国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义
国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见-质技监局政发[2001]43号
![国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见-质技监局政发[2001]43号](https://img.taocdn.com/s3/m/55b62572571252d380eb6294dd88d0d233d43c29.png)
国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见（２００１年３月１５日质技监局政发〔２００１〕４３号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：新修正的《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）自２０００年９月１日起实施。
该法对于加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有十分重要的意义。
为保证法律的正确贯彻实施，解决质量技术监督部门行政执法中带有普遍性的具体问题，做好质量监督和行政执法工作，提出以下实施意见，请各地认真贯彻执行。
一、关于产品质量监督检查１．按照《产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。
因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。
检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。
同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。
２．按照《产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。
复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。
３．《产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
产品质量法律法规解读
产品质量法律法规解读产品质量是保障消费者权益和维护市场秩序的重要保障之一。
为了确保产品在生产、销售和使用过程中符合相关法律法规的规定，我国出台了一系列的产品质量法律法规。
本文将对这些法律法规进行解读，以便更好地了解并遵守相关规定。
一、《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国产品质量法》是我国产品质量管理的基本法律法规，它以法律形式明确了产品质量的管理责任和制度，保护消费者的合法权益。
该法规定了产品质量监督检验、产品质量证书、产品召回、责任追究等方面的内容，对于确保产品质量具有重要意义。
1. 产品质量监督检验：根据《中华人民共和国产品质量法》，国家对产品实施质量监督检验制度，建立和完善产品质量监督检验体系。
这一制度要求企业在生产过程中需按照相关标准和技术规范进行生产，并接受国家或者地方质量监督检验机构的检验。
2. 产品质量证书：产品质量证书是针对特定产品的合格证明。
依据《中华人民共和国产品质量法》相关规定，生产者需要对符合国家或地方强制性认证要求的产品发放产品质量证书。
质量证书上应包含产品的基本信息、质量标志等内容。
3. 产品召回：如果产品存在质量问题或者安全隐患，企业应主动召回产品并承担相应责任。
《中华人民共和国产品质量法》对产品召回作出了明确规定，规定了产品召回的义务和程序，确保消费者的权益得到保护。
4. 责任追究：《中华人民共和国产品质量法》规定了产品质量问题的责任追究制度。
如果产品存在质量问题造成损害，生产者、经销商等相关责任方需承担相应的法律责任。
二、《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法》是我国维护消费者权益的重要法律法规。
它明确了消费者的权利和义务，保障了消费者在购买和使用产品过程中的权益。
1. 欺诈行为的禁止：《中华人民共和国消费者权益保护法》对商家欺诈行为作出了明确禁止。
商家不得虚假宣传、强制交易、串通涨价或者提供虚假服务等行为，以保护消费者的利益。
国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义-技监局法函[1993]345号
![国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义-技监局法函[1993]345号](https://img.taocdn.com/s3/m/77ad7d20366baf1ffc4ffe4733687e21af45ff2b.png)
国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义（技监局法函【1993】345号1993年8月3日发布）第一章总则第一条为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
1．本条是对产品质量立法宗旨的规定。
2．制定产品质量法的主要目的：一是，为了加强国家对产品质量的监督管理，促使生产者、销售者保证产品质量；二是，为了明确产品质量责任，严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为；三是，为了切实地保护用户、消费者的合法权益，完善我国的产品质量民事赔偿制度；四是，为了遏制假冒伪劣产品的生产和流通，维护正常的社会经济秩序。
3．“加强对产品质量的监督管理”，是指国家对产品质量采取必要的宏观管理和激励引导的措施，促使企业保证产品质量，并且通过加强对生产和流通领域的产品质量监督检查，建立运用市场公平竞争、优胜劣汰制约假冒伪劣产品的机制，维护社会经济秩序。
4．本法所称“产品质量”，是指产品满足需要的适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等所具有的特征和特性的总和。
5．本法所称“用户”，是指将产品用于社会集团消费和生产消费的企业、事业单位，社会组织等。
6．本法所称“消费者”，是指将产品用于个人生活消费的公民。
第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定。
