农村特岗教师专业发展问题及对策

第41卷第3期Vol.41No.3
昭通学院学报
Journal of Zhao t ong University
2019年6月
Jun.2019
•教学改革与实践研究
农村特岗教师专业发展问题及对策
胡萍，闵西鸿，徐家玉
（昭通学院外国语学院，云南昭通657000）
摘要：农村特岗教师的专业发展有困境，也存在问题，但发展的动力在于内外环境条件的优化，在创新发展中，夯实农村特岗教师专业发展的基0。

针对农村特岗教师在专业发展中所存在的问题，从优化专业发展环境、提升自我发展意识、做好入职教育等方面，论述了新时期特岗教师专业发展的对策，以期更好地推动农村特岗教师事业发展。

关键词：农村特岗教Y；专业发展；发展意识；入职教育
中图分类号：G525.文献标志码：A文章编号:
特岗教师是我国为了支撑基层农村教育事业
发展，构建具有中国特色的教育制度体系$从实
践发现，农村特岗教师为农村教育事业发展，提
供了重要的驱动力，特别是大批青年教师的参与，为农村教育事业发展注入了活力。

但是，农
村特岗教师专业发展空间狭窄，专业不稳定等问题，严重影响到农村特岗教师的职业发展$为此，如何更好地创造发展条件、制定政策体系，
促进农村特岗教师专业发展，成为特岗教师事业
有序推进的重要保障。

本文以83名特岗教师为
调查对象，基于调查问卷分析，就农村特岗教师
的专业发展现状，进行深入剖析，提出相应的发
展建议$
一、农村特岗教师专业发展的问题
层教育事发展，教
配置，对于农村教育发展具有十分重要意义。

但是，基层教育资源有限，相对狭窄的发展空间，
暴露出农村特岗教师专业发展的诸多问题，专业
发展的边缘化、空心化，都是农村特岗教师专业
发展所表现出的显著特点，对农村特岗教师形成
较大影响$因此，具体而言，农村特岗教师专业
发展有以下问题：
（一）边缘化：专业发展空间狭窄，专业发
展条件欠缺2095-7408（2019）03-0074-04
近年来，我国加大农村教育发展投入，着力 于构建具有中国特色的农村教育体系$农村特岗教师作为基层教育的中坚力量，如何在专业发展的良好空间，实现专业能力与职业道德双重培养，是稳定农村教师队伍的重要保障。

但是，农村特岗教师专业发展的“边缘化”问题比较突出，表现为职称评定靠边站、短期就业不重视，发展间的狭，发展件的
化，削弱了特岗教师的工作积极性$
1.编外群体，存在体制隔离
教师作为专业技术人员，职称的评定是提高薪酬待遇的重要途径。

但是，特岗教师“尴尬”的身份属性，导致其以编外的身份，处于体制隔离的部分$为此，特岗教师在职称评定等方面，缺乏专业发展的制度保障。

首先，特岗教师非在编教师，特殊的体制身份，导致特岗教师难以获得在编在岗教师同等的薪酬待遇；其次，编外群体在职称评定等方面，处于分离状态，特岗教师发展的制$因，教
身的，影响了发展，于
建公平的教育工作环境，削弱了特岗教师的工作极$
2.待遇偏低，缺乏发展环境
当前，特岗教师的薪酬待遇水平整体较低，特别是对于农村地区，财政相对有限，部分特岗
收稿日期：2019-04-01
基金项目：2016年度云南省教育科学规划（高等学校教师教育联盟）教师教育专项课题《昭通市农村“特岗教师生存状态及职业发展研究》（GJZ1615）。

作者简介：胡萍（1974—，女，云南永善人，副教授，硕士，主要从事英语语言学研究。

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胡萍，闵西鸿，徐家玉农村特岗教师专业发展问题及对策第3期
教师的薪酬福利难以保障，专业发展的环境欠缺。

