学习延安时期廉政文化建设的基本经验

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延安时期的廉政建设

延安时期的廉政建设[摘要] 延安时期党中央和陕甘宁边区非常重视廉政建设。

在当前反腐败斗争中学习延安时期的经验，对我们反腐倡廉具有一定的现实意义。

[关键词] 延安时期廉政建设一、党中央对反腐倡廉非常重视，制定了法规、制度、条例，有章可循。

抗日战争爆发后，根据革命和战争的需要，中共中央和陕甘宁边区制定了一系列反腐倡廉的法规、制度、条例。

1937年9月，陕甘宁边区政府成立，中央为把边区政府建设成为模范的抗日民主政府，把反对贪污、杜绝浪费，保证政府工作人员的清正廉洁作为大事来抓，并逐步推广到各抗日根据地。

1938年8月15日，边区政府制定的《惩治贪污暂行条例》中规定：“有下列行为之一者，以贪污论罪。

(1)克扣或截留应行发给或缴纳之财物者；(2)买卖公用物品从中舞弊者；(3)盗窃侵吞公用财物者；(4)强占强征或强募财物者；(5)意在图利贩运违禁或漏税物品者；(6)擅自移公款作为私人营利者；(7)违法收募税捐者；(8)伪造或虚报收支账目者；(9)勒索敲诈，收受贿赂者；(10)为私人利益而浪费公有之财物者。

这个暂行条例试行后，经过修改，于1939年正式颁布了《惩治贪污条例》，要求政务人员“公正廉洁，奉公守法”，号召群众揭发控告。

《条例》还有“对发现同事中之贪污情事者，能及时向上级报告，并经查出确有实据者，酌予奖励”，“倘有违犯政府法令、徇情从私及滥用职权者，一经发觉，定行严厉处分”，“共产党员有犯法者从重治罪”等条款。

边区政府根据中央“对于一切假公济私，耍私情和仗势欺人，脱离群众的工作人员，必须给以无情的打击或切实的纠正，以更加发挥我们廉洁奉公和实事求是的民主作风”的精神，于1943年4月制定了《陕甘宁边区各级政府干部任免暂行条例》。

《条例》第三条规定：“各级政府干部之任用，以适应下列标准者为合格：一、拥护并忠实于边区施政纲领；二、德才资望与其所负职务相称；三、关心群众利益；四、积极负责，廉洁奉公”。

第四条规定：“有破坏政府法令，危害群众利益以及贪污、腐化、营私、舞弊、处罪有案，未能改过自新者”，不得任用为政府干部。

延安时期“三三制”政权基本实践与经验

延安时期“三三制”政权基本实践与经验作者：袁竞闻来源：《祖国》2017年第05期摘要：中国共产党在抗日战争时期建立了伟大的民主形式——“三三制”，基于当时的历史条件和现实状况，结合其当时的基本实践情况来进行探究。

“三三制”民主政权在抗日革命根据地进行实行和推广，有效解决了当时革命遇到的阻滞，坚持党的领导地位，体现民主平等思想，对当时的革命进程和当下的民主建设有深刻的理论意义和现实意义。

关键词：延安三三制基本实践基本经验1937-1945年期间，中国共产党贯彻“团结一切能团结的力量”的宗旨，积极提倡并建立抗日民族统一战线，并且将其与当时的政权建设的具体实践相结合，在抗日根据地实行和推广一种崭新民主政权形式——“三三制”政权，破解了革命遇到的难题，为抗战胜利做出了巨大的贡献，可谓我国民主政权建设进程中的“里程碑”。

一、“三三制”政权理论阐述（一）“三三制”政权概念1940 年 3 月，中共中央起草《抗日根据地的政权问题》的党内指示正式提出施行抗日民主的政权——“三三制”。

“根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。

”这样做利于中间派靠拢。

（二）“三三制”政权几对关系在建立和推广“三三制”政权的过程中，中国共产党仔细斟酌了以下几种关系：一是民主与抗日。

应对一些人不能兼顾认识民主和抗日的问题，毛泽东指出：“没有民主，抗日一定要失败的，没有民主，抗日就抗不下去。

有了民主，则抗他十年八年，我们一定会胜利。

”二是民主与集权。

从两点来看，集权与民主不可偏废，一是，任何战争都要求国家能够动员群众进行广泛参与，同时，要统一各方之意志，积极拥护政府决策；另外，战争的多变性则要求政府作出指挥决策务必要迅速、及时、准确而得当，基于民意政策，是自下而上的执行命令，通常较为顺畅，因此行政权力的集中化是必不可少的因素。

