传统村落保护与发展1PPT课件
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历史文化名城
聚落遗产
聚落与建 筑遗产
历史文化街区 历史文化名镇村
传统村落
文物保护单位
建筑遗产
2020年9月28日
历史建筑 登录的不可移动文物
国家级 省级
世界遗产
全国重点 省级 市县级
3
二、文化遗产是什么
（一）文化遗产的类型
包括物质文化遗产和非物质文化遗产。
（二）物质文化遗产
是具有历史、艺术和科学价值的文物，包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石 刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物，历史上各时代的重要 实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物；以及在建筑式样、分布均匀 或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城（街区、村镇）。
2020年9月28日
7
三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
1、中华人民共和国城乡规划法（2008）
第四条 制定和实施城乡规划，应当遵 循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约 发展和先规划后建设的原则，改善生态环 境，促进资源、能源节约和综合利用，保 护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持 地方特色、民族特色和传统风貌，防止污 染和其他公害，并符合区域人口发展、国 防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全 的需要。
2020年9月28日
11
四、传统村落的保护体系
（一）传统村落的概念 （二）传统村落的构成要素 （三）传统村落的指标体系 （四）传统村落的保护发展规划
2020年9月28日
12
四、传统村落的保护体系
（一）传统村落的概念
传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文
化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、
社会、经济价值的村落。
落评价认定指标体系（试行）》，从村落传统建
10
三、为什么要保护文化遗产
（四）文化传承、领导重视、群众呼声
2014年04月25日，住房城乡建设部、文化部、 国家文物局、财政部下发《关于切实加强中 国传统村落保护的指导意见》（建村 [2014]61号 ）。指出“以党的十八大、十 八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中 央城镇化工作会议、中央农村工作会议、全 国改善农村人居环境工作会议精神，遵循科 学规划、整体保护、传承发展、注重民生、 稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落 保护，改善人居环境，实现传统村落的可持 续发展”。
传统村落保护与发展
第一讲 传统村落的保护体系 第二讲 历史文化名镇（村）的保护体系 第三讲 基于发展的特色景观旅游名镇（村）体系
2020年9月28日
1
第一讲 传统村落的保护体系
一、聚落与建筑遗产的类型 二、文化遗产是什么 三、为什么要保护文化遗产 四、传统村落的保护体系
2020年9月28日
2
一、聚落与建筑遗产的类型
2020年9月28日
8
三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
2、历史文化名城名镇名村保护条例（2008）
第二条 历史文化名城、名镇、名村的申报 、批准、规划、保护，适用本条例。
第四条 国家对历史文化名城、名镇、名村 的保护给予必要的资金支持。历史文化名城、名 镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据 本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算 。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参 与历史文化名城、名镇、名村的保护。
2012年4月16日，为贯彻落实温家宝总理在中
央文史馆成立60周年座谈会上，关于“古村落的
保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、
非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和
加强保护工作的指示，住房和城乡建设部、文化
部、国家文物局、财政部开展传统村落调查。
2012年8月22日住房城乡建设等部门印发《传统村
1、关于保护景观和遗址风ห้องสมุดไป่ตู้与特性的建议（巴黎1962 ） 2、保护世界文化与自然遗产公约（巴黎1972） 3、关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议（巴黎1972） 4、关于历史地区的保护及其在当代的作用的建议（内罗毕1976 ） 5、佛罗伦萨宪章（佛罗伦萨1982） 6、保护历史城镇与城区宪章（ 华盛顿1987）
2020年9月28日
5
三、为什么要保护文化遗产
（一）新型城镇化建设的需要
1、中国城镇化进程很快，《国家新型城镇化规划》要求至2020年，我国常住人口城镇 化率将达到60%左右，户籍人口城镇化率将达到45%左右。
2、据统计，我国一直保持了3000余古县、20000余城镇、50余万村庄。各地均有 不 同的风土特色。据悉，在大规模的城镇化中，全国每天撤并4个乡镇，一批有价值 的古城、古镇、古村、古街、古建筑正在消失。
3、我国城镇在取得高速发展的过程中，出现了“千城一面”、“千村一律”的问题。 城乡特色化建设提到各级部门议事日程。
4、保护各地的地域文化与 自然生态为特色城镇化 建设提供了条件。
2020年9月28日
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三、为什么要保护文化遗产
（二）中国融入世界的需要
中国是保护世界文化与自然遗产公约的缔约国，受以下国际条约的约束：
2020年9月28日
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三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
3、中华人民共和国文物法（2002，2007， 2013）
第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救
第一、合理利用、加强管理的方针。
第七条 一切机关、组织和个人都有依
法保护文物的义务。
第十条 国家发展文物保护事业。县级
以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级
（三）非物质文化遗产
是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式 ，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民 间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空 间。
2020年9月28日
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三、为什么要保护文化遗产
（一）新型城镇化建设的需要 （二）中国融入世界的需要 （三）国家法律法规的强制性需要 （四）文化传承、领导重视、群众呼声
国民经济和社会发展规划，所需经费列入本
级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款
随着财政收入增长而增加。国有博物馆、纪
念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门
用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占
、挪用。国家鼓励通过捐赠等方式设立文物
保护社会基金，专门用于文物保护，任何单
2020年9月位2或8日者个人不得侵占、挪用。
聚落遗产
聚落与建 筑遗产
历史文化街区 历史文化名镇村
