公安局交警支队交警支队综合收费、事故快处系统及农村APP项目的招投标书范本

嘉兴市公安局交通警察支队综合收费、事故快处、农村道路安全管理信息系统部署实施项目询价文件第一章投标人要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求；2.非本省企业须提供在浙江省内工商注册登记的分公司证明材料。

第二章招标需求一、采购内容及数量二、采购清单三、招标内容与技术要求项目背景目前，全省公安交警系统交通管理行政事业性收费全部采用线下收费模式，即现金缴款，已不能很好的适应互联网+政务的建设需求。

今年为更好地贯彻落实省委省政府关于推进供给侧结构性改革、“放管服”和“最多跑一次”等改革部署，进一步方便群众办事，提升群众在办事过程中的获得感，全省公安交警系统交通管理行政事业性收费需实现线上线下收缴一体化，最终全部归集在省非税平台。

根据省公安厅交通管理局《浙江省公安交通管理行政事业性收费线上线下收缴一体化推广应用工作方案》浙公交网【】号以及《浙江省公安厅加快推进“最多跑一次”改革实施方案》要求，建设浙江省公安交通管理综合收费系统（以下简称综合收费系统），在原来现金收取规费模式的基础上，增加互联网渠道缴纳模式，采用线上线下相互融合的收缴一体化模式，实现车驾业务规费的收取。

为规范和加强交管业务网上服务平台建设，提升服务水平，根据公安部交管局“关于印发《道路交通事故互联网在线快速处理系统推广应用工作方案》的通知（公交管〔〕号文件）”及“道路交通事故互联网在线快速处理系统推广应用工作方案”的要求，嘉兴市公安局交警支队决定采购必要设备，安装部署部局“道路交通事故互联网在线快速处理系统”（以下简称“事故快处系统”）。

同时，为贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔〕号）关于“加强农村道路交通安全监管”的总体要求和年农村道路交通安全工作现场推进会工作部署，公安部交管局开发了统一版农村道路交通安全管理信息系统，并在全国范围推广应用。

建设目标和内容、部署实施浙江省地市交警支队统一版的综合收费系统。

通过搭建灵活性、多样化的缴款服务体系，建设车驾管业务规费的网上支付通道，将更加方便广大驾驶人就地就近办理缴款业务，提升服务质量，减少群众的排队次数，进一步落实便民利民措施。

同时，确保各种规费的完整顺利交纳，保证收费制度的规范性，防范少收、漏收，堵塞相关的流程/制度漏洞。

、安装部署部局“道路交通事故互联网在线快速处理系统”（以下简称“事故快处系统”）。

规范全国道路交通事故快处快赔工作，并实现“部、省、地市”三级和“跨省、跨地市”业务联动和信息共享。

、通过部署实施部局农村道路安全管理系统，汇集融合农村道路交通管理人、车、路等基础信息与执法、宣传、劝导、隐患排查等动态信息，切实解决农村交通管理基础信息不全、信息不准、信息不及时、信息不共享的问题。

综合收费系统部署实施要求.系统概述要求部署浙江省地市级支队统一版的综合收费系统软件。

该综合收费系统主要提供所有车驾管业务规费的网上支付通道和缴款后的后续业务处理对接。

缴费当事人意愿通过支付宝、网银等非现金缴款渠道缴费的，可以通过省级综合收费系统以及地市级综合收费系统，将交警的六合一平台与省统一支付平台进行对接，委托支付平台进行收款，支付平台收到款项后即时通知业务系统放行办理。

当事人如需实物票据，按需取票自助打印（在省非税平台中打印）。

.总体要求要求投标人对于省级综合收费系统和地市级综合收费系统的总体架构、业务流程以及功能有非常深入的了解，并在投标文件中作详细的阐述。

要求投标人具有同类项目建设经验。

要求投标人具有综合收费系统软件产品评估登记证书，中标后需提供相关证明材料，否则取消中标资格。

.部署实施内容..基础运行环境搭建根据《浙江省公安交通管理行政事业性收费线上线下收缴一体化推广应用工作方案》要求，完成综合收费系统软硬件支撑平台搭建。

原则上利旧现有软硬件运行环境，根据需求配备数据库服务器、应用服务器、内外网同步系统等软硬件平台。

..基础软件部署为了满足系统运行，需进行基础软件的安装部署：应用中间件：Tomcat .版本或以上，Websphere .版本或以上套。

数据库：Oracle企业版 G 或以上套。

操作系统：Linux或windows套。

..基础硬件搭建要求完成基础硬件搭建工作，包括基础硬件设备前期准备、软件硬件的安装以及安装结束后的工作。

.业务应用软件安装部署要求安装部署综合收费系统应用软件，实现“六合一”平台从业务办理到支付整个过程，并通过省政府统一支付平台现有渠道进行交管规费查询；实现支付宝、网银等电子支付；实现省级和各市县基础信息和规费数据查询、统计分析、对账、数据纠错等功能。

.系统集成要求综合收费系统的实施，需要实现与公安交通综合应用管理平台、省级综合收费系统的集成。

要求与公安交通综合应用管理平台对接，进行数据的双向交互，从六合一平台获取车管数据、驾管数据信息，并将规费支付结果写入六合一平台。

要求投标方具有公安交通综合应用管理平台项目实施及运维经验，并在中标后提供业绩证明，否则取消中标资格。

在投标文件里面详细阐述与六合一平台集成的方案。

接口功能开发由中标方负责完成，六合一接口申请由用户方负责完成。

要求实现与省综合收费系统进行集成，实现缴款信息查询和规费缴纳信息的对接。

要求投标方具有综合收费项目建设经验，并提供业绩证明。

.系统联调测试在完成系统基础运行环境搭建、业务应用软件安装部署，以及与相关系统集成对接后，为系统业务的正确实现和系统可靠稳定的运行提供保证，要求对系统进行联调测试。

