电力法培训PPT
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
12、法律、法规授予的其他权利。
2020/9/2
23
供电企业的义务
1、强制供电的义务
2、安全供电的义务
3、保证供电质量的义务
4、供电企业不得超越核准的供电营业区供电，但法律有特 别规定的除外
5、应在用电营业场所公告办理各项用电业务的程序、制度 和收费标准，并提供用户须知资料，做到程序公开、制度 透明、收费公正。
2）法作用的范围不是无限的而是有限的。
3）法自身特点而产生的有限性。首先，法是规范，不 是规律本身，它总是体现着人的意志的。其次，法是概 括性的规范，它不能在一切问题上都做到天衣无缝、缜 密周延，也不能处处做到个别正义。再次，法具有稳定 性和保守性，它总是落后于现实生活的变化。第四，法 是讲究程序的规范，缺乏对社会事件的及时应对和处理。 最后，法的作用的实际发挥，还有赖于物质和精神条件。
2020/9/2
11
三、民事法律相关概念
民事权利 民事义务 民事责任
2020/9/2
12
民事权利
民事权利是民事法律规范规定或确认的民事主体的权利。民事主体实际享有民事权利需要一定的法律事 实。
物权、债权、人身权、知识产权 公力救济与自力救济
2020/9/2
13
自力救济Βιβλιοθήκη Baidu
自卫行为（正当防卫和紧急避险）
4、供电企业根据电工作业需要，有权进入与作业有关的单 位或居民楼，但必须承担因作业对建筑物或者农作物造成 损坏时的修复责任或给予合理补偿。
2020/9/2
19
权利
5、在公用供电设施未到达的地区，供电企业有权委托有能力的用户就近供电，但必须支付相应的委托费 用。
6、供电企业有权审核用户的受电工程设施文件是否符合有关规定。
10、供电企业有权对用户违章用户的行为加以制止，根据违 章事实和造成的后果追缴差额电费，并按国务院电力管理 部门的规定加收电费和国家规定的其他费用，情节严重的， 可以按法律规定的程序停止供电。
2020/9/2
22
权利
11、供电企业对用户窃电的行为，有权当场采取制止措施，并按规定追补电费和加收违约使用电费，情节 严重的，可按国家规定程序对其限电或停止供电。
2020/9/2
4
主要内容 1、中国法律体系的基本框架。 2、电力法规体系的构成。 3、民事权利、民事义务与民事责任的概念。 4、电力营销双方的权利、义务与责任。 5、电费风险的法律防范与电费清欠的若干法律手段 6、电力营销法律纠纷处理
2020/9/2
5
一、中国法律体系
宪
法
法律
分为基本法律和一般法律
行
政
法
规
地
方
性
法
规
自治条例和单行条例
特别行政区法规
经济特区法规
规章 分政府规章和部门规章
2020/9/2
6
中国法律体系
政策 习惯 判例
2020/9/2
7
案例
某公司因拖欠地方供电公司电费被起诉到法院，索赔额为900多万元，其中本金300万元，违约金按照 《规则》规定（合同未约定违约金计算方法）的每日千分之三计算达600多万元，最后法院判决归还金 额为本金加利息，为什么？
2、供电企业有权受理用户的用电申请，并审查用电申请是否符 合规定的程序和条件。对用电申请人不向供电部门提供用电项 目批准文件及有关用电资料，包括用电地点、用电用途、用电 性质、用电设备清单、用电负荷、用电规则等，以及未按供电 部门要求填写用电申请书等等，有权拒绝受理。
2020/9/2
18
权利
3、供电企业在电网规划认定的用地上、有架线、铺设电缆 和建设公用供电设施的权利，应当按照规定做好供电设施 运行管理，保护供电设施安全运行工作。
2020/9/2
20
权利
7、供电企业有权按照国家核准的电价和用电计量装置的记 录，向用户计收电费；用户逾期交费的，有权向其加收违 约金；经催交仍不交纳的，供电企业可按国家规定程序停 电。
8、供电企业有权按照有关规定，对用户的用电情况按法 定程序进行用电检查。
2020/9/2
21
权利
9、供电企业对危害供用电安全、扰乱供用电秩序的行为有 权制止。
电力法
2020/9/2
1
灋
灋 “法”，古写为“
”。