1．本条是关于产品质量法调整范围的规定。
2．本法适用的地域是：中华人民共和国境内。
《中华人民共和国产品质量法》条文释义
《中华人民共和国产品质量法》条文释义第一条为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
第三条生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法。
第四条生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任。
第五条禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。
第六条国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。
对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。
第七条各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划，加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导，引导、督促生产者、销售者加强产品质量管理，提高产品质量，组织各有关部门依法采取措施，制止产品生产、销售中违反本法规定的行为，保障本法的施行。
第八条国务院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。
法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。
第九条各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员不得滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，包庇、放纵本地区、本系统发生的产品生产、销售中违反本法规定的行为，或者阻挠、干预依法对产品生产、销售中违反本法规定的行为进行查处。
中华人民共和国产品质量法释义：第七十条
第七⼗条本法规定的吊销营业执照的⾏政处罚由⼯商⾏政管理部门决定，本法第四⼗九条⾄第五⼗七条、第六⼗条⾄第六⼗三条规定的⾏政处罚由产品质量监督部门或者⼯商⾏政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。
法律、⾏政法规对⾏使⾏政处罚权的机关另有规定的，依照有关法律、⾏政法规的规定执⾏。
【释义】本条是关于⾏使本法规定的⾏政处罚权的⾏政机关的规定。
根据本条规定，⾏使本法规定的⾏政处罚权的⾏政机关包括： ⼀、吊销营业执照的⾏政处罚由⼯商⾏政管理部门决定。
吊销营业执照是指⾏政机关依法剥夺违法者原有的从事⽣产或经营活动的资格的⾏政处罚。
根据⾏政法的原理，吊销执照的⾏政处罚应由颁发执照的⾏政机关作出，在我国颁发营业执照的⾏政机关是⼯商⾏政管理部门，因此吊销营业执照的⾏政处罚也应由⼯商⾏政管理部门决定。
本法第四⼗九条⾄第五⼗三条分别规定，对⽣产、销售不符合保障⼈体健康和⼈⾝财产安全的国家标准、⾏业标准产品的⾏为，在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的⾏为，⽣产销售国家明令淘汰的产品的⾏为，销售失效、变质的产品的⾏为，伪造产品产地、伪造或者冒⽤他⼈⼚名、⼚址、伪造或者冒⽤认证标志等名优标志的⾏为等，情节严重的，应给予吊销营业执照的⾏政处罚。
第⼗七条对产品抽查不合格的，第五⼗六条对拒绝接受产品质量监督检查的，也规定了吊销营业执照的⾏政处罚。
根据本条规定，对上述违法⾏为的吊销营业执照的⾏政处罚均应由⼯商⾏政管理部门决定。
⼆、本法第四⼗九条⾄第五⼗七条、第六⼗条⾄第六⼗三条规定的⾏政处罚由产品质量监督部门或者⼯商⾏政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。
这⾥讲的本法第四⼗九条⾄第五⼗七条、第六⼗条⾄第六⼗三条规定的⾏政处罚，是指除了吊销营业执照以外的其他形式的⾏政处罚，因为吊销营业执照的⾏政处罚法律已明确规定由⼯商⾏政管理部门决定。
此处“按照国务院规定的职权范围决定”是指按照国务院制定的⾏政法规和国家质量技术监督局、国家⼯商⾏政管理局的“三定”⽅案所赋予的相应职责⾏使⾏政处罚权。
产品质量法第二十二条的内容、主旨及释义
产品质量法第二十二条的内容、主旨及释义一、条文内容：消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询；向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理。
二、主旨：本条是关于消费者在产品质量问题上所享有的权利的规定。
三、条文释义：一、查询权。
按照本条规定，对产品的质量问题，消费者有权向产品的生产者、销售者查询，通过查询了解产品的质量状况，根据产品的质量状况，自主决定选购所需产品。
消费者的此项查询权，受法律的保护。
对消费者就产品质量所提出的查询，生产者、销售者有义务如实作出回答。
二、申诉权。
按照本条规定，消费者有权就产品质量向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理。
即消费者发现自己购买的产品存在质量问题时，有权向有产品质量监督部门、工商行政管理部门和其他有关部门反映情况，申诉意见。
接受申诉的部门接到消费者的申诉后，应及时依法调查、处理，并向消费者作出答复。
依照法律的规定，有关主管部门对处理消费者就产品质量提出申诉的问题，作出了相应的规定。
如国家技术监督局1998年3月12日发布的《产品质量申诉处理办法》规定，各级技术监督行政部门应当设置专门的工作机构或者专职人员，负责处理产品质量申诉。
技术监督行政部门处理产品质量申诉，应当遵循以下原则：以事实为依据，以法律为准绳的原则；保护当事人合法权益的原则；行政合法性和行政合理性的原则；行政高效和便民的原则。
该《办法》中还规定，技术监督行政部门对消费者（以下称申诉人）提出的产品质量申诉应当予以登记并及时处理。
包括，技术监督行政部门应当在接到产品质量申诉后七日内作出处理、移送处理或者不予处理的决定，并告知申诉人。
技术监督行政部门对无需追究刑事、行政责任的产品质量申诉，应当根据申诉人或者被申诉人的请求，采用产品质量争议调解方式予以处理。
技术监督行政部门对举报被申诉人未履行本法规定的“三包”义务的产品质量申诉，应当责令责任方改正。
产品质量法解读
