2010年公考申论热点-公务员禁听证
公务员面试冲刺模拟题：公务员不得做听证会代表
公务员面试冲刺模拟题：公务员不得做听证会代表更多公务员考试备考资料>>华图网校【模拟题题本】某地政府规定公务员不允许作为听证会代表，对此，你怎么看？【试题类别】综合分析题【考查要素】综合分析能力【思路点拨】综合分析题要求考生要对题目中所给出的社会现象有一个清楚的认识，并能够进行深入的分析。
要对公务员不允许作为听证代表所带来的影响进行全面分析，同时要体现解决问题的能力，答题重点应当囊括“如何真正实现听证会初衷”的应对策略。
【华图解析】听证制度是落实“问政于民、问需于民、问计于民”的一项重要制度，而目前听证制度的推行中却总有一些地方不尽如人意。
有鉴于此，广州市做出了“公务员不得被选为听证代表”的决定，有利于在重大行政决策中更广泛征求民意，但同时，该举措也有值得商榷的地方，我们对此要辩证的看待。
一方面，明确“公务员不得被选为听证代表”，首先有利于更广泛的群众代表参加到听证会中去，更好的表达自己的意愿，使听证会能够实现集中民意汇聚民智的目的；其次，该举措有利于维护政府形象，恢复人民群众对听证会的信心，重构政府的公信力；最后，这也是对听证制度的一次完善，试图从制度上避免听证会沦为流于形式的走过场。
另一方面，我们也应当看到这一举措还存在着一定的缺陷：首先，该决定剥夺了公务员作为一个普通市民表达诉求的权利，公务员仅仅因为职业因素的影响，就失去了对与自身息息相关的城建、社保、公共服务等问题的发言权，这是不合理的；其次，不允许公务员担任听证会代表并不能堵死利益相关人对听证结果的影响，重构公信力不能治标不治本，仅仅注重控制代表构成并不能实现初衷。
要维护好政府形象，真正做好听证工作，还需要从以下方面入手：第一，要尽力完善听证制度。
尽力实现公平公正公开，从法律和制度上保障听证全程的合理性、有效性和可行性，只有做到有据可依，才能在执行的过程中有强大的动力支持。
特别是要科学合理地做好代表遴选工作，确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围。
2010年福建省公务员申论考试十大社会热点解析00
2010年福建省公务员申论考试十大社会热点解析1. 校园不良证件引发的思考社会事件：武汉市洪山区的蔡女士日前来到广埠屯工商所投诉，称自己9岁的儿子在南望山小学旁的副食店买了一张“流氓证”，自己差点气疯了。
广埠屯工商所执法人员立即找到该副食店，在店内发现不但有“流氓证”，还有五颜六色的“处女证”、“泡妞证”等。
“泡妞证”下方竟写着“中国坏男孩协会颁发”字样，“流氓证”的正上方则写着“有效期100年”，每个证的内页都有编号，姓名、性别、家庭地址等。
（8月28日《楚天金报》）。
谈谈你对校园不良证件的看法？参考答案：“我是流氓我怕谁”是前几年很流行的一部文学作品的名字。
但那样的作品是针对成人的，其观赏对象并非少年儿童，那不过是成人间的文学娱乐。
可是，眼下出现的“流氓证”、“处女证”、“泡妞证”等，却是针对儿童的游戏，没有丝毫艺术含量，却很有可能对青少年成长造成不良影响。
小学生们买“流氓证”、“泡妞证”，觉得是很“酷”的证件，拥有这样的证件很神气。
可以看出，他们可能以为“流氓”并没有什么不好，做个“流氓”很好玩。
这样的游戏真让人担心，以低级趣味做游戏内容，会不会诱导儿童在不自觉中建立是非不分、好坏不辨的模糊人生概念呢？小学生对持有“流氓证”之类的游戏感兴趣，或许是受了有关不良文化的影响。
在一些影视作品中，我们时常可以见到剧中的青少年角色，语言油腔滑调，行为玩世不恭，经常说脏话，比着表现“流氓形象”。
有的情节直接把一些成人行为搬进儿童节目，少儿节目成人化，低俗化，使青少年不断接受不够健康的文化信息，因此才引起了他们对“流氓”文化的兴趣。
再往远的说，成人间推销“我是流氓我怕谁”之类的“文学艺术”，多少也会对青少年产生一些误导。
你以为是“艺术”，孩子们却看成了时尚，感到很“酷”，是有这个可能的。
每当这类成人“流氓艺术”面世之后，哪一次不是很快就成了孩子们的流行语？所以，杜绝文化低俗必须先从成人文化开始。