《说文》解释：“……法（刑也），平之如水，从水； 廌（zhi）所以触不直者去之，从去。”
∴ 法律应该是维护公平与正义的工具。独角兽成为法的 象征。
2020/9/2
2
法法不是外乎善人情良公正之术
辛普森杀妻案
2020/9/2
3
法的作用有限 1）法只是众多社会调整手段中的一种。
自助行为民事主体为保护自己的权利，对他人的人身自由予以拘束或对他
人的财产予以扣押或毁损的行为
第一，为保护自己的权利；第二，情势
紧迫来不及请求公力救济；第三，采取的手段适当；第四，事后及时请求有
关国家机关处理。
甲某借给朋友乙某5万元（没有写借条），后来经多次催款都未归还，甲某能 否将乙某关在一房间内逼其还款或扣押乙某的卡车？
2020/9/2
14
民事义务
民事法律规范规定或当事人依法约定，义务人为一定的行 为或不行为，以满足权利人的利益的法律手段
分法定义务和约定义务
合同法规定：因自然灾害等原因断电，供电企业应当按照 国家有关规定及时抢修，否则应当承担损害赔偿责任。某 单位在合同中规定：用户先交钱后用电。
2020/9/2
15
民事责任
种类：合同责任、侵权责任与其他责任 （无因管理、不当得利等） 归责原则 过错责任、无过错责任、公平责任
高压，无过错责任，低压，过错责任
2020/9/2
16
四、电力营销双方的权利与义务
供电企业的权利 供电企业的义务 违反电力法律法规的法律责任
2020/9/2
17
供电企业的权利
1、供电企业在核准的供电营业区域内享有电力供应与电能经销专 营权，可以根据需要自行设立营业分支机构，自行扩充供电业 务范围。
2020/9/2
8
答案：合同法规定违约金应由合同约定。 依据法律法规，参照规章
2020/9/2
9
二、电力法体系
《电力法》 配套行政法规 电力行政规章 地方性电力法规和政府规章
2020/9/2
10
盗窃电能时间无法查明的，按照《供电营业规则》规定推定时间为180天，但几年来在办理此类案件时，虽 然有追究窃电者行政责任（应交电费5倍以下罚款）和民事责任（补交电费并承担补交电费3倍的违约金）的 案例，但几乎没有追究窃电者刑事责任的判例，为什么？
2020/9/2
23
供电企业的义务
1、强制供电的义务
2、安全供电的义务
3、保证供电质量的义务
4、供电企业不得超越核准的供电营业区供电，但法律有特 别规定的除外
5、应在用电营业场所公告办理各项用电业务的程序、制度 和收费标准，并提供用户须知资料，做到程序公开、制度 透明、收费公正。
2）法作用的范围不是无限的而是有限的。
3）法自身特点而产生的有限性。首先，法是规范，不 是规律本身，它总是体现着人的意志的。其次，法是概 括性的规范，它不能在一切问题上都做到天衣无缝、缜 密周延，也不能处处做到个别正义。再次，法具有稳定 性和保守性，它总是落后于现实生活的变化。第四，法 是讲究程序的规范，缺乏对社会事件的及时应对和处理。 最后，法的作用的实际发挥，还有赖于物质和精神条件。
2020/9/2
11
三、民事法律相关概念
民事权利 民事义务 民事责任
2020/9/2
12
民事权利
民事权利是民事法律规范规定或确认的民事主体的权利。民事主体实际享有民事权利需要一定的法律事 实。
物权、债权、人身权、知识产权 公力救济与自力救济
2020/9/2
13
自力救济Βιβλιοθήκη Baidu
自卫行为（正当防卫和紧急避险）
4、供电企业根据电工作业需要，有权进入与作业有关的单 位或居民楼，但必须承担因作业对建筑物或者农作物造成 损坏时的修复责任或给予合理补偿。
2020/9/2
19
权利
5、在公用供电设施未到达的地区，供电企业有权委托有能力的用户就近供电，但必须支付相应的委托费 用。
6、供电企业有权审核用户的受电工程设施文件是否符合有关规定。
10、供电企业有权对用户违章用户的行为加以制止，根据违 章事实和造成的后果追缴差额电费，并按国务院电力管理 部门的规定加收电费和国家规定的其他费用，情节严重的， 可以按法律规定的程序停止供电。
2020/9/2
22
权利
