出席2005美国控制会议总结

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内部控制的概念

1936年美国会计师协会(AIA）首次正式提出了内部控制的概念。

此后，理论界和学术界不断推陈出新。

但基本上都没有突破会计控制的范围.1992年COSO对内部控制的概念进行了突破和创新，并得到国际社会的高度认可.但COSO内部控制框架流程与内部控制目标之间存在着逻辑缺陷，致使COSO内部控制框架的概念被质疑，实践中也缺乏可操作性和普适性。

实际上，COSO内部控制框架仅提供了一个较为全面的风险控制导引,各个国家和地区中的企业需要根据自身企业内部特征以及外部环境要素设计具有针对性的内部控制体系。

即不同地区中的企业需要界定内部控制的边界，并基于此设计相应的内控模式、机制、方法，以实现企业的全面风险管理和高效的内部控制①。

因此，无论是基于理论层面还是实物层而,重视对内部控制本质、边界和目标等基本属性的研究，是构建企业内部控制体系的前提和基础.既有文献针对内部控制本质及内涵的研究主要涉及两个层次的内容:一个层次是从企业系统和整体效率的视角界定内部控制的概念；另一个层次是企业内控系统的构成单元和子系统。

内部控制的组成部分或子概念主要包括两个方面：一个方而是按照层级结构来分的企业治理层面的控制和企业管理控制；另一个方面是为了满足不同需要而单独界定的企业各职能部门和各层级所确立的内部控制体系，如财务报告内部控制，会一计控制等概念，I—！前比较成型和有影响力！、勺是财务报告内部控制’、「「。

自华，高_立(2011)’‘在困内外相关研究的琴础_上，指出无沦从历史发展、时间考察还是理论逻辑方而看，财务报告内部控制陷入了一个为不能存在的系统寻找独立存在的理由的尴尬境地。

ICI此，应该尽早用“内部拄制”取代“财务报告内部控制”。

杨清香（2010）`”利用马克思认识论，对如何构建内部控制的概念框架问题进行了探讨，认为内部控制的本质是构建内部控制概念框架或理论体系的逻辑起点，内部控制的其他概念或理沦要素都是根据内部控制的木质演绛推论出来的。

食品安全国家标准食品中污染物限量标准

食品安全国家标准食品中污染物限量标准（征求意见稿）编制说明为贯彻《食品安全法》及其实施条例，落实《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）规定和卫生部办公厅和农业部办公厅《关于印发2010年食品安全国家标准清理整顿工作方案的通知》（卫办监督发[2010]106号）的要求，在卫生部的统一安排下，食品安全国家标准审评委员秘书处(挂靠中国疾病预防控制中心营养与食品安全所)组织成立食品污染物限量的基础标准整合完善工作组，制定了工作方案，提出了本次工作的总体目标、工作原则、工作内容及进度安排，明确了工作组内框架组、模型组、比对组、无机组及有机组的工作内容、承担单位、负责人以及进度要求等。

参与本标准起草的单位有：中国疾病预防控制中心营养与食品安全所、中国食品发酵工业研究院、中国农业科学院农业质量与标准技术研究所、中国农业科学院蔬菜花卉研究所、北京市疾病预防控制中心、广东省疾病预防控制中心、江苏省疾病预防控制中心、福建省疾病预防控制中心、浙江省疾病预防控制中心、东南大学、首都医科大学、中国科学院生态环境研究中心。

此外，国家粮食局标准质量中心及国家粮食局科学研究院、辽宁省粮食局、湖北省粮食局、陕西省粮油产品质量监督检验所也都派代表参加了标准起草过程的研讨会。

工作组以我国现行GB 2762-2005《食品中污染物限量》为基础，依照本次整合完善的框架体系要求，充分梳理分析我国现行有效的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及有关食品的行业标准中强制执行的标准中污染物的限量指标，找出标准中交叉、重复、矛盾或缺失等问题，提交详细的比较结果，并分析参考CAC、欧盟、澳新、日本、美国、香港、台湾等食品中的污染物限量标准及其规定，根据我国食品中污染物的监测结果，结合我国居民膳食污染物的暴露量及主要食物的贡献率，将贡献率超过5%-10%的食品或食品类别以及热点关注的食品列入关注重点，对于已经确定PTWI 或TDI者的污染物，将超过5% PTWI 或5%TDI的食品或者食品类别特别重点关注，按大类（如蔬菜）、亚类（如叶菜）、品种（如菠菜）、加工方式（如罐头菠菜、干食用菌）为主线，尽量以大类和亚类为主整合限量，辅以品种和加工方式例外单列，提出我国需要制定限量指标的污染物项目和食品类别以及适合我国国情的食品污染物国家安全标准建议值。

美国上市公司内部控制制度的执行

美国上市公司内部控制制度的执行——基于萨班斯法案——基于萨班斯法案404 条款的执行成本和收益分析吴益兵）（立信锐思研发部吴益兵）2002 年大量的财务舞弊案例，以安然破产为代表，如地震一般袭击了美国资本市场。

为了拯救美国资本市场和投资者的信心，美国国会通过了举世闻名的Sarbanes-Oxley 法案，也叫做“上市公司会计改革与投资者保护法案”。

该法案最早于2002 年2 月14 日由美国议员萨班尼斯(Sarbanes)和奥克斯莱(Oxley)提交给国会众议院金融服务委员会。

在“世通丑闻”的影响下，7 月25 日SOX 法案在国会参众两院获得加速通过。

7 月30 日，总统乔治·W·布什签署同意该法案使其成为美国的一项法律。

在萨班斯法案执行的 4 年中，萨班斯法案404 条款为重塑美国资本市场信心，提高美国上市公司治理和财务信息质量作出很大贡献。

同时，在萨班斯法案404 条款的执行过程中也出现了大量的问题。

在2006 年美国各界开始对执行三年萨班斯法案404 条款进行审视和分析，并进行了一系列的修订措施，以让萨班斯法案404 条款能够更高效和经济的执行，更好的服务于美国资本市场和经济发展。

2006 年我国上海和深圳证券交易所分别发布了《上市公司内部控制指引》要求上市公司执行财务报告内部控制报告。

这篇文章正是期望能够对美国萨班斯法案404 条款执行三年中问题进行总结，分析美国监管层对萨班斯法案404 条款最新的修订，以对我国执行上市公司财务报告内部控制报告制度的执行提供一些有价值的建议。