产品质量法解读
一、产品质量定义
产品质量是指产品所具备的特性和功能，以及其满足用户需求的程度。
产品质量通常包括安全性、可靠性、耐用性、性能、外观等方面。
二、产品质量法适用范围
《中华人民共和国产品质量法》适用于在中国境内生产、销售的产品。
本法不适用于建设工程，但建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
三、产品质量责任与义务
1. 生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责，并承担相应的产品质量责任。
2. 生产者应当对其生产的产品的安全性能进行测试和确认，符合安全性能要求的产品才能上市销售。
3. 生产者应当在产品或者其包装上注明产品规格、等级、主要技术指标等基本信息。
4. 销售者应当建立进货检查验收制度，对所销售的产品进行检查，确保其符合质量要求。
5. 生产者、销售者不得生产、销售国家明令淘汰并停止销售的产品。
四、产品质量标准与认证
1. 国家制定产品质量标准，生产者、销售者应当按照标准组织生产、销售。
2. 涉及人体健康和人身财产安全的产品应当符合强制性国家标准，没有强制性国家标准的，应当符合推荐性国家标准。
3. 生产者、销售者可以自行制定产品企业标准，并在质量监督部门备案。
4. 国家推行产品质量认证制度，鼓励企业自愿申请认证。
通过认证的产品可以在产品或者其包装上使用认证标志。
五、产品质量监督检查
1. 质量监督部门负责对产品质量的监督检查，包括抽查、专项检查等方式。
2. 抽查可以采取市场购买样品或者抽取样品的方式进行。
专项检查是对特定产品或者特定行业的产品进行监督检查。
产品质量法第十二条的内容、主旨及释义
产品质量法第十二条的内容、主旨及释义一、条文内容：产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。
二、主旨：本条是关于产品应当检验合格的规定，是对产品质量的基本要求。
三、条文释义：一、产品质量应当检验合格。
产品在出厂前，都应当经过生产者的内部质量检验部门或者检验人员的检验，未经检验及检验不合格的产品，不得出厂销售。
产品质量“合格”，是指产品的质量指标符合有关的标准和要求。
作为合格产品，应当同时具备以下条件：（1）必须符合保障人体健康，人身、财产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准，不存在危及人身、财产安全的不合理的危险；（2）符合生产者自行制定的产品质量的企业标准或技术要求，但该企业标准或技术要求不得与强制性的国家标准、行业标准和地方标准相抵触，并应保证产品具备应当具有的使用性能；对在产品买卖合同中约定了产品质量标准的，或者在产品或者其包装上注明了所采用产品标准的，或者生产者以产品说明、实物样品等方式表明了产品的质量状况的，应当符合相关的标准或质量状况。
二、对不合格产品，不得冒充合格产品出厂。
不合格产品是指不符合上述要求的产品。
不合格产品分为劣质产品和处理品，对劣质产品，主要应从以下两个方面判定：一是看其是否符合保障人体健康、人身、财产安全的强制性的国家标准、行业标准和地方标准，不符合上述标准的产品是劣质产品。
如电冰箱不符合国家用电安全标准，该电冰箱为劣质电冰箱；二是看其是否具备产品应当具备的使用性能，不具备使用性能的是劣质产品。
如电冰箱不制冷，该电冰箱为劣质产品。
劣质产品不得出厂销售，更不得冒充合格产品出厂。
处理品是指不存在危及人体健康，人身、财产安全的危险，仍有使用价值，但产品在使用性能上有瑕疵或者产品的质量与其包装上注明采用的产品标准所规定的质量指标、产品说明中明示的质量指标，以及以实物样品等方式表明的质量状况不符的产品。
企业在日常生产过程中难免会生产出一些残次品，这些产品在不违反国家有关规定的前提下可以以较低的价格出厂销售，但根据本条的要求，这类产品出厂时必须向消费者明示该产品的实际质量状况，不得将这类产品冒充质量合格的产品出厂、销售。
《中华人民共和国产品质量法》条文释义
《中华人民共和国产品质量法》条文释义下面是CN人才网特地为大家整理的《中华人民共和国产品质量法》条文释义，欢迎大家阅读与参考。
《中华人民共和国产品质量法》条文释义第一章总则第一条为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
1.本条是对产品质量立法宗旨的。
2.制定产品质量法的主要目的：一是，为了加强国家对产品质量的监督管理，促使生产者、销售者保证产品质量;二是，为了明确产品质量责任，严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为;三是，为了切实地保护用户、消费者的合法权益，完善我国的产品质量民事赔偿;四是，为了遏制假冒伪劣产品的生产和流通，维护正常的社会经济秩序。
3. 加强对产品质量的监督管理，是指国家对产品质量采取必要的宏观管理和激励引导的措施，促使企业保证产品质量，并且通过加强对生产和流通领域的产品质量监督检查，建立运用市场公平竞争、优胜劣汰制约假冒伪劣产品的机制，维护社会经济秩序。
4.本法所称产品质量，是指产品满足需要的适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等所具有的特征和特性的总和。
5.本法所称用户，是指将产品用于社会集团消费和生产消费的企业、事业单位，社会组织等。
6.本法所称消费者，是指将产品用于个人生活消费的公民。
第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定。
1.本条是关于产品质量法调整范围的规定。
2.本法适用的地域是：中华人民共和国境内。
3.本法主要调整在产品生产、销售活动中发生的权利、义务、责任关系。
4.本法调整的产品范围包括：以销售为目的，通过工业加工、手工制作等生产方式所获得的具有特定使用性能的物品。
未经加工的天然形成的产品，如原矿、原煤、石油、天然气等;以及初级农产品，如农、林、牧、渔等产品，不适用本法规定。
建设工程不适用本法规定是指建筑物、工程等不动产不适用本法规定。
产品质量法第二条的内容、主旨及释义
产品质量法第二条的内容、主旨及释义一、条文内容：在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。
二、主旨：本条是关于本法适用范围的规定。
三、条文释义：一、本条第一款规定了本法适用的地域范围。