二、“三三制”政权基本实践和经验（一）“三三制”政权基本实践1.“三三制”政权实践背景“三三制”的提出有着独特而复杂的历史背景，主要是抗日战争的爆发和抗日统一战线的建立。

加强廉政文化建设的认识、实践与体会

第四，加强廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。深入推进反腐倡廉建设，必须全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻好这个方针，必须正确处理治标与治本、惩治与预防的关系。从全局和长远来看，治本高于治标，预防重于惩治。一些地方和部门腐败现象易发多发，很重要的一条原因，是治本和预防的工作不到位。因此，我们要有效防治腐败，必须在治本和预防上下艰苦的功夫。而廉政文化建设同制度建设一样，既是从根本上治理腐败的措施，又是从根本上预防腐败的措施。
实践证明，廉洁从政不但是科学执政、民主执政、依法执政的内在要求和重要保证，而且是科学发展的内在要求和重要保证。这就必然要求加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，有助于领导干部提高思想政治素质，有助于领导干部培育良好的思想作风、工作作风、学风和生活作风，有助于领导干部提高执政能力和领导水平，从而有助于更好地贯彻落实科学发展观，更好地担负好自己的领导责任。
6.会同中央纪委、监察部等共同举办“中国廉政文物大型展览”。从中华民族五千年历史和中国共产党近90年的革命与执政历程中选取若干经典、精华文物进行展览。举办这样的展览，在我们国家、我们民族历史上还是第一次。这个展览筹备以来，得到了各部门的积极响应，现在进展良好，将于9月下旬在国家博物馆开幕。我们希望把这次展览办成有特色、高水平、富有教育意义、影响深远的展览。希望它能对推进国家的廉政文化建设，发挥重要积极的作用。
总起来说，廉政文化深深植根于中国深厚的历史文化之中，是其中的一个闪光点，又是我们党执政理论和实践所要求的，富有时代特色。
二、廉政文化建设的战略意义
2005年初，胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上第一次提出，要大力加强廉政文化建设。党的十七大和十七届四中全会都强调要加强廉政文化建设。为了深入贯彻落实党的十七大精神，去年年底，中央纪委、中央宣传部等六部委发布了《关于加强廉政文化建设的意见》，这是当前和今后一个时期，加强廉政文化建设的重要指导文献。

延安时期“三三制”政权基本实践与经验

I论坛■延安时期“三三制”政权基本实践与经验文/袁竞闻摘要：中国共产党在抗日战争时期建立了伟大的民主形式一“三三制”，基于当时的历史条件和现实状况，结合其当时的基本实践情况来进行探究。

关键词:延安三三制基本实践基本经验1937-1945年期间，中国共产党贯彻“团结一切能团结的力量”的宗旨，积极提倡并建立抗日民族统一战线，并且将其与当时的政权建设的具体实践相结合，在抗日根据地实行和推广一种崭新民主政权形式—“三三制”政权，破解了革命遇到的难题，为抗战胜利做出了巨大的贡献，可谓我国民主政权建设进程中的“里程碑”。

—、“三三制”政权理论阐述(一） “三三制”政权概念1940年3月，中共中央起草《抗日根据地的政权问题》的党内指示正式提出施行抗日民主的政权----“三三制”。

”这样做利于中间派靠拢。

(二） “三三制”政权几对关系在建立和推广“三三制”政权的过程中，中国共产党仔细斟酌了以下几种关系：一是民主与抗日。

应对一些人不能兼顾认识民主和抗日的问题，毛泽东指出：“没有民主，抗日一定要失败的，没有民主，抗日就抗不下去。

有了民主，则抗他十年八年，我们一定会胜利。

”二是民主与集权。

二、“三三制”政权基本实践和经验(一）“三三制”政权基本实践1.“三三制”政权实践背景(‘三三制”的提出有着独特而复杂的历史背景，主要是抗日战争的爆发和抗日统一战线的建立。

林伯渠领导陕甘宁边区政府加强廉政建设的基本经验

林伯渠领导陕甘宁边区政府加强廉政建设的基本经验延安时期陕甘宁边区的廉政建设堪称全国的楷模，在党的历史上留下了光辉的一页。

林伯渠在担任陕甘宁边区政府主席长达11年的时间里，在以毛泽东同志为核心的党中央领导下，从陕甘宁边区的实际出发，对边区政府加强廉政建设进行深入思考和积极探索，提出许多有见地的思想和观点，积累了丰富的廉政建设经验。