在萨班斯法案404 条款执行三年中，美国许多研究机构对萨班斯法案404 条款的执行效益与成本数据进行统计和分析，其中，CAR International 的研究是比较有代表性的，而且数据较为详细，这里以CAR International 的研究报告数据为基础就萨班斯法案404 条款的执行成本进行系统分析1[1]。

三年从师,一生追求——纪念韩京清老师逝世十周年

三年从师,一生追求——纪念韩京清老师逝世十周年王学军【期刊名称】《控制理论与应用》【年(卷),期】2018(035)011【总页数】4页(P1556-1559)【作者】王学军【作者单位】晨星公司,美国【正文语种】中文1 序今年是韩京清老师逝世十周年.本想能在七月份纪念韩老师的自抗扰控制研讨会之前写一篇纪念文章，一直没能动笔.六月底在北京拜见韩老师的夫人裴仁顺女士，回忆又把我带回到了20多年前和韩老师朝夕相处的日子.有些事情历历在目，有些事情已经模糊.我觉得能够把和韩老师在一起的经历和感受分享给大家，会对自抗扰控制的进一步发展有所帮助.在裴阿姨的鼓励下，我下决心尽快完成了这篇纪念文章.2 和韩老师相遇人的一生是由不同的随机事件构成的.当你把这些随机事件放在一起时，你会发现似乎是一条有规律的线把它们连起来，这条线决定了你的人生轨迹.而我大学毕业后的人生轨迹是从认识韩老师开始的.1988年我大学毕业前准备报考研究生.在航天部710所的硕士招生简章上，系统工程专业导师组成员有宋健、于景元、朱广田、韩京清.因为当时宋健、于景元在人口理论方向很有名气，我并没有在意韩老师的工作.只是觉得韩老师和宋健、于景元在同一导师组，一定也很了不起.1988年夏天我考入710所系统工程硕士研究生，导师是于景元老师和科学院系统所的朱广田老师.当时710所研究生第一年的基础课都在合肥的中国科技大学上.我在科大自控系选修线性控制理论，正好是韩老师主讲这门课.这是我第一次见到韩老师.也许就是缘分，韩老师对我很信任.刚开课，韩老师就派我去北京的科学院系统所为全班领取他写的《线性系统理论代数基础》一书，用来作为课堂教材.这也是我第一次遇到上课老师用自己的书作为教材.从此，韩老师在我心中就占有了很高的地位. 1991年3月我的硕士论文答辩，韩老师是答辩委员会成员之一.我的论文题目是《人口文化素质的定量研究》.论文中有关于人口文化素质系统的稳定性和近期控制的讨论.记得是答辩前的一天晚上，我去系统所老楼的办公室拜见韩老师，听取他对我论文的意见.韩老师和我讨论什么是控制，并介绍了他对控制理论研究新的思考，即试图通过被控对象的观测信息，而不是使用对象的数学模型，来设计控制器.他的思想一下子迷住了我，使我看到了真正意义的控制理论.控制理论的研究不再是局限于数学公式的推导，而是融数学分析，系统理论以及计算机仿真实验于一体的科学实践.因为谈的很投机，也是这次见面后，韩老师问我是否愿意到系统所工作并给他当助手.我当然欣然同意.从此我就和韩老师以及他的自抗扰控制思想结下了不解之缘，并开始了对自抗扰控制的研究、推动和应用.图1 韩老师参加我的硕士论文答辩会3 三年从师来系统所的第一个任务是帮助韩老师推广中国控制系统计算机辅助设计软件(CADCSC)的应用.CADCSC是国家基金委资助的大型科研项目，总投入近100万人民币，由全国十几所高校和科研单位，近百名科研人员和学生参加，韩老师是项目负责人.要领导组织这样一个团队科研攻关是非常不容易的.国家基金委能委任韩老师作为项目负责人，可见韩老师在控制界的地位和组织能力不同一般.我来系统所时项目正是收尾阶段，这时韩老师已经考虑CADCSC的推广和应用问题.我经常随韩老师去全国许多高校和科研单位去介绍和推广CADCSC.同时韩老师也借这个机会介绍非线性PID(自抗扰控制的早期雏形)的基本思想.也就是在1991年到1994年间，韩老师提出并完善了以跟踪微分器和非线性组合为主体的非线性PID 控制器的设计方法.在韩老师的指导下，我把非线性PID控制器用于6个自由度机械手的位置控制，取得了非常好的仿真效果.在进行计算机仿真实验过程中，我发现仿真步长和控制器参数有一定关联性.一开始不能理解这一现象，后来才知道是控制通道的最大增益值影响了控制器参数.如果控制通道的最大增益值不变，那么控制器的参数也就可以固定，和系统的表达式无关.我把这一发现总结为以下非线性PID控制器的特性.给定一个二阶对象:如果控制目标信号为v(t)，二阶导数存在，并且，那么一定存在一组确定的非线性PID参数，当t充分大时，使得|v(t)-x1|≤ε0(给定的控制精度).这里f(x1,x2)具体形式无关紧要.后来通过这一现象提出了受控对象时间尺度的概念，并讨论了它对控制器参数的影响.对于二阶系统，受控对象时间尺度实际是由系统总扰动决定的.具体地说，它等价于对系统总扰动的最大值估计.根据这一发现，我和韩老师找到了一个自动调节非线性PID参数的算法.在这个算法中，最关键的是估计f(x1,x2).当时的一个尝试是利用跟踪微分器得到的二阶导数，实时估计的值:由于我1994年来美国学习，没有对这个方法做进一步的研究，但这时我和韩老师已经意识到实时估计f(x1,x2)的必要性.而估计f(x1,x2)所需要的信息就是系统的输出量y和控制量u.这一发现为后来扩展状态观测器ESO(实时估计总扰动)以及ADRC(直接消除扰动)结构的建立奠定了基础.在ADRC结构里，f(x1,x2)的估计量直接加到控制量u里，从而使系统残余的总扰动限定在一个固定的范围，这也就实现了非线性PID对系统总扰动有界的要求.这三年期间我和韩老师几乎是形影不离.韩老师经常带上我一起去讲课、作报告，在办公室每天总是讨论非线性PID的问题.在生活上他对我也倍加关心，经常把我带到他家去吃饭，还帮我解决住房问题.韩老师在工作上是我的老师，在生活上如同父辈.从韩老师身上，我不仅学习了科学研究的知识和方法，更学到了很多做人的道理.也就是在这一时期，我对韩老师的自抗扰思想以及研究方法有了全面的理解.我把这个领域归纳为基础理论研究(基于数学分析)，技术研究(基于计算机仿真)，以及应用研究(基于工程实验)三个方面.韩老师以合理运用非线性为突破口，摆脱模型的制约，为控制理论和工程的研究开辟了新的方向.可以这样讲，韩老师是国内外控制界的第一位学者，采用这种集数学分析，计算机仿真和工程实验为一体的方法来研究控制理论和技术.也只有用这种方法，才有可能建立象ADRC这样独特的控制技术.在后来20多年里，我一直提倡用这一独特的思路指导自抗扰控制的研究. 虽然这时非线性PID控制器的研究仍限于计算机仿真和实验室实验，韩老师已经考虑如何把它产品化了.在韩老师的支持下，我说服了几个懂硬件的朋友尝试用微处理器实现非线性PID控制器的算法.这一工作虽因我后来去美国学习没能最后完成，但是它使我对非线性PID控制器的实用性有了更多的感性认识.出于对美国生活的好奇和向往，1994年夏天我申请到美国攻读博士学位的机会.尽管韩老师很希望我能留下和他一起继续非线性PID的研究，但还是同意并支持我去美国深造.我还清楚的记得韩老师当时对我说的一句话:“再有20年，像你这样的年轻人就不会去美国了”.后来的事实证明韩老师的预见是多么的正确！因为我对韩老师的非线性控制思想深信不疑，出国学习并没有让我停止对非线性PID控制器的研究.