法律的适用范围，也称法律的效力范围，包括法律的时间效力，即法律从什么时候开始发生效力和什么时候失去效力；法律的空间效力，即法律适用的地域范围；以及法律对人的效力，即法律对什么人（即具有法律关系主体资格的自然人、法人和其他组织）适用。
本条规定本法适用的地域范围（或称空间效力范围），是中华人民共和国境内，即中华人民共和国主权所及的全部领域。
法律空间效力范围的普遍原则，是适用于制定他的机关所管辖的全部领域（法律本身对其空间效力范围作出限制性规定的除外）。
本法作为我国最高权力机关的常设机构--全国人大常委会制定的法律，其效力自然及于中华人民共和国的全部领域。
凡在我国境内从事产品的生产、销售活动，包括进口产品在我国国内的销售，都必须遵守本法的规定，既要遵守本法有关对产品质量行政监督的规定，同时对因产品存在缺陷造成他人人身、财产损害的，也要依照本法关于产品责任的规定承担赔偿责任。
当然，按照我国香港、澳门两个特别行政区基本法的规定，只有列入这两个基本法附件3的全国性法律，才能在这两个特别行政区适用。
本法没有列入这两部基本法的附件3中，因此，本法不适用于香港和澳门两个特别行政区。
二、本条第二款以对本法所称的“产品”下定义的方式，规定了适用本法规定的产品的范围。
包括两层含义：1.本法适用的产品，是经过加工、制作的产品。
“产品”一词，从广义上说，是指经过人类劳动获得的具有一定使用价值的物品，既包括直接从自然界获取的各种农产品、矿产品，也包括手工业、加工工业的各种产品。
中华人民共和国产品质量法释义
中华人民共和国产品质量法释义：第一条第一条为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
【释义】本条是关于本法立法目的的规定。
本法的立法目的是：一、加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平。
1.所谓“产品质量”，通常是指产品满足需要的适用性、安全性、可靠性、耐用性、可维修性、经济性等特征和特性的总和。
按照国际标准化组织制定的国际标准《质量管理和质量保证--术语》(ISO8402-1994，该标准已为我国国家标准GB/T6583-1994等同采用)中的定义，产品质量是指产品“反映实体满足明确和隐含需要的能力和特性的总和”。
不同质量水平或质量等级的产品，反映了该产品在满足适用性、安全性、可靠性等方面的不同程度。
质量低劣的产品，基本不能甚至完全不能满足使用者对该产品在适用性、安全性和可靠性等方面的合理需求。
2.在市场经济条件下，一般的产品质量问题，主要依靠市场竞争来解决。
通过市场竞争中的优胜劣汰机制，促使企业提高产品质量，增强市场竞争能力。
但是，政府作为社会经济活动的宏观组织者和管理者，也必须对产品质量进行必要的监督和宏观管理，以维护社会经济秩序，保护消费者的合法权益。
改革开放以来，特别是近年来，我国质量管理工作有所加强，产品质量总体水平有了较大提高，部分产品质量已达到或接近国际先进水平。
但是，目前我国产品质量的状况与经济发展要求和国际先进水平相比，仍有比较大的差距。
许多产品档次低、质量差，抽查合格率较低;伪劣产品屡禁不止;优难胜、劣不汰的现象比较严重;重大质量事故时有发生，影响经济的健康发展和人民生活水平的提高。
在这种情况下，加强对产品质量的监督管理，更为必要。
加强对产品质量的监督管理，需要综合运用法律的、经济的和必要的行政手段，而法律的手段更具有权威性、强制性和稳定性的特点，是更为重要的手段。
同时，按照依法治国、建设社会主义法治国家的要求，采用经济的和必要的行政手段，也要以法律、法规为依据。
国家质量技术监督局关于适用新《中华人民共和国产品质量法》有关问题的通知
国家质量技术监督局关于适用新《中华人民共和国产
品质量法》有关问题的通知
文章属性
•【制定机关】国家技术监督局(已撤销)
•【公布日期】2000.09.01
•【文号】质技监局监发[2000]145号
•【施行日期】2000.09.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定
正文
国家质量技术监督局关于适用新
《中华人民共和国产品质量法》有关问题的通知（２０００年９月１日质技监局监发〔２０００〕１
４５号）
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
新修正的《中华人民共和国产品质量法》（以下简称新《产品质量法》）于２０００年９月１日起实施。
各级质量技术监督行政部门应当按照法律不溯及既往的原则，做好适用新《产品质量法》查处产品质量违法行为的有关工作。
现将有关问题通知如下：
１．凡２０００年９月１日以后发生的违法行为，均应当适用新《产品质量法》的规定。
２．２０００年９月１日以前发生的违法行为，如果该行为持续到２０００年９月１日以后的，应当适用新《产品质量法》的规定。
３．凡是２０００年９月１日以前发生的违法行为，在２０００年９月１日以
后发现的，适用新《产品质量法》时，原《产品质量法》未规定处罚的，不得予以处罚；原《产品质量法》对违法行为的处罚规定与新《产品质量法》的处罚规定不一致的，不得超出原《产品质量法》所限定的处罚种类和处罚幅度。
c29563--010530xjk。
关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见(国质检法[2011]83号)
![关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见(国质检法[2011]83号)](https://img.taocdn.com/s3/m/93c5a55cbe23482fb4da4c26.png)
国家质量监督检验检疫总局文件国质检法〔2011〕83号国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见各省、自治区、直辖市质量技术监督局：2001年3月15日，原国家质量技术监督局印发了《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》，在正确贯彻实施产品质量法，做好质量监督和行政执法工作等方面，发挥了积极作用。
为了保证意见符合新公布的有关法律法规的规定，适应实际工作的需要，总局对《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》进行了修订，现重新印发你们。
一、关于产品质量监督检查（一）按照《中华人民共和国产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。
因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。