社会低俗文化，从成人节目到青少年节目，终于发展为直接向少年儿童推销低俗行为，这样的过程应该引起社会的警觉。
2010年公考法律常识及答案2
1、申请人提交的（申请材料齐全）符合法定形式（这里注意要符合法定形式），行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
★★2、临时性的行政许可（实施满一年）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
3、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
行政许可设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。
5、省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过行政许可法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。
6、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关7申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
8、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
9、行政机关应当对获得许可公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动（实施有效监督）10、行政机关在委托其他行政机关实施行政许可的，委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容（予以公告）。
★11、行政许可由具行政许可权的行政机关在其（法定职权）范围内实施。
★12、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请（回避）。
★13、行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由（监督检查人员）签字后归档。
★★14、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期（届满三十日前）向作出行政许可决定的行政机关提出申请。
但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。
2010年深圳聘任制公务员考试申论预测试卷及答案
2010年深圳聘任制公务员考试申论预测试卷及答案手机与我们的生活早已融为一体，手机色情信息的泛滥引起了社会的广泛关注，打击手机色情，净化网络环境是社会各界共同关注的问题。
本文是针对2010深圳聘任制公务员考试提供了关于“手机涉黄问题” 的申论预测试卷供考生练笔。
手机涉黄问题满分100分时限120分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上依次作答。
二、资料1. 2009年11月16日，国家下发《关于严厉打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动的紧急通知》，要求就手机网站制作、传播淫秽色情等有害信息活动进行专项治理。
11月23日，记者跟随由工业和信息化部领导率领的中央督查组在检查净化社会文化环境情况时发现这样一个问题：公安部门针对网吧屏蔽的10万余条有害色情网站数据并不适用于手机网，原因是这是两种形式的网，而手机网及运营商因有专门的主管单位而令警方很难介入……目前，一个很严重的问题令社会猝不及防：“黄毒”已经“借尸还魂”从互联网“流窜”到手机网，其危害性触目惊心。
看看网上关于3G手机的视频排名，发现排在前两位的竟是“唐僧泡妞”和“风骚艳舞”，其他更目不忍睹。
互联网在经过一段“严打整治”后，毒瘤遍铲，而手机网站却“后来居上”，正肆意毒害青少年。
