴、节能减排、孤残救助等已经实施的普惠性政策，并尽快协调落实。

二是加强矿区基本建设。

按照“不尚奢华、简朴实用，安全可靠、节能环保，配套完善、舒适宜居”的要求，突出基础设施配套、社会化、安全隐患治理和节能减排等重点领域，使企业改革发展成果真正惠及油田广大职工群众。

三是全面推进管理提升。

巩固现行体制机制，跟进协调落实费用分担，保证运行费用渠道畅通，严格控制成本费用，努力降低运行成本。

四是突出服务生产一线。

充分发挥服务优势和资源优势，积极承揽工业物业、办公物业等服务项目，增加收入来源。

五是不断完善医疗体系。

本着“量力而行、注重实效”的原则，稳妥将医疗服务向生产一线延伸。

明确医疗业务的发展定位，突出抓好职工健康体检、基本医疗、应急救护，并继续做好与驻地知名医院开展合作、油田职工就医“绿色通道”建设等工作。

六是切实提高服务质量。

持续加强窗口服务建设，研究制定节假日服务标准，积极推进养老体系建设，重点加强社区日间照料中心建设。

七是保持和谐稳定大局。

建立健全信访、维稳、扶贫帮困和人民调解工作体系，及时掌握并妥善处理不同群体的利益诉求，调处化解社区矛盾，消除不稳定因素，确保安定和谐。

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