检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。
同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。
《中华人民共和国食品安全法》对食品的抽样检验另有规定的除外。
（二）按照《中华人民共和国产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。
复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。
（三）《中华人民共和国产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
有严重质量问题是指：1. 产品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的；2. 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的；3. 属于国家明令淘汰产品的；4. 失效、变质的；5. 伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用生产日期、安全使用期或者失效日期的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的；6. 其它法律法规规定的属于严重质量问题的情形的。
中华人民共和国产品质量法释义：第五条
第五条禁⽌伪造或者冒⽤认证标志等质量标志；禁⽌伪造产品的产地，伪造或者冒⽤他⼈的⼚名、⼚址；禁⽌在⽣产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。
【释义】本条是关于产品质量欺诈⾏为的禁⽌性规定。
⼀、在市场经济中，⼀些不法⽣产者、销售者不是依靠努⼒提⾼产品质量来增强⾃⾝的竞争能⼒，⽽是在产品质量问题上采⽤欺诈⼿段，进⾏不正当竞争，严重损害消费者利益，扰乱市场经济秩序。
为此，本法针对实际中存在的典型的产品质量欺诈⾏为，作了明确的禁⽌性规定。
⼆、本条明令予以禁⽌的产品质量欺诈⾏为包括： 1．禁⽌伪造或者冒⽤认证标志等质量标志。
这⾥讲的认证标志，是指产品经法定的认证机构按规定的认证程序认证合格，准许在该产品及其包装上使⽤的表明该产品的有关质量性能符合认证标准的标识。
产品认证标志与产品合格证不同，合格证是由产品⽣产者⾃⼰出具的，⽽认证标志是由法定第三⽅认证机构出具的。
全国⼈⼤常委会于1989年制定的标准化法第⼗五条中规定：“企业对有国家标准或者⾏业标准的产品，可以向国务院标准化⾏政主管部门或者国务院标准化⾏政主管部门授权的部门申请产品质量认证。
认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使⽤规定的认证标志。
”本法第⼗四条则进⼀步规定：“国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推⾏产品质量认证制度。
企业根据⾃愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证，经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使⽤产品质量认证标志。
”⽬前，我国国内经国务院产品质量监督部门批准的认证标志主要有3种：适⽤于电⼯产品的专⽤认证标志长城标志，适⽤于电⼦元器件产品的专⽤认证标志ＰＲＣ标志，以及适⽤于其他产品的认证标志⽅圆标志。
此外，⼀些较有影响的国际机构和外国的认证机构按照⾃⼰的认证标准，也对向其申请认证并经认证合格的我国国内⽣产的产品颁发其认证标志。
《产品质量法》释义(三)
《产品质量法》释义(三)第一条：为了保护消费者的合法权益，促进商品和服务质量的提高，维护经济秩序，根据宪法和消费者权益保护法等相关法律法规，制定本法。
第二条：本法所称的产品，是指商品和服务。
商品是指生产者制作、加工、完成的用于交易的物品；服务是指企业和机构向消费者提供的商业，建筑，金融，交通，通讯，教育，娱乐，医疗等事务上的服务。
第三条：本法所称的质量，是指产品的性能、规格、标准、包装、使用寿命、维修和服务等符合国家标准或者契约的要求。
第四条：国家实行产品质量监督检验制度，对产品的质量实行统一的品质管理制度，保证产品合格率，以及对不合格产品进行处置。
第五条：消费者在购买产品时，享有了解产品的真实情况，选择权，知情权，知识产权使用权的权利。
他们有权要求经销商和生产商提供真实有效的信息，保证产品质量和效果。
第六条：对于生产者，应当履行严格的质量管理制度，保证产品质量合格，并且对于产品进行追溯管理。
如果产品出现质量问题，应积极协助相关部门进行调查，并及时进行处理和通报。
第七条：经销商应当保证销售的产品质量，不得恶意夸大产品性能，虚假宣传，以及不得出售假冒伪劣产品。
第八条：在产品损害消费者权益的情况下，消费者有权依法要求生产者和经销商承担相应的赔偿责任。
第九条：对于违反本法的行为，国家相关部门有权依法进行处罚，并追究法律责任。
第十条：对于履行《产品质量法》不到位的情况，国家相关部门有权对其进行通报批评，并提出整改要求。
第十一条：本法适用于中华人民共和国境内，生产者，经销商和消费者在产品交易中的行为和关系。
第十二条：对于队于本法的详细规定，国家相关部门可以依照本法设定更具体的实施细则，以及相关标准和法规。
《产品质量法》旨在保护消费者的权益，促进商品和服务质量的提高，维护经济秩序。
通过对产品质量的监督和管理，并落实对生产者和经销商的责任，保障消费者的权益，推动产品质量的提高。
同时也对于违反法律的行为有相应的处罚措施。
国家质检总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见
对医疗器械、饲料和饲料添加剂等产品的监督检查，国务院制定了专门行政法规的，对这些产品的监督检查应当适用行政法规的规定；没有规定的，应当适用其他法律法规。
八、关于生产、销售假冒伪劣产品行为的认定问题
根据《中华人民共和国产品质量法》的规定，以下行为应当认定为生产、销售假冒伪劣产品的行为：
九、关于在经营性服务活动中使用假冒伪劣产品的监督检查问题