数据显示，广东网民目前已经超过4500万，其中未成年人占三分之一。
青少年学生网民平均每周上网时间11.6小时，其中每周上网超过20小时的占总人数的16.6%，超过40小时的占5.9%。
此外，手机上网也渐成风气，已有27.3%的网民使用手机上网，在珠三角地区，更是有50%以上的中小学生持有手机。
有为人母亲者向省妇联反映，孩子们利用手机上网，偷览色情网站正成为新趋势，很难掌控。
互联网色情、暴力泛滥已经严重影响到青少年的健康成长，国家对黄色暴力等不良信息网站也是三番五次地打击，但是这些网站却也是“野火烧不尽，春风吹又生”。
2010年国家公务员模拟考场参考答案（申论）
联创世华2010年国家公务员模拟考场参考答案（申论）作答参考第一题社会违法案件的主要表现形式有：第一，暴力抗法，不服从执法人员正常执法，不服从管理，伤害执法人员。
为政法部门的执法活动设置障碍，增添阻力，刁难政法公安人员，对抗执法活动。
第二，为一己之私利，结伙斗殴、寻衅滋事，影响公共安全，伤害他人身体，造成恶劣影响。
第三，恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者勒索他人财物，道德败坏，目无法纪。
第四，公共场所公开行凶，为富不仁，无理取闹，不服从公共管理规则。
第五，因个人不正当的诉求达不到目的，法律意识谈薄，伤害服务人员。
第二题目前社会治安问题的形成因素有以下几个方面：第一，部分人形成错误的价值观和世界观，个人综合素质差，缺乏辨别是非的能力，容易受人挑唆和蛊惑，从事非法活动。
第二，经济和社会活动中以个人或小团体的不正当的需要和利益为最高追求，一旦认为受到不公待遇，便产生不良的动机，在不良动机推动下做出违法犯罪的行为。
第三，部分人法律意识谈薄，许多人不知法、不懂法，不能运用法律武器保护自己的合法权益；出现问题容易个人暴力解决，不顾及公共环境的安全，以偏概全。
第四，社会生活中的其他方面因素对社会治安有着极大的影响作用。
人口问题、教育问题、社区环境问题等都对社会治安有一定的影响。
第五，在实施城市扩建、土地征用、房屋拆迁等工作中，如果一些具体问题处理不好，尤其是涉及到群众的切身利益处理不好，将会产生一些不稳定因素，导致影响社会稳定的各类矛盾和不安定因素增多，并呈现新老矛盾并发，解决难度增大，内部矛盾走向社会化的特点。
第三题做好社会治安工作需要采取以下措施：第一，深入宣传教育，让群众切实担负起维护社会治安稳定的政治责任，提高公民思想道德和文化素质建立起同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。
第二，及时排查安全隐患，创建安全的办公和生活环境。
开展单位内部的综合治理工作，及时发现安全患，及时消除。
最大限度地提高处理安全隐患的能力，减少安全事故的发生，确保大家办公和生活环境的安全。
河南公务员考试2010年申论热点与标准表述汇总(二)
河南公务员考试申论热点之统筹城乡发展【背景链接】2010年中央一号文件指出，当前，农业农村进入历史上最好的发展时期之一，但是城乡发展不平衡仍是我国现代化建设面临的突出问题。
衡量城乡统筹发展的成效，关键要看农业基础是否不断加强，国民收入分配是否真正向农村倾斜，公共事业发展的重点是否切实向农村倾斜，改善民生的举措是否更多惠及农民。
归根结底，要看立足点是否真正放在加强“三农”上。
决不能以牺牲农业农村为代价推进工业化城镇化，决不能借统筹城乡之名削弱农业农村、损害农民利益。
【标准表述】统筹城乡发展，夯实农业基础，要立足当前，着眼长远，明确方向，突出重点，在关键环节上花气力、下功夫。
继续加大对农业农村的投入力度。
总量持续增加，比例稳步提高。
稳定发展粮食生产的政策信号不能变、支持不能减。
完善农业补贴制度，调动农民务农种粮和地方重农抓粮的积极性。
加强和改进农产品市场调控，保持价格合理水平。
不断增强农业发展支撑能力。
抓好农田水利基础设施和高标准农田建设，提高农业科技创新和推广能力，健全农业社会化服务体系，提升农业机械装备水平，健全农产品市场体系，促进农业综合生产能力再上新台阶。
