人社部确认将渐进式延迟退休年龄 拟每年延几个月
最新退休政策文件
最新退休政策⽂件
⼈⼝⽼龄化现象越来越严重，劳动⼈⼝却跟不上，延迟退休政策近年来⼀直都是社会各阶层持续热议的话题。延迟退休年龄⽅案已经出炉，并且最新规定在2022年正式实施。那为什么要延迟退休，最新退休政策⽂件细则是什么，下⾯由店铺⼩编为⼤家介绍下的相关信息。
延迟退休政策相关信息：
1、为什么要“延迟退休”
⽬前我国退休年龄标准，是建国初期⼈均预期寿命40多岁的情况下制定的。⼈社部部长尹*民曾介绍称，我国是⽬前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。尹*民介绍，我国⽬前的退休政策是新中国成⽴后，上世纪50年代初期确定的，当时⼈⼝的预期寿命不到50岁。现在新中国成⽴已经60多年，国情发⽣了巨⼤变化，⼈⼝的预期寿命已达70多岁。⽽我国的退休政策没改，参加企业职⼯养⽼保险的退休⼈员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。
2、延迟退休原则
制定渐进式延迟退休年龄的政策有三⽅⾯原则：
(1)⼩步慢⾛，渐进到位。每年推迟⼏个⽉的时间，经过⼀个相当长的时间再达到法定退休的⽬标年龄。
(2)区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进⾏实施。
(3)提前公⽰，做好预告。这个⽅案⼀旦出来之后，我们会⼴泛地征求社会意见，因为这个⽅案涉及到⽼百姓的切⾝利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要⼴泛听取⼤家的意见，凝聚社会的共识。
3、延迟退休⽅案实施时间
⼈社部之前曾明确表⽰，⽅案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。
4、哪些⼈将“摊上”延迟退休
最新消息：哪年出生不用延迟退休_人事政策
最新消息：哪年出生不用延迟退休
延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。今天小编要与大家分享的最新消息是：哪一年出生的人不用延迟退休？具体内容如下：哪年出生不用延迟退休?
20xx年12月，中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗。具体方案仍然没有揭晓，现根据现有消息分析如下，仅供参考：
首先，从20xx年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
其次，从20xx年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
延迟退休今年将拿出方案
20xx年7月13日人社部部长尹蔚民表示，备受关注的延迟退休方案将坚持三个原则，一是小步慢走、逐步到位，二是区分对待，分步实施，三是事先预告，做好公示。按照，今年将拿出延迟退休方案，但还需要履行有关程序，然后向社会公布。
尹蔚民同时透露，中国就业正面临着总量压力和结构性矛盾。“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的、以高校毕业生为主体的青年人大约为1500万人，总量压力很大。结构性矛盾表现为招工难和就业难并存。招工难主要是在一些高端岗位、需要技能的岗位，由于技能和岗位不匹配而招不到合适的人选。就业难主要是高校毕业生和一些中低端的人就业比较困难。他表示，中国政府一直实施扩大就业战略和积极就业政策。对一些极端困难人员采取公益性岗位安置的办法来解决就业，同时政府对极端困难家庭提出了消除“零就业”家庭的措施。
我国将实行渐进式延退从退休年龄最低群体改起每年延迟几个月
养老保险制度改革 ” 。胡晓义表示 ， 人社部门不断 完 善方 案 设 计 ， 按 中央 决 策 出 台实 施 ， 解 决 养 老金 “ 双轨制 ” 。 胡晓义说 ， 改革机关事业单位养老保险制度大 体应 包括 几个 方 面 ： 一是 机关 事业 单位 实 行与企 业 总体一致的统账结合 的基本养老保险制模式 ， 体现 公平 。二 是 实行 单位 和 个人 缴 费 ， 建 立社 会化 的养 老保 险基金 ； 三是改革基本养老金计发办法 ， 基本 养老金水平与个人 历年的缴费水平 、 缴 费 年 限挂 钩， 体现多缴 多得 、 长缴多得 。四是改革基本养老 金待遇调整办法 ， 保障水平与经济发展水平及各方 面 的承 受 能 力 相适 应 ； 五 是建 立 职 业 年金 ， 构 建 多 层次养老保险体系。改革过程中， 要做好新老制度 衔接 ， 力求平稳顺利。 “ 有关部门对机关事业单位养 老保 险制 度 改革 问题 进行 了较长 时 间的研 究 ， 并 在 局部地 区进行 了试点 ， ” 胡 晓义说 ， “ 我们将继续深 入调 研 ， 细化 方 案 设 计 和测 算 ， 并 在通 过 各种 方 式 广泛征求各方面意见和建议 ， 不断完善方案设计 ， 适 时 出台实施 。 ” 胡 晓义说 ， 改革机关事业单位养 老保险制度 ， 将 有 利于 保 障人员 流 动 时养 老关 系顺 畅转 移接 续 ，
延迟退休年龄时间表最新规定202X
目前我们可以肯定的有两点：一个是延迟退休肯定是板上钉
