内部控制在水利工程建设财务管理中的运用
最新水利工程财务管理制度
最新水利工程财务管理制度一、总则为规范水利工程项目的财务管理,保障项目资金的安全和合理利用,制定本管理制度。
二、财务管理组织1. 水利工程项目设立专门的财务管理部门,负责项目的财务管理工作。
2. 财务管理部门按照项目实际情况,设置财务主管、出纳、会计等职位,明确各人员的职责和权限。
3. 财务管理部门应当具备一定的财务管理经验和专业知识,保障项目的财务管理工作顺利进行。
三、财务管理流程1. 收支管理(1)项目资金的收入主要来源于国家拨款、贷款、土地出让金等,应当及时登记记录到账情况。
(2)项目支出应当按照预算和审批程序进行,严格控制费用开支,保证资金的合理利用。
2. 资金管理(1)项目资金应当使用专用账户,严格区分项目资金和其他资金,做到专款专用。
(2)资金的使用应当符合国家相关规定,不得挪用、挤占、私分或挂账。
(3)项目结束后,应当及时结清项目中的各项资金,并做好结账工作。
3. 审计管理(1)项目设立独立的审计委员会,负责对项目的财务管理工作进行审计,发现问题及时处理。
(2)审计报告应当及时上报有关部门,做好整改工作,并保证审计报告的真实性和客观性。
4. 报表管理(1)项目应当定期出具财务报表和财务分析报告,向有关部门和领导汇报财务情况。
(2)报表和报告应当真实、完整,不得有虚假信息和隐瞒事实。
5. 风险管理(1)项目应当建立健全的风险管理制度,及时识别和应对各类风险,确保项目的财务安全。
(2)风险管理制度应当包括风险评估、风险预警、应急预案等内容,提高项目应对风险的能力。
四、财务管理制度的执行1. 财务管理部门应当严格执行本管理制度,确保各项规定得到有效执行。
2. 项目相关部门和人员应当配合财务管理部门的工作,不得妨碍或阻挠财务管理工作的进行。
3. 如有违反本管理制度的行为,将依法追究责任,并对相关人员进行处理。
五、附则1. 本管理制度由项目财务管理部门负责修订,经项目领导审批后执行。
2. 本管理制度的解释权归项目财务管理部门所有。
浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策
浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策一、问题概述水利基本建设资金财务管理是指对水利基本建设项目资金进行筹措、运用和监督管理的过程。
目前,我国水利基本建设资金财务管理存在以下问题:1. 资金来源单一:目前我国水利基本建设资金主要来自政府财政拨款,资金来源单一,造成了资金的紧张局面。
2. 财务管理体制不健全:由于水利基本建设项目资金主要来自政府,导致了财务管理体制不够健全,监督管理不到位。
3. 资金使用效率低:部分地方在水利基本建设资金使用上存在浪费现象,使用效率低下,导致资金浪费。
4. 资金监管不力:由于资金监管不力,一些地方存在挪用、滞留水利基本建设资金的情况,导致了资金管理失控。
5. 风险管控不足:当前水利工程建设项目的风险管理不够完善,对投资风险的把控不够,存在较大的风险隐患。
二、对策建议面对以上问题,我们可以从以下几个方面加强水利基本建设资金财务管理:1. 多元化资金来源:应当通过多种途径筹集水利基本建设资金,包括政府拨款、银行贷款、社会资本等,实现资金来源的多元化,增加资金灵活度。
2. 健全财务管理体制:应当完善水利基本建设资金的财务管理体制,建立健全的财务管理制度和内部控制机制,确保资金使用合规、透明。
3. 提高资金使用效率:通过加强对建设项目的预算管理、成本管控、财务审计等手段,提高水利基本建设资金的使用效率,防止浪费。
4. 加强资金监管:应加大对水利基本建设资金的监管力度,加强对资金使用情况的审计和监督,确保资金的安全使用,遏制资金挪用、滞留等现象。
5. 完善风险管理机制:应加强对水利基本建设项目投资风险的评估和控制,建立健全的风险管控机制,规避投资风险,保障资金安全。
水利基本建设资金财务管理是水利工程建设中的重要环节,要加强资金来源的多元化,健全财务管理体制,提高资金使用效率,加强资金监管,完善风险管理机制,确保水利基本建设资金的安全运用,推动水利基本建设事业健康发展。
论水利建设项目财务管理统一对策
这段延迟付款 的时间被称为展延的应付账 款周转期 。
企业货 币资金 的周转公式为: 货 币资金周转期= 存货周转期+ 收账款周转期一 应 展 延 的应动资产 上 占用 的货 币资金减少 ,实现零 营运资金 管 理, 就得从存货 管理 、 付账款管 理和应收 账款管理 三 应 个方面着 手。 于存货管理 , 对 一方面要加强销售 , 通过销
+ * + - + ・ ・ + 一 + 一 + - + - + - + * + - + * — 一 卜 一 卜 -- - + -・ — 卜 — — — 卜 —-— 卜
投资规模和工期长短不一 , 水利基建项 目具有特定 的运 转程序 , 环环相扣 , 各建设 或维护单位 根据水利 工程项
目业务 流程 , 明确项 目决策 、 预算编制 、 概 价款支付 、 竣 工决算等环节的控制要求 ,结合 自己项 目的具体情况 , 以《 范例》 为指导制定适合 自己的内部财务管理制度 , 确 保水利工程项 目全过程得 到有效控制 。 财会人员通过对 项 目建议书和可行性研究 报告的完整性 、 客观性进行技 术经济 分析和评 审 , 对编制 的概预算 、 工程价款 支付业
售 的增长来减小存货周转期 ; 另一个方 面要通过确定订 货成本 、 购成本 以及储 存成本计 算经济批 量 , 采 控制 在 存货上 占用 的资金 , 使之最小 。 对于应收账款管理 , 在信 用风险分 析的基础上 ,企业要制定合理 的信用标准 、 信 用条件和收账政策 ; 通过这些措施来鼓励客户尽早交付 货款 , 而加速应付账款 的周转 。展延 的应付账款 的管 从
论 水利建 设项 目
李 桂 红
水利行业内部控制制度建设