在中国共产党成立100周年之际，我们回顾党的历史，系统梳理和总结林伯渠在领导陕甘宁边区政府加强廉政建设方面的基本经验，对提升党的防腐拒变能力，提高党的执政本领，推进新时代全面从严治党具有重要的理论意义和现实意义。

一、加强宣传教育，增强廉政意识林伯渠十分重视对边区各级政务人员特别是各级领导干部进行廉洁思想教育，通过其在不同场合的宣传教育，对增强边区政务人员抵抗腐朽思想的能力、提高领导干部的廉政意识以及加强边区政府的廉政建设都发挥了重要作用。

（一）廉洁奉公，已成为政府人员一般具有的品质林伯渠指出，陕甘宁边区一切行政人员和一切工作人员，从最高负责人至下层工作人员，都是领着不超过普通工人工资水平的津贴，克己奉公，忠于职守，“廉洁奉公，已成为政府人员一般具有的品质”。

事实也的确如此，不同于大资产阶级统治集团热衷于钻营职位，营私舞弊，把贪污公款看成常事，延安时期的陕甘宁边区实行公务人员的津贴制，政权工作者始终站在人民立场上，爱惜人民的每一文钱，并把它用到最适当的地方，从不计较个人的享受与地位。

林伯渠在1941年陕甘宁边区第二届参议会上作的政府工作报告中明确指出：“政府从人民手里拿来的每一文钱，我们都用尽一切方法，使它用在政治、经济、文化建设和保卫边区的用途上”，“我们的工作人员大都是一些不知疲惫的人民的忠仆，他们念念不忘的，只是抗战与人民的整个利益。

”廉洁奉公也是陕甘宁边区选拔干部的标准之一。

林伯渠在1940年陕甘宁边区县长联席会议上指出，新民主主义的一切好政策都需要依靠干部去执行，这些干部不是旧官僚机关内部那种贪污腐化的寄生虫，而是充满新鲜血液、真正能担负起伟大任务的干部。

廉政文化建设的实践与探索

廉政文化建设的实践与探索文/郭生成本文以铁路装备公司榆林分公司廉政文化建设实际工作为例，阐述榆林分公司廉政文化建设的做法和特点，将廉政文化建设纳入党风廉政建设整体工作来抓，使廉政文化融入并推进分公司整体和谐发展；同时，就如何结合企业实际，抓好廉政文化建设提出了新的见解。

一、概况与现状榆林分公司始建于1996年10月25日，隶属于铁路装备公司，是国家能源集团的三级检修单位。

承担着集团自备车辆的定期检修、日常维修及动态检测工作，行车安全管辖范围自大柳塔站至朔州西站，共计266公里。

在国家能源集团和装备公司的正确领导下，分公司生产规模不断扩大，安全质量保证能力不断提升，现具备C64K、C70A、C80等8种车型检修资质，现已成为集“厂修、段修、临修、通过修、提速改造”于一体的现代化大型车辆综合检修基地。

分公司现有资产总额4.1亿元，配置主要检修工艺流水线19条，各类生产设备 912台（套），年检修设计能力：段修4500辆（均衡生产可达到6600辆），厂修2000辆。

二、廉政文化建设的工作探索和方法经验多年以来，榆林分公司始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，创新开启“345”廉政文化建设新模式，紧密结合自身实际，积极开展廉政文化进企业活动，大力营造“廉洁敬业、奉献企业”的文化氛围。

坚持以人为本，全员参与，着力在加强组织领导、推进制度创新、引导群众参与、营造反腐倡廉氛围等方面进行积极探索，真正把廉政文化建设作为分公司发展的助推器，努力打造一个廉政廉洁的思想环境、和睦和谐的人文环境、勤政优政的工作环境，塑造良好企业形象。

（一）明确思路加强领导把建设廉政文化作为构建惩防体系的重要工作廉政文化建设和廉政教育是一项长期的系统工程，重在建设，贵在教育。

分公司将企业文化建设、精神文明建设和思想政治工作与廉政文化、廉政教育有机结合，加强组织领导，逐步完善组织机制，做到认识、措施和领导到位。

1. 思想重视，认识到位分公司领导班子高度重视廉政文化建设和廉政教育工作，充分认识到其深远意义和重要作用，明确要求把廉政文化建设和廉政教育工作纳入企业文化和精神文明建设的总体规划，与业务工作同部署、同落实。

