《农村政策法规》复习要点

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农村政策与法规4-6单元复习题

农村政策与法规4-6单元复习题第四章第一节重点
1．我国城乡关系的失衡在农村的表现。

2．城乡经济社会统筹协调发展的内涵。

第二节重点
1．如何改革农村的就业制度？
2．如何改革农村的社会保障制度？
3．如何解决农村的教育问题？
第五章
第一节重点
1．民法的概念．
2．民法的基本原则．
3．物权的概念和特征．
4．所有权的概念和内容．
5．相邻关系的概念．
第二节重点
1．婚姻家庭法的基本原则
2．结婚的必备条件
3．结婚的禁止条件
4．夫妻财产关系的表现内容
第三节重点
1．财产继承和遗产的概念
2．遗产的范围
3．我国继承法的基本原则
4．法定继承、遗嘱继承、遗赠、遗赠扶养协议的概念第六章第一节重点
1．土地登记、土地管理和建设用地的概念
第二节重点
1．义务教育的性质和特征
第三节
1．我国人口的现状
2．计划生育政策的具体要求
第四节重点
1．村民自治的特征
2．村民自治的基本原则
3．.村民自治的基本内容。

农村政策法规期末复习

农村政策法规期末复习北京电大：蔡倩 2008、6、15考试题型：名词解释、简答题、论述题第一章1.农业法的概念广义的农业法：是国家权力机关、国家行政机关制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

狭义的农业法即农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。

2.我国农业生产经营的基本组织制度以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制双层经营体制：集体统一经营、农民承包经营3.农业法的基本原则1.加强农业在国民经济中的基础地位，将农业放在发展国民经济首位的原则。

2.坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。

3.尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则。

4.“科教兴农”的原则。

5.农业可持续发展的原则。

4.农业生产经营体制的概念农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。

5.农业生产经营主体农民或者农户、农业生产经营组织（包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织）。

第二章1.农村土地承包法的适用范围《农村土地承包法》第2条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”。

这一规定包括两层意思：一是它规范和调整的是农村土地。

但并不是全部农村土地。

二是这些土地的用途依法用于农业的土地。

2.农村土地承包经营权的期限《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。

耕地的承包期限为30 年，草地的承包期限为30 年至50 年，林地的承包期限为30 年至70 年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。

农村政策法规学习重点参考

农村政策法规学习重点参考集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）《农村政策法规》学习重点参考一、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

狭义农业法则仅是农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。

二、《农业法》立法目的：第一，巩固和加强农业在国民经济中的基础地位。

第二，统筹考虑农业、农村和农民问题，深化农村改革，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。

第三，为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。

三、农业：是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

四、农业市场化的要求与现行经济体制之间的矛盾和问题：一是分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；二是农户经营规模狭小与实现农业现代化的矛盾；三是农业比较效益低的问题日趋明显，农民收入增长趋缓，城乡居民收入差距重新扩大；四是农业剩余劳动力转移与就业门路狭小之间的矛盾；五是农业产业分割、部门分割，严重妨碍了农业的进一步发展。

五、农村经济体制改革目标“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。

农业和农村经济发展目标即“不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别”。

农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

六、保护农民利益的原则基本含义：第一、他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利，满足自己的物质的和精神的各种需要。

村官考试复习热9

村官考试复习热点：《农村政策法规》复习要点三27、森林、林木、林地的权属：按照《森林法》第三条的规定，森林、林木、林地的权属有三种形式，即国家所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。

28、森林的种类：按照《森林法》第四条的规定，森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。

29、我国林业建设的方针：“实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”。

（具体内容大家看教材）30、草原的权属形式：国家所有权、集体所有权、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。

31、草畜平衡制度草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。

落实草畜平衡制度，一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施，减轻天然草原的放牧压力，逐步恢复草原植被，改善草原生态环境；另一方面，要积极开展人工草地、饲草饲料基地建设，不断增加饲草供应量，并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施，不断提高畜牧业生产效益，促进畜牧业健康发展和牧民的增收。