水利行业内部控制制度建设内部控制制度,是指单位为了提高经营管理效率,保护财产、物资的安全和完整,遵守国家法律法规,保证财务会计等相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性,而由单位全体人员共同完成的一项相互制衡,权责明确、动态改进的管理程序。
水利行业内部控制制度的建立和完善是适应水利发展与改革的需要,是水利单位内部管理的重要组成部分。
我国水利改革发展已从传统水利走向现代水利,深刻强化我省水利行业内部控制制度是做好新时期水利工作的重要前提。
一、建立水利行业内部控制制度的目的1.实现水利行业可持续发展的需求这是水利行业内部控制制度的基本目标。
党的十六大以来,中央财政以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家发展“三农”的经济政策,不断改革财政支出结构,增加中央财政在促进“三农”经济发展的资金投入量,2003-2012年,中央财政“三农”投入累计超过6万亿元。
我国是农业大国,农业是国家的根本,而水利又是农业的基础,所以只有把水利行业的可持续发展与国家的可持续发展战略有机结合起来,才能够在水利行业发展管理中创造长久价值。
2.提高水利行业管理效率的要求根据目前我国水利行业大发展形势,迫使水利行业必须结合自身所处的特定的行业背景,有效的建立健全水利行业内部控制制度,不断提高水利行业发展与改革的管理效率。
面对中央财政“三农”投入从数量、比重、速度上的不断上升的现状,我们水利事业的发展正处在中央财政对“三农”投入稳定增长保障机制的大好环境之中。
水利行业只有充分发挥内部控制制度的作用,管好用好这部分资金,不断提高水利行业发展与改革的管理效率,才能确保水利行业的可持续发展。
3.提高水利行业信息质量的要求水利部门应建立有效的信息交流渠道,确保各类信息的正确传达,保证信息的真实、准确、及时、完整、可靠和可获性以及信息前后应具有连续性。
只有这样,获得的信息才能为水利部门制定单位发展目标、发展规划提供可用的信息保障。
4.维护水利行业资产完整性和安全性的要求资产是否具有完整性、安全性,直接关系到国家、单位和职工的切身利益。
水利工程基建项目财务管理
现代营销中旬刊水利工程基本建设项目是经济和社会发展的重要基础设施,其建设水平的高低关乎国家经济、社会发展速度及人民生命财产安全。
在水利工程建设过程中,一个基本建设项目往往存在涉及面广、规模大、情况复杂、建设周期长等问题,在实际建设中受到诸多因素的影响。
因此,只有严格执行水利基本建设程序,加强建设单位财务管理,才能更好地发挥水利工程的经济、社会效益,实现水资源的可持续发展。
一、基本建设项目财务管理的主要内容基本建设项目财务管理内容较多,主要包含以下三方面内容:第一,实现内部财务管理机制的建立健全,明确部门责任及个人权责,明确工作内容;第二,遵守相关管理规范,对财务预算管理要求予以明确,同时注重财务风险的评估和预防;第三,重视财务管理,对工程款结算及资金拨付情况等予以明确,相关企业若想实现有效成本管理,就应确认开支项目并控制费用。
另外,企业还要做好资产及竣工结余资金等方面的管理,对财务情况进行准确细致的分析,同时建立可行性强的财务监督管理机制。
二、强化水利工程基建项目财务管理的必要性(一)水利基建项目财务管理体系建立健全的要求新财务管理体系的重要组成内容,包括各行业财务制度、企业内部财务管理方法、财务通则等。
对于水利建设单位而言,必须满足新形势要求,建立健全内部财务管理制度,同时将其严格落实到位,保证新财务管理体系的作用和价值最大程度发挥出来。
(二)项目法人责任制度的落实要求以我国项目法人责任制度相关内容为依据,项目法人需承担保证项目资金安全和效率的责任。
由此看来,水利建设单位必须构建并完善控制制度,从而对项目资金运行状况进行动态化监督,具体内容是资金流转的多个环节、程序、设置内部岗位及互相协调等。
(三)指导单位内部管理制度编制一些基层水利基建工程的财务人员缺少丰富的实践经验,编制内部财务管理制度的能力不足。
因此,可以对上级主管部门的财务管理方法进行借鉴,结合工程项目的实际状况,将具有较高可行性的内部财务管理制度编制出来。
水利工程基本建设财务制度
水利工程基本建设财务制度一、总则1. 本财务制度依据国家有关财经法规和水利工程建设的特点制定,旨在规范水利工程建设的财务管理行为,确保资金安全、有效、合理使用。
2. 所有参与水利工程建设、管理和监督的单位和个人,必须严格遵守本财务制度的规定,确保每一笔支出都有据可依、有法可循。
二、财务管理原则1. 公开透明原则:水利工程的财务管理应做到收支两条线清晰,账目公开透明,接受社会监督。
2. 预算约束原则:严格按照批准的预算执行,非经法定程序不得擅自调整预算,确保资金使用的合法性和合理性。
3. 成本控制原则:加强成本核算和管理,努力降低建设成本,提高资金使用效益。
4. 审计监督原则:建立健全内部审计和外部审计机制,对财务活动进行全程监控和评估。
三、财务管理职责1. 明确各级财务部门和财务人员的职责范围,实行责任制管理。
2. 财务部门负责编制预算、决算,审核各项费用报销,进行日常会计处理和资金调度等工作。
3. 建立严格的财务审批流程,所有费用支出必须有明确的用途、合理的预算和相应的审批手续。
四、资金管理1. 设立专项账户,实行专款专用,严禁挪用资金。
2. 对于大额资金支付,需经过严格审查,并采取银行转账等安全方式进行。
3. 定期进行资金盘点,确保账面余额与实际库存相符,防止资金流失。
五、成本控制与核算1. 制定详细的成本控制计划,明确各项费用的开支标准和限额。
2. 实施动态成本管理,及时分析成本偏差,采取措施进行调整。
3. 强化项目结束后的成本核算工作,为后续工程提供经验数据支持。
六、内部控制与审计监督1. 建立健全内部控制制度,对关键财务环节设置必要的控制点,防范财务风险。
2. 定期开展内部审计工作,发现问题及时整改,并对相关责任人进行问责。