传统村落
文物保护单位
建筑遗产
2020年9月28日
历史建筑 登录的不可移动文物
国家级 省级
世界遗产
全国重点 省级 市县级
3
二、文化遗产是什么
（一）文化遗产的类型
包括物质文化遗产和非物质文化遗产。
（二）物质文化遗产
是具有历史、艺术和科学价值的文物，包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石 刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物，历史上各时代的重要 实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物；以及在建筑式样、分布均匀 或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城（街区、村镇）。
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三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
1、中华人民共和国城乡规划法（2008）
第四条 制定和实施城乡规划，应当遵 循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约 发展和先规划后建设的原则，改善生态环 境，促进资源、能源节约和综合利用，保 护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持 地方特色、民族特色和传统风貌，防止污 染和其他公害，并符合区域人口发展、国 防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全 的需要。
2020年9月28日
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四、传统村落的保护体系
（一）传统村落的概念 （二）传统村落的构成要素 （三）传统村落的指标体系 （四）传统村落的保护发展规划
2020年9月28日
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四、传统村落的保护体系
（一）传统村落的概念
传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文
化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、
社会、经济价值的村落。
落评价认定指标体系（试行）》，从村落传统建
10
三、为什么要保护文化遗产
（四）文化传承、领导重视、群众呼声
2014年04月25日，住房城乡建设部、文化部、 国家文物局、财政部下发《关于切实加强中 国传统村落保护的指导意见》（建村 [2014]61号 ）。指出“以党的十八大、十 八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中 央城镇化工作会议、中央农村工作会议、全 国改善农村人居环境工作会议精神，遵循科 学规划、整体保护、传承发展、注重民生、 稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落 保护，改善人居环境，实现传统村落的可持 续发展”。
传统村落保护与发展
第一讲 传统村落的保护体系 第二讲 历史文化名镇（村）的保护体系 第三讲 基于发展的特色景观旅游名镇（村）体系
2020年9月28日
1
第一讲 传统村落的保护体系
一、聚落与建筑遗产的类型 二、文化遗产是什么 三、为什么要保护文化遗产 四、传统村落的保护体系
2020年9月28日
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一、聚落与建筑遗产的类型
2020年9月28日
8
三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
2、历史文化名城名镇名村保护条例（2008）
第二条 历史文化名城、名镇、名村的申报 、批准、规划、保护，适用本条例。
第四条 国家对历史文化名城、名镇、名村 的保护给予必要的资金支持。历史文化名城、名 镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据 本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算 。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参 与历史文化名城、名镇、名村的保护。
2012年4月16日，为贯彻落实温家宝总理在中
央文史馆成立60周年座谈会上，关于“古村落的
保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、
非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和
加强保护工作的指示，住房和城乡建设部、文化
部、国家文物局、财政部开展传统村落调查。
2012年8月22日住房城乡建设等部门印发《传统村
1、关于保护景观和遗址风ห้องสมุดไป่ตู้与特性的建议（巴黎1962 ） 2、保护世界文化与自然遗产公约（巴黎1972） 3、关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议（巴黎1972） 4、关于历史地区的保护及其在当代的作用的建议（内罗毕1976 ） 5、佛罗伦萨宪章（佛罗伦萨1982） 6、保护历史城镇与城区宪章（ 华盛顿1987）
2020年9月28日
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三、为什么要保护文化遗产
（一）新型城镇化建设的需要
1、中国城镇化进程很快，《国家新型城镇化规划》要求至2020年，我国常住人口城镇 化率将达到60%左右，户籍人口城镇化率将达到45%左右。
2、据统计，我国一直保持了3000余古县、20000余城镇、50余万村庄。各地均有 不 同的风土特色。据悉，在大规模的城镇化中，全国每天撤并4个乡镇，一批有价值 的古城、古镇、古村、古街、古建筑正在消失。
3、我国城镇在取得高速发展的过程中，出现了“千城一面”、“千村一律”的问题。 城乡特色化建设提到各级部门议事日程。
4、保护各地的地域文化与 自然生态为特色城镇化 建设提供了条件。
2020年9月28日
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三、为什么要保护文化遗产
（二）中国融入世界的需要
中国是保护世界文化与自然遗产公约的缔约国，受以下国际条约的约束：
2020年9月28日
9
三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
3、中华人民共和国文物法（2002，2007， 2013）
第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救
第一、合理利用、加强管理的方针。
第七条 一切机关、组织和个人都有依
法保护文物的义务。
第十条 国家发展文物保护事业。县级
以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级
（三）非物质文化遗产
是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式 ，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民 间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空 间。
2020年9月28日
4
三、为什么要保护文化遗产
（一）新型城镇化建设的需要 （二）中国融入世界的需要 （三）国家法律法规的强制性需要 （四）文化传承、领导重视、群众呼声
国民经济和社会发展规划，所需经费列入本
级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款
随着财政收入增长而增加。国有博物馆、纪
念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门
用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占
、挪用。国家鼓励通过捐赠等方式设立文物
保护社会基金，专门用于文物保护，任何单
2020年9月位2或8日者个人不得侵占、挪用。