概括来讲，就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手，从根本上扭转超载过牧的局面，最终实现草畜平衡。

32、渔业：是捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。

33、我国的渔业生产方针：《渔业法》第三条第一款规定“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针”。

34、渔业资源的增殖和保护：保护渔业资源，保护渔业水域生态环境是实现渔业可持续发展的根本任务。

《渔业法》第四章的有关规定，充分体现了这一点：1、禁止性行为的规定。

2、确立水产种质资源保护制度。

水产种质资源是渔业资源的重要组成部分，《渔业法》第二十九条的有关规定，有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。

3、强调水生野生动植物的重点保护。

4、渔业资源环境的保护35、种子的含义：《中华人民共和国种子法》规定：“本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点之二

北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点之二1、《治安管理处罚条例》的种类：警告、罚款和拘留。

2、农村计划生育政策：“鼓励晚婚晚育”“晚婚”是指在法定年龄(《中华人民共和国婚姻法》规定的法定婚龄为男22周岁，女20周岁)的基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚;“晚育”就是适当地推迟婚后初育的年龄，即已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。

“提倡一对夫妻生育一个子女”，是指为有效控制人口的过快增长，国家提倡小家庭规模，一对夫妻生育一个孩子。

“夫妻”，含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶，也就是说公民应当依法结婚后再生育子女。

关于第一款第二句，“具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

”这是授权性规定，即本法规定国家基本生育政策，各地在此原则指导下，可以依据本地区经济、社会、资源、环境实际情况以及人口发展状况制定具体实施办法。

关于第二款，“少数民族地区也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

”各省、自治区、直辖市可以依据各少数民族人口自然发展的实际情况，遵循中央对少数民族和少数民族地区发展政策的精神，从当地社会经济发展的客观需要以及全社会整体的人口与经济协调发展目标来考虑，制定较为灵活多样的少数民族生育政策。