在经营性服务活动中使用假冒伪劣产品主要是指在美容美发、餐饮、维修、娱乐等经营服务活动中，经营者使用假冒伪劣产品为消费者提供服务的行为。质量技术监督部门发现在上述活动中经营者使用《中华人民共和国产品质量法》第四十九条至第五十二条规定禁止销售的产品，包括不符合保障人体健康、人身财产安全标准的产品；掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格的产品；国家明令淘汰并停止销售的产品以及失效、变质的产品，按照职责范围依照法律有关销售者的处罚规定对经营者给予处罚。发现经营者使用的产品存在标识标注的不规范、不准确，不符合《中华人民共和国产品质量法》第二十七条规定要求的，按照职责范围依照该法第五十四条的规定实施处罚。
（四）《中华人民共和国食品安全法》对食品标识另有规定的从其规定。
五、关于销售者销售法律禁止销售的产品的法律适用问题
按照《中华人民共和国产品质量法》第五十五条规定，销售者销售法律第四十九条至第五十三条禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，质量技术监督部门按照职责范围依法从轻或者减轻处罚。销售者销售上述产品不能提供充分证据证明其不知道该产品为法律禁止销售的产品，不能说明或者不如实说明其进货来源的，应当按照职责范围严格依法予以处罚。
（三）查封、扣押的期限为三个月；对于产品的安全使用期或者失效日期不足三个月的，查封、扣押后的处理不得超过产品的安全使用期或者失效日期。因案情复杂等情况，质量技术监督部门需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级质量技术监督部门批准。
国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见(2011年修订)
国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见(2011年修订)文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2011.02.23•【文号】国质检法[2011]83号•【施行日期】2011.02.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见（2011年2月23日国质检法〔2011〕83号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：2001年3月15日，原国家质量技术监督局印发了《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》，在正确贯彻实施产品质量法，做好质量监督和行政执法工作等方面，发挥了积极作用。
为了保证意见符合新公布的有关法律法规的规定，适应实际工作的需要，总局对《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》进行了修订，现重新印发你们。
一、关于产品质量监督检查（一）按照《中华人民共和国产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。
因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。
检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。
同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。
《中华人民共和国食品安全法》对食品的抽样检验另有规定的除外。
（二）按照《中华人民共和国产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。
复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。
（三）《中华人民共和国产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
产品质量法中的法解释
产品质量法中的法解释产品质量法是一项旨在保护消费者权益和推动产品质量提升的法律法规。
它规定了产品质量的标准、检测程序以及相关的法律责任。
本文将对产品质量法中的法解释进行探讨，以加深我们对该法律的理解。
一、产品质量的定义产品质量法明确了对产品质量的定义。
它指出，产品质量是指产品在正常使用条件下具备的满足适用的法律法规和标准、合同约定以及消费者合理期望的特征和性能。
这一定义将产品质量界定为满足法律法规和标准、合同约定以及消费者合理期望的要求，强调了保护消费者合法权益的重要性。
二、产品质量的标准产品质量法中规定了产品质量的标准。
根据该法律，生产者应当按照国家标准或者行业标准生产产品，并对产品的质量进行监督检查。
如果产品没有按照标准生产或者存在质量问题，消费者可以要求生产者承担相应的责任。
这一规定保障了产品的合规性和安全性，同时也要求生产者做好自我监督，确保产品质量符合标准。
三、产品质量的检测程序产品质量法规定了产品质量的检测程序。
根据该法律，生产者应当对产品进行检验、检测，并提供检测报告。
消费者有权要求生产者提供产品质量检测报告，以确保产品符合质量标准。
同时，检测机构也应当按照法律法规和标准进行检测，提供真实、准确的检测结果。
这一规定保障了产品质量检测的可靠性和公正性。
四、产品质量的法律责任产品质量法明确了生产者和销售者在产品质量问题上的法律责任。
如果产品存在质量问题，消费者可以要求生产者或者销售者承担退货、换货、维修、赔偿等责任。
生产者和销售者要承担相应的法律责任，确保消费者权益不受损害。
同时，产品质量法还规定了对虚假宣传和欺诈行为的惩罚措施，保护了消费者的知情权和选择权。
五、产品质量法的意义和影响产品质量法的实施对于保护消费者权益、提升产品质量具有重要意义和影响。
首先，它为产品质量问题提供了明确的法律依据，加强了对生产者和销售者的监管；其次，它使消费者在购买产品时拥有了更多的知情权和选择权；最后，它推动了产品质量的提升，促进了企业的创新和发展。
中华人民共和国产品质量法释义：第十五条
第⼗五条国家对产品质量实⾏以抽查为主要⽅式的监督检查制度，对可能危及⼈体健康和⼈⾝、财产安全的产品，影响国计民⽣的重要⼯业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进⾏抽查。
抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。
监督抽查⼯作由国务院产品质量监督部门规划和组织。
县级以上地⽅产品质量监督部门在本⾏政区域内也可以组织监督抽查。
法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执⾏。
