2016年北京立瑞会计师事务所工程法律法规相关知识培训资料

2016年北京立瑞会计师事务所工程法律法规相关知识培训资料1、法的形式 (1)宪法（全国人大）； (2)法律（全国人大及常委会）； ......法 (3)行政法规（国务院条例）； ......条例 (4)地方性法规（省、较大市人大及常委会）； ......条例（地名） 自治条例、单行条例（自治地人大）； (5)部门规章（国务院部委）； ......规定/办法(6)地方政府规章（省、自治区、较大市政府）； ......规定/办法（地名）(7)国际条约。

2、法的效力层级(1)宪法至上； (2)上位优于下位；(3)特别优于一般； (4)新优于旧3、特殊情况的适用裁决1）新的一般和旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；2）地方性法规与部门规章不一致时，国务院认为适用地方性法规的，就适用地方性法规，国务院认为适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决；3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致时，由国务院裁决。

4、法人具备条件(1)依法成立（登记）；(2)有必要的财产和经费； (3)有自己的名称组织机构场所；(4)能独立承担民事责任。

5、项目经理部vs 法人项目经理不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。

项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。

6、代理法律特征(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为； （无权代理）(2)代理人以被代理人的名义实施代理行为；(3)代理行为必须是有法律意义的行为；(4)代理行为的法律后果归属于被代理人。

7、代理的种类委托代理、法定代理（未成年）、指定代理（精神病）。

（“承包”不可委托）8、委托代理终止 （对比法定代理终止---P15）(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托;(3)代理人死亡；(4) 代理人丧失民事行为能力； (5)作为被代理人或者代理人的法人终止 （被代理人死亡代理行为不终止）9、转代理委托代理人转托他人代理的，应当事先取得被代理人同意；事前没有取得同意的，应当在事后及时告知，如果被代理人不同意，代理人为自己的行为负民事责任。

（紧急情况下，为保护被代理人除外） 10、授权委托书内容：名称、事项、权限、期间11、无权代理无权代理（未授权、超越代理权、代理权终止）只有经过被代理人的追认才有效.未经追认或被代理人未作表示的，视为拒绝，由行为人承担民事责任。

12、表见代理属于无权代理，但代理行为有效。

表见代理条件：(1)足够使人相信；(2)被代理人有过失；(3)第三人不违法（条件同时具备才构成表见代理）13、不当或违法代理1、习惯、宗教、判例----不是法2、社会法----保护弱势eg: 残疾人、矿山、劳动（合同）、职业病、生产安全3、只能“法”不能“规”的---P3一人错一人担，二人错要连带 15、建设用地使用权有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与、抵押，但法律另有规定的除外。

16、建设用地使用权变动条件:(1)当事人应当订立书面合同。

期限由当事人约定，但不超过使用权的剩余期限。

(2)应当向登记机构申请变更登记。

(3)房地不可分，一并抵押17、不动产物权不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应依照法律规定登记。

物权自登记时生效力。

合同生效是自合同订立时间。

18、动产物权 动产物权的设立和转让.自交付时发生效力。

可以不登记，但不登记不可对抗善意第三人。

19、债的种类合同之债（交易）；侵权之债（侵害）；无因管理之债（损己利人）；不当得利之债（损人利己）。

（后三者为法定）20、建筑坠物伤人所有人、管理人、使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任； 所有人、管理人、使用人赔偿后，有其他责任人的.有权向其他责任人追偿。

21、建筑倒塌伤人由建设单位与施工单位承担连带责任；建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿； 因其他责任人的原因，由其他责任人承担侵权责任。

22、发明专利授予条件:新颖性--前6个月不丧失：首次展出、首次发表、他人泄漏专利有效期20年，实用新型（经营性制、用、卖、进违法）和外观专利（经营性制、卖、进违法）有效期是10年。

申请日起算。

不能延期。

23、商标权商标有效期10年，自核准日起算。

期满前6个月延期，可有6个月的宽展期。

延期有效期10年。

24、著作权单位作品的著作权完全归单位所有；（招投标文件归各自单位）职务作品的著作权归作者享有，但单位优先使用。

单位承担责任时，作者署名，作品归单位所有；委托作品的著作权由合同约定，未约定的，著作权属于受托人。

著作权有效期---自然人死后50年，单位首发后50年，都已完成日起算。

25、软件著作权14、物权 包括 解释所有权 占有权使用权 收益权处分权用益物权 土地承包经营权建设用地使用权 只可是国有，不可是集体所有 宅基地使用权地役权 可以不登记（对比相邻权--不得不）担保物权 抵押（权） 不转移，不动产质押（权）转移，欠A 扣B ，动产或权力，汇票支票股票 留置（权）转移，欠A 扣A ，动产，优先受偿，保管运输加工 善意=不知情归属由合同约定，未约定的著作权属于受托人。

软件著作权保护期50年。

26、知识产权侵权赔偿实际损失---侵权所获利益---许可使用费倍数---人民法院酌情赔偿赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。