11、供电企业对用户窃电的行为，有权当场采取制止措施，并按规定追补电费和加收违约使用电费，情节 严重的，可按国家规定程序对其限电或停止供电。
2020/9/2
4
主要内容 1、中国法律体系的基本框架。 2、电力法规体系的构成。 3、民事权利、民事义务与民事责任的概念。 4、电力营销双方的权利、义务与责任。 5、电费风险的法律防范与电费清欠的若干法律手段 6、电力营销法律纠纷处理
2020/9/2
5
一、中国法律体系
宪
法
法律
分为基本法律和一般法律
行
政
法
规
地
方
性
法
规
自治条例和单行条例
特别行政区法规
经济特区法规
规章 分政府规章和部门规章
2020/9/2
6
中国法律体系
政策 习惯 判例
2020/9/2
7
案例
某公司因拖欠地方供电公司电费被起诉到法院，索赔额为900多万元，其中本金300万元，违约金按照 《规则》规定（合同未约定违约金计算方法）的每日千分之三计算达600多万元，最后法院判决归还金 额为本金加利息，为什么？
2、供电企业有权受理用户的用电申请，并审查用电申请是否符 合规定的程序和条件。对用电申请人不向供电部门提供用电项 目批准文件及有关用电资料，包括用电地点、用电用途、用电 性质、用电设备清单、用电负荷、用电规则等，以及未按供电 部门要求填写用电申请书等等，有权拒绝受理。
2020/9/2
18
权利
3、供电企业在电网规划认定的用地上、有架线、铺设电缆 和建设公用供电设施的权利，应当按照规定做好供电设施 运行管理，保护供电设施安全运行工作。
2020/9/2
20
权利
7、供电企业有权按照国家核准的电价和用电计量装置的记 录，向用户计收电费；用户逾期交费的，有权向其加收违 约金；经催交仍不交纳的，供电企业可按国家规定程序停 电。
8、供电企业有权按照有关规定，对用户的用电情况按法 定程序进行用电检查。
2020/9/2
21
权利
9、供电企业对危害供用电安全、扰乱供用电秩序的行为有 权制止。
电力法
2020/9/2
1
灋
灋 “法”，古写为“
”。
《说文》解释：“……法（刑也），平之如水，从水； 廌（zhi）所以触不直者去之，从去。”
∴ 法律应该是维护公平与正义的工具。独角兽成为法的 象征。
2020/9/2
2
法法不是外乎善人情良公正之术
辛普森杀妻案
2020/9/2
3
法的作用有限 1）法只是众多社会调整手段中的一种。
自助行为民事主体为保护自己的权利，对他人的人身自由予以拘束或对他
人的财产予以扣押或毁损的行为
第一，为保护自己的权利；第二，情势
紧迫来不及请求公力救济；第三，采取的手段适当；第四，事后及时请求有
关国家机关处理。
甲某借给朋友乙某5万元（没有写借条），后来经多次催款都未归还，甲某能 否将乙某关在一房间内逼其还款或扣押乙某的卡车？
2020/9/2
14
民事义务
民事法律规范规定或当事人依法约定，义务人为一定的行 为或不行为，以满足权利人的利益的法律手段
分法定义务和约定义务
合同法规定：因自然灾害等原因断电，供电企业应当按照 国家有关规定及时抢修，否则应当承担损害赔偿责任。某 单位在合同中规定：用户先交钱后用电。
2020/9/2
15
民事责任
种类：合同责任、侵权责任与其他责任 （无因管理、不当得利等） 归责原则 过错责任、无过错责任、公平责任
高压，无过错责任，低压，过错责任
2020/9/2
16
四、电力营销双方的权利与义务
供电企业的权利 供电企业的义务 违反电力法律法规的法律责任
2020/9/2
17
供电企业的权利
1、供电企业在核准的供电营业区域内享有电力供应与电能经销专 营权，可以根据需要自行设立营业分支机构，自行扩充供电业 务范围。
2020/9/2
8
答案：合同法规定违约金应由合同约定。 依据法律法规，参照规章
2020/9/2
9
二、电力法体系
《电力法》 配套行政法规 电力行政规章 地方性电力法规和政府规章
2020/9/2
10
盗窃电能时间无法查明的，按照《供电营业规则》规定推定时间为180天，但几年来在办理此类案件时，虽 然有追究窃电者行政责任（应交电费5倍以下罚款）和民事责任（补交电费并承担补交电费3倍的违约金）的 案例，但几乎没有追究窃电者刑事责任的判例，为什么？