出国时我对韩老师承诺，我会在美国尽力宣传和推动非线性PID控制器的研究.1994年9月30日我给韩老师写了一封信，信中提到我会在美国继续非线性PID控制器的研究，以弥补我离开韩老师的损失.韩老师的夫人还一直保留这封信的原件，后来把照片发给了我.此后的20多年里，我一直利用各种机会推动自抗扰控制的研究和应用，这既是我个人的志向，也是对韩老师的承诺.4 见到高志强1996年夏天，我在伊利诺伊大学芝加哥分校攻读博士学位，在克利夫兰州立大学任教的高志强老师和我联系，说韩老师让我给他介绍非线性PID的思想.以前类似的情况发生过多次:韩老师经常让我给感兴趣的人去介绍他的非线性PID思想，但来人发现很难发表文章，听完后也就不了了之.所以我首先问高志强为什么要研究韩老师的方法.记不清当时高志强是怎样回答的，最后我同意去一趟克利夫兰介绍韩老师非线性控制方法，从此开始了我和高志强老师长达20多年的友谊.高志强成为我不可多得的一位良师益友.可以这样讲，1996年和高志强的会面，相当于把协助韩老师自抗扰控制研究的接力棒交给了高志强.高志强以他对科学理想的执著追求，虚心好学的研究态度，不图虚名的治学理念，以及超越世俗的为人风格，通过20多年对自抗扰控制的技术的不懈研究、应用、推广和提高，推动和领导了自抗扰控制研究的空前发展.现在高志强已成为公认的自抗扰控制研究的领军人物. 1996年那次会面后，高志强就一心一意开始了ADRC的应用研究工作.我被他的执著精神所感动，更因他对韩老师自抗扰控制思想的深信不疑而受到鼓舞.随后我几次去克利夫兰一起参与仿真实验和讨论.我深信高志强在克里利夫兰州立大学领导的研究团队将成为自抗扰控制技术研究的核心力量.当时整个控制理论界对韩老师自抗扰控制思想并不认可.我和高志强都认为技术研究以及应用的突破将带动自抗扰控制的理论研究，并能极大提高控制理论界对韩老师自抗扰控制思想的认可.正是在这样的环境下，我们一起打电话说服韩老师亲自来克利夫兰指导高老师团队的研究工作.到了1997年夏天，韩老师终于来到克利夫兰州立大学讲学，并指导ADRC的仿真和实验.从此韩老师的自抗扰控制思想就在高志强老师领导的应用控制实验室扎下了根.后来韩老师又再次访问克利夫兰，使克利夫兰成为自抗扰技术的一个研究基地.ADRC参数与系统带宽的关系就是在这里发现的，这一发现解决了ADRC参数整定这一关键难题，为ADRC的广泛工程应用开辟了道路.目前自抗扰技术已经被美国知名公司德州仪器(Texas Instruments)集成到电机控制的芯片中，为自抗扰技术的广泛工业应用提供了基础.随着德州仪器电机控制产品，自抗扰技术一定会得到更多的实际应用.另外据了解一家欧洲工控公司Danfoss吞并了以自抗扰技术为核心的美国克利夫兰公司LineStream Technologies，说明自抗扰技术的工业应用领域正在日益扩大.自从2000年以来，高志强领导的研究团队一直是推动自抗扰控制技术研究和应用的主要力量.自抗扰控制技术能够在理论和实际应用得到如此空前的成就，是和高老师多年的不懈努力分不开的.5 一生的追求1997年底我开始在美国芝加哥的晨星公司(Morningstar，Inc)从事软件开发工作.此后我虽然没有直接进行ADRC的研究工作，但一直和韩老师、高老师保持经常的联系，关注ADRC研究工作的进展.我每次回中国都要去看望韩老师.2008春节期间我在北京探望韩老师，并请韩老师和裴阿姨一起吃饭.好像当时韩老师刚做完一个手术不久，看上去有些疲劳.但我们一直都在谈论ADRC的未来发展，一直谈了很久.没想到这竟是我见韩老师的最后一面！韩老师去世后，我继续利用各种机会宣传ADRC的基本思想，鼓动每一个感兴趣的人参与ADRC的研究工作.2010年利用回国探亲的机会去系统所介绍高志强的ADRC技术研究及应用成果.前几年利用回国出差机会多次去广东电科院介绍ADRC并考察ADRC在火力发电系统控制的应用.从去年开始，我调入公司数据科学研究部门，主要从事公司软件产品智能化的研究.在高志强的启发下，我将自抗扰的思想用于软件产品的智能化设计，提出了基于控制论和自抗扰思想的智能软件的基本结构.这一基本结构为公司开发智能化软件产品指明了方向，并开始被公司软件产品部门所采用.我现在正在考虑自抗扰思想在金融管理过程中的应用，希望在几年后能有初步成果.韩老师的自抗扰控制技术是对现代控制理论的一个革命性的贡献.ADRC有生命力是因为它同时解决了抗扰和跟踪这两个控制里的根本问题，这是以前没有过的.而且现在看来，抗扰和跟踪也是智能的最基本体现.ADRC抗扰和跟踪的基本思想不但适用于一般工程系统，还适用于诸如软件系统，金融系统以及其它非工程系统.所以说韩老师是一个开辟新时代的学者.图2 2005年和控制室老师们在北京系统所那么韩老师是怎样做到这一点的呢?我认为有这样几个方面:首先韩老师坚持控制理论的研究一定要为工程实践服务.这是他质疑现代控制理论的一个出发点.传统的现代控制理论主要是以被控对象的数学模型为研究起点，获得相应的控制器.因为所有的数学模型都和实际对象有差距，这样设计的控制器一般很难在实际工程中发挥应有的作用.韩老师的《模型论还是控制论》一文正是对当时这种脱离实际应用的控制理论研究的批判，并从此开启了不依赖具体数学模型的ADRC技术研究.第二点是韩老师对科学研究义无反顾的追求.要背离主流研究，而另开门路永远是一个艰苦的历程.只有对真理的全心全意的追求，才能坚持下来.道理很清楚，但要做起来却艰难.一般人很难做到.从1991年一直到2008年韩老师去世的17年间，韩老师的工作一直没能被主流研究认可，科研经费，研究生资源都不能到位，也没有在国际学术刊物上发表论文.唯一的一篇英文论文，From PID to Active Disturbance Rejection Control，还是在韩老师去世后在IEEE Transactions on Industrial Electronics发表的.而这篇论文也是该刊物的主编主动邀请才投送的.韩老师正是对ADRC思想的全心追求，才能义无反顾坚持ADRC的研究.第三点是韩老师开创了结合数学分析、计算机仿真、工程实验的控制理论研究方法.只有这样独特的研究方法，才有可能创立ADRC这一独特控制技术.韩老师有非常扎实的数学功底，本可以轻车熟路的做些理论推导.可是韩老师并没有停留于此.他自己学会了编写计算机程序，把自己的想法用计算机仿真程序表示出来.这是ADRC研究中很关键的一步.通过计算机仿真，可以很快验证自己的想法，同时又激发产生新的想法.不仅如此，韩老师还把计算机仿真结果和有工程实践经验的专家交流请教.并在实验室或工程环境中验证.无论是仿真还是实验的结果，又会被用来检验或纠正原来的想法.这样的研究方法当时在系统所是独一无二的.这是韩老师能成功开创ADRC研究方向的主要因素.总之，坚持控制理论研究为工程实践服务的目标，对科学理念的无私追求，结合数学分析、计算机仿真、工程实验的控制理论研究方法，使韩老师成为控制界开创先河的导师.这也是韩老师给我们留下的最宝贵的遗产.我们后人要继承和发扬韩老师的这一精神，继续推动控制理论的发展和应用，为人类社会的幸福做出自己的贡献. 这是我个人的一生追求，也希望每一个致力于自抗扰控制研究、敬仰韩老师的人把这一精神作为自己一生的追求.。