钉的啦，将于202X年推出。那么下面为先为大家送上延迟退休年
龄时间表参考下吧。
今年推出渐进式延迟退休年龄方案
尹蔚民介绍，制定渐进式延迟退休年龄的政策有三点考虑。
第一点，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经
过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。尹蔚民举例说：“如果五年以后你是60岁退休，政策施行以后，可能你是60岁
零3个月退休;如果第二个人是第二年退休，那他可能是60岁零6个月退休。”
第二点，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体
的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进
行实施。第三点，提前公示，做好预告。
尹蔚民表示，这个方案一旦出来之后，人社部将按照相关程
序报经批准后，向社会广泛地征求社会意见。因为这涉及到老百
姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家
的意见，凝聚社会的共识。
渐进式延迟退休年龄时间表
哪年出生不用延迟退休
退休年龄还是按以前的规定。个人估计，202X年之前退休的，都赶不上“延迟”这班车。反对节奏太快。要慢慢延迟。建议：202X年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的
每10年提高一岁。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否
继续增加退休年龄。
延迟退休后，商业养老保险对养老有多大作用?
对于50岁以上的人来说，保险最主要的作用是应对意外残疾、大病和养老。尤其养老金，是商险中对老年人意义最大的险种。
目前我国实行养老金双轨制，对于政府公务人员，通常养老保障
比较充足，而其他老年人的社会保障比较弱。尤其随着社会老龄
72年的延迟退休年龄时间表展示
72年的延迟退休年龄时间表展示渐进式延迟退休年龄方案今年出台
今日上午，国务院新闻办公室就就业和社会保障问题举办新闻发布会。人社部部长尹蔚民在会上介绍：渐进式延迟退休方案已经出来了，还要遵照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求看法，今年确定会拿出方案。
延迟退休方案遵循三个原那么
尹蔚民表示，延迟退休方案遵循三个原那么，一个是渐进式原那么。他举例说：5年后你假如是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人其次年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。
其次，尹蔚民指出，国家将会对不同群体，针对其特点制定出区分对待的延迟退休方案。
同时，尹蔚民表示，但凡涉及公共利益的都会广泛征求看法，今年将会公布方案，并向社会征求看法。
今年将正式实施机关事业单位养老保险制度
中国人力资源和社会保障部探究所所长金维刚日前在北京表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。
金维刚是在当天举办的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中，他表示，十三五时期养老保险制度改革的
重点之一是推动实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后，还没有正式实施，今年将会正式实施。
他表示，应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革，预料可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职和1500多万退休人员。
要适度提高法定退休年龄
对于延迟退休政策，金维刚表示，由于目前退休年龄偏低，要适度地提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的方法。这涉及到广阔职工的切身利益，特殊是各类群体差异比拟大，应当坚持以人为本，考虑到不同群体的状况，在制定政策的时候尽量稳妥。
退休年龄最新规定2023年新政策解读
退休年龄最新规定2023年新政策解读
退休年龄最新规定2023年'新政策'解读
对于大部分劳动者来说，退休意味着不用再交社保，也不用再辛苦工作，所以很多人都向往退休。下面是小编整理的退休年龄最新规定2023年新政策解读，希望能够帮助到大家。
退休年龄最新规定2023年新政策解读
法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。2012年7月，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步延龄退休，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。现行退休年龄是为，男性60周岁，女性55周岁。
一、延迟退休方案实施时间表