国家监督抽查的产品，地⽅不得另⾏重复抽查；上级监督抽查的产品，下级不得另⾏重复抽查。
根据监督抽查的需要，可以对产品进⾏检验。
检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不得向被检查⼈收取检验费⽤。
监督抽查所需检验费⽤按照国务院规定列⽀。
⽣产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以⾃收到检验结果之⽇起⼗五⽇内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。
【释义】本条是关于国家对产品质量实⾏监督抽查制度的规定。
这⼀制度的主要内容包括： ⼀、国家对产品质量的监督检查，应当以抽查为主要⽅式。
抽查所需检验的样品应当在市场上和企业的成品仓库内的待销售产品中随机抽取，以保证检验结果的公平和代表性。
抽取样品的数量应当合理，抽样部门不得超过检验的合理需要向企业索要样品。
⼆、重点抽查的产品范围：⼀是可能危及⼈体健康和⼈⾝、财产安全的产品，包括药品、⾷品、电器产品、易燃易爆产品等等；⼆是影响国计民⽣的重要⼯业产品，包括⼯业原材料、基础件，农业⽣产资料和重要的民⽤⽇常⼯业品；三是消费者和有关组织反映有质量问题的产品，包括通过消费者权益保护组织反映的发⽣质量问题较多的产品。
三、监督检查应当由产品质量监督部门统⼀规划和组织。
国家的产品质量监督检查应由国务院产品质量监督部门统⼀规划和组织，⽬前的实际做法是由国家质量技术监督局在每⼀季度选择部分产品组织⼀次的产品质量监督抽查。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义【法规类别】技术监督行政复议【发文字号】技监局法函[1993]345号【失效依据】国家质量监督检验检疫总局公告2013年第75号――关于公布现行有效规范性文件和废止部分规范性文件的公告【发布部门】国家(质量)技术监督局【发布日期】1993.08.03【实施日期】1993.09.01【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义（技监局法函【1993】345号 1993年8月3日发布）第一章总则第一条为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
1．本条是对产品质量立法宗旨的规定。
2．制定产品质量法的主要目的：一是，为了加强国家对产品质量的监督管理，促使生产者、销售者保证产品质量；二是，为了明确产品质量责任，严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为；三是，为了切实地保护用户、消费者的合法权益，完善我国的产品质量民事赔偿制度；四是，为了遏制假冒伪劣产品的生产和流通，维护正常的社会经济秩序。
3．“加强对产品质量的监督管理”，是指国家对产品质量采取必要的宏观管理和激励引导的措施，促使企业保证产品质量，并且通过加强对生产和流通领域的产品质量监督检查，建立运用市场公平竞争、优胜劣汰制约假冒伪劣产品的机制，维护社会经济秩序。
4．本法所称“产品质量”，是指产品满足需要的适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等所具有的特征和特性的总和。
5．本法所称“用户”，是指将产品用于社会集团消费和生产消费的企业、事业单位，社会组织等。
6．本法所称“消费者”，是指将产品用于个人生活消费的公民。
第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定。
1．本条是关于产品质量法调整范围的规定。
2．本法适用的地域是：中华人民共和国境内。
3．本法主要调整在产品生产、销售活动中发生的权利、义务、责任关系。
4．本法调整的产品范围包括：以销售为目的，通过工业加工、手工制作等生产方式所获得的具有特定使用性能的物品。
未经加工的天然形成的产品，如原矿、原煤、石油、天然气等；以及初级农产品，如农、林、牧、渔等产品，不适用本法规定。
“建设工程不适用本法规定”是指建筑物、工程等不动产不适用本法规定。
不动产中的动产适用本法。
在中华人民共和国境内销售的属于本法所称产品范围的进口产品，适用本法的有关规定。
5．本法适用的主体为在中华人民共和国境内的公民，企业、事业单位，国家机关，社会组织以及个体工商业经营者等。
企业包括国有企业、集体所有制企业、私营企业以及中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
个体工商业经营者包括个体工商户、个体合伙等。
第三条生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任。
1．本条是关于承担产品质量责任主体的规定。
2．承担产品质量责任的主体包括生产者、销售者（含供货者）。
本法所称“生产者”，是指具有产品生产行为的人。
本法所称“销售者”，是指具有产品销售行为的人。
3．本法所称“产品质量责任”，是指产品的生产者、销售者违反本法的规定，不履行法律规定的义务，应当依法承担的法律后果。
承担产品质量责任包括承担相应的行政责任、民事责任和刑事责任。
承担民事责任包括承担产品的合同责任（瑕疵担保责任）和产品侵权损害赔偿责任。
4．判定承担产品的质量责任的依据是产品的默示担保条件、明示担保条件或者是产品缺陷。
产品的默示担保条件，是指国家法律、法规对产品质量规定的必须满足的要求。
产品的明示担保条件，是指生产者、销售者通过标明采用的标准、产品标识、使用说明、实物样品等方式，对产品质量作出的明示承诺和保证。
产品缺陷是指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险。
第四条禁止伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好。
本条是对生产、销售假冒伪劣产品行为作出的禁止性规定。
第五条国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。
对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。
1．本条是关于国家对产品质量采取有关鼓励政策的规定。
2．有关鼓励政策包括：鼓励推行科学的质量管理方法；鼓励采用先进的科学技术；鼓励产品质量达到先进水平；奖励质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人等。