3、村民自治的基本特征：村民自治的参与性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的时代性特征。

4、村民自治的基本原则：民主原则、自治原则、法制原则、党的领导原则。

5、村民自治制度的基本内容：《村民委员会组织法》对村民自治范围内的事项，即村民的自治权利有明确规定，主要包括：选举权、决策权、管理权、监督权、建制权。

①.选举权：推选权、提名权、举报权、罢免权。

②.决策权：知情权、提议权、决定权。

③.管理权：村民管理权充分体现在选举权、决策权、监督权和建制权诸方面，这里主要讨论管理权的三个方面对管理者的选举权、)教育权、服务权、调解权。

农村政策法规复习资料

农村政策法规课程练习题一一、填空题1、政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治团体等为实现自己所代表的阶级、阶层的利益和意2、农村集体资产的载体是村集体经济组织 ..3、解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重;城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径..4、法是由国家制定或认可;体现统治阶级意志;以国家强制力保证实施的行为规范的总称..5、农村集体经营性资产的主要特征有生产性与经营性、可变性与运动型、目的性与增值型、独立性与多样性 ..6、新型工业化是以信息化带动工业化;以工业化促进信息化;走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子..7、学习掌握政策法规是农村基层干部的必备要求8、现行农村土地政策的基本内涵是：坚持农村土地农民集体所有;依法维护农民土地承包经营权;稳定土地承包关系并保持长久不变 ;在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下;赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能..9、多予就是要加大对农业和农村的投入;完善农村地区基础设施建设;为农民提供与城市配套的社保、文化和技能培训体系;增加农民的收入.. 少取就是要减轻农民负担;废除额外的税费;让农民和城市居民一样拥有较多的资源可供支配.. 放活就是要解放思想;因地制宜地落实党的政策;充分调动农民的积极性和创造性;实现农村和城市发展的有机统一..10、2004年至2015年的中央一号文件;强调了“ t 三农”问题在中国的现代化时期“重中之重”的地位..11、完善城乡土地增减挂钩政策;旧村改造、空心村改造、土地复垦等节余的土地指标 ;允许省域内交易;所得收益重点用于扶贫..12、村务监督委员会是村级民主监督机构;接受乡镇人民政府指导;在村党组织领导下开展工作;向村民会议和村民代表会议负责;其成员可以列席村民委员会会议..13、解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;要求农村基层党员干部必须树立正确的政绩观;把增加农民收入作为事关全局的大事;放在更加突出的位置..14、建立新型粮食生产经营体系要积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体..15、村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作..二、单项选择题1、 A 提出中国经济建设三步走的总体战略目标..A.党的十三大B.党的十八大C.党的十二大 D、党的十五大2、农村集体资产初始来源为A ..A.解放区的农村生产合作社B.合作社C.公社D.股份合作企业3.以下“五个统筹”中与城乡一体化发展最为密切的是AA统筹城乡发展 B统筹区域发展C统筹经济社会发展 D统筹人与自然和谐发展4、以下哪个不是政策的特点 DA.政治性B.权威性C.目标性 D、先导性5、法是以国家强制力为最后保障手段的规范体系;具有 BA.国家意志性B.国家强制性C.普遍性 D、规定性6、农村集体资源型资产是指 C 自然资源..A.无偿的B.不可控的C.有形的D.无形的7、 C 是指农村集体经济组织依法进行生产经营;创造新的物质财富;并以营利为目的的占用和使用的各种财产、物资以及债权和其他经济权益..A.农村集体公益性资产B.农村集体资源型资产C.农村集体经营性资产D.以上三者都对8、在推进城乡一体发展中;要建立具有以下特点的基本公共服务体系 DA政府引导 B覆盖全民C可持续 D以上答案皆是9、城乡生产要素配置一体化是指土地;资本;劳动;管理四大生产要素在 DA城乡区位之间 B工农产业区之间C城乡居民之间 D以上答案皆正确10、 C 通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定;这对农业农村法制建设提出了新的要求..A.