2015年指定延迟退休方案---2017年上报中央同意并公开征求意见---2017年公布
方案---2022年最早实施时间
二、延迟退休的最新规定
人社部部长尹蔚民在署名文章时再次提及：针对人口老龄化加速发展的趋势，适时
研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。
一时间，这项关乎所有职工就业生活的重要政策再次走上风口浪尖。
其实，更早之前，人社部曾明确表示:方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。
四类人将受延迟退休影响，其中70后影响最大。
按照退休年龄改革方案:从开始，女性退休年龄每3年延迟一岁，男性退休年龄每6
年延迟1岁，直到2045年同时达到65岁。
延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟
劳动法退休年龄规定
劳动法退休年龄规定
公务员退休年龄规定篇一
党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。
(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的。
(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的。
(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
退休年龄规定篇二
2015年退休年龄最新规定
人社部部长尹蔚民14日表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。
16日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥也表示，“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕，下一步就是走国务院审批、征求意见、进一步讨论等程序。”
我国平均退休年龄不到55岁世界最早
人社部部长尹蔚民介绍，现在大多数国家的退休年龄都在65岁、67岁，而我国平均退休年龄还不到55岁，是世界上最早的国家。
目前的退休政策是50年代初确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在人口的预期寿命已达70多岁，平均退休年龄还不到55岁，这显然是不合理的。
职工养老保险“鸭梨山大”
说到职工养老保险，这里有两组数据：
1、我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。到年，我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%。
2、目前我国职工养老保险的抚养比是3.04：1，到2020年将下降到2.94：1，2050年将下降到1.3：1。
人社部渐进式延迟退休年龄时间表
报告还显示，不同年龄段的受访者对于延迟退休年龄给出了截然相反的答案。多数受访者退休前反对延迟退 休，退休以后却转而支持，51%的中年(33～44岁)受访者反对延迟退休，可能因为工作压力比较大，但是77%的退 休后受访者转而支持延迟退休，可能是考虑到养老金的收支问题，希望增加缴费人口，减少与自己一样的退休人 口。
第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄 统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045 年同时达到65岁。
延迟退休是我国借鉴国际上应对老龄化通行的做法，以促进养老保障制度长期可持续发展。这是一个缓慢过 渡的政策，不会对社会造成很大的负面影响。
民众反对延迟退休根本原因在于退休是一种福利，福利的刚性原则决定了一旦下调就会遭受非议。不仅仅是 在中国，延迟退休年龄在世界各国都会受到民众不同程度的反对，但中国情况又与发达国家有所不同。
感谢观看
人社部渐进式延迟退休年龄时 间表
人社部制订的标准
01 政策背景
人社部渐进式延退时间表
人社部渐进式延退时间表？
最近，网络盛传人社部渐进式延退时间表，从2016年开始每年延迟女性退休年龄0.5岁，2036年开始每年延迟女性退休年龄0.5岁，直到2045年男女的退休年龄均延迟到65岁。如果按照这份时间表，就意味着：现在30岁左右的女性将要多工作15年！
这让我们不禁产生了“安静的担忧”——
我们能工作那么久吗？如果我们想提前退休，养老金怎么办呢？
一、中国会未富先老？
根据联合国科教文组织制定的标准，当一国人口，60岁(含)以上的人口比例达到10%时，便意味着该国家步入老龄化社会行列。按此标准，中国于十年前便已经进入“老年型国家”。
2000年，中国第五次人口普查结果显示，中国60岁(含)以上的老年人口达到1.3亿人，占总人口的10.46%。经过十年发展(截至2009年底)，这两个数字分别增长至1.67亿人，占总人口的12.5%。尤其近一两年，我国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均增加800万人至900万人。