3．“科学的质量管理方法”，是指国际上通行采用的质量管理方法，如国际标准化组织公布的ＩＳＯ9000“质量管理和质量保证”系列标准所推荐的质量管理方法等。
目前，我国已等同采用该标准，制定出ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000系列国家标准。
4．“对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人给予奖励”，这是国家采取的一项鼓励政策。
各级人民政府和有关部门可以根据实际情况具体实施。
第六条国务院产品质量监督管理部门负责全国产品质量监督管理工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
1．本条是关于我国产品质量监督管理体制的规定。
2．“国务院产品质量监督管理部门”，是指国家技术监督局。
其职责是负责全国产品质量监督管理工作。
3．“县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门”，在省、自治区、直辖市，是指省级人民政府设置的技术监督行政部门，即为本法中表述的“省级产品质量监督管理部门”。
其职责是按照国家法律、法规规定的职责和省级人民政府赋予的职权，负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
在市（州、盟）、县级人民政府中，设置了独立的技术监督行政部门的，本法中所称的“管理产品质量监督工作的部门”，是指市（州、盟）、县级人民政府技术监督行政部门；没有独立设置技术监督行政部门的，是指负责管理产品质量工作的部门。
其主要职责是履行执法监督和同级人民政府赋予的其他职能。
4．“国务院有关部门”和“县级以上地方人民政府有关部门”，是指国务院和县级以上地方人民政府设置的有关行业主管部门。
其主要职责是按照同级人民政府赋予的职权，负责本行政区域内，本行业关于产品质量方面的行业监督和生产经营性管理工作。
第二章产品质量的监督管理第七条产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。
1．本条是对产品质量检验要求的规定。
2．“产品质量应当检验合格”是指产品出厂时应当经过检验，质量应当符合相应要求。
3．“不合格产品”是指产品质量不符合本法第十四条规定要求的产品。
包括处理品和劣质品。
处理品是指产品质量不符合本法第十四条第二、三项规定的要求，但是不存在危及人体健康，人身、财产安全的危险，仍有使用价值的产品。
劣质品是指产品质量不符合本法第十四条规定的要求，并且存在危及人体健康，人身、财产安全的危险，或者失去原有使用性能的产品。
4．“不得以不合格产品冒充合格产品”是指不得以处理品或者劣质品作为或者充当合格品。
第八条可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。
1．本条是对工业产品必须符合安全、卫生要求的规定。
2．判定工业产品的安全、卫生指标是否合格，以保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准为依据。
3．未制定安全、卫生标准的，以社会普遍公认的安全、卫生要求为依据。
第九条国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。
企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。
经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。
国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。
企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。
经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。
1．本条是关于企业质量体系认证制度和产品质量认证制度的规定。
2．“企业质量体系认证”是指依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，经过认证机构对企业的质量体系进行审核，通过颁发认证证书的形式，证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的活动。
企业质量体系认证亦称为企业认证，质量体系注册，质量体系评审，质量体系审核等。
3．企业质量体系认证的目的，在合同环境中是为了提高供方的质量信誉，向需方提供质量担保，增强企业在市场上的竞争能力；在非合同环境下是为了加强企业内部的质量管理，实现质量方针和质量目标。
4．企业质量体系认证的对象是企业。
5．企业质量体系认证的依据是ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000“质量管理和质量保证”系列国家标准。
6．“向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证”，是指企业质量体系认证工作由国家技术监督局实行统一管理。
承担企业质量体系认证具体工作的认证机构，必须经过国家技术监督局认可，或者经过国家技术监督局授权的部门认可，方具有开展认证工作的资格。
7．“企业根据自愿原则”是指企业质量体系认证和产品质量认证实行企业自愿申请原则。
这是法律赋予企业申请认证的自主权和选择权。
任何部门和单位不得违反本法规定的自愿原则强制企业申请认证。
8．“产品质量认证”是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的活动。
9．产品质量认证的目的是为了提高产品的信誉，增强产品的竞争能力。
产品质量认证的对象是产品。
10．产品质量认证的依据是具有国际水平的国家标准、行业标准及其他补充技术要求；对于我国名、特产品依据经过国家技术监督局确认的标准开展认证；对于我国与国外认证机构签订了双边、多边认证合作协议的产品，依据协议中规定的标准开展认证工作。
11．产品质量认证制度的具体实施按照国务院1991年5月7日发布的《中华人民共和国产品质量认证管理条例》以及1992年1月30日国家技术监督局发布的《产品质量认证管理条例实施办法》、《产品质量认证委员会管理办法》、《产品质量认证检验机构管理办法》、《产品质量认证质量体系检查员和检验机构评审员管理办法》、《产品质量认证证书和认证标志管理办法》等规章的规定进行。