用延安精神滋养廉政初心淬炼廉洁灵魂

2020年4月，习近平总书记在陕西考察时指出：“延安精神培育了一代代中国共产党人，是我们党的宝贵精神财富。

要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂。

”[1]廉洁政治是我党的初心和追求马克思、恩格斯深刻指出，腐败现象是生产资料私有制的必然产物，是与剥削阶级的意识形态相伴相生的，私有制和剥削制度是一切龌龊事物的温床。

只有通过无产阶级革命，废除私有制度，实现生产资料公有制，才能彻底根除腐败的毒瘤，并为无产阶级国家的建立以及实行廉政建设奠定经济和政治基础。

无产阶级国家政权是无产阶级和广大劳动人民利益的代表，是为大多数人的利益服务的。

作为国家机关及其工作人员是社会公仆，应当履行廉洁施政、为民服务的职责。

所以，建设廉洁政治是马克思主义题中应有之义。

中国共产党是马克思主义理论和中国工人阶级运动相结合的产物，诞生于军阀混战、政治腐败的北洋军阀统治时期，不久又与国民党合作，开展反帝反封建的斗争。

在北洋军阀、国民党统治时期，政治腐败流行、贪污腐化成风的环境中，党坚决维护自身的纯洁性和先进性，更加重视对廉洁政治的追求，坚决清除那些思想作风不纯、蜕化变质的分子。

1926年8月，中共中央发出《坚决清除贪污腐化分子》的通告，要求各地党组织迅速审查混入党内的贪污腐化分子，“务须不容情地洗刷出党，不可令留存党中，使党腐化，且败坏党在群众中的威望。

”[2]这个通告是党最早的专门反对贪污腐化的文件，表现了党清除腐败分子的决心，也说明建设廉洁政治也是党的初心和追求。

为了共同抗击日本侵略者，我党与国民党第二次合作。

为了公开亮明自己的旗帜，1937年8月25日，中共中央在洛川召开政治局会议，通过了著名的《抗日救国十大纲领》，明确提出：“改革政治机构，实行地方自治，铲除贪官污吏，建立廉洁政府。

”[3]这是中国共产党向全国人民的庄严承诺，也是建设模范的抗日民主政权的政治目标。

1939年1月，陕甘宁边区召开首届参议会，制定了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》，明确规定：“发扬艰苦作风，厉行廉洁政治，肃清贪污腐化。

延安时期农村文化建设的基本经验

关键词：延安时期；农村文化；建设；基本经验
中图分类号：Ｄ２３１
文献标志码：Ａ
文章编号：２０９５ — ３９８４（２０１３）０５ — ００５５～０３
ＴｈｅＢａｓｉｃＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆＲｕｒａｌＣｕｌｔｕｒａｌＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ
延安时期农村文化建设的基本经验
张颖
（武警工程大学理学院，陕西西安７１００８６）
摘要：延安时期，中国共产党在农村文化建设方面创造了辉煌业绩，积累了大量宝贵经验，
ＤｕｒｉｎｇｔｈｅＹａｎ’ ａｎＰｅｒｉｏｄ
ＺＨＡＮＧＹｉｎｇ
（ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＳｃｉｅｎｃｅ，ＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＣＡＰＦ，Ｘｉａｎ７１００８６，Ｃｈｉｎａ）
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｙａｎ’ ａｎｐｅｒｉｏｄ；ｒｕｒａｌｃｕｌｔｕｒｅ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｂａｓｉｃｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ
盛行，全区招摇撞骗、谋财害命的巫婆神汉多达
一
、
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＣｏｍｍｕｎｉｓｔＰａｒｔｙｏｆＣｈｉｎａｈａｓｃｒｅａｔｅｄｂｒｉｌｌｉａｎｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓａｎｄａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄａｌＯｔｏｆｖａｌｕａｂｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｏｆｃｕｌｔｕｒａｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｄｕｒｉｎｇｔｈｅＹａｈ＇ａｎｐｅｒｉｏｄ：ｔｈｅｈｉｇｈｌｙｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓａｎｄｓｔｒｏｎｇｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｏｆｔｈｅＣＰＣ；ｇｉｖｉｎｇｐｒｏｍｉｎｅｎｃｅｔｏｔｈｅｆａｒｍｅｒ’ Ｓｃｅｎｔｒａｌｐｏｓｔｉｏｎｏｆｃｕｌｔｕｒａｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｇｕｉｄｉｎｇｔｈｅｍｔｏｈａｖｅｓｅｌｆ — ｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎ，ｓｅｌｆ — ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｓｅｌｆ — ｓｅｒｖｉｃｅ：ａｄｈｅｒｉｎｇｔｏｔｈｅ“ ＴｈｒｅｅＣｌｏｓｅｔｏ ”ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ，ｔｈａｔｉｓｇｅｔｔｉｎｇｃｌｏｓｅｔｏｔｈｅｒｕｒａｌｒｅａｌｉｔｙ．ｔｏｔｈｅｆａｒｍｅｒ ’ ＳＪｉｖｅｌｉｈｏｏｄａｎｄｔｏｔｈｅｃｕｌｔｕｒａｌｅｎｄｅａｖｏｒｏｆｍａｓｓｐｅｏｐｌｅ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ，ｔｏｒｅｖｉｅｗａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｅｔｈｅｂａｓｉｃｒｕｒａ１ｃｕｈｕｒａｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄｕｒｉｎｇｔｈｅＹａｎａｎｐｅｒｉｏｄｕｎｄｅｒｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆ“ＲｅｉｎｖｉｇｏｒａｔｉｎｇｔｈｅＮａｔｉｏｎｔｈｒｏｕｇｈＳｏｃｉａｌｉｓｔＣｕｌｔｕｒｅＣｏｎ — ｓｔｒｕｃｔｉｏｎ”，ｉｓｄｅｆｉｎｉｔｅｌｙｏｆｐｒａｃｔｉｃａｌｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ．