加快改善农村民生。
将政府的公共资源更多地投向农村，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，千方百计促进农民多渠道就业，加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的饮水、用电、教育、医疗等问题，提高农村社会保障水平，加大扶贫开发力度。
促进城乡基本公共服务均等化。
坚定不移深化农村改革。
更加注重城乡联动、协调推进，更加注重制度建设。
稳定和完善农村基本经营制度，有序推进农村土地管理制度改革，加快农村金融改革步伐，继续深化农村综合改革。
当前和今后一个时期，要把积极稳妥推进城镇化，促进农民工融入城镇、有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。
公考选中公，高分好轻松！国家公务员考试申论热点之医疗改革【背景链接】国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要加快推进医药卫生事业改革发展。
公务员考试行政能力测试申论3
参考答案1.答案提示近年来全国各地纷纷举行各种听证会，使决策越来越贴近民众的需求，但同时，听证会的弊端也逐步暴露出来。
听证会的广泛性、公开性、公正性、民主性、科学性遭到质疑，反映出我国听证会的相关法律法规不够完善，监督体系不够健全。
因此，相关部门应尽快完善听证会制度，真正发挥听证会的作用，为国家的发展和民众的生活谋福利。
2.答案提示为了解决价格听证会中存在的问题，建议采取以下措施：（1）在举行听证会之前先征求各方面的意见，可采取网上征集意见的方式。
（2）向社会公开征集市民代表，通过公平竞选的方式，使被选者能真正代表广大民众的利益。
（3）经营者提出涨价，必须提供具体的各项报表，并且要有专门的部门对其进行审计，不能单单采纳申请人所提供的财务数据。
（4）听证代表应从各个消费者阶层中选取，并且尽量多为低收入人群考虑。
（5）听证代表的名单以及联系方式应公布出来，让各个阶层的人把自己的意见反映给这些代表。
（6）听证结果要公开，特别是对没有采纳的意见，要具体说明理由。
3.答案提示完善听证会制度近年来，立法听证会、社区听证会、城市低保审批听证会、“世遗”门票价格听证会、圆明园环境整治工程环境影响听证会等各种听证会不断出现，听证会已经成为市民生活中的一部分，受到民众的普遍欢迎和关注。
听证会制度给政府部门施加压力，使得政府部门在决策时必须考虑多方面意见和因素。
另外，社会公众通过听证会表达自己的意愿，也体现出政府与公众的和谐关系和良好的沟通与互动，使相关决策能更加经得起考验。
但在肯定听证会制度积极效果的同时，我们还应看到听证会制度存在的一些问题。
我国目前与听证会相关的法律法规还不完善，举行听证会的过程中出现“听而不取”等现象，使听证会流于形式；听证代表不够广泛，不能真正代表广大人民群众的利益；有的听证会在选择代表、执行程序上不透明；现在各地举行的许多听证会对公众意见的考虑和采纳还没有具体的程序上的明确规定；听证报告对政府决策也缺乏约束力，引起了人们对听证会的质疑，对政府诚信的漠视。
Anmzsxn_a2010年河北省公务员申论考试十大社会热点解析
、|!_一个人总要走陌生的路，看陌生的风景，听陌生的歌，然后在某个不经意的瞬间，你会发现，原本费尽心机想要忘记的事情真的就这么忘记了..2010年河北省公务员申论考试十大社会热点解析1. "天价月饼"为何年年天价社会事件：08年8月12日下午，在广州某超市，上架的月饼少人问津。
广州市物价局副局长邱亿通在广州市稳定月饼价格提醒会上指出，“即使用鲍鱼鱼翅等高档材料制作的月饼，价格也不会太离谱，反而月饼盒内搭售其他商品、过度精美的包装导致‘天价月饼’屡禁不止。
”他还批评说，“积聚了中国深厚历史的月饼如今却出现了‘买者不吃，吃者不买’的现象。
”（8月13日《新快报》）。