预计到2020年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平达到17%。而到2050年中国的60岁以上老年人将有4亿之多届时，我国人口每三个人中，便有一个老人。中国将受到未富先老的考验！
在2050年，我们是多少岁呢？我们的养老金会是谁来买单呢？新快报，新浪网联合调查显示，中国56.3%的人为退休后生活来源担忧，但仅有39.1%的人为养老进行了投资，77.9%对养老投资的回报持悲观态度。
我们退休时的生活会是怎样呢？在退休后还会生活多久呢？让我们来看看美国2000年男女精算表的数据：63%的人退休时要依靠朋友、亲戚、或者国家慈善机构。
延迟退休最新政策规定(延迟退休的最新消息政策出台)
延迟退休最新政策规定（延迟退休的最新消息政策出台）国家延迟退休最新政策
法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委
员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干
部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。2023年7月，人力资源和社会
保障部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步春配延龄退休，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。现行退休年龄是为，男性60周
岁，女性55周岁。
一、延迟退休方案实施时间表
2023年指定延迟退休方案---2023年上报中央同意并公开征求意见--
-2023年公布方案---2023年最早实施时间
二、延迟退休的最新规定
人社部桐游部长尹蔚民在署名文章时再次提及：针对人口老龄化加速
发展的趋势，适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。
一时间，这项关乎所有职工就业生活的重要政策再次扒轮指走上风口
浪尖。
其实，更早之前，人社部曾明确表示:方案出台后将充分征求意见并
经过5年过渡期，到2023年正式实施。
今年我们国家正在制定的有关延迟退休政策的，主要是一方面我们国
家老龄化很严重的，一部分劳动力浪费的，还有就是国家养老金的财政压
力变大的，初步预计是把男性的退休年龄调整到65周岁，女性到55周岁的。
全国两会退休年龄新规定解读延迟退休年龄最新表
两会关于退休年龄最新规定及解读
人社部所长曾建议中国从实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。
人社部延迟退休方案拟定
人社部延迟退休方案拟定
10月14日，人社部部长尹蔚民表示，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。他同时透露，要到xx年才能正式推出延迟退休详细方案。
“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕。”近日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥承受记者采访时称。
在今年全国两会的记者会上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他当时称，希望今年能够把延迟退休方案制订出来，xx年报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，xx年正式推出;不过，推出后至少5年以后才会实施。
对于采取渐进式“小步慢走”的基调，早在xx年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。
“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。”杨燕绥强调。
中国劳动学会副会长苏海南在承受记者采访时也提出了类似的观点，“延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算。”
众所周知，延迟退休最直接的好处就是扩大劳动年龄人口规模，降低每个劳动年龄人口供养的退休人数，增加经济开展的劳动力供给。
从xx年开始，我国劳动力总量虽然处于高位运行，同时，“十三五”期间不会出现明显下降，但劳动人口已到达峰值开始下降。
人社部预测，“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数将维持在2500万人;其中约1000万人是登记失业人员。同时，尹蔚民明确表示，我国就业方面当前面临的主要矛盾，是总量压力依然宏大，构造性矛盾更加突出。随着老龄化顶峰的步步紧逼，这种矛盾还会日益加剧。
延迟退休年龄时间表计算器
延迟退休年龄时间表计算器
延迟退休年龄时间表计算器
了解到，目前我国现行职工退休年龄男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。如果从2022年起实施延迟退休年龄计算方法，每年延迟六个月，那时男性、女干部和女工人的退休年龄将分别是60.5岁、55.5岁和50.5岁。下面为大家延迟退休年龄时间表计算器，以供阅读和参考!