党的十八大B.党的十八届三中全会C.党的十八届四中全会D.党的十六大11、 D 是指由国家权力机关、国家行政机关制定和颁布的;适用于农村生产经营活动领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章制度等规范性文件的总称..A．政策 B.法规 C.农村政策 D.农村政策法规12、改革农村集体产权制度的原因不包括D ..A.集体资产所有权虚置B.农民拥有集体资产的产权残缺C.农村集体经济组织封闭D.农村产权关系复杂13、C 是指在所有者财产的基础上产生的经济利益的可能性;是所有权在经济上的实现形式..A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权14、深化农村流通体制目的是要建立具有以下特点的现代流通体制CA商品有利于向城市流动 B农民在商场中地位提升C公平竞争 D没有政府管理约束15、“多予;少取;放活”中的“放活”是指AA搞活农村市场;促进农民增收 B灵活地取消农业税C变通农村发展的政策 D不要把农民束缚在土地经营上16推进“四化同步”;核心是抓 B ..A．信息化和工业化的深度融合 B. 工业化和城镇化的良性互动C. 城镇化和农业现代化的相互协调D.工业化和农村现代化的相互支撑17、加强林权管理;首先要 A ..A.稳定和落实产权B.建立抵押贷款模式C.建立森林资源资产评估体系D.建立林权流转市场18、医疗保险报销比例较低的是AA新农合 B城镇居民医保C城镇职工医保 D商业保险三、多选题1、农村政策的特点包括ABCDA. 内容的纲领性B. 范围的广泛性C. 应用的灵活性D. 效力的有限性2、农村集体资产包括 ABCDE ..A. 农村集体所有的土地和法律规定为集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源B.农村集体经济组织投资或者投老形成的机械设备、建筑物、道路桥梁、农村水利设施、水土保持设施和教育、文化、卫生、体育设施以及动物、植物C.农村集体经济组织投资兴办或者出资兼并的企业资产、联营企业、股份合作企业、中外合资企业、中外合作企业中农村集体经济组织按照协议占有的资产份额D. 国家无偿资助和对农村集体经济组织及其所属企业减免税形成的资产E.农村集体经济组织出资购买的股份、债券等有价证券3、下列属于农业四补贴的是ABCDA种粮农民直接补贴 B农资综合补贴C取消农业税 D农业机械购置补贴4、党的十八大报告提出;实现未来经济发展目标;关键要转变经济发展方式;促进 ABCD 同步发展..A工业化 B.信息化 C.城镇化 D.农业现代化5、农村集体公益性资产的特征是 ABC ..A.必要性与非生产性B.服务型与非增值型C.资产来源的非直接性D.有限性E.多样性6、城乡一体化以下属于城乡一体化战略意义的表述是ABCDA有利于调整经济结构 B有利于三化协调发展C有利于实现城乡协调发展 D有利于拉动内需7、法的基本特征主要包括 ABCDA. 国家意志性B. 国家强制性C. 明确规范性和相对稳定性D. 普遍性8、集体林权的特征有 ABCDE ..A.不可无限分割性B.可交易性C.外溢性D.林权交易的困难性E.政府的约束性9、农产品冷链物流体系应包括以下环节ABCDEA收集 B存储 C加工 D运输 E销售四、判断题1、农村法规侧重于制度突破创新;重在解决当前的突出矛盾和问题；而农村政策则侧重于长期制度建设;重在将行之有效的政策措施规范化、长效化、制度化..×2、法律的特性决定了它具有规范难以比拟的制约、导向、预见、调节和保障功能..√3、农村集体所有制是私有制经济的一种主要形式..×4、农村集体经营性资产是农村集体资产中最重要、最活跃的部分;是农村集体收益不断增长的源泉..√5、家庭养老功能得到加强..×6、城乡一体化是一种以城市发展为主题的新型城乡关系..×7、政策的权威性取决于政策主体的权威性..√8、农民对政策法规的理解和认识是影响政策执行的重要因素..√9、现阶段通过市场流转交易的农村产权包括承包到户的和农村集体统一经营管理的资源性资产、经营性资产等;以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主;不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权;具有明显的资产使用权租赁市场的特征..√10、农村集体公益性资产;从资产的存量、分布的领域以及资产的作用;桶经营性资产相比都有其明显的、独立的特征..√11、家庭联产承包责任制实施以来资源共享意识;基础设施的共建意识有所淡化..√12、农村人口老龄化比城市更为严重..√13、政策效力通常是通过政策纪律来体现的..√14、相对于农业法的效力;农村政策的效力是有限的..√15、农村产权流转交易市场具有明显的资产使用权租赁市场的特征..√16、林权跟一般的产权一样具有排他性、可交易性等特征;没有自身的特殊性..