首先，农村特岗教师的工作环境艰苦，专业发展的环境条件不完备；其次，特岗教师的薪酬待遇低，落后的教学设备、闭塞的教学环境，都成为影响特岗教师专业发展的重要外部因素；再次，相比于在编在岗教师，特岗教师缺乏学校等的重视，在专业发展中，在编教师优先，特岗教师专业发展的空间、环境欠缺$
（二）空心化：缺乏专业发展愿景，缺乏良好环境支撑
所谓空心化，就是指部分特岗教师专业发展意愿不强烈，作为“短期就业”或是“身份转换的跳板”，不少特岗教师在工作岗位上“心不在焉”，缺乏工作的全身心投入，这也是当前农村特岗教师所表现出的突出问题$
1.工作心态不端正，缺乏主观能动性
由于农村特岗环境比较艰苦，部分特岗教师在面对教学岗位时，表现出较大的抵触心理，工作不情不愿，心态不端正等因素，导致特岗教师专业发展缺乏主观能动性，“等服务期满”的心理状态，影响到特岗教师的专业发展$因此，在“空心化”的问题中，如何更好地引导特岗教师树立正确的工作价值观，对于提高工作积极性具有十分重要意义$
2.缺乏发展意愿，有短期就业心理
当前农村特岗教师有“三年聘期”，聘期结束之后转为事业在编教师。

虽然就业路径比较明，于教的艰苦，薪待较低等因，少教为短期就
的选择，以至于专业发展的意愿不强烈。

因此，特岗教师在专业发展中，缺乏积极主动性，被动式的工作状态，不仅影响自我专业发展，也不利于教学工作的开展$
二、农村特岗教师专业发展的需求维度
农村特岗教师在专业发展中，其需求维度主要在于“教学”“心理”和“资源”。

专业发展是一个过程，其所面临的诸多因素，影响着特岗教师的专业发展$在笔者看来，教学需求、心理需求、资源需求，成为当前特岗教师最为显著的需求面$因此，特岗教师专业发展需求，主要在于以下几点：
（一）教学需求：提升教学能力，提高学科教学质量
教需求是发展需求的$在调查中发现，大部分特岗教师对教学需求的意愿强烈，强调专业能力的提升。

首先，入职专业培训较少，在岗位工作中缺乏完备的专业能力，以至于大部分特岗教师在岗位工作中对教学需求的意愿最为强烈；其次，特岗教师中有部分无学科背景，仅有的岗前培训，难以满足其教学需求$因此，在调查中，特岗教师对教学手段及开发的需求最为突出，旨在更好地提高教学能力，适应教师岗位；再次，特岗教师的教育培训机会相对较少，且学校教学环境相对较差，缺乏完备的图书资料室、网络教师等资源，影响于教学能力的提升$因此，在农村特岗教师专业发展的构中，如何地教需求，是教、高教的，教
力为导向，构建特岗教师专业发展的良好环境件$
（二）资源需求：优化教学环境，保障专业发展求
发展需的环境，这是教发展所面临的突出问$先，教育资源相对有限，特岗教师的专业发展缺乏必要的资源条件，以至于特岗教师对资源的需求大$在调查中，特岗教师参加培训和专业发展相对较少，现有专业发展资源难以满足特岗教师的发展需求。

特别是在学科研讨会、培训等方面，特岗教师参与的机会较少，专业发展的资源保障不充分；其次，教师的教学环境相对简单，教学所需的件，这是教发展中所面临的普遍问题；再次，农村特岗教师岗位地处偏远地区，教学环境艰苦，教学资源比较匮乏，甚至缺乏必要的教育教学设备，影响教学的有效开展，分教发展欠，
乏专业发展需求的有力保障。

（三）心理需求：强化重视程度，提供专业发展
特岗教师在初任教师岗位上，一方面面临较大教学压力，同时也对艰苦的教学环境，存在一定的不安全感，缺乏职业的归属感，这是当前很大部分特岗教师所表现出的情感及心理情形$因此，在调查中发现，有近6成的特岗教师对“特岗生活”的满意程度为“一般”。

这说明，农村特岗教师在特岗工作生活中，缺乏归属感和幸福感$从心理层面而言，特岗教师希望与在编在岗
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41昭通学院学报2019年（总第184期）
教师享有同等的福利待遇，能够得到同等的教育培训机会，以及学校的重视。

特岗教师在教学方面，缺乏良好的教学经验，有近4成的特岗教师表示缺乏学生管理经验，专业发展发展的心理需求比较强烈。

也就是说，在农村特岗教师的专业发展中，更好地从薪酬待遇、教育培训等方面，更好地保障特岗教师的权益，从本质上提高特岗教师的工作积极性，促进自身专业发展$
三、农村特岗教师专业发展的对策
教的发展，需的内外环境条件，为发展注入活力，提供完备的资源保障。