论延安时期党风廉政法制建设的基本经验

一
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，这是由工人阶级同广大劳动人民群众利益的一致性决定的。陕甘宁边区政府成立之初，在民族存亡的危急关头．为了领导人民争取抗战的胜利，中共中央对共
党风廉政建设和反腐败斗争．是中国共产党建
设总体布局的重要组成部分中国共产党自成立之日起，就十分重视党风廉政建设。延安时期，党把党风廉政建设当作党的建设的头等大事来抓，特别是在党风廉政法制建设方面．除了在陕甘宁边区的宪法性文件中将厉行廉洁政治、肃清贪污腐化作为
公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。刘少奇在 ”①
廉政法制建设摆在重要位置
一
《论共产党员修养》一文中指出， “ 共产党代表无个政党、一个政府，廉洁与否，关系到人心
产阶级和人类解放的整体利益和长远利益．党的利
益是无产阶级和人类解放利益的集中体现。绝不能向背．关系到党的生死存亡，关系到政权的兴衰成
败。一个政党腐败不除无以立党．一个政府有贪不
把共产党看作是图谋党员私利的、行会主义的小团
肃无以立国。抗日战争爆发后，以延安为中心的陕
甘宁革命根据地作为 “ 区” 特．正式建立了共产党
体。在共产党内，任何人都不得有任何特权。因 ”② 此．中国共产党从诞生之日起，就为保持党的阶级

着革命阵营的扩大．剥削阶级的思想和ｑ活方式不一能不对共产党产生消极影响，给各种消极腐败现象在党内滋生蔓延提供了土壤和条件二是从党的自身建设来看延安时期非丁农家庭的青年纷纷投奔

延安时期中国共产党加强纪律建设的基本经验

潍坊学院学报Journal of Weifang University 第20卷第2期2020年4月Vol. 20 No. 2Apr. 2020延安时期中国共产党加强纪律建设的基本经验居兴波(中共潍坊市坊子区委党校，山东潍坊261200)摘要：延安时期，我们党明确提出要建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党.党中央多次发出有关文件，要求加强党的自身建设，巩固党的团结统一.特别是在加强政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群仗纪律、工作纪律、生活纪律等方面取得显著成效，积累了丰富经验，给我们今天全面从严治党，推进党的建设新的伟大工程带来很多有益启示.关键词：延安时期；中国共产党；纪律建设中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1671—4288 (2020) 02-0114-04重视和加强纪律建设，是中国共产党的重要优势。

从1935年10月中共中央到达陕北，到1948年3 月毛泽东和中央领导机关离开陕北的“延安时期”十三年，中国共产党领导中国人民创建了彪炳史册的伟大功勋。

延安时期，中国共产党已经成为成熟的马克思主义政党，形成了一整套党的建设理论，积累了丰富的党的建设经验，特别是在加强党的纪律建设方面取得了显著成效，为中国特色社会主义新时代深入推进党的建设新的伟大工程带来许多深刻启示。