控制科学领域期刊会议和重要人物

一控制类中英文期刊（SCI，EI收录）
▪ 《控制理论与应用》是中国科学引文数据库首批统计源期刊之一，是中文核心期刊。并被俄罗斯《文摘杂志》、英国《科学文摘》、美国《工程索引》（EiCompendex）、美国《数学文摘》、德国《数学文摘》、美国《剑桥科学文摘社网站（共8个网站）》等13种国际著名检索系统收录。国内《中国学术期刊网（光盘版）》、《万方数据》、《中国学术期刊文摘》及信息产业部《电子科技文摘》等也相继收录本刊。
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9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。21.8.821.8.8Sunday, August 08, 2021
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10、市场销售中最重要的字就是“问”。01:05:5401:05:5401:058/8/2021 1:05:54 AM
▪ 《自动化学报》刊载自动化科学与技术领域的高水平理论性和应用性的科研成果，内容包括：1)自动控制；2)系统理论与系统工程；3)自动化工程技术与应用；4)自动化系统计算机辅助技术；5)机器人；6) 人工智能与智能控制；7)模式识别与图像处理；8)信息处理与信息服务；9)基于网络的自动化等。学报编辑委员会由世界各地自动化领域的权威学者组成，编辑部设在中国科学院自动化研究所。
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11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。21.8.801:05:5401:05Aug-218-Aug-21
▪
12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。01:05:5401:05:5401:05Sunday, August 08, 2021
一控制类中英文期刊（SCI，EI收录）

电子科大成功举办“2005年公共管理国际会议”

维普资讯
第５届控制与自动化国际会议
第５届控制与自动化国际会议Ｏｃ０）２０年６２￣９日在匈牙利布达佩斯市匈牙利科学院召开，议由新加坡ｃＡ’ ５于０５月６２会
Ｉ．Ｋ控制分会和匈牙利ＥＥ
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ＩＥＥＥ工业应用分会联合举办。旨在为全球控制与自动化相关领域的专家和学者提供—个交流最新研究
Ｓｓｍ－ｅｒ的迭代解码（ｔａｖｅｏｉｇｙｔｔｏｙｅｈ）Ｉｒｔｅｄｃｄｎ）的建模方法和分析方法。ｅｉ过程笔者所在的动态建模（ｙａｉａｍｄｌｇＤｌｍｃｏｅｎ）ｎｌｉ￣在科学院会客厅的Ｓｓｉｏｍ举行，ｅｓｎＲｏｏ与笔者同组的有来自新加坡国立大学的ＣｅｇＸａｇｈｎｉ博士、自上海交通大学的赵欣龙博士、自法国ＣＡ的ＧｅａｄＮｃｌ博士、自Ａｉａｉ工业大学的Ａｉｎ来来Ｅｕｎｒｉａｏｓ来ｍｒｂｒｋｍｒＨｏｓｉａａｋｌ博士和来自北京航天航空大学的张甄博士。ｓｅＴｖｋｏｎｉ分会由ＣｅｇＸａｇ士主持，ｈｎｉ博ｎ会上与会人员围绕着非线性系统建模、ＴＥＬ系统建模、电调节器建模、压速率控制动态建模、飞行器姿态控制调节建模等介绍了各自的相关工作，并对重点问题进行了深入的探讨和分析，通过此次讨论．我们开拓了视野，了解了各个相关领域最新的研究动态，笔者今后的研究方向的把握提对
的研究成果，笔者介绍了在工作流相关领域的成果。最后（李泽海张建，吉林大学计算机学院，长春１０２３１）０