交通事故快处系统部署实施要求.系统概述为规范和加强交管业务网上服务平台建设，提升服务水平，根据公安部交管局“关于印发《道路交通事故互联网在线快速处理系统推广应用工作方案》的通知（公交管〔〕号文件）”及“道路交通事故互联网在线快速处理系统推广应用工作方案”的要求，嘉兴市公安局交警支队决定采购必要设备，安装部署部局“道路交通事故互联网在线快速处理系统”（以下简称“事故快处系统”）。

.. 系统功能交通事故在线处理模块包括民警版、协警版、当事人版。

.. 后台管理系统互联网在线处理系统包括后台管理系统和移动终端APP。

后台管理系统内嵌在互联网平台后台系统，移动终端APP内嵌在交管手机APP。

后台管理系统提供事故现场照片直接上传链接。

采用短信验证等措施保障信息安全。

后台管理系统提供快处自助终端远程认定及认定书打印等功能支持。

.系统部署实施要求..软硬件环境搭建要求按照《关于印发<互联网服务平台建设指导意见>的通知》（公交管〔〕号）要求，完成系统软硬件基础运行环境建设。

..软件部署与实施要求安装软件环境数据库初始化应用服务安装要求投标人在投标文件中提供详细的软件部署方案。

为保证部署实施工作顺利进行，要求投标人具有互联网交通事故快速处理系统软件产品评估登记证书，中标后需提供相关证明，否则取消中标资格。

农村道路安全管理信息系统部署实施要求.系统概述为贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔〕号）关于“加强农村道路交通安全监管”的总体要求和年农村道路交通安全工作现场推进会工作部署，公安部交管局开发了统一版农村道路交通安全管理信息系统，并在全国范围推广应用。

为响应部局工作要求，嘉兴市公安局交通警察局决定部署部局农村系统，以求进一步提升农村系统的全面性、实用性和可用性，更好地支撑本地农村道路交通安全管理工作。

.软件部署与实施要求本次项目需建立农村系统软硬件运行环境，部署农村道路交通安全管理信息系统软件。

具体包括：）部署实施公安部统一版农村道路安全管理系统。

要求投标人提供系统架构以及功能描述。

）搭建系统软硬件运行环境。

依托互联网交通安全服务管理平台软硬件环境，除共享互联网服务平台安全防护设备和网络带宽、数据库服务器等硬件环境，还需配置台应用服务器，作为农村系统应用软件应用服务器和文件服务器。

）完成系统集成及实施。

实现与互联网交通安全综合服务管理平台的对接集成，采用地市级集中部署，完成系统软件安装和调试工作。

）系统推广应用。

结合我市实际，制定系统应用具体方案，加快系统信息建设应用工作进度，分解任务，认真组织实施，确保按时、按质全面推广应用。

对各县（区）以及乡镇和行政村农村系统应用工作进行督促检查，定期通报。

..系统运行环境搭建要求根据公安部《农村道路交通安全管理信息系统推广应用工作方案》【公交管〔〕号】的要求，建立农村系统软硬件运行环境，部署农村系统软件。

互联网平台采用地市级部署的，根据推广应用工作方案的要求进行农村系统软硬件运行环境的配置。

农村系统由应用服务器、缓存服务器、数据库服务器和分布式文件服务器四部分组成。

其中数据库服务器共享互联网服务平台，其他模块需要独立建设和部署。

应用服务器支持集群部署，实现服务请求的水平扩展。

系统运行环境搭建主要包括以下内容：安装软件环境数据库初始化应用服务安装要求中标单位参考公安部互联网交通安全综合服务管理平台部署实施标准，完成部局农村系统的部署实施工作，包括但不限于部局农村系统软件环境安装、数据库初始化以及系统调优工作，最终保障系统上线及稳定运行。

..系统集成对接要求要求实现与互联网交通安全综合服务管理平台的对接集成，获取机动车、驾驶证以及道路信息，为交管局农村道路安全管理系统系统提供基础的静态信息集成。

要求投标方具有地市级互联网交通安全综合服务管理平台项目实施及运维经验，并提供业绩证明。

在投标文件里面详细阐述与互联网交通安全综合服务管理平台集成的方案。

接口功能开发由中标方负责完成，互联网交通安全综合服务管理平台接口申请由用户方负责完成。

四、实施进度要求要求个月内完成本项目软件的部署实施、测试及调试等工作，保证全部软件系统能够正常、稳定地上线运行。

投标方必须在投标书中阐明项目实施计划，确定每个实施阶段的时间表及工作目标；提供项目组成员名单、职务、学历、经历，每个系统建设阶段参与人员名单。

项目经理是否具有项目经理资质证书，项目实施人员必须非常熟悉交警业务，并具有相关系统项目建设经验。

要求项目成员中至少包括名具有年以上认证时间的信息系统运维管理工程师、名ITSS认证工程师，名Oracle OCP g及以上版本认证工程师，包括资质、工作履历及相关资料、证书等，需在投标文件中提供资质证书、社保证明材料。

在合同生效以后，对采购人认为其能力与本项目所要求的能力不相称而提出更换的项目负责人或者技术员，中标方必须予以更换；中标方更换项目主要负责人或主要技术骨干必须书面报采购单位同意后方可进行。

中标单位负责应用软件与系统软件和第三方软件的集成、安装和调试。

五、售后服务要求维保期及地点：维保期为年，地点为嘉兴市公安局交通警察支队。

投标人须具有较强的本地化服务能力和完善的管理及售后服务体系，拥有较强的专业技术人员，在招标人现场设有售后服务网点和驻场人员，并提供相关用户证明能确保售后服务响应。