尹蔚民介绍，制定渐进式延迟退休年龄的政策，将会采取小步慢走，渐进到位，每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再到达法定退休的目标年龄。延迟退休年龄计算方法举例来说，“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”中金网3月2日
目前我国现行职工退休年龄男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。如果从2022年起实施延迟退休年龄计算方法，每年延迟六个月，那时男性、女干部和女工人的退休年龄将分别是60.5岁、55.5岁和50.5岁。
对于延迟退休的渐进式推进方式，尹蔚民也举出了具体的例子，“比方五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于承受。”尹蔚民说，“第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。”
上述举例中，渐进式的延迟退休方案或将采用1年延迟3个月的方式推行，记者粗略估算了一下，按照上述的延迟退休时间表，一旦方案顺利实施的话，下面几类人将刚好摊上延迟退休：小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);小于等于55岁
女性干部(1967年以及以后出生的人);小于等于60岁的男性职工(不区分工人干部，1962年以及以后出生的男性)。
延迟退休年龄方案
延迟退休年龄方案
延迟退休年龄方案「篇一」
20xx年延迟退休方案年底出台退休年龄或延退3-4个月
按照人社部的计划，20xx年将出台延迟退休方案，而20xx年将正式实施延迟退休。记者获悉，今年底，延迟退休初步方案将会出台，并向社会征求意见。参与方案讨论人士透露，第一批退休者延迟退休的期限或将在3至4个月之间。
延迟退休不会“一刀切”
“延迟退休的方案进展还是比较顺利的，最晚年底前，会向社会征求意见。”一位参与人社部延迟退休方案讨论人士向本报记者表示。
此前，人社部曾对外表示，20xx年将出台延迟退休方案，而20xx年将正式实施延迟退休。
对于目前讨论最多的热点，前述人士表示，“对于不同职业的人，延迟退休不会‘一刀切’”。
针对延迟退休一事，社会给予了巨大关注。在20xx年全国两会上，一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者透露，在制定延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。
前述参与延迟退休方案讨论的人士向记者证实了这一说法，“延迟退休方案一直纠结的就是这个老问题。”
第一批或延迟3到4个月
对于延迟退休启动时期的方案设想，“目前讨论是3到4个月。”
人社部发言人李忠曾对外表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。
但是，由于退休金一直保持着较高的.增长，导致社会对延迟退休的积极性并不高。
发改委就业和收入分配改革司人士透露，“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。”
延迟退休实施原则公布
延迟退休实施原则公布
作者：刘文艺
来源：《人生与伴侣·综合版》2021年第04期
3月12日公布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。
这些原则分别指的是什么？接下来到底怎么改？记者专访了人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚。
1
小步调整——
金维刚：小步调整简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”，而是采取渐进式改革，用较小的幅度逐步实施到位，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，节奏总体平缓。
也就是说，政策实施后，退休年龄线会往后慢慢推。比如说，原本满50岁退休的女性，政策实施后，第一年，变成50岁1个月或几个月退休。不同年龄段的人，退休年龄不同。以此类推，经过若干年过渡期完成改革。
可以确定的是，改革前期，临近退休的人，只会延迟1个月或几个月，不会出现一下子晚退休几年的情况。
对年轻人来说，延长的退休年龄幅度会大一些，但未来有很长的过渡期和适应期。
2
弹性实施——
金维刚：延迟退休不会搞“一刀切”，不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要体现一定的弹性，增加个人自主选择提前退休的空间。
这是延迟退休改革最大、最重要的特征。
客观地讲，不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和工作强度看，还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看，都存在较大的差异，由此产生的诉求各不相同，有的人希望多工作，有的人希望早退休。
延迟退休改革，应该充分考虑这些多元化需求。在统一实施的基础上，结合我国的现实国情、文化传统以及历史沿革等情况，增加弹性因素，允许个人根据自身情况和条件，选择提前退休的具体时间，充分体现改革的灵活性和包容性。
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人社部确认将渐进式延迟退休年龄拟每年延几个月
发布时间： 2013-12-11
十八届三中全会决定提出，要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在接受新华社记者采访时说，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。胡晓义表示，为保证平稳过渡，不对当期的就业状况造成太大影响，中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。
“渐进式”延迟退休包含哪些含义？
人力资源和社会保障部副部长认为包含四层含义
胡晓义说，综合分析我国劳动力供求和老龄化程度等经济社会发展因素，参考国际经验，充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求，在明确目标的前提下，采取渐进式延迟退休年龄的方式，既能确保政策调整前后平稳过渡，也不会对当期的就业状况造成太大影响。
“根据我们对三中全会决定精神的初步学习和理解，‘渐进式’延迟退休年龄包含着多层含义。”胡晓义说。
“渐进式”的四层含义
胡晓义解释说，“渐进式”主要包含以下几层含义：
【一】要提前若干年预告，不能今年宣布明年就实施，而要让公众特别是相关群体有必要的准备期。
【二】要分步走，比如先从退休年龄最低的群体开始，从人力资源替代弹性系数低的群体开始，逐步扩展到各类群体。
【三】要迈小步，比如每年只延迟几个月，小步徐趋，用较长的一段时间完成平滑过渡。
【四】要多措并举，在延迟退休的同时，严格控制提前退休，进一步强化养老保险长缴多得的激励机制，调整产业结构、开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位，并研究支持中老年人就业的扶持政策等，最大限度降低对相关群体的不利影响。
延迟退休确需提上日程?