内部控制：美国的发展及启示

内部控制：美国的发展及启示一、美国内部控制的发展内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物，是随着单位对内强化管理，对外满足社会需要而不断丰富和发展起来的。

美国作为世界上经济最发达的国家，其内部控制发展具有代表意义。

美国内部控制理论的发展经过了四个历程，即20世纪40年代前的内部牵制制度，40年代末至70年代的内部控制，80年代至90年代的内部控制结构，90年代开始的内部控制综合框架。

（一）“内部牵制”阶段“内部牵制”是以账目间的相互核对为主要内容并实施岗位分离，“内部牵制”制度的出现最早可追溯到数千年之前。

20世纪初，西方资本主义迅猛发展，股份有限公司的规模迅速扩大，生产资料所有权与经营权逐渐分离，美国一些企业逐渐摸索出一些组织、调节、制约、检查企业生产经营活动的方法，逐步建立了“内部牵制制度”，规定有关经济业务或事项的处理不能由一个人或一个部门总揽全过程。

（二）“内部控制制度”阶段进入20世纪后，生产的社会化程度空前提高，股份公司迅速发展，并逐渐成为西方各国主要的企业组织形式。

随着市场竞争日益加剧，企业要想在竞争中赢得主动，就必须加强管理，采取更完善、更有效的控制方法。

同时适应社会经济关系的要求，保护投资者和债权人的经济利益，西方各国纷纷以法律的形式要求强化对企业财务会计资料以及各种经济活动的管理。

以账户核对和职务分工为主要内容的内部牵制，从20世纪40年代开始逐步演变为由组织结构、岗位职责、人员条件、业务处理程序、检查标准和内部审计等要素构成的较为严密的内部控制系统。

（三）“内部控制结构”阶段控制的研究重点逐步从一般涵义向具体内容深化。

1988年美国注册会计师协会颁发的《审计准则公告第55号》中，以“内部控制结构”概念取代了“内部控制制度”，指出“企业内部控制结构包括为合理保证企业特定目标的合理保证而建立的各种政策和程序。

”内部控制结构由控制环境、会计制度、控制程序三个要素组成。

在三个构成要素中，会计制度是内部控制结构的关键要素，控制程序是保证内部控制结构有效运行的机制。

控制权力还是控制权利002

控制权力还是控制权利2005年12月26日，第十届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国行政强制法草案》（以下简称《行政强制法（草案）》）进行了分组审议。

之后该法被列入《全国人大常委会2006年立法计划》。

对于该法的制定，无论行政机关还是公民都报以较高期望，前者认为行政强制法生效后，行政机关实施行政强制就有了法律上的根据，这样可以有力地保障行政权；而后者则寄希望于该法能对行政强制权行使进行有效规范和限制，从而最大限度地保障公民的合法权利。

行政机关与公民不同的“期望”反映了二者对行政强制立法价值定位上的差异，这种差异集中表现为国家权力和公民权利的冲突。

如何化解这种冲突成为行政强制法的立法者需要考虑的问题。

一、行政强制法主要是控制行政权之法国家权力和公民权利之间的关系问题是一切公法所要处理的基本问题，行政法也不例外。

具体来讲，行政法所要处理的基本问题就是行政权力和行政相对人权利之间的关系问题。

围绕着这二者之间的关系问题，我国行政法学界自上个世纪九十年代起展开一场热烈讨论。

综观这场讨论，形成交锋的主要有两种理论观点：一种是强调行政法以控制行政权力、保障行政相对人权利为核心内容的“控权论”。

“控权论”是源于英美法系的主张，亦是近代西方行政法的理论基础。

该理论的核心命题是：行政法是控制行政权力之法。

其经典的表述是英国著名的行政法学家韦德给行政法下的一个定义：行政法“就是关于控制政府权力的法”。

美国行政法学者也多持此主张。

伯纳德.施瓦茨认为：“行政法是管理行政活动的部门法。

它规定行政机关可以行使的权力，确定这些权力行使的原则，对受到行政行为损害应给予法律补偿”。

从西方的传统看，实现对行政权的控制手段包括：法律保留和法律优先、司法对行政行为的审查和行政程序等。

我国部分学者支持“控权论”的主张。

另一种是强调以行政机关与行政相对人权利义务平衡为主要观点的“平衡论”。

“平衡论” 基本含义是：“在行政机关与相对一方权利义务的关系中，权利义务在总体上应当是平衡的。

2005年美股总结(一)

2005年美股总结(一)前言2005年是美国股市发展的重要一年。

本文将从经济环境、市场表现以及重要事件等方面对2005年美股进行全面总结。

经济环境经济增长•2005年美国GDP增长率达到%，高于前一年的%。

•美国就业市场呈现稳定增长，失业率维持在5%以下。

通货膨胀压力•2005年美国通胀率略有上升，主要受到能源价格的影响。

•美联储开始采取逐步加息的措施，以控制通货膨胀。

市场表现股指表现•标普500指数年度收益率约为4%，连续第二年录得正收益。

•道琼斯工业平均指数年度收益率略高于1%，表现相对平稳。

各行业表现•技术股表现强劲，纳斯达克指数录得约1%的正收益。

•能源和原材料行业收益较高，受全球大宗商品价格上涨推动。

•金融业收益相对较低，受到加息预期和石油价格波动的影响。

重要事件公司收购与合并•2005年，美国经历了一系列重大的公司收购和合并事件，包括SBC与AT&T的合并、Google收购Android等。

•这些事件对相关行业产生了深远影响，增强了市场竞争，提升了企业整体实力。

美国房地产市场繁荣•2005年，美国房地产市场表现强劲，房价上涨势头良好。

•这一繁荣局面为与房地产相关的行业带来了相当的机遇和利润。

结尾综上所述，2005年美股在较为良好的经济环境下表现平稳，市场多数指数实现了正收益。

各行业表现分化，技术股、能源和原材料行业录得较高收益，而金融业则受到多重因素的影响表现较差。

公司收购与合并事件对市场产生了积极影响，房地产市场的繁荣也为相关行业带来了机遇。

对于投资者而言，2005年的美股市场展示了多样化的投资机会和挑战。

美国海关风险管理过程研究及启示

美国海关风险管理过程研究及启示张　旭　许　健　佟仁城〔摘　要〕　本文主要介绍美国风险管理过程的背景、概念、四个关键步骤和每个步骤的主要措施。

通过对上述问题的研究,本文提出中国海关在实施风险管理过程中应设定严格的预算约束,建立明确的工作目标,进而刺激管理思想的变化;不断运用先进的管理思想与技术辅助监管,并根据监管对象的守法水平实行“量体裁衣”式的监管;实现严密高效与守法便利相协调的监管目标。