×17、三农问题日趋严重;城乡发展差距扩大是城乡一体化命题提出的背景..√18、推进基本公共教育服务均等化;是一个动态过程;也是一项长期而艰巨的任务..√五、名词解释1、“两个一百年”奋斗目标：即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家..2、农村集体资产：是指归乡镇街、村集体全体成员社员集体所有的资源性资产、非资源性资产..农村集体资产的载体是村集体经济组织;是指在农村双层经营体制下;集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区型经济合作社、股份经济合作社等..3、城乡产业一体化：城乡产业一体化是指多个原来独立的城乡产业通过一定方式结合为一个单一的整体的过程..4、政策：政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治团体等为实现自己所代表的阶级、阶层的利益和意志;以权威形式规定在一定的历史时期内;应达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务以及采取的计划、步骤和具体措施..5、所渭“农村集体资源性资产”：是指根据我国法律规定;其所有权属于农村集体所有的各种可利用的自然资源..中华人民共和国宪法明确规定;属农村集体所有的资源性资产包括：法律规定属于农村集体经济组织或村民委员会所有的耕地、园地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；农民群众的宅基地、自留地、自留山等；水面或小型水利工程设施等..这些“资源性集体资产”是发展农村经济的物质基础;可给集体带来使用价值和价值..6、基本公共卫生服务均等化：基本公共卫生服务均等化;有三方面含义：一是城乡居民;无论年龄、性别、职业、地域、收入等;都享有同等权利；二是服务内容是动态的;将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大；三是以预防为主的服务原则与机会均等的核心理念..7、法：是由国家制定或认可;体现统治阶级意志;以国家强制力保证实施的行为规范的总称..8、产权权能：是指财产所有权中各项权利的使用以及功能;即财产的占有、使用、收益和处置权的使用及其功能..9、基本医疗服务：基本医疗服务;是指医疗保险制度中对劳动者或社会成员最基本的福利性照顾..六、简答题1、中国经济建设三步走的总体战略目标是什么答：第一步目标;1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番;解决人民的温饱问题;这在二十世纪八十年代末已基本实现；第二步目标;1991年到二十世纪末国民生产总值再翻一番;人民生活达到小康水平；第三步目标;到二十一世纪中叶人民生活比较富裕;基本实现现代化;人均国民生产总值达到中等发达国家水平;人民过上比较富裕的生活..2、为什么目前农业要调整优化农业结构答：当前资源环境硬约束与生产发展矛盾日益凸显;部分地区耕地重金属超标、地下水超采等问题突出..高品质的牛羊肉、奶类、果菜等农产品生产与消费需求尚有一定差距..种养结合不紧、循环不畅问题日益凸显..粮经饲结构不合理;种植业与养殖业配套衔接不够;地力下降与养殖业粪污未能有效利用并存;农作物秸秆综合利用程度较低..农产品加工水平和转化增值率依然偏低;农业的生态、社会、文化等功能挖掘不足;产业链条短、附加值不高;带动农民增收能力弱..这些情况表明;我国农业发展已经到了转型升级的重要节点;进一步调整优化农业结构势在必行..3、简述农村基层党组织领导核心地位具体体现..答：1农村基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心；2农村基层党组织是农村各种组织的领导核心；3农村基层党组织是农村各项工作的领导核心；4农村基层党组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心..4、农业要实现可持续发展的重点任务包括哪些答：一是优化发展布局;稳定提升农业产能；二是保护耕地资源;促进农田永续利用；三是节约高效用水;保障农业用水安全；四是治理环境污染;改善农业农村环境；五是修复农业生态;提升生态功能..5、简述在社会主义新农村规划中保护传统村落的实施要求有哪些答：深入挖掘传统村落;加强特色村庄保护;彰显传统村落风貌;传承优秀乡土文化..实施乡村记忆工程;开展历史文化、风俗民情、自然风光、产业发展、城郊休闲等特色村庄的认定工作;出台特色村庄的保护法规..保护农村传统民居院落、古建筑等物质文化遗产和生产、生活、民俗等非物质文化遗产..在历史文化传统村落;扶持建设村史展览室;为标志性建筑立碑..将乡村记忆工程与促进农民增收结合起来;把潜在的自然资源、文化资源转化成促进农民增收的资产、资本..