推进装卸专业化管理的实践

(3 ) 合 资 站 段 ( 公 司 ) 直 接 经 营 管理 模 式
、 、
。
广 东 省 境 内广
。
广 深 公 司 的 主 业 货场
。
，
由站 段 直 接 经 营 管 理
(4 ) 委 托 经 营 管 理 模 式
沙车 务段 经 营管理
。
石 长 总 公 司 管 内装 卸 业 务 委 托 长
(5 ) 多经
10
文章编 号
：
10 04
—
20 24
(2 0
10
)0 2
—
0048
-
03
中图 分 类 号
：
U2 9 4
．
1
文 献标 识 码
：
B
摘
要
：
在 分析 广 州铁 路
，
汤 罡 (集 团 ) 公 司 装 卸现 状 及 存 在 问题
，
的基础上
阐 述 了广 州 铁 路
，
以理 顺 管理 体 制
立一 组 织 (集 团) 过 团 机构 建 州公 货 运处 一 广 铁司 路通 一 集 公司 入 将 装 卸安 全 纳 安 全 质 量 考 核 范 围 制 定
。
缺乏 长期 发展规
1 3
装 卸 设备 状 况
广 铁 集 团 共 有 装 卸机 械 4 7 7 台
，
划 和 战 略 性 投 资 意愿
近 年来
，
，
广 铁 集 团对 装 卸 设 备
。
其 中门 吊7 0 台
、
的投入 不 足
，
设 备 老化 普 遍
带来安全隐患 多经
、
装 载 机 14 7 台
、
叉 车 18 9 台
铁路 多 经 单 位 与 合 资 货场 都 注 重 盈 利 的 分 享
对
通 知》
( 广 货 函 f 2 0 0 9 ]4 4 9 号 )
，
，
明 确 了站 段 对 装 卸
安 全 的 管理 重 视 不 够
为普 遍
。
“
，
重效益
、
轻安全
”
的 现 象较
，
的 管理 职 责
把 多经
，
、
合 资 货场 管 理 和 装 卸 管 理 纳 在 生 产 上 集 中统
、 、
经 济技 术开 发 公 司
三 茂 实业 公 司 等6
个 多经 系统 单
不利于广
管理 人 员 管理 职 责
行 使 对 装 卸组 织
、
职 工 教育的
。
位
。
这 6 个 多 经 系 统 单 位 中部 分 与 广 铁 多 元 中 心 无 隶
，
，
构 建 了 完善 的 装 卸 组 织
管理 机 构
Hale Waihona Puke 属关 系2使装 卸 多 头 管 理 的 现 象 较 为 突 出
。
，
( 2 ) 下 发 了 规 范 性 管 理 文 件 《关 于 规 范 集 团
公 司 货 运 基 础 专 业 化 管 理 的 指 导 意 见 ))
铁集 团装 卸的 专业 化管理
．
(广办发
2
经 营 管理 上 重 效 益
、
轻 安全
，
关 于 加 强 和 规 范装 卸 管理 工 作 的 [2 0 0 9 ] 9 6 号 ) 和 《
．
、
合 资 货场 多资 本 结 构 的 制 约
，
，
没 有与其他 铁路 局
样
，
在 整 个铁 路 局 的 层 面 上 成 立 装 卸 公 司 或 类 似 机
，
建立 组织机构
(f )
2009
，
理 顺 管理 体 制
构
而是 分 别 由多元 装卸 公 司
合 资站 段
。
，
多经
、
合
理科
年4 月
，
广 铁 集 团 在 货运 处 成 立 装 卸 管
。
( 1 ) 多元 装 卸公 司 经 营 管理 模 式 属长沙
、
。
由广 铁 集 团 多 元 中 心 下
、
怀 化 多元 集 团按 原 长 沙 总 公 司
、
怀 化总 公 司 的管辖范
围分 别 成立 长沙铁 路 装 卸 公 司
怀化铁路 装卸 公 司 经 营 管理 铁
路 装 卸业 务
。
长沙
、
怀化铁 路 装 卸 公 司 基 本上 以 直 管站 段 为单
。
目前超 折 旧 年 限 仍 在使
。
在 装 卸机 械 设 备 管 理 上 安全 重 视 不 足
后
。 ，
，
合 资货场 对 设 备
设 备维 修 相 对 滞
，
用 的 机 械 设 备 约 占广 铁 集 团 装 卸 设 备 的 2 6 ％
设 备管 理 相 对 薄 弱
，
部 分 设 备 没 有办 理 特 种 设 备 注 册 登 记
．
、
合 资 货 场 自主 经 营 管 理 模 式
，
。
广 州 枢 纽 内共 有
。
个 多经
合资
、
合 资 货场
自主 对 装 卸 进 行 经 营 管 理
1 2
业 务管 理 水 平 状 况
、
多 经 货场 的 装 卸 管理 水 平 与 装 卸 公 司
、
、
合资站 段 存
在差 距
。
装 卸公 司
合 资 站 段 延 续 了广 铁 集 团机 构 改 革前 的管 制 定 了 较 为 完善 的 制 度 措 施
，
也没 有定
2
2 1
装 卸管理 存 在 的 问题
．
期 检验 检 测
护装置
，
未安装起重 量 限制 器
。
、
风 速仪 等安 全防
存在不 安全 因素
管 理 主 体 多样
，
不 利 于 专 业 化 管理
，
广 铁 集 团 的 装 卸在机 构改 革 时
多
一
受 管 内合 资 公 司
3
3 1
推进 装卸 专业化 管理 的对策
。
位成立 装卸分公 司开 展生 产经 营活 动
(2 ) 多 元 物 流 公 司 经 营 管 理 模 式
。
粤海 公 司 管 内各站 的 装
，
卸 业 务 由粤 海 公 司 多 元 公 司 粤 海 物 流 公 司 经 营 管 理
内 的 装 卸 队 伍 基 本 全 部 由物 流 公 司 组 建 梅汕
三茂
。
在海 南 岛
， ，
装 卸作 业 标 准 以 督 促 标 准 化 作 业
加 强
。
专用 线共 用 管理 等对
策
，
促 进 装 卸工
：
作安 全
；
、
可 持 续 发展
；
关键 词
装 卸 管理
专业 化
对策
1
1 1
．
广 州 铁 路 (集 团 ) 公 司 装 卸 管 理 的 现 状
经 营 管理 体 制
广 州 铁 路 ( 集 团 ) 公 司 ( 以 下 简称 广 铁 集 团 ) 目前 主 要 有 5 种 经 营 管理 模 式
，
理 人 员和 管理 方 法
，
管理 水 平 相
圈
推 进 装 卸专业 化管理 的实践
汤
罡
对较高 齐
．
。
而 多经
。
、
合 资 货 场 的 装 卸管 理 水 平 则 参 差 不
亏 损状 态 经
、
，
无 力对 装 卸机 械 设 备进 行 更 新 改 造
，
。
多
，
相差较大
合 资 货场 不 注 重 装 卸 设 备 投 入
资 货场 等 单 位 分 别 进 行 经 营 管 理
10
尤 其 是 广 州 枢纽 内
、
，
明 确 了 对 装 卸 专 业 管理 的 职 能 和 行 业 监 管 职
，
个 多经
、
合 资 货场
、
，
分 属 广 铁 羊城 实 业 公 司
广铁
责
。
各 站 段 建 立 装 卸管 委 会
，
专 业 科 室 设 立 装 卸专 业 安 全 管理