建立居民档案管理制度

一、引言
居民档案是记录和反映居民个人和家庭基本信息、社会活动、财产状况等的重要资料，是政府和社会组织进行管理、服务和决策的重要依据。

为加强居民档案管理工作，提高档案利用效率，保障居民合法权益，特制定本制度。

二、适用范围
本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织和居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织，以及各类档案馆、图书馆、档案馆等机构中居民档案的管理工作。

三、管理原则
1. 完整性原则：居民档案应当全面、真实、准确地反映居民个人和家庭的基本情况。

2. 安全性原则：居民档案应当妥善保管，确保档案实体和信息安全。

3. 保密性原则：居民档案涉及个人隐私，应当严格保密，未经本人同意不得泄露。

4. 利用性原则：居民档案应当便于查阅、利用，为政府和社会组织提供服务。

5. 规范性原则：居民档案管理工作应当遵循国家有关法律法规和政策，严格执行
各项制度。

四、档案收集与整理
1. 档案收集：居民档案的收集应当遵循自愿原则，居民可以主动提交相关资料，
也可以由政府部门、企事业单位和社会组织根据工作需要收集。

2. 档案整理：居民档案应当分类整理，包括个人基本信息、家庭成员信息、房产
信息、车辆信息、社会活动记录、财产状况等。

3. 档案编号：居民档案应当建立统一的编号制度，方便查阅和管理。

五、档案保管与利用
1. 保管条件：居民档案应当存放在通风、干燥、防潮、防尘、防盗、防虫、防鼠
的专用库房内。

2. 保管期限：居民档案的保管期限根据档案内容、性质和法律法规要求确定。

3. 档案查阅：居民档案的查阅应当遵循以下规定：
（1）本人查阅：居民可以凭有效身份证件查阅本人档案。

（2）授权查阅：居民可以授权他人查阅本人档案，授权人应当出示授权书和有效身份证件。

（3）政府部门、企事业单位和社会组织查阅：查阅单位应当出示相关证明材料。

4. 档案复制：居民档案的复制应当遵循以下规定：
（1）本人复制：居民可以凭有效身份证件复制本人档案。

（2）授权复制：居民可以授权他人复制本人档案，授权人应当出示授权书和有效身份证件。

（3）政府部门、企事业单位和社会组织复制：复制单位应当出示相关证明材料。

六、档案销毁
1. 档案销毁应当遵循以下规定：
（1）经审核，确无保存价值的档案，可以予以销毁。

（2）销毁档案前，应当进行登记，并由专人负责监督。

（3）销毁档案时，应当采用焚烧、化浆等方式，确保档案信息无法恢复。

2. 居民档案销毁应当征求本人意见，本人同意后方可销毁。

七、档案信息化建设
1. 居民档案信息化建设应当遵循以下原则：
（1）统一标准，确保数据质量。

（2）资源共享，提高利用效率。

（3）安全可靠，保障信息安全。

2. 居民档案信息化建设应当包括以下内容：
（1）建立居民档案数据库，实现档案信息数字化。

（2）开发档案信息管理系统，提高档案管理效率。

（3）开展档案信息共享，方便公众查阅利用。

八、责任与监督
1. 居民档案管理工作实行责任制，各级档案管理部门应当明确职责，落实责任。

2. 居民档案管理人员应当具备相应的专业知识和技能，严格遵守档案管理法律法规和规章制度。

3. 居民档案管理工作接受上级档案管理部门和同级政府、企事业单位、社会组织和居民群众的监督。

九、附则
1. 本制度由各级档案管理部门负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

通过以上制度的实施，可以规范居民档案管理工作，提高档案利用效率，保障居民合法权益，为政府和社会组织提供有力支持。