〔关键词〕　美国　海关　风险管理　启示风险指由于某些客观存在的不稳定因素而导致对管理目标产生负面影响的事情发生的机会和可能性。

就海关而言,风险指导致进出口贸易、国内产业或公众蒙受损失或危害的不守法事情发生的机会或可能性程度,具有可知性、可变性和可管理性。

在海关实施风险管理对有效利用有限的资源监管不断增长的进出口贸易,为守法的进出口企业提供贸易便利方面和降低行政成本具有重要意义。

世界海关组织(W orld T rade Organizati on,WC O)《京都公约》工作组第十一次会议将海关风险管理列入《京都公约海关监管指南》,呼吁各成员国间大力推广风险管理。

在国际上,风险管理在海关管理中有许多成功的应用案例。

其中美国海关风险管理运用较早,管理过程系统性强,成效显著,占有重要地位。

实施风险管理过程以来,美国海关在监管不变的情况下,虽贸易量和进出口企业高速增长,但进出口守法水平稳步提高。

一、美国海关实施风险管理的背景美国海关自1789年成立以来,随着任务的转变,经历了数次工作变革,1993年,为解决有效监管资源与不断增长的贸易量及复杂性之间的突出矛盾,美国会通过《美国海关现代化法案》,其核心概念是海关要和进出口商在追求最大程度的贸易守法过程中共同承担责任,并应用信息技术促进贸易便利。

该法案实施后,美国海关工作方针、管理理念、监管模式和管理手段发生根本性转变。

1998年,美国海关形成了全国统一、完整的风险管理体系。

【3】2005年国际马氏体相变会议

理化检验-物理分册 P TCA(PA R T:A P H YS.TEST.) 2005年第41卷9 2005年国际马氏体相变会议第11届国际马氏体相变大会于2005年6月14～17日在上海光大国际会展中心隆重举行。

30多个国家和地区的300多名材料科学领域著名的专家和学者出席了会议。

大会由上海交通大学、北京科技大学和哈尔滨工业大学联合主办,宝山钢铁股份有限公司协办,上海交通大学材料科学与工程学院承办。

本次马氏体相变会议能在中国召开,与中国学者在该领域的国际影响密不可分。

国际马氏体相变会议以往大多在美,欧,日等发达国家举行。

2002年6月在芬兰赫尔辛基的第10届会议上,徐祖耀院士和哈尔滨工业大学赵连城院士联合提出申请,在有美国,意大利,乌克兰等国激烈竞争的情况下,由常设的国际顾问委员会投票表决,取得了第11届会议在中国上海举行的主办权。

这标志着中国国际。

开幕式由会议联合主席、中国科学院院士、国际著名材料科学专家徐祖耀院士主持并首先代表另两位联合主席———柯俊院士和赵连城院士致词。

他对来自30多个国家和地区的300多位参会代表表示热烈的欢迎。

同时徐祖耀主席对上月刚谢世的、杰出的马氏体相变专家、美国科学院院士和美国工程院院士Cohen教授和日本的Kajiwara教授表示沉痛的哀思。

徐祖耀主席尤其指出,Cohen教授对材料相变研究的伟大贡献以及和中国学者的深厚友谊值得至深缅怀。

第11届国际马氏体相变会议在中国的召开,实现了Cohen教授的遗愿,也是对他的安慰。

徐祖耀主席除对教育部、科技部、国家自然科学基金委、中国材料研究学会和中国金属学会的支持表示由衷的感谢;对上海市人民政府科学技术委员会、宝钢协办单位和江苏法尔胜有限公司的资助表示真诚的感谢。

徐祖耀主席强调:会议的学术宗旨是注重马氏体及相关转变的基础理论,关注它们的应用。

会议已接受到387篇论文摘要,其中9篇大会报告和25篇主题报告。

最后,徐祖耀主席希望,本次会议能为与会者提供互相学习、促进交流和获得最新研究动态的机会并祝与会者在上海过得愉快!随后,上海交通大学校长谢绳武以哈尔滨工业大学、北京科技大学和上海交通大学三校主办方的名义向参会学者表示热烈的欢迎。

美国有毒物质控制法(TSCA)

美国有毒物质控制法（TSCA）美国有毒物质控制法（Toxic Substance Control Act ,TSCA），于1976年10月11日开始正式实施，经多次修订，TSCA现已成为美国有效管理化学物质的法规。

TSCA与中国的化学品法规体系类似，将物质区分为现有化学物质以及新化学物质，它并不像名字所指将物质分为有毒物质和无毒物质来进行管理。

这两者的区分主要是通过现有物质（指列在TSCA现有化学名录TSCA Inventory上的物质）名录来实现，目前名录已收录83,000多种现有化学物质，目的是重点加强对新化学物质的管理。

对于已列入TSCA名录的物质，当生产或进口的量超过一定吨位的时候，这些物质的生产商或进口商需要定期(最新为5年一次)向美国环保署提交物质暴露、使用等相关信息。

如果物质未列入TSCA名录，就有可能是新物质，企业必须手动查询是否列入保密物质名录。

如果未列入保密物质名录，又未能符合豁免要求，企业必须在生产或进口前90天向美国环保署提交预生产通知（Pre-manufacture notice，PMN），在获得美国环保署审核通过后，企业就可以开始生产或进口，之后需要在首次生产或进口30内提交开始生产或进口的通知（Notice of Commencement，NOC）。

目前美国环保署已经要求采用e-TSCA/e-PMN软件来进行卷宗的制作。

欧美化学品控制法规比较——REACH和TSCA针对欧盟的REACH咨询文件，2003年6月13日，美国有机合成化学品制造商协会在网上发表了署名James Cooper的文章——《欧盟REACH体系和美国有毒物质控制法(T SCA)的比较分析》。