3. 配合外部审计机构进行年度审计或特定项目的审计工作,保证财务活动的合规性。
七、附则1. 本财务制度自发布之日起实施,由水利工程项目法人单位负责解释。
2. 如遇相关法律法规变更,本制度应及时修订更新。
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议
水利事业单位财务管理若干问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍水利事业单位是国家基础设施建设的重要组成部分,承担着保障人民生活和生产用水安全的重要职责。
随着社会经济的发展和水资源的日益紧张,水利事业单位的财务管理问题也日益凸显。
财务管理是一个单位的命脉,直接关系到单位的运转和发展。
目前水利事业单位在财务管理方面存在着诸多问题,如资金管理不规范、预算管理不科学、成本控制不到位、内部控制不完善等。
这些问题的存在严重影响了水利事业单位的经营效益和可持续发展。
为了解决这些问题,有必要深入探讨水利事业单位财务管理存在的问题,并提出有效的对策和建议。
只有通过切实加强水利事业单位的财务管理,才能更好地发挥其在国家经济和社会发展中的重要作用,为保障人民生活和促进经济发展做出更大的贡献。
的研究具有重要的现实意义和深远的战略意义。
1.2 研究意义水利事业单位财务管理是一个重要的管理领域,对于保障水利工程建设和运营具有重要意义。
水利事业单位财务管理的科学性和规范性直接关系到水利事业单位的经济效益和社会效益。
对水利事业单位财务管理存在的问题进行深入研究具有重要的意义。
通过深入研究水利事业单位财务管理存在的问题,可以帮助相关部门和单位更加全面地了解当前的财务管理状况,及时发现问题并采取有效措施加以解决,从而提升财务管理水平,提高经济效益和社会效益。
通过研究水利事业单位财务管理存在的问题,可以为相关部门和单位提供有效的对策建议,指导其改善财务管理工作,避免因财务管理不规范而导致的损失和风险,提高财务管理的科学性和规范性。
1.3 研究目的水利事业单位财务管理是一项重要的管理工作,对于保障水利事业单位的正常运转和发展具有重要意义。
目前水利事业单位在财务管理方面存在一些问题,如资金管理不规范、预算管理不科学、成本控制不到位、内部控制不完善等。
为了解决这些问题,本文旨在探讨水利事业单位财务管理若干问题及对策建议。
本研究的目的主要包括以下几个方面:分析水利事业单位财务管理存在的问题,深入剖析其中的原因和影响。
水利工程建设财务管理中的内部会计控制
水利工程建设财务管理中的内部会计控制摘要:水利工程建设财务管理工作对于降低项目风险、发挥工程效益以及保障经济社会的持续健康发展具有积极意义。
从水利工程建设财务管理全过程出发,对内部会计控制的各个节点加以管理和控制,并对重点控制点提出了解决意见,以期给从事水利工程建设财务管理工作的相关人员以参考作用。
关键词:水利工程财务管理内部控制会计近些年来,国家为达到改善整体水环境,确保水利工程的有效运行,完全的发挥出水利工程在国民经济中的运行效益,促进我国国民经济的持续健康发展,国家正不断的加大水利项目的建设力度,尤其是水利建设项目方面的资金投入不断增加。
2011年初的中央“一号文件”规定,2011年到2020年,用于水利建设的年平均投入将会在2010年的基础上翻一番。
按此推算,未来10年投放于水利建设上的资金将达4万亿,平均每年4000亿。
这时,加大对资金的管理力度,增强对水利专项资金的管理,促进水利工程的内部控制,提高资金运作能力成为了资金管理的重中之重。
与此同时,我国财政部也先后制定了《内部会计控制规范-基本规范(试行)》和《内部会计控制规范-工程项目(试行)》,给水利工程项目建设的资金管理提供了一个很好的依据。
但是在水利工程项目建设的过程中还是存在着一些资金管理的缺陷,下面将就如何从水利工程建设的全过程,通过内部会计控制的方式来加强对工程建设资金管理谈一些看法。
一、将会计控制融于水利工程项目建设的全过程,完全发挥其财务管理功能水利工程的项目建设包括前期的规划、勘测、设计和招投标,随后进入项目的施工、监理以及竣工验收,是一个系统性的组织管理过程。
水利工程项目财务管理的内部会计控制主要包括这样五个基本环节:项目决策过程中的风险控制、勘测设计及资金的概预算控制、招投标过程中的合同控制、施工过程控制以及竣工验收控制。
财务控制贯穿于项目建设的全过程,在丰富了财务管理工作内涵的同时也给工程的财务管理起到了积极作用。
水利水电企业内部控制与财务管理分析
水利水电企业内部控制与财务管理分析水利水电企业是指从事水资源开发利用和水力发电的企业,其经营范围涵盖水资源开发、水利工程建设、水力发电和相关设备、技术服务等。
作为重要的基础产业,水利水电企业在经济和社会发展中起着重要的作用。
由于行业特点和经营环境的复杂性,水利水电企业在内部控制和财务管理方面面临着诸多挑战和问题。
本文将从内部控制和财务管理两个方面对水利水电企业进行分析,探讨其存在的问题和应对策略。
一、内部控制分析内部控制是指企业为达成经营目标,保障财务报告的真实性和完整性,防范风险,保护企业利益而采取的各种管理措施和制度安排。
水利水电企业的内部控制面临以下问题:1. 管理层对内部控制的重视不足。
由于水利水电企业的经营规模较大,管理层普遍存在对内部控制的重视不足的现象。
在一些企业中,管理层对内部控制制度的建立和落实缺乏有效的监督和管理,导致内部控制体系的效力不高。
2. 内部控制制度不完善。
水利水电企业内部控制制度多为行政性管理控制,缺乏科学性和规范性。
很多企业在内部控制制度的设计和执行上存在着不足,内部控制制度与企业的实际经营状况和风险防范需求不相适应,导致内部控制效果不明显。
3. 内部审计与监管机制不完善。
水利水电企业内部审计与监管机制薄弱,内部审计人员的专业水平和审核能力有待提高。
由于审计工作的不完善,导致企业内部的风险和问题得不到及时发现和解决。
应对策略:针对上述问题,水利水电企业应加强对内部控制的重视,完善内部控制制度,加强内部审计和监管机制。
