在全县纳税百万元以上企业表彰大会上的讲话
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在全县纳税百万元以上企业表彰大会上
的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县纳税百万元以上企业表彰大会,全县各路英豪齐聚一堂,可以说是满堂生辉,隆重热烈。这次大会既是一次表彰会、鼓动会,又是一次动员会、誓师会,为我们奋战XX年吹响了进军号角。刚才,县委、县政府对全县纳税百万元以上企业进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受表彰的企业表示热烈的祝贺,向全县各
级各类企业和辛勤工作在各条战线上的全体同志表示衷心的感谢。刚才,文阁同志讲了很好的意见,希望认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、要进一步认清形势,强化企业主体作用,切实把项目建设重点突出出来
近两年来,随着国家宏观调控政策的实行,对我县发展经济和企业发展带来了一些影响。但总体来看,当前影响经济发展的有利因素仍多于不利因素。从全国形势看,经济保持平稳快速发展仍是主流。而且南资北上、环渤海经济圈的隆起、京津冀一体化进程的加快、东北工业基地的振兴,都可能为全县经济发展带来很多不可确定的有利因素,也为企业发展带来了无尽的商机。只要我们能够准确把握这些商机,
就可能实现企业的脱胎换骨,做大做强。在看到有利条件的同时,我们也必须对全县经济发展面临的困难有充分的估计:一是受国家宏观调控政策的影响,我县的一些企业在扩大生产规模时,要遇到土地和资金的制约;二是受产业政策调整影响,我县的小造纸、小水泥、小煤炭等传统产业将受到更为强烈的冲击,处境将更为艰难;三是由于能源、原材料价格上涨,而投资产品价格的低位运行,可能会给部分行业带来更多的麻烦。总之,当前全县总的经济发展形势是机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们既要看到有利条件,也要看到面临的挑战;既要看到已经显现的问题,也要考虑到没有预料的不确定的不利因素影响。要通过冷静分析问题,敏锐地发现机遇,果断地抢抓机遇,充分地利用机遇,克服困难,乘势而上,力争把企业做大做强。
(一)要稳步推进重大项目建设进程。按照县委、县政府的安排部署,已经开工的绍良重钢结构、骊骅20万吨玉米淀粉乳、方圆二期、瑞华玻璃等项目,各级各部门要强化项目建设的责任制,实行动态跟踪通报和协调调度制度,积极帮助企业解决项目建设过程中的问题,加快工程进度,尽快达产增效。首钢后勤生活基地、6万吨谷氨酸、迅发玻璃等已具备开工条件的大项目,要加强领导,专人领办,争取早日开工。要抓住机会,全力攻关,全面做好**电厂和林浆纸一体化、6万吨酒精技改等项目的前期工作。
(二)要大力发展民营经济,切实转变经济增长方式。引导民营经济实现快速发展,是工业强县战略不可或缺的手段。从我县的民营企业管理现状看,还有许多企业仍然延用着经验型管理的老模式和家族式的管理方式。管理的要害在于科学和有效。家族式的管理不一定不好,关键看它是不是具有科学性,是不是对企业发展有利。企业要进一步发展,就必须引入现代管理模式和经营理念,建立起能够适应市场经济要求的现代企业制度,以制度改革实现企业升级。要大力倡导和发展循环经济,积极推行清洁生产,实施节水、节能建设,从源头上减少废弃物、污染物的产生,提高资源利用效率。要坚持国退民进原则,鼓励民营经济积极参与到全县企业改制工作中来,在改制中实现新的发展,不断激发民营经济增长的内在活力。
(三)要做好引导服务工作。企业发展离不开各级政府和部门的支持与服务。各级各部门要树立“企业发展我服务,企业有难我帮助”的大局意识,自觉适应新形势、新任务的需要,进一步强化服务观念,积极主动、全心全意地为经济发展、为纳税人服务。一是要引导企业在科学发展观指导下实现更快更好发展。具体来讲,就是要引导企业放宽眼界,准确把握国家产业政策,做好企业的发展规划。要对企业投资方向给予更多的指导,引导他们在国家鼓励支持的各个行业和领域选上项目,不断提升企业的规模和效益。二是要引导企
业开展科技创新活动。创新是一个民族的灵魂,也是企业的生命力所在。当前,我县经济发展虽然具备了一定的速度,但企业科技含量不高也是不争的事实。没有较高的科技含量,企业在市场竞争中就只能处于劣势。在这方面,首秦、长白、骊骅都做了大量工作,希望其他企业也要对此引起足够的重视。三是要帮助企业搞好招商引资。对于有条件的企业,要积极为其牵线搭桥,组织他们参加各种类型的项目洽谈、产业展示、外出考察活动,积极引导他们与市场搞好对接。帮助企业加强与银行合作,多渠道引进资金,加速企业的嫁接改造,推动企业经济结构的不断优化,实现企业的进一步做大做强,使其真正成为推动县域经济发展的龙头。加强规模工业企业的融资力度。一是金融部门要加强对县域经济发展的支持力度。对发展前景好、还贷信誉高的民营工业要加大投入,实现银企双赢;二是充分发挥县中小信用担保中心的作用,对有潜力的企业,信用担保中心要积极向金融部门和有关职能部门推介和担保,帮助企业获得资金投入。
二、要进一步扩大对外开放,强化责任意识,切实把乡镇经济发展重视起来
在县十一届三次全委会上,县委要求各乡镇、管理区的党政主要领导要对本辖区的经济发展底数进行调查研究,看看哪些工作已经做好,哪些工作还没有做好。没有做好的,今年继续努力,也视为今年工作很有成效。还是那句话,如果没
有做好,还没有发展思路,不能将工作量化,那么年底考核时该单
位档次必将受到影响。值得强调的是,县委、县政府已经意识到,近年来我县乡镇经济发展受到了一些政策制约,阻滞了发展步伐。比如国家关闭小煤窑,对小水泥、小造纸、小石矿等进行宏观调控等政策,对我县一些乡镇的财政、税收产生了重要影响就是事实。
面对国家宏观调控政策的大环境,乡镇领导必须进一步解放思想,更新观念,冲破束缚,牢固树立开放意识、现代意识和敢为人先的意识,必须摒弃小进即满、小富即安思想,以更加宽广的视野和更大的魄力推进乡镇经济发展。这也是县委、县政府的明确要求,也是乡镇领导义不容辞的责任。
发展乡镇经济的着力点是进一步扩大对外开放,把项目建设作为重中之重。在招商引资工作中,大家都想引进大项目、大客户。但离开了良好的投资环境,离开了招商机制和招商方式的创新,招商计划就会落空。所以各乡镇、管理区都应埋头苦干,从优化基础配套环境、产业环境和服务环境做起,为引进战略投资者搭建平台;从建立潜在战略投资者信息档案,广泛搜集捕捉重大项目投资者的战略意图和资本转移动向做起,为引进战略投资者做好基础工作,并实施重大项目领导负责制,全程组织洽谈,全程跟踪协调,及时协调解决好影响项目进展的各种问题。