作者在序言中表示“希望此文能有助于那些正在准备对欧盟REACH文件做出评价的人们”。

为了使读者对欧美两个法规的异同有所了解，现摘编其主要内容供参阅。

美国的“Toxic Substances Control Act”(TSCA)1976年开始实施，以后多次修改，今年1月7日又颁布了修改法案(TSCA Inventory Update Rule Amendments)，并于同年2月6日生效。

2 确定可能采取的控制措施 - Stockholm Convention

联合国SCUNEP/ POPS/POPRC.3/20/Add.3联合国环境规划署Distr.: General4 December 2007ChineseOriginal: EnglishK0820224 120308 120308关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约持久性有机污染物审查委员会第三次会议2007年11月19-23日，日内瓦持久性有机污染物审查委员会第三次会议工作报告增编六溴代二苯风险管理评价在其第三次会议上，持久性有机污染物审查委员会根据文件UNEP/POPS/POPRC.3/11所载草案，通过了关于六溴代二苯的风险管理评价。

下文即经修正的风险管理评价案文。

该案文未经正式编辑。

2六溴代二苯风险管理评价持久性有机污染物审查委员会第三次会议通过2007年11月目录执行摘要 (5)1. 导言 (6)1.1. 化学品识别、生产和用途 (6)1.1.1. 化学品识别 (6)1.1.2. 生产和用途 (7)1.2. 审查委员会关于附件D和附件E信息的结论 (7)1.3. 数据来源 (8)1.4. 该化学品在国际公约中的地位 (9)1.5. 所采取的任何国家和区域控制行动 (9)2. 确定可能采取的控制措施 (10)2.1. 替代品 (11)2.1.1. 替代品说明（物质） (12)2.1.2. 替代品说明（技术） (14)2.1.3. 技术可行性 (15)2.1.4. 包括环境费用和健康费用在内的费用 (15)2.1.5. 功效 (15)2.1.6. 可用性 (15)2.1.7. 可及性 (16)2.2. 实现风险减少目标可能采取的控制措施的功效和效率 (16)2.2.1. 技术可行性 (16)2.2.2. 包括环境费用和健康费用在内的费用 (16)2.3. 关于执行可能的控制措施对社会的影响的简要信息 (16)2.3.1. 包括公共健康、环境健康和职业健康在内的健康 (16)2.3.2 包括水产养殖和林业在内的农业 (16)2.3.3 生物区系（生物多样性） (16)2.3.4. 经济方面 (17)2.3.5. 迈向可持续发展 (17)2.3.6. 社会费用 (17)2.3.7. 其他方面（对废物和废物处理的影响——储存，污染地） (17)2.4. 其他考虑因素 (18)2.4.1. 获取信息和公共教育 (18)2.4.2. 控制和监测能力状况 (18)33. 信息综述 (18)4. 结论声明 (19)参考资料 (20)4执行摘要欧洲共同体及其作为《斯德哥尔摩公约》缔约方的成员国在2005年提议把六溴代二苯列入《公约》附件A。

会计继续教育学习心得体会_心得体会

会计继续教育学习心得体会本文是关于心得体会的会计继续教育学习心得体会，感谢您的阅读！2013会计继续教育学习心得体会通过这次专业技术人员继续教育知识更新培训课程的学习，通过学习这些新的知识理论，开阔了视野，拓宽了思维，为今后更好地工作储备了知识。

我们在今后工作中要使新的知识能够为我所用。

“学历代表过去，能力代表现在，学习力才代表未来。

”相信，只有通过不断地学习，我们才能不断地进步。

我们学习的根本目的就是要用所学的知识来指导我们工作，通过此次学习培训，我掌握了许多以往学习中所没有接触到的新知识，现将本次教育学习的总结归纳如下：一是学习小企业会计准则2011年11月18日财政部发布了《小企业会计准则》，于2013年1月1日实施，替代2005年开始执行的《小企业会计制度》。

发布实施《小企业会计准则》是贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发36号）等有关法规政策的重要举措，有利于加强小企业内部管理，促进小企业又好又快发展；有利于加强小企业税收征管，促进小企业税负公平；有利于加强小企业贷款管理，防范小企业贷款风险。

也标志着我国小企业会计核算体系进一步规范，会计准则体系日趋完善。

（一）《小企业会计准则》的特点：会计科目设置明显较少，简化了部分业务的账务处理，兼顾报表使用者决策和编报的成本效益原则，满足税务部门与银行的需求（二）小企业会计准则适用范围：主要行业划型标准，小企业会计准则执行中应注意的事项（三）《小企业会计准则》的主要内容：1.资产是指小企业过去的交易或者事项形成的、由小企业拥有或者控制的、预期会给小企业带来经济利益的资源。

小企业的资产应当按照成本计量，不计提资产减值准备，2. 负债是指小企业过去的交易或者事项形成的，预期会导致经济利益流出小企业的现时义务。

小企业的负债按照其流动性，可分为流动负债和非流动负债。

3. 所有者权益，是指小企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益。

第48届国际IEEE-CDC会议在我国召开-

第48届国际IEEE-CDC会议在我国召开2009年12月16-18日，由美国著名电子电气工程师协会（IEEE）控制系统学会主办的第48届IEEE决策与控制会议（Conference on Decision and Control，简称IEEE-CDC)，和中国自动化学会控制理论专业委员会主办的第28届中国控制会议(CCC)，两会合一（称为IEEE CDC-CCC’09）在上海国际会议中心成功召开。

数学院多名学者参加了会议的领导和组织工作，会议当地组织工作由上海交通大学承担。

IEEE-CDC是国际控制领域两个规模和影响最大的系列学术会议之一，每年举行一次，但每四年才在美国之外的国家召开一次，这是中国第一次举办。

CCC是国内控制领域的顶级学术会议，每年举办一次，主办单位挂靠在数学院系统科学所。

随着中国改革开放和我国科学技术的发展，控制界海内外许多华人早在2003年就酝酿争取IEEE-CDC在中国举办。

2005年IEEE控制系统学会正式批准2009年的CDC会议在中国召开，并决定由数学院郭雷院士和美国波士顿大学的J. Baillieul教授共同担任大会总主席，由程代展研究员和美国F. Jabbari教授担任大会程序委员会共同主席。