管理层应提高对内部控制的认识,明确内部控制的重要性,切实加强对内部控制制度的建设和落实。
适时对现有内部控制制度进行调整和优化,确保内部控制与企业风险防范需求相适应。
加强内部审计和监管力度,提高内部审计人员的专业水平和审核能力,加强内部风险管理和问题解决能力,确保内部控制体系的有效落实。
二、财务管理分析财务管理是指企业在经营活动中对财务资源的合理配置和管理,以达到经济效益最大化的一种管理活动,包括资金融通管理、成本控制、投资决策等。
水利工程项目内部会计控制
浅议水利工程项目内部会计控制【摘要】在企业的成本管理中,施工中的财务管理是其主要组成部分。
由于激烈竞争,水利施工单位的财务管理难度也变大,影响了企业竞争力。
在企业内部控制中,财务管理占有重要地位,对于加强工程项目的成本管理以及提高企业的竞争水平和经济效益能力都具有重大意义。
水利工程建设财务管理要积极适应建设管理体制的改革,和其他已出台的相关法律法规一起发挥合力,为施工项目的顺利进行提供有力的支持。
【关键词】水利项目会计控制内部财务控制原则内部牵制原则。
内控应保证机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
适用性原则。
针对水利建筑工地分散的特点,建立适合企业在施工过程中管理运用“内容规范、易于理解、便于操作,灵活调整”企业内控制度,便于各项目实施部门在实际工作中操作运用。
也就是说水利建筑企业所制定的财务控制制度的操作性要强,要切实可行。
这是制定财务内控制度的一个关键点等。
全面性原则。
虽然水利建筑工场分散,现场环境存在较大差异,但是,作为企业管理的重要手段-财务管理,必须从企业的整体效益出发,内控也应涵盖单位内部各项经济业务及相关岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
建立完善的,适应企业发展目标的财务内控制度,使各个工地在财务支出与工程成本核算方面受到一定的约束和监督作用。
经济性原则。
财务管理的目标是在建设合格工程的前提下达到企业利益最大化,企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则。
就是说水利建筑企业建立内控制度中,从经济角度看必须是合理的。
内控制度的建立是为控制企业在投标、施工及日常管理中相关环节及关键点,并最终落实到提高企业管理水平及增加效益上,若违背了这个观点,就变得得不偿失。
适应性原则。
企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。
浅析内部控制在工程管理中的作用
摘要:积极地高速发展,使得企业的规模不断扩大,企业在工程管理上的投资力度也不断加大。
为了实现企业经济效益的提高,降低投资成本,企业必须建立一套健全的工程管理制度。
本文将针对目前企业在工程管理中的问题进行分析,并对内部控制对工程管理有何作用进行研究说明。
关键词:内部控制工程管理沟通0引言内部控制就是指在企业中的董事会、管理人员以及全体员工共同实行的一系列行为,从而确保企业的基本目标得以实现的控制活动。
目前,有很多的企业都建立的一套比较完善的内部控制机制,对企业内部的工程管理情况进行加强。
1关于工程项目管理的内部控制的功能内部控制能够对企业财务安全进行维护,使成本得到降低,资产的损失降到最低,实现作为企业管理者的助手。
因此,企业的内部控制具有以下几种功能:1.1防护功能,内部控制是根据计划目标的一种控制方式,内部控制将会对计划进行鉴定和分析,保证计划的可靠与准确性,这对工程管理过程中出现的各种不利因素具有制约作用。
1.2调节功能,内部控制作为管理人员的一种责任,内部控制可以对执行的标准和平衡偏差进行制约,控制的工作内容方面包括:设计标准的控制、衡量的差异、业务的协调部门等方面,使这些方面在执行的结果能够达到标准,从而实现监督考核和制约的目标[1]。
1.3反馈功能,内部控制通常采用的是闭环控制的手法,使得各种管理信息能够及时的反馈,管理者对管理中出现的差异情况以及应该采取的措施等能及时的知晓,使企业的各项计划等都能够得到贯彻的执行。
1.4参谋助手功能,内部控制是企业中的一个职能部门,主要职责就是进行综合性经济监督机构,对企业经济管理活动决策应该掌握清楚,对经营工作中的总部署、工作重点以及重大决策进行了解,对经济管理各个环节进行监督,使其职能能够更好的实施,对经济运行中出现的新情况进行分析,并对其提出相关的意见,从而促使企业的制度的完善。
2目前内部控制存在的问题国家对工程管理的内部控制问题十分的重视,制定了相关的法律文件进行规范管理,这是对建筑市场秩序从源头上的控制方法,但是对一些原则上的问题,在操作上就比较的差,使规范的有效性受到的影响,主要包括以下两个方面。
内部控制在水利财务管理中的应用方法研究——评《水利工程与财务管理》
作者为刘春燕、郭涛。
该书主要围绕“水利工程与财务管理”,以水利工程项目经济分析为基础和前提,依次探讨了水利工程预算控制、改革趋势、管理监督机制,以及水利水电工程的项目划分及其费用组成、水利工程水价格核算、水利工程的招标与投标、水利财务信息化建设与管理等,全书内容科学、系统,并通过理论与示例的结合,深入地阐述了水利基本建设项目内部财务控制的程序、主要环节和方法,同时作了大量示
章:第一章为水利工程项目的经济分析基础,这一章主要介绍了水利基本建设项目与程序及水利工程概算基本知识,对工程项目的资金时间价值与现金流量进行了详细阐述。
第二章对我国现行的水利工程项目预算、改革和监督管理机制进行了说明,并详细讲述了我国水利部门预算的改革历程、存在的问题及改革方向,并点名了我国水利工程财务部门的职责、监督任务和水利建设单位建设成本管理办法,为水利单位合理划分财务职责,明确监督内容,实施成本管理起到了借鉴作用。
第三章对水利水电工程的项目划分和费用组成进行了分析,详细解释了项目组成和划分的内容和费用由哪部分组成,并对水利建设单位建设的成本管理进行了说明与示例,帮助水利单位降低建设成本。
