《行政法与行政诉讼法》实践环节教学大纲

《行政法与行政诉讼法》实践环节教学大纲
一、课程编号：1220060
二、课程英文名称：Administrative law and administrative litigation law
三、课程类型：专业必修课
四、适用专业：法学本科
五、采用教材及参考书：
1、崔卓兰主编：《新编行政法学》，科学出版社2004年版。

2、姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》（第三版），北京大学出版社、高等教育出版社2007年版。

3、张树义主编：《行政法教学案例》，中国政法大学出版社1999年版。

4、崔卓兰主编：《新编行政诉讼法学》，吉林人民出版社2001年版。

5、罗豪才主编：《行政法学》，北京大学出版社2001年版。

6、张正钊、韩大元主编：《比较行政法》，人民大学出版社1998年版。

六、学时学分：课程总学时：90；课程总学分：4；实践环节总学时：36
七、实践教学目的及任务
本门课程旨在让学生掌握一定的行政法与行政诉讼法学的基础理论知识、相关的法律规定以及司法解释的基础上，让学生了解国内外行政法学与行政诉讼法学研究的最新成果，且从案例教学中掌握一定的技术性、操作性知识。

本课程以加强学生实践能力培养和提高学生学习兴趣为指导，教学的基本思路一是从课堂教学中注重课件制作和案例教学模式的综合应用为主线，制定专门的实践性教学计划和大纲，培育实践性教学在课堂教学中的应用；二是注重课堂外实践教学环节的科学设计与选择，充分发挥实践教学基地的作用，鼓励、支持、组织不同年级的学生参与法律调查与宣传，法律咨询与服务活动，指导学生司法文书写作训练、专业实习与毕业实习，组织模拟法庭活动以及参与“诊所式法律教学中心”活动等形式，拓展课堂实践教学的空间、深度和广度。

八、实践教学内容及要求
1、让学生掌握扎实的理论基础知识。

比如：行政外罚、行政许可、行政复议、行政诉讼等相关理论与法律规定。

2、通过对中外相关前沿理论的介绍与分析，使学生参与讨论，以培养学生的独立思考能力与理论创新能力，并藉此使课程的讲授达到一定的深度。

3、加强案例教学与实践教学课堂教学的比重
除注重理论教学外，近年来，我们大量应用案例教学，理论结合实践，使教学内容更为丰富生动、易于接受，培养学生的实践操作能力，增强课程的实践应用性。

加强了案例教学与实践教学课堂教学的比重，毕竟这是我们教学的主战场。

增加了行政法与行政诉讼法课堂实践教学的内容与课时，主要包括法律文书制作、案例研讨、观摩审判和模拟法庭教学等，固定实践教学课时为32学时，具体分配为：
（1）法律文书制作训练（4学时）。

主要训练学生制作行政复议和行政诉讼的法律文书。

（2）课堂案例研讨（14学时）。

目的是使学生掌握解决法律案件的能力，将法学理论知识运用到解决案例问题之中，提高了对实际问题的分析解决能力。

（3）观摩审判（4学时）。

利用烟台市中级人民法院、芝罘区人民法院等实习基地，组织学生
到法院旁听一些重大疑难的案件。

其目的是为了锻炼学生的法庭组织能力、法学知识的运用能力，并且能够锻炼学生在实务操作中的综合素质。

（4）模拟法庭教学（10学时）
4、尽量拓展课外实践教学的空间
邀请校外法学专家，实务部门的律师等举办讲座；利用法律诊所进行法律援助、教学实习等，拓展课外实践教学的空间，深度和广度。

（1）邀请校外实务部门的专家开讲座（课外时间）。

设计这种方式的目的是使法院、律师事务所等实务部门的专家把他们在实务操作中的一些宝贵经验介绍给学生，把实务中遇到的一些问题提供给学生思考，使学生能够了解实务中的操作经验和关键问题。

学生可以有机会与实务界的专家进行面对面的交流，对学生实务经验的积累和热点问题的理解很有作用。

（2）组织学生进行辩论赛（课外时间）。

通过辩论赛训练了学生的口才，巩固了所学的知识，锻炼了胆识，提高了学生的思辨能力。

（3）组织学生进行专题社会调研（课外时间）。

行政法与行政诉讼法学领域的许多问题与制度建设紧密相连，因此我们经常组织学生深入到实务部门进行专题社会研讨，使学生加深了对相关问题的认识，了解了一些理论问题在实践中的表现形态。

（4）利用法律诊所进行法律援助（课外时间）。

法学院在校内建立了法律诊所教学中心，今后为学生办理真实案例提供了平台和机会，通过办理真实案件，不仅使学生所学的知识能用于实践，并得以升华，又满足了社会弱势群体对诉讼的需求。

法律诊所教学中心的活动正在积极探索中，相信它将成为我们今后实践教学的主阵地。

（5）教学实习（假期）与毕业实习。

法学院与各实习单位签订了共建协议书，将他们学生的实习基地。

每年暑假都安排二年级的学生到实习基地进行教学实习，毕业生则安排近半年的毕业实习。

通过实习，学生的实践能力得到了提高，掌握了实务操作的方法，训练了学生的实际工作能力，为迅速适应工作打下了坚实的基础。

十、实践教学考核
实践教学环节的考核占课程成绩的比例为40%
执笔人：张祥伟审核人：孙明。