2007年中国自动化学会控制理论专业委员会与IEEE控制系统学会签署协议决定IEEE－CDC与CCC于2009年联合举办。

本次会议得到了国家自然科学基金委员会、中国自动化学会控制理论专业委员会、中科院数学与系统科学研究院、上海交通大学和国内外多家公司等的多方资助。

在这次会议上，来自加拿大McGill大学的P.E. Caines教授（加拿大皇家科学院院士）获得2009年IEEE Bode 演讲奖（Bode Lecture）并作了大会报告。

这次会议还安排了另外7个大会邀请报告，其中，来自Harvard大学的R. Brockett教授（美国工程院院士）、Illinois大学的P. R. Kumar教授（美国工程院院士）、Washington大学的T.J. Tarn 教授（IEEE Fellow）等三位著名科学家作了大会报告（Plenary Lecture）;而瑞典的A. Lindquist教授（瑞典皇家工程科学院院士）、香港中文大学的W. S. Wong教授（IEEE Fellow）、美国宾夕法尼亚大学的A. Jadbabaie教授、和中科院数学与系统科学研究院的姚鹏飞研究员等四位科学家作了半大会报告( Semi-Plenary Lecture)。

正确理解“五大国一致”的原则

正确理解“五大国一致”的原则
周祥其;徐林茂
【期刊名称】《中学政史地：高三》
【年(卷),期】2005(000)002
【摘要】第59届联合国大会已在美国纽约举行，在这次大会召开期间，其中有一个特别令人关注的话题，就是巴西、德国、印度和日是本争当安理会常任理事国的席位。

那么，究竟是什么原因该四国如此想担任常任理事国，其实质就是常任理事国对程序问题以外的一切实质性问题有否决权，即“五大国一致”的原则。

笔者结合高三《思想政治》的内容，就“五大国一致”的原则谈点认识。

【总页数】2页(P71-72)
【作者】周祥其;徐林茂
【作者单位】浙江省嵊州中学，312400;浙江省遂昌中学，323300
【正文语种】中文
【中图分类】G633.2
【相关文献】
1.从"大国一致"原则看联合国的安全机制 [J], 曲萌;王东岳
2.论国际刑法中的“大国一致”原则 [J], 于飞;李蕾
3.从大国一致原则看联合国改革 [J], 朱宏杰
4.正确理解"五大国一致"的原则 [J], 周祥其; 徐林茂
5.试论联合国的大国一致原则与战后世界和平 [J], 袁兆霆
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BP美国德州炼油厂火灾爆炸事故

BP美国德州炼油厂火灾爆炸事故2005年3月23日中午1∶20左右，BP(英国石油公司)美国德克萨斯州炼油厂的碳氢化合物车间发生了火灾和一系列爆炸事故，15名工人被当场炸死，170余人受伤，在周围工作和居住的许多人成为爆炸产生的浓烟的受害者。

同时，这起事故还导致了严重的经济损失。

这是过去20年间美国作业场所最严重的灾难之一(注：BP德克萨斯州炼油厂隶属于BP北美产品公司，是BP公司最大的综合性炼油厂，每天可处理46万桶原油，日产1 100万加仑汽油)。

爆炸发生后，CSB(美国化工安全与危害调查局)随即于3月26日成立了专门调查小组，并于4月1日正式进驻BP 在德克萨斯州的炼油厂。

CSB于2005年8月17日发布了新闻公报，公布了对BP 公司德州炼油厂系列爆炸事故的初步调查结果。

BP美国德克萨斯州炼油厂火灾爆炸事故现场事故原因分析直接原因异构化装置主管的失职和值班工人没有遵循书面程序的规定操作是事故发生的直接原因。

具体表现在：误操作操作工在异构化装置ISOM开车前误操作，造成烃分馏液面高出控制温度3.9℃。

粗心大意操作工对阀门和液面检查粗心大意，没有及时发现液面超标，结果液面过高导致分馏塔超压，大量物料进入放空罐，气相组分从放空烟囱溢出后发生爆炸。

监管不力异构化装置的主管没有通过检查确保操作人员正确的操作程序。

应急反应主管在事故发生的关键时刻离岗，设备操作人员没有及时拉响疏散警报。

间接原因缺乏文化氛围历经多年的工作环境已被侵蚀到排斥变化的地步，而且缺乏信任、动力和目标。

监督和管理行为不清晰。

对条例的执行不彻底。

员工个人感觉没有提建议和进行改进的权利。

管理不利管理者没有建立或强制实行流程安全、操作执行程序、系统的降低风险优先权等。

没有从BP其他事故中吸取教训。

职责与责任不清复杂组织内的众多变化，包括组织结构和人员的调整，导致了责任不明和沟通不畅。

结果造成员工对角色、职责和优先顺序迷惑不清。

缺乏危害辨识要归咎于对危险辨识不足，对站点流程安全的理解知之甚少，这些导致了人们承受了更大的风险。

2005年2月16日,《京都议定书》正式生效,这是人类历史上首次以法规的形式限制温室

京都议定书2005年2月16日，旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》正式生效。

这是人类历史上首次以法规的情势限制温室气体排放。

《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。

各发达国家从2008年到2012年必须完成削减目标。

这是摄于1997年12月9日的日本京都联合国气候大会会场的资料照片。

美国人口仅占全球人口的3%至4%，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上，为全球温室气体排放量最大的国家。

美国曾于1998年签署了《京都议定书》。

但2001年3月，布什政府以『减少温室气体排放将会影响美国经济发展』和『发展中国家也应当承当减排和限排温室气体的义务』为借口，宣布谢绝批准《京都议定书》。

2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。

这是人类历史上首次以法规的情势限制温室气体排放。

为了增进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下4种减排方式：?1、两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的『排放权交易』，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从逾额完成任务的国家买进超越的额度。

2、以『净排放量』计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。

3、可以采取绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。

4、可以采取『团体方式』，即欧盟内部的许多国家可视为1个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在整体上完成减排任务。

2011年12月，加拿大环境部长肯特表示，当年决定加入《京都议定书》是1个毛病的决定。

由于《议定书》的减排控制纲领其实不适用于美国和中国这两个最大的气体排放国，所以注定会失败，而加拿大也决定退出。

他指加拿大支持在南非德班气候会议中达成的新减排协议，又认为减排应当是全球共同行动，所有国家也要遭到束缚。

2012年12月31日，《京都议定书》正式失败告终。