七、论述题1、如何保证农村政策法规的有效执行答：1优化机构管理体制;提高基层执行人员素质一是要优化政府内部管理体制;简化组织结构;组建一个灵活高效的政策执行机构..二是要加强依法行政;用法律手段控制政策执行组织及行为;建立工作责任制;提高政策执行机关的工作质量和效率..三是要建立学习培训制度..通过广泛的思想教育和学习;提高农村政策法规执行人员的思想政治觉悟;组织农村政策法规执行人员认真学习政策;培养对政策目标的认同感和执行政策的使命感..2加强精神文明建设;提高农民群众素质农民对政策法规的理解和认识是影响政策执行的重要因素;要改变目前农民中普遍存在的知识水平不高、“搭便车”思想严重和组织化程度低下的状况;就要努力提高农民群众的政治文化素质和道德水平..一是要加强对农民群众的教育培训..加大农村教育投入;通过各种渠道加强对农民群众的素质教育..二是要鼓励农民群众积极参与政治活动..鼓励农民群众积极参与农村政策法规的执行;为政策的制定和执行提出意见和建议..3健全农村政策执行监督制度一是要加强监督反馈系统的功能;使监督反馈经常化、制度化..建立多层次、多功能、内外沟通、上下结合的监督控制网络..二是要健全沟通机制;着力加强农村基层民主建设;做好政策执行监督工作..政策执行的好坏关系到广大农民群众的切身利益;要真正发挥广大农民群众的监督作用..三是增加政策执行的透明度;通过大众传媒等形式完善政策执行监督手段..2、请论述我国对农业补贴进行完善与调整的原因及调整政策..答：原因有三个方面：一是农业“三项补贴”政策对调动种粮积极性、促进粮食生产的作用大大降低..二是加快转变农业发展方式;强化粮食安全保障能力;建设国家粮食安全、农业生态安全保障体系;迫切需要调整完善农业“三项补贴”政策;加大对粮食适度规模经营的支持力度;促进农业可持续发展..三是继续增加现有补贴种类的总量;将使我国在世界贸易组织规则总体范围内的支持空间进一步缩小;不利于我国充分利用规则调动种粮农民积极性、进一步提高种粮农民收入水平..2015年5月13日财政部、农业部下发关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见财农201531号;将“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”;政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营..这次农业“三项补贴”政策调整完善的主要内容分为两个方面..一是将80%的农资综合补贴存量资金;加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金;用于耕地地力保护..补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民;享受补贴的农民要做到耕地不撂荒;地力不降低..对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征占用耕地等已改变用途的耕地;以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴..用于耕地地力保护的补贴资金直接现金补贴到户..二是20%的农资综合补贴存量资金;加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金;按照全国统一调整完善政策的要求支持粮食适度规模经营..八、案例分析题某地村民甲、乙、丙、丁筹备成立一家农民专业合作社;主要经营水果种植及加工;后某农产品加工公司A听说此事;找到几位村民中的负责人表示也想加入;四位村民同意;于2011年底成立了绿色家园专业合作社..其中;甲、乙、丙均出资1000元;丁出资2000元;公司A出资2万元..合作社章程规定：合作社中出资额较多的成员不享有附加表决权;所有盈余按成员与合作社的交易额量来返还..1该合作社某天召开成员大会;在表决一项一般性决议时;甲、乙、丙均赞成;丁弃权;公司A表示反对..22012年底该合作社提取公积金后;还有50万元的盈余;在这一年中;五位成员与合作社的交易量相等..试问：1项中的决议是否能通过 2项中的盈余如何分配答案要点1可以通过..农民专业合作社法规定;成员大会选举或者作出一般性决议;应当由本社成员表决权总数过半数通过..由于合作社章程中约定了不享有附加表决权;故甲乙丙丁还有A公司都是“一人一票”;共有5票;其中3票赞成;1票弃权;1票反对;超过了表决权总数的半数..因此该决议得以通过..2农民专业合作社法规定;可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员;具体分配办法按照章程规定或者经成员大会决议确定..由于合作社章程规定了所有盈余按成员与合作社的交易额量来返还..题干中甲乙丙丁以及A公司的交易量相等;故五位成员各分得10万元的盈余..。