第四章阐述了水利工程水价格。
水利事业单位财务内部控制研究
水利事业单位财务内部控制研究随着我国经济的不断发展和水利工程的不断建设,水利事业单位在国民经济中的地位和作用日益凸显。
作为国家建设和发展的重要力量,水利事业单位财务内部控制的健全与否,直接关系到国家经济发展的稳定和可持续性,对水利事业单位财务内部控制的研究显得尤为重要。
1. 背景和意义水利事业单位是指国家利用水资源改造自然环境、发挥水资源效益的部门,包括水利建设单位、水利管理单位、水利工程设计单位、水利科研单位等。
水利事业单位财务管理工作的规范与否,直接关系到水利工程的质量和进度,关系到水资源的有效利用和保护,关系到国家水利事业的全面发展。
财务内部控制是指水利事业单位为了实现财务目标而建立的一套依据法律法规、自愿性准则等规范的管理制度、组织程序和现场操作程序。
水利事业单位的财务内部控制主要目的是保障财务信息的可靠性和真实性,保障资产的安全和完整,保障财务制度的有效实施,保障财务管理的规范进行。
对水利事业单位的财务内部控制进行研究,有助于规范水利事业单位的财务管理工作,提高水利工程的质量和效益。
2. 水利事业单位财务内部控制存在的问题(1)权责不清,内控流于形式。
在一些水利事业单位,财务管理中存在权责不清,内控制度和程序仅停留在形式上的现象。
财务部门和其他部门之间的协调配合不够,造成了财务内部控制的破坏。
(2)内部审计不够完善。
一些水利事业单位内部审计职能虽然设立,但质量和效果并不理想。
内部审计缺乏独立性,审计人员素质不高,审计工作不够规范,审计发现的问题难以及时得到解决。
(3)制度不健全,内控失效。
一些水利事业单位内部控制制度建立不健全,缺乏有效的内部控制制度,导致内控失效,无法有效规范和约束管理行为。
(1)加强内部沟通,明确责任。
水利事业单位应加强各部门之间的内部沟通,明确各部门的职责和权限,建立健全的内部协调机制,避免信息孤岛的现象,确保财务信息的及时准确传递。
(3)健全内部控制制度。
水利事业单位应建立完善的内部控制制度,包括完善的财务管理制度、资产管理制度、审批流程和制度、内部审计制度等,确保内部控制的有效性和全面性。
水利施工单位财务管理制度
第一章总则第一条为加强水利施工单位财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,确保财务工作有序进行,根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等相关法律法规,结合本施工单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于水利施工单位及其下属单位、项目部等所有财务活动。
第三条水利施工单位财务管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:遵守国家法律法规,确保财务活动合法合规。
(二)真实性原则:财务活动真实、准确、完整地反映施工单位经济活动。
(三)完整性原则:财务活动全面、系统地进行记录、核算和报告。
(四)及时性原则:财务信息及时、准确地反映施工单位经济状况。
(五)效益性原则:提高资金使用效益,降低成本,增加收入。
第二章财务组织与职责第四条水利施工单位设立财务部,负责全单位的财务管理工作。
第五条财务部职责:(一)贯彻执行国家法律法规和财务政策,制定和完善财务管理制度。
(二)负责编制、执行和监督财务预算,控制成本,提高资金使用效益。
(三)负责会计核算、会计报表编制、财务分析等工作。
(四)负责办理资金筹集、使用、支付等工作。
(五)负责对外投资、融资、担保等财务活动。
(六)负责内部控制,防范财务风险。
(七)负责财务人员的培训、考核和激励。
第六条各项目部设立财务负责人,负责项目部的财务管理工作。
第七条财务负责人职责:(一)贯彻执行国家法律法规和财务政策,制定和完善项目部财务管理制度。
(二)负责编制、执行和监督项目部财务预算。
(三)负责会计核算、会计报表编制、财务分析等工作。
(四)负责办理项目部资金筹集、使用、支付等工作。
(五)负责内部控制,防范财务风险。
第三章财务核算与报告第八条财务核算应遵循以下要求:(一)按照国家会计制度规定,设置会计科目,建立健全会计账簿。
(二)对各项经济业务进行真实、准确、完整地记录。
(三)定期进行会计凭证、账簿的核对、整理和归档。
(四)按规定编制财务报表,进行财务分析。
第九条财务报告应包括以下内容:(一)资产负债表。
水利工程内控制度
水利工程内控制度一、总则本内控制度旨在明确水利工程项目管理的基本要求,确保工程质量、安全生产、资金使用和信息报告等方面的规范运作。
所有参与工程项目的单位和个人均应遵守本制度,以实现工程项目的顺利完成。
二、组织结构与职责1. 设立项目管理机构,明确项目负责人,负责全面协调和监督工程项目的实施。
2. 成立专门的内控管理部门,负责制定、执行和维护内控制度。
3. 各参建单位应明确各自的职责和权限,形成有效的监督和制约机制。
三、工程管理1. 制定详细的工程计划,包括施工进度、质量控制、成本预算等,并定期进行评估和调整。
2. 实施严格的工程质量管理制度,确保所有施工活动符合国家标准和行业规范。
3. 加强现场管理,确保施工现场的安全、秩序和环境保护。
四、财务管理1. 建立健全财务管理制度,规范资金的筹集、使用和管理,防止资金流失和挪用。
2. 定期进行财务审计,确保财务数据的真实性和准确性。
3. 对于大额资金支出,实行审批制度,防止财务风险。
五、合同管理1. 严格执行合同签订程序,确保合同的合法性、有效性和可执行性。
2. 加强合同履行的监督,及时处理合同变更、索赔等事宜。
3. 建立合同档案管理系统,保存所有合同文件和相关资料。
六、信息报告1. 建立信息报告制度,定期向管理层报告工程进展情况、财务状况和其他重要事项。
2. 确保信息的真实性、准确性和及时性,为决策提供可靠依据。