人均寿命、就业形势等决定需延迟退休
“退休年龄是一项重大社会经济政策。”胡晓义说，“从我国经济社会的发展阶段和蕴含矛盾看，确有必要将研究延迟退休年龄问题提上日程。”
胡晓义说，目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上；加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。如果继续维持较低的退休年龄，一方面不利于调动中青年人劳动的积极性；另一方面退休人员的养老金待遇也得不到持续、合理提高。
同时，我国总的就业形势依然是劳动力供大于求，但2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。这是一个重要的信号，预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。“加强技能培训、适当延迟退休年龄等都是增加扩大劳动力供给量的必要举措。”
“保证养老保险基金收支总体平衡、制度可持续发展，需要采取多种增收减支措施，如扩大覆盖面、增加财政投入、多渠道筹资等。但适当延迟退休年龄、减缓抚养比迅速提高的趋势，也是重要举措之一。”胡晓义指出，随着我国教育事业的发展，劳动者受教育年限不断延长并形成
起始工作年龄普遍推后的格局，如果退休年龄仍维持较低水平，将限制中老年人力资源特别是女性人力资源充分利用，影响人才强国战略的实施。
延迟退休决策具有哪些特点?
三大特点：全局性、长期性、战略性
胡晓义说，决定提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，是党中央从我国经济社会发展全局性、长期性、战略性角度出发，做出的一项重要决策。“全局性，即这项政策涉及多个领域，是综合性很强,又对经济社会发展具有重大影响的政策。”胡晓义说，“长期性，即这项政策不是只考虑一两年、十几年，而是涉及相当长时间的制度安排；战略性，即这项政策关系到我国应对人口结构变化的挑战，充分利用人力资源，发挥优势，增强国力。”
对比
我国现行职工退休年龄
我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关机关事业单位退休政策规定的，至今仍在执行。
“建国初期我国人口预期寿命40岁左右，依当时的劳动条件、健康水平和男女生理特点等因素，规定这样的标准是符合实际的。”胡晓义说，“目前，我国人口预期寿命达到74岁（城镇更高），而企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”
外国职工退休年龄概况
胡晓义介绍，目前世界上170个国家和地区中，正常退休年龄，男性集中在60岁和65岁，女性集中在60岁。1989年至2009年的20年间，有65个国家提高了退休年龄；男性平均退休年龄由60.01岁提升至61.01岁；女性由57.87岁提升至59.38岁。凡是已进入人口老龄化的国家，都已实施或准备实施延迟退休年龄政策。
完善方案设计解决养老金“双轨制”
人社部负责人称：延迟退休不应抢年轻人饭碗机会在于创造新岗位
人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日说，人社部门将不断完善方案设计，按中央决策出台实施，解决养老金“双轨制”。
胡晓义指出，养老金双轨制造成同类人员的待遇差别拉大，必须逐步解决这个问题，否则会加大社会分配的不公，也会引起诸多的社会矛盾。他指出，改革机关事业单位的养老金保险制度，实行基金社会统筹，也有利于均衡各单位的负担，保障全社会各单位人员的养老权益。
胡晓义回应称，“延迟退休年龄是不是会造成青年失业，让公务员等群体更加受益”这些顾虑是有道理的。目前来看，整个的就业局势仍然是劳动力供大于求，重点还是青年就业。国家也制定一系列扶植青年就业的计划和政策。但真正的出路还在于创造新的岗位、新的机会。社会老龄化是一种挑战也是机遇。老龄化将带来2亿多老年人，相应地需要社会服务，本身就产生岗位需求。
胡晓义指出，目前，公务员的退休政策都是依据公务员法和其他法律来执行，延迟退休年龄是社会总体政策，而不是单对哪一群体来研究。胡晓义说，目前并没有听说过“率先延迟公务员退休年龄”这样的建议。
对于“延迟退休将增加缴费年龄、损害个人利益”的疑虑，胡晓义指出，实际上工资的增长比养老金的增长快，如果多工作一年，多缴费一年，工资的基数就高，养老金的水平就会更高。L （综合新华社、央视消息）
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