国开电大2022春一村一各专业复习资料农村政策法规

农村政策法规一、名词解释1．自然资源：是指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切自然要素。

如土壤、水、矿物、森林、草原、野生动植物、阳光、空气等。

2．土地承包经营权出租：是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本经济组织以外的第三人，由第三人作为受让方对承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。

3．耕地：是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。

4．农民专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

5．治安管理：是国家为维护公共安全和社会治安而依法进行的行政管理行为。

6. 农业法（广义）：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

7. 农村土地的家庭承包：是以本集体经济组织内的农户家庭为单位，人人有份的土地承包。

农户家庭是农村中以血缘和婚姻关系为基础组成的农村最基层的社会单位。

8. 农民专业合作社的决议方法：就是农民专业合作社在就某一问题作决定时，需要多少票可以使决议获得通过。

9. 农业生产资料：是指用于农产品（农作物）生产和保证农产品生产过程顺利进行的物质材料及其他物品。

10. 农产品包装和标识：是指导消费者识别农产品属性的重要方式，应准确地反映农产品本身的属性、成分、含量、产地、生产主体、检验和认证信息等，使消费者在购买时准确识别自己想要的产品。

11. 农村集体经济组织：是指农民集体所有的土地、农业生产设施和其他公共财产为基础，主要以自然村或者行政村为单位设立，从事农业生产经营的经济组织。

12. 草原畜载量：是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生产发育时，所能容纳放牧家畜的数量。

《农村政策法规》复习要点要点

《农村政策法规》复习要点1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

按照农业法的规定：狭义农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

2、农村经济体制改革目标“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。

3、农业和农村经济发展目标即“不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别”。

4、农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

5、政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之一。

这就要求我们，在党中央的领导下，将党的政策主张，通过立法形式上升为法律，使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。

农业法的修订就是实现这一要求的具体体现，是这方面立法实践的一个典型。

农业法的多数条文，我们都可以在党和国家的有关政策文件中找到直接的依据。

农业法的贯彻实施，必将有利于实现由主要靠政策指导农业，进一步向依靠政策和法律共同指导农业发展的转变，实现以行政手段管理农业，进一步向行政手段、经济手段、法律手段管理农业的现代农业管理方式的转变。

6、农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营体制的基本组织制度。

农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。

有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。

我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。

7、二轮承包和承包期三十年不变。

农村政策法规基础知识

农村政策法规基础知识农村政策法规是指国家和地方针对农村发展和农民权益保障制定的相关法律法规和政策文件。

了解农村政策法规的基本知识对于农村居民和农民群体非常重要。

一、农村土地政策法规1. 农村土地承包经营制度：农村土地承包经营权是农民的合法权益，保护农民的土地承包经营权利益，确保土地承包经营制度的稳定性和可持续发展。

2. 农村集体经济组织土地管理：农村集体经济组织应当合理利用和管理集体土地资源，促进集体经济发展和农民收入增加。

3. 农村土地征收与补偿：对于国家和集体所有的土地，根据法律规定，可以进行征收，并对被征收的农民进行合理的补偿。

二、农民权益保障政策法规1. 农民工权益保护：相关法律规定，保护农民工的劳动权益，确保其工资、社会保险、劳动条件等合法权益不受侵犯。

2. 农村农业保险政策：农村农业保险是农民保护自身利益的重要方式，保障农民在自然灾害、疾病等因素影响下产出和收入的稳定。

3. 农民合作组织支持政策：鼓励农民建立合作社、农民专业合作社等组织形式，通过集体经营和合作发展，提高农民的种植、养殖等农业生产效益，提升农民收入水平。

三、农村经济发展政策法规1. 农村产业发展政策：鼓励农村地区发展有竞争力的优势产业，促进农村经济的转型升级，提升农民的收入水平。

2. 农村金融支持政策：为农村居民和农民提供金融服务和支持，包括农村信用社、农村银行等金融机构的设立和服务扶持。

3. 农村科技创新政策：鼓励农村科技创新，推动农村科技成果的转化和应用，提高农业生产效益和农民生活质量。

以上是农村政策法规的一些基础知识，了解这些内容将有助于农民了解自身权益保护和农村发展的相关政策法规。

2019年电大一村一《农村政策法规》期末考试复习指导复习资料

电大一村一《农村政策法规》期末考试复习指导资料一、名词解释(每小题4分，共20分}1.农业法(广义)：广义的农业法是指国家权力机关、国家行政机关制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

2.土地承包经营权出租：土地承包经营权出租，是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本经济组织以外的第三人，由第三人作为受让方对承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。

3.草原畜载量：草原畜载量，是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生产发育时，所能容纳放牧家畜的数量。

4.要约：是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。

5.法律责任：是人们对自己实施的违法行为必须承担的法律后果。

6．农业产业化经营：是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工业等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增殖的一种新型农业生产经营形式。

7、土地承包经营权流转：是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。

8．物权：是指权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。

9．遗嘱继承：是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。

10.义务教育：是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。

11．农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

农村政策法规期末复习

2.坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。

3.尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则。

4.“科教兴农”的原则。

5.农业可持续发展的原则。

5.农业生产经营主体农民或者农户、农业生产经营组织（包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织）。