七、风险管理1. 识别项目实施过程中可能出现的风险,制定相应的风险应对措施。
2. 建立风险预警机制,及时发现问题并采取措施进行处理。
八、监督检查1. 定期对内控制度的执行情况进行检查和评价,发现问题及时整改。
2. 鼓励员工参与内控管理,对违反内控制度的行为进行严肃处理。
九、附则本内控制度自发布之日起生效,由内控管理部门负责解释和修订。
所有参与水利工程项目的单位和个人都应认真学习和遵守本制度,共同推动工程项目的顺利实施。
完善水利工程管理单位财务内部控制的措施
完善水利工程管理单位财务内部控制的措施随着经济社会的飞速发展,水利工程管理单位在保障水资源利用和水利工程建设方面扮演着重要的角色。
在水利工程管理单位的日常运作中,财务内部控制是非常重要的一环,它不仅影响着单位的经济效益,也直接关系到水利工程建设的质量和进度。
完善水利工程管理单位财务内部控制的措施至关重要。
一、加强财务制度建设完善财务制度是财务内部控制的基础,水利工程管理单位应当依据国家相关法律法规和财务管理制度,建立健全的财务制度。
这些制度要明确财务职责的划分,规范财务操作程序,规定财务管理的各项制度和规定,并对各类财务活动进行全面的约束。
财务制度还要涵盖财务核算、预算管理、资金管理、成本管理等多方面内容,确保财务运作健康、安全、合规。
二、明确财务权限在水利工程管理单位的财务管理中,需要对各项财务操作的权限予以明确。
各级财务管理人员根据具体的职责范围,权限上要有清晰的划分,不同级别的财务人员要在自己的权限范围内进行财务活动。
要建立健全财务档案管理制度,明确财务档案责任人,确保财务档案的完整性和真实性。
三、建立预算管理制度水利工程管理单位应当实行预算管理制度,对各项支出进行预算,严格控制预算支出范围,提高预算执行效率。
预算管理制度要求明确各项支出的预算编制流程和审批程序,强化预算控制和预算执行的责任体系,确保预算执行合规、高效。
四、加强资金监管水利工程管理单位应建立健全资金管理制度,对单位的资金收支进行管理和监控。
资金管理制度要求规范单位的资金申请、核发、使用和结算等流程,加强对资金的监督和使用的合规性审查,防止资金滥用和浪费。
要加强资金的审计监管工作,提高资金使用效率。
五、制定完善的成本管理制度水利工程管理单位要建立健全的成本管理制度,对项目的成本进行全面控制和管理。
成本管理制度要求完善的成本核算和成本审计机制,规范成本的核算和账务处理,加强对成本的监管和分析,及时发现成本异常情况,提高成本控制效率。
水利工程内部控制制度范本
水利工程内部控制制度范本第一章总则第一条为规范水利工程管理,加强内部控制,提高管理效率和服务质量,特制定本制度。
第二条水利工程内部控制制度(以下简称“本制度”)适用于水利工程管理单位的内部控制活动。
第三条水利工程管理单位应当根据本制度的要求,制定相关内部控制制度,并组织实施。
第四条水利工程管理单位应当加强内部控制的组织和领导,明确内部控制工作的责任分工。
第五条水利工程管理单位应当建立健全内部控制框架,确保内部控制的全面性和有效性。
第六条水利工程管理单位应当加强内部控制的宣传教育,提高全员的内部控制意识。
第七条水利工程管理单位应当建立内部控制评估机制,不断完善内部控制制度。
第八条水利工程管理单位应当建立内部控制的监督和检查机制,及时发现和纠正问题。
第二章内部控制的组织和领导第九条水利工程管理单位应当设立内部控制专员,负责内部控制工作的组织和领导。
第十条水利工程管理单位应当建立内部控制工作领导小组,协调内部控制工作的开展。
第十一条内部控制专员应当组织制定内部控制制度,明确内部控制工作的要求和流程。
第十二条内部控制专员应当建立内部控制清单,明确内部控制的具体要求和措施。
第十三条内部控制专员应当制定内部控制培训计划,提高全员的内部控制意识和能力。
第十四条内部控制专员应当建立内部控制评估机制,定期对内部控制进行评估和改进。
第十五条内部控制专员应当建立内部控制报告制度,向领导和相关部门报告内部控制情况。
第三章内部控制的框架和要素第十六条水利工程管理单位应当建立内部控制的框架,包括机构结构、职责分工、权限制度等。
第十七条水利工程管理单位应当建立内部控制的要素,包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与评价等。
第十八条水利工程管理单位应当加强对内部控制的监督和检查,确保内部控制的有效性和完整性。
第十九条水利工程管理单位应当建立内部控制的信息系统,确保信息安全和流畅的信息传递。
第二十条水利工程管理单位应当建立内部控制的沟通机制,促进内部控制信息的共享和传递。
水利工程单位财务管理制度
水利工程单位财务管理制度第一章总则第一条为加强水利工程单位财务管理,规范财务活动,提高资金运作效率,保障国家利益和单位利益,根据国家相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于水利工程单位内部的财务管理活动,财务管理人员及相关人员应严格遵守本制度规定。
第三条水利工程单位财务管理应注重效益,提高资金使用效率,确保资金安全,规范财务行为。
第四条财务管理部门应切实加强对财务业务的监督、管理和控制,推动单位财务管理工作的规范化、科学化。
第五条水利工程单位应加强与相关部门的沟通和协调,建立健全财务信息共享和交流机制,保持财务信息的实时性、准确性和完整性。
第六条财务管理部门应建立完善的内部控制制度,健全财务审核和审批流程,防范财务风险,确保资金安全。
第七条财务管理部门应加强对财务人员的培训和考核,提高财务人员的专业素养和工作质量。
第二章资金管理第八条水利工程单位应按照国家相关规定,制定年度财务预算,明确资金收支计划和用途,合理安排资金使用。
第九条财务管理部门应加强对资金的监督和管理,及时掌握资金使用情况,保障资金安全。
第十条水利工程单位应建立健全资金管理制度,加强对资金来源、去向和使用情况的监督和审查。