27、担保方式保证、抵押、质押、留置和定金。

担保合同（书面）是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。

（银行保函）28、保证保证方式：一般保证（打官司才能找保证人）和连带责任保证（无约定时）。

保证期间：约定/6个月保证范围：约定/全部债务29、不能作为保证人的组织1)国家机关（国务院批准除外）；2)学校、医院等事业单位不得为保证人；3)法人分支职能部门不得为保证人（分支被授权的可以在授权范围内保证）。

30、保证担保的范围主债权、利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用31、工程担保种类投标保证金（2%估算价且不超过80万）；履约保证金（10%中标价，与支付担保同步）；工程款支付担保（甲向乙提供，eg银行保函）；预付款担保（梯形递减）。

32、主债权转让债权人依法将主债权转让的，无需对方及保证人同意，保证人在原保证范围内继续承担保证责任；债权人许可债务人转让债务的，应当取得对方及保证人同意，否则，保证人不再承担保证责任。

33、不得抵押的财产（就是不能卖的）1)土地所有权;2)集体所有的土地使用权;3)学校、医院等事业单位的设施;4)所有权、使用权不明或者有争议的财产;5)依法被查封、扣押、监管的财产;6)依法不得抵押的其他财产（在建工程）。

34、抵押物合同生效不动产、车辆抵押，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效;动产抵押,自愿办理登记,抵押合同自签订日起生效。

未登记不得对抗第三人。

35、抵押物转让（抵押权与其担保的债权同时存在，不可分）抵押人转让已登记抵押物，应通知抵押权人，否则该转让行为无效；抵押人转让抵押物价款，应当向抵押权人清偿债权或向第三人提存。

超过债权的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。

转让抵押物价款不得明显低于其价值。

抵押人行为使抵押物价值减少，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。

36、多抵押清偿1)已登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿，顺序相同比例清偿；2)合同未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同比例清偿；3)抵押物已登记的先于未登记的受偿。

37、定金1)给付定金的一方不履行约定的无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的应当双倍返还定金。

(没收前提是不履行)2)定金合同从实际交付定金之日生效。

数额由当事人约定但不超过主合同标的额的20%。

（总额20%内翻倍）38、工程一切险保险范围：保天灾人祸（意外，eg火灾爆炸）；除外责任(不保):设计、自然磨损、工艺等管理不善 39、保险期限 自动工或材料设备运抵工地之时起始，至验收合格或实际占用接收工程时终止，以先发生者为准。

建筑保建筑过程，安装保安装过程。

保险期限的起止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。

40、补充 1)投保人--保险公司-被保险人（受益人）； 2)“人身保险”不得用诉讼方式要求支付； 3)第三者责任险时财产险，保的是赔偿责任； 4)施工单位应为现场危险作业人员办理意外伤害保险。

41、承担民事责任的方式 (1)停止侵害；(2)排除妨碍；(3)消除危险；(4)返还财产； (5)恢复原状；(6)修理更换；(7)赔偿损失；(8)支付违约金； (9)消除影响、恢复名誉；(10)赔礼道歉 21、保险索赔 证明，及时，全损，多家要分别 22、建筑刑事责任 工程重大安全事故罪：永久工程、单位； 重大责任事故罪：违章冒险、自然人； 重大劳动安全事故罪：临时工程、单位。

23、民事责任 民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类 24、行政责任 行政处罚：警告、罚款、拘留、没收违法所得、暂扣或者吊销、责令停业； 行政处分:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 25、刑罚 （对比行政处罚---违法vs 犯罪） 主刑:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑 附加刑:罚金、没收财产、剥夺政治权利、驱逐出境。

26、不需施工许可证工程 限额小型工程（30万元、300m 2）、农民自建、临时、 抢险救灾、军用、有开工报告 27、开工报告 大型工程；不能与施工许可证重复办理； 是建设单位应具备的开工条件（民对官申请，官批复），发改委批复； 不能按期开工超过6 个月，应重新办理开工报告的批准手续。

28、施工许可证： 向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请，申请15日内发证； 自领证之日3个月内开工，最多延期2次，每次不超过3个月。

不延期的自从废止； 开工后停工＜1年，报告后复工；停工＞1年，核验后复工；停工1月内报告。

29、领施工许可证条件: (1)已办用地批准手续;(2)已取规划许可证;(3)拆迁进度符合要求; (4)已定施工企业（有安全生产许可证、买意外保险）;(5)设计图纸审批（政府）; (6)有质量安全措施;(7)资金已经落实（工期1年内50%，工期1年多30%）; (8)其他条件（消防审核、强制监理五类--重点、大型、开发、外国、其他）30、建筑业企业资质分类：1)施工总承包；2)专业承包；3)劳务分包 (注意字眼)等级：特、一、二、三（共四级）条件：1)注册资本；2)专业技术人员；3)技术装备；4)工程业绩首次申请、增项申请资质，不考核企业工程业绩。

变更：名称、地址、资本、法人代表 （国务院建设主管部门）升级：申请之日起前 1 年内信用良好31、企业资质证书有效期为 5 年，届满延续，在届满 60 日前办理；1、土地使用权出让合同2、项目批准备案文件3、建设用地规划许可4、工程规划许可5、施工许可证 （顺序） 行政处罚类选择题：“包括...处罚”选最轻；“不包括...处罚”选最重；多选，从轻到重选2-3个有效期内信用档案无不良记录且满足资质标准，可延续 5 年。