这一规定包括两层意思：一是它规范和调整的是农村土地。

但并不是全部农村土地。

二是这些土地的用途依法用于农业的土地。

2.农村土地承包经营权的期限《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。

农村政策法规复习资料

农村政策法规复习资料
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农村政策法规复习资料
一、填空
１、农民获得宅基地的基本原则是,——————宅基地,且一处宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定标准。答：一户一处
2、农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，——————。答:(不予批准）
3、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令——————————,限期撤除在非法占有的土地上的——————。
答:（退还非法占用的土地新建房屋)
４、农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于——————，但是,符合土地利用总体规定并依法————————的企业,因————等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。答:(取得建设用地——破产兼并)
答：（种子经营许可证)
３３、种子使用者因种子质量问题遭受损失的,出售种子的经营者应当予以赔偿,赔偿额包括————、————和——————。
答：（种价款——有关费用——可得利益损失)
３4、强迫种子使用者违背自己的意愿购买、使用种子给使用者造成损失的，应当承担——————。
答:（赔偿责任）
35、土地承包纠纷的解决途径有:————、————、——————。
12、农村土地承包合同的发包方是——————、————或——————。答:(农村集体经济组织——村委会——村民小组）
1３、农村土地承包，发包方应当与承包方签订——————。答：（书面承包合同)
１4、农村土地承包的发包方应当尊重承包方的————————,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动。答:（生产经营自主权）

农村政策法规基本知识

第一章 1.农业法的概念广义的农业法：是国家权力机关、国家行政机关制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。

2.坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。

3.尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则。

4.科教兴农的原则。

5.农业可持续发展的原则。

5.农业生产经营主体农民或者农户、农业生产经营组织（包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织）。

第二章 1.农村土地承包法的适用范围《农村土地承包法》第2条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”。

这一规定包括两层意思一是它规范和调整的是农村土地。

但并不是全部农村土地二是这些土地的用途依法用于农业的土地。

2.农村土地承包经营权的期限：《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。

作出这种区分，主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别较大。

3.土地承包经营权的内容（1）使用承包地的权利（2）生产经营自主权（3）产品处臵权（4）收益权（5）土地承包经营权的流转权（6）国家、集体建设征用、占用承包地，应给集体和承包方相应的补偿。

农村政策法规第一章

《农村政策法规》第一章辅导第一章　农业基本法律制度【须识记的内容】一、农业法和农业的概念1、农业法的概念农业法的概念有广义和狭义之分。

狭义的农业法则仅是农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。

2、农业的概念按照农业法的规定：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

二、农业法的基本原则1、加强农业在国民经济中的基础地位，将农业放在发展国民经济首位的原则 2、坚持家庭承包经营制度，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则在农村以公有制为主体，主要表现在，我国的农村土地制度实行农民集体所有制和国家所有制，耕地的 90% 以上是农民集体所有的。

坚持和完善公有制为主体，在农村主要是坚持土地的社会主义公有制，绝不允许土地私有化，农村土地承包经营，是土地的社会主义公有制的实现形式，绝不是私有化多种所有制经济共同发展，在农业和农村经济中，要以发展农业产业化经营、建立社会化服务体系和小城镇建设为契机，在坚持土地家庭承包经营的基础上，维护农户的市场经营主体地位，放手发展农民专业合作经济组织，发展股份合作制经济，发展非公有制经济和混合所有制经济。

3、尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则基本含义是：第一，他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利，满足自己的物质的和精神的各种需要。

第二，当他们的权利受到不法侵害时，有权通过行政的或者司法的救济手段，获得国家的保护。

第三，任何侵害他们权利的违法行为人，都应当承担相应的法律责任。

4、科教兴农的原则实施科教兴农战略，是实现由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变的根本途径。

在农业资源总量与人均占有量逐年下降不可逆转的情况下，要从根本上提高农业综合生产能力，振兴农业和农村经济，必须依靠科技进步和提高劳动者素质，走农业、科技、教育相结合的道路，这是现代农业发展的客观规律。