谈谈你对"天价月饼"的看法？参考答案：“纯金”月饼、“纯银”月饼，月饼盒里装名贵洋酒、高档礼品……每当每年的中秋佳节来临之时，过度豪华包装的月饼纷纷火爆出炉，各种“豪华月饼”挤满各地商店的柜台，而且销量甚好。
这些变了“味”的月饼动辄几千元一盒，甚至售价竟高达数万、数十万元，价格之高不能不令人瞠目结舌。
虽然竞赛似的豪华包装月饼年年渐涨，总是引起社会各界的广泛关注，但是却迎合了一部分人的需求，市场竟然也总是销路看好。
国家有关部门高度重视月饼包装问题，曾经发布了《月饼强制性国家标准》和《限制商品过度包装通则》等规定。
但在令人叫好的同时，大家不禁要问，这么做有用吗？月饼的“过度包装”不但会造成大量的资源与能源浪费，而且还会因此产生一大堆垃圾，对环境保护很不利，这样的做法当然不可取。
可是我们也应该明白，凡是所谓“天价月饼”的购买者，都不是冲着盒中的几块月饼，他们看中的其实就是这些令人炫目的奢华包装以及“天价”之下所包含的内在价值。
买的、卖的、旁观的，其实都心知肚明：“买的不吃，吃的不买”。
愿意掏这“冤枉钱”的人，目的只有一个：买了送礼。
因此，即便《月饼强制性国家标准》和《限制商品过度包装通则》能够严格执行下去，相信“天价”商品的新闻并不会就此消失，因为还有不少人需要它的存在，说不定其它原因而形成的“天价”商品又会马上热销。
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2010年公考申论热点：“公务员禁听证”仅是权宜之计
广州市政府重大行政决策程序规定近日正在征求公众的意见，在其中有关听证会的制度里面，听证会代表的构成中，利害关系人代表不能少于三分之二，另外公务员不能再担任代表职务了。
(央视《新闻1+1》9月23日)
所谓的公务员不能担任听证代表的争议，我认为与年纪轻轻的周森锋担任市长引起的争议，在某种程度上有一定的相似性。
事实上，公务员担任听证代表也好，年纪轻轻的周森锋担任市长也罢，在一个法治社会，都是并不违反公平与正义的事情，关键在于目前的程序不透明与不完善，才会导致公务员参与担任听证代表变样，而如此年轻的周森锋担任市长，人们会怀疑是否存在“幕后”因素。
对于有关重大事项进行听证，是关系到全社会的事情，影响到社会方方面面的利益，这当然包括公务员，因为公务员在平常的生活中，他们也是普通公民，他们与一些行政决策也存在利害关系，行政决策当然也要听取他们的意见。
所以，这样的规定引发公务员的反对就自然而然。
也有的公务员说：“提法本身就有矛盾，有些利害关系人代表就是公务员，再说有些人大代表、政协委员可能也是公务员啊。
”
白岩松认为，“如果要是现职公务员的比例占得太多了，岂不变成了政府听政府自己的声音。
”我认为这并不是理由。
首先，这一规定完全禁止公务员担任听证代表，并不能解决现职公务员的比例占得太多的问题，而是倒洗澡水时顺便将婴儿也倒掉了；其次，公务员队伍很庞大，许多其他部门的公务员因为切身利益参与听证，就不能说是“政府听政府自己的声音”。
因此，如果说禁止作出决策的政府部门的公务员担任听证代表具有合理性，禁止在听证会中公务员代表比例太大也具有合理性，那么，完全禁止公务员担任听证代表就不具有合理性。
不过，同时我也认为，这样的规定确实也是迫不得已的权宜之计。
因为，我们目前的听证并不完善，更不透明，听证代表的选择上没有一个公平、公正的程序，所以，许多听证代表并不具有代表性，一些地方甚至在政府机关的操纵下，某些人成为“专职听证代表”，奔波于各个听证会场。
这样，一些并不具有代表性的公务员，不但堂而皇之地成为听证代表，而且占据相对多数位置。
比如不久前，广州黄埔大桥收费标准听证会中，15名正式代表中就有5位公务员，分别来自广州市交委、财政局、发改委、市政协、市人大常委会。
这样的听证会不开成“涨价会”或者有利于政府决策的会才怪呢？
因此，在听证并不完善、不透明，听证代表不具代表性的情形下，广州规定公务员一律不能担任听证代表，确有釜底抽薪的作用，让政府机关和公务员的意志不再主导听证会，让听证会更真实一些。
不过，这还是权宜之计，因为这是以漠视部分与听证会有切身利益的公务员声音为代价。
真正的出路在于完善听证制度，让听证会更加公平、公正和透明。