第十一条财务管理部门应加强对资金运作的风险评估和控制,合理配置资金,降低财务风险。
第十二条财务管理部门应建立健全资金监管制度,严格控制资金使用权限,防止资金挪用和侵占。
第十三条财务管理部门应加强对资金流动情况的跟踪和监控,及时发现和解决资金流动异常情况。
第三章财务核算第十四条水利工程单位应按照国家相关规定,建立健全财务核算制度,确保财务数据的真实性和准确性。
第十五条财务管理部门应定期对单位的财务活动进行核算,编制财务报表,向上级部门报送财务报告。
第十六条财务管理部门应加强对财务数据的审核和审计,确保财务数据的质量和可靠性。
第十七条财务管理部门应加强对资产和负债的管理,建立固定资产清查和盘点制度,确保资产的完整性和安全性。
水利基建财务管理制度3篇
水利基建财务管理制度第1篇为了规范本项目水利基建财务管理行为,控制费用支出,节约基本建设资金,提高投资效益,确保基建资金专款专用;根据国家有关规定,并结合本项目水利基本建设实际情况,制定本制度。
一、资金预算管理本项目属中央财政专项项目,因此,对本项目基本建设资金实行预算管理,并按省水利厅批准的用款计划执行。
二、资金使用管理1、该项目资金设立专帐、专户管理;资金使用必须实行专款专用,必须符合概算,预算确定的范围和标准;必须完备手续,符合规定的程序。
2、资金的申请和拨付应根据项目概算、年度投资计划、施工计划支出预算,施工进度,支出预算等办理资金的申领和拨付。
3、资金的使用必须进行认真审查,包括的内容:(1)支付凭证是否合法,手续是否完善,金额是否正确;(2)是否符合合同约定;(3)是否符合财务预算,用款计划;(4)是否符合规定的程序;(5)支付方式是否符合规定等。
三、工程预付款的管理1、工程预付款的支付程序;由承包商申报,经监理工程师审核,项目部施工组人员审核后,呈项目法人审批,并提供合法的预付款收据。
2、工程预付款的支付方式是很行转账结算,严禁现金支付。
3、工程预付款由财务部门按合同,承包单位及标段进行管理,项目部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况,防止多付少扣。
四、建设单位管理费的管理1、实行预算控制,严格按省水利厅批准的用款计划数额内控制使用。
2、建立并规范审批手续,由项目法人一支笔审批。
3、遵守规定的内容和开支标准五、工程价款结算形式与手续根据本工程的特点,确定定期(每月)或阶段性进行结算。
1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核,并附本次结算工程量的证明材料。
2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进行审核,审核主要内容为本期工程量是否属实,单价是否为合同约定,若存在差异,要求承包商重报,若无问题,编制月进度支付凭证,签发计量支付凭证,报项目部现场管理机构。
水利事业单位财务内部控制分析
水利事业单位财务内部控制分析在当前的经济形势下,水利事业单位的内部管理在政府的要求下进行了深入改革,逐渐实现内部控制精细化管理,而财务内部控制作为内部控制管理中的重要内容,对水利事业单位的财务管理、经营活动都有积极作用,但是目前水利事业单位的财务内部控制还存在部分问题有待改进,仍需水利事业单位制定有效措施加强财务内部控制。
本文主要在水利事业单位财务内控的特点以及实施财务内控管理的重要性基础上,对水利事业单位财务内控存在的问题进行分析,并且针对问题提出了有效的解决措施。
标签:水利事业单位;财务内部控制;财务管理水利事业单位是承担水利管理工作职能的国家重点事业单位,如地区防汛抗旱、水资源利用和保护等,近些年来,政府对水利事业单位的资金投入力度加大,水利事业单位的水利工程建设、水利设施改进优化等活动不断增加,导致单位运营管理难度加大。
水利事业单位必须要提高对财务内控的重视,明确财务内控对单位管理的重要作用,及时发现并解决财务内控存在的问题,有效提升单位的财务内控质量。
一、水利事业单位财务内部控制的特点以及重要作用(一)水利事业单位财务内部控制的特点水利事业单位的财务内部控制具有广泛性特点,财务内部控制覆盖了单位的多个管理环节,比如单位的财务收支、财政资金审核等,财务内控的广泛性主要表现在单位的管理内容较多、工作范围较广。
水利事业单位的财务内部控制主要是为了提升单位的社会效益,并不是以提升经济效益为单位发展的主要目标,水利事业单位为社会提供水利相关的公共服务,具有公益性质,而且后期在对财务内部控制进行评价时,评价指标的中心也都放在水利事业单位所提供的的公共服务质量和社会效益方面。
(二)水利事业单位财务内部控制的重要作用财务内部控制是水利事业单位内部控制管理中的重要分支,水利事业单位通过财务内部控制能够最大程度的保障单位内部国有资产以及财政资金的安全和完整,也能够准确反映单位财务经济活动的实际运行情况。
水利事业单位通过财务内部控制也能够有效规范单位的经济活动,约束相关人员的工作行为,确保财务会计信息的准确性,使水利事业单位更好的履行水利管理职能。
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年04期(2月)
摘要:现阶段,在我国水利工程的建设过程中,我国针对水利工程的建设投入了越来越多的资金成本,因此财务管理工作受到了越来越多的重视,而建设单位的内部会计控制就成为了当前水利建设工程财务管理工作中的核心内容所在,能够帮助我国建设部门更好的实现财务管理工作。
因此需要水利工程建设单位加强内部的控制工作,进一步提升市场竞争力,
完善水利工程建设质量。
针对内部控制在水利工程建设财务管理工作中的应用进行分析,提出了加强水利工程建设机构的财务管理的有效措施。
关键词:水利工程建设;财务管理;内部控制
水利工程的建设工作,对于我国经济的发展起到了决定性的作用,并且还在当前发展过程中,成为了我国经济建设的主要组成部分。
为了能够保证我国水利工程的正常发挥,在最近几年发展中,我国加强了现阶段水利工程的建设力度,并投入了大量资金成本,对其进行有效的支持。