在笔者看来，发展是一个过程，需要优化发展环境，提供资源保障，通过人性关怀的实施，让特岗教师有职业归属感，这是促进特岗教师自身专业发展的重要基础。

因此，具体而言，农村特岗教师专业发展的构建，主要在于以下几个方面：
（一）优化专业发展环境，提供资源保障
农村特岗教师的专业发展环境欠缺，难以提供完备的资源，以至于教师的专业发展空间不足。

为此，一是要优化特岗教师专业发展环境，构建发展的良好空间。

在职称评定、培训供给等方面，应适当的向农村特岗教师倾斜，通过专业发展渠道的拓展，保障特岗教师必要的专业发展需求；二是要在生活条件、居住环境等方面，要教的生活环境，供心的环境，够地促进教的发展；三是要在教学业务培训等方面，给予一定的资源保障。

地方教育部门及学校，要制定“特岗教师培训”计划，通过假期专门培训，更好地保教有发展的渠，教的发展需求；四是政府要加大投入，在薪酬待遇等方面，高教薪待，
教师的生活水平，从内外环境及资源条件的构建中，地教的发展需求，实现良好的发展环境$
（二）提升自我发展意识，提高职业归属感
在调查中发现，部分特岗教师服务期满后转行的意愿强烈，在专业发展中缺乏职业归属感，成为当前特岗教师群体所表现出的普遍问题$为此，在专业发展的构建中，一方面要提高特岗教师自我发展意识，在教学工作中，善于利用外出学习、进修等机会，为自我发展提供资源保障；另一方面，在工作生活等方面，要给予更多地人文关怀，让广大特岗教师在工作中有归属感、幸福感。

特别是在年度考核、评优评先等方面，要做到公平公正，并适当地向特岗教师群体倾斜，以更好的激励特岗教师自我发展$因此，特岗教师在专业发展中，应逐步形成正确的岗位认识，主动参与进修、学习等活动，实现自我的良好发展，并建立强烈的职业归属感$
（三）做好入职教育，完善政策制度导向
入教育是教的环，但在调查中，有近4成的特岗教师表示为接受过入职培训等，专业发展的教育保障不充分$为，是做教入教育等，从专业发展等层面，保障教师专业发展的需求（二是要完善政策制度，在薪酬待遇、职称评定等方面，应该给予政策制度导向，帮助特岗教师享有更多地优质待遇；三是要在现有教育激励的基础之上，设立“特岗教师教育硕士”，通过再深造等方式，更好地促进特岗教师专业发展，让特期间与期后的发展$
四、结语
综上所述，我国农村特岗教师事业正处于蓬勃发展的阶段，实现农村特岗教师队伍的健康发展，直接关系到基层农村教育的发展质量$在本文探讨中，农村特岗教师专业发展有困境，也有问题，但发展的动力在于内外环境条件的优化，在创新发展中，夯实农村特岗教师专业发展的基础。

在笔者看来，农村特岗教师专业发展的路径，在于优化专业发展环境，提供资源保障，通过自我发展意识的提高、入职教育的开展，帮助教高感"发展$
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Problems and Countermeasures of Professional Development of Rural
SpecialPostTeachers
HU Ping,MINXi-hong,XU Jiayu
(School of Foreign Language,Zhaotong University,Zhaotong657000China)
Abstract Therearedi f icultiesandproblemsintheprofessionaldevelopmentoftheruralspecialpostteachers,but the driving force of development lies in the optimization of internal and external environmental conditions.In the innova­tive development,the foundation of the professional development of the rural special post teachers is consolidated.In view oftheproblemsexistingintheprofessionaldevelopmentofthespecialpostteachersinruralareas,thispaperexpounds thecountermeasuresfortheprofessionaldevelopmentofthespecialpostteachersinthenewerafromtheaspectsofopti-mizingtheprofessionaldevelopmentenvironment,enhancingself-developmentconsciousnessanddoing we l ininduction education,soastopromotebe t erthedevelopmentofthecauseofthespecialpostteachersinruralareas.
Keywords:t he rural special post teachers;the professional development；development consciousness;induction edu­cation
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