在财务管理中,加强对水利工程的内部控制,已经成为了水利工程建设的主要环节,并且在提升工程效益、降低工程建设风险的工作中,具有重要意义。
为此需要在各大施工建设单位中,不断加强水利工程建设,同时加强内部财务的管理工作,进
而不断完善水利工程建设单位出现的各种问题,保证水利工程建设顺利开展。
一、现阶段水利工程建设单位财务管理中出现的问题
(一)财务人员决策性有待提升水利工程建设单位作为我国重要的发展单位,其财务管理工程与工程管理工作有着相同的重要性,并且在发展中都是不可或缺的,因此财务管理在水
利工程的管理中,应当受到同样的关注和重视。
但是对于个别管理人员而言,却没有对其进行足够的重视,认为财务管理工作只是单纯的对资金进行统计,不需要参与到工程建设的决策中,因此也就不用承担相应的责任,工程建设完成后,也不能从财务的角度对工程进行评价。
(二)内部控制意识有待提升当前,我国水利工程的管理人员和相关工作人员在财务管理工作中,缺乏一定的内部控制意识,并且在内部控制的工作中,也不能体现出对工作的重视程度,主要表现在以下几个方面:首先,水利工程的财务管理工作想要全面实施,对于财务管理人员来说,发挥出了决定性的作用,如果管理人员在对其进行内部控制的时候,缺少相应的意识主体,就会直接影响到财务管理工作水平的发挥。
其次,财务管理人员责任感有待提升,再加上不能参与到水利工程项目的策划工作中,也就降低了该部门对内部控制工作的积极性,不利于水利工程建设的正常发挥。
(三)缺乏内部控制管理人才水利工程建设单位在人员的选用方面,将重点放在了技术型人才的选择上,从而忽视了财务工作中人员的配置问题,因此也就缺少了财务人才的管理工作。
同时还有一些水利工程的建设单位中,根本没有相关的审计部门,因此也就不能有效的对其内部控制工作进行完善,也不能实施监督和评价,让控制工作长期处于被动局面。
二、水利工程建设单位财务管理中解决问题的措施
(一)提升财务人员决策性
想要提升水利工程建设单位的内部控制效果得到有效提升,首先就需要不断加强水利工程单位的内部控制工作。
因此也就要财务工作人员积极地参与到水利工程的管理中,并且受到一定的关注与重视。
同时不断完善财务管理工作意识,完善水利工程建设的决策工作,并且在工作中承担起相应的责任,从而在工程建设完成后,管理人员还能够从财务的角度,针对工程进行评价。
内部控制在水利工程建设财务管理中的
运用
姻陈奎
CHINA COLLECTIVE ECONOMY
(二)加强水利工程内部控制工作
首先,应当在水利工程建设单位发展过程中,对内部控制工作人员进行专业能力培训,并在此基础上,定期或不定期的开展专业知识教育工作,使其内部控制工作人员能够更为详细的了解到水利工程的建设项目,并且在此基础上明确现阶段的会计政策以及相关知识素养,这样才能在实际工作中,保障水利工程建设工作的顺利开展。
其次,还需要加强水利工程建设单位的内部考核人员思想道德控制和专业素质教育,只有这样才能对工作人员的专业素养进行全面控制和提升,增强管理工作者的责任感,保证工程建设质量。
(三)发展内部控制管理人才
水利工程建设单位在对人才进行选择时,应当与自身内部管理工作相结合,
在重视工程建设型人才的过程中,还需要
重视管理型人才的建设。
同时,不断完善
自身审计部门的工作和管理力度,加强水
利工程建设,使其内部控制工作可以科
学、有效的进行,再为工程建设单位降低
工程成本的同时,还能提升工程建设效率
和质量。
例如:在实际管理过程中,为了准
确定位监督组织及相关工作人员的工作
职能与权限,需要定期或者是不定期对其
进行验收。
水利工程建设财务管理中内部
控制的检查作为准确定位经济成本的主
要渠道,需要及时构建工程建设项目的决
策责任制。
三、总结
水利工程财务管理中内部控制直接
决定着水利工程的建设质量,但是因为
工程建设过程中存在不可避免的问题,
为财务管理内部控制工作带来诸多影
响。
应加强对内部会计控制的重视,根据
水利工程项目现阶段的实际状况,总结
以往的经验及不足之处,不断进行财务
管理的创新,充分发挥内部会计控制的
作用。
参考文献:
[1]马宝玉.水利工程建设中财务管理
内部会计控制探讨[J].财会学习,2016(06).
[2]卢春明.水利工程建设财务管理
的内部控制分析[J].财经界:学术版,2016
(08).
(作者单位:四川省南充市仪陇县水
库管理总站)
摘要:现在随着国家的发展,人民的生活水平提高了,为了增大水力发电的储备与农业灌溉,我国兴修水利工程。
不过其中也有许多问题的存在,财务问题就是一项比较大的问题,水利工程一般都是大的工程项目,而且还是长期的投资,所以它的风险相应的就大,国家对于水利工程的投资每年不可估量,如何进行管理与预防风险就是一个问题。
水利工程的财务管理要从多方面下手,这些钱都不是小数目,绝对不可马虎,一但出现一个小的差错就会造成不可挽回的损失。
文章就从多方面分析水利工程财务管理的风险,并找出相应的
措施。
关键词:水利工程;财务管理;存在风
险;预防措施
一、水利工程财务管理存在的风险
(一)财务管理方面的风险
单位财务管理上存在的风险。
良好
的管理是一个企业长久发展的秘诀,行
政事业单位也需要良好的管理,而财务
管理更是管理的核心所在,在水利工程
中,财务管理风险的产生主要与管理制
度不完善有关,还有就是工作单位对制
度的实施力度不够,从而使得管理工作
产生的效果大打折扣。
另一方面,管理
是一个动态的过程,不是纸上谈兵,要
作用到实际中,在实际的管理中,要一
直根据实际情况实时改变管理制度。
但
这也是非常难做到的,也容易被忽略,
从而阻碍了管理工作的有效进行。
财务
管理上的问题会影响单位金钱的正常
运营,使得会计信息的质量得不到有效
的保障,从而影响单位决策的制定,大
大的增加了决策引起的风险问题和预
算问题。
(二)承接商信用方面的风险
水利工程是属于国家方面的项目,是
简述水利工程财务管理的风险与预防
姻陈英。