1严肃政治纪律，开展整风运动，确立了毛泽东的领导核心地位党的纪律建设是巩固和加强党的领导，促进中国革命事业发展的重要保证。

抗日战争全面爆发后， 1937年10月，毛泽东在《目前抗战形势和党的任务报告提纲》中强调，要“为党内的团结一致而斗争”，必须“严肃党的纪律，坚决遵守民主集中制的组织原则”。

他号召共产党员要成为“政治觉悟、坚决勇敢、刻苦耐劳、遵守纪律的模范”。

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。

“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

廉政文化建设存在的问题及对策

廉政文化，古代亦称“清官文化”，在中华文明史上源远流长，有包拯、海瑞等一大批清官廉吏，以及《周礼》、《廉耻论》、《官箴》等大量丰富的廉诗、廉文和格言警句。

革命时期，以毛泽东为代表的党的第一代领导集体创造的“红色廉政文化”，如井冈山精神、延安精神、西柏坡精神等，是中国革命在廉政建设上的成功实践，有着丰富的思想内涵和鲜明的历史特征。

建国后，我党几代领导人都将反腐倡廉作为坚定的政治追求，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政文化理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。

可以说，廉政文化是中华民族优秀传统文化和当今中国先进文化的重要组成部分，是促进全民族廉洁自律、奉公守法、爱岗敬业、健康向上等思想道德素质不断提高的精神驱动力。

加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重要意义。

近年来，各地根据中央《关于加强廉政文化建设的意见》等文件精神，紧密结合当地实际，开展了形式多样的廉政文化创建活动，积极推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村等“六进”步伐，通过筑牢阵地、强化引导，廉政文化建设渗透力不断增强，其对党风廉政建设和反腐败斗争的推动力逐渐加大，廉政文化建设取得了一定的成绩，但是，其在建设过程中也存在一些问题：1. 思想认识不够。

随着反腐败工作的深入开展，廉政文化作为一种独特的先进文化，在意识形态领域正体现出巨大的影响力和强劲的发展力。

但部分党员干部或部分群众对廉政文化的内涵、本质、作用和意义认识不高，理解上有偏差，认为廉政文化无非就是“墙上挂一挂，板上展一展，纸上写一写，嘴上唱一唱”，都是一些表面化的文章，唱唱廉政歌曲、搞廉政书画展、观看廉政影视足矣，廉政文化建设可有可无，搞不搞无关紧要，以至于参与的积极性不高。

延安时期廉政建设作用及其当代启示

延安时期的十三年，中国共产党的廉政建设举世瞩目。

中国共产党在廉洁方面提出政治目标，不断探索和完善廉政建设制度，巩固了陕甘宁边区政权，建成了一个廉洁的、人民满意的政府。

延安时期的廉政建设是中国共产党取得抗战胜利和人民解放战争成功的基石，也为新时代党风廉政建设提供了参考。

一、延安时期廉政建设的实践（一）持续完善法令、依法处理案件延安时期，政府主要通过完善法律、法规来加强党风廉政建设。

1937年的洛川会议通过了《抗日救国十大纲领》，第一次以实施纲领的方式指出要创建廉洁政府。

同年，边区政府又颁布了《陕甘宁边区政府公布边区惩治贪污暂行条例》，并明确贪污的数量和罪行的明细，以100元、300元和500元为界，分为四个等级，如此详细，就是要建立廉洁高效的政府。

《陕甘宁边区施政纲领》更是优化了司法制度，推行廉洁政治，不但推行减租减息，还涉及到婚姻家庭等各方面政策。

通过建立规章制度，有法可依，并在实际工作中切实执行。

对于腐败等违法乱纪的行为，即使是战功赫赫或者位居高位都绝不姑息、严肃处理。

战功赫赫的黄克功无视法律，枪杀女学员刘茜，中央维护党的法律法规，秉公无私处理了此事，处以黄克功死刑，全国各地都认为共产党公正无私、纪律严明。

肖玉璧是战斗英雄，身负80多处伤，但却利用职务便利贪污受贿，把粮油等奇缺物资私自倒卖给国民党军队，并挪用公款为国民党军官常崇耀招募士兵，面对如此骇人听闻的案件，党中央决定枪毙肖玉璧。

经过努力，党风廉政建设得到加强，贪污腐败的案件逐渐减少，陕甘宁边区风气清明，与国民党政府形成鲜明对比。

毛泽东曾评价边区：“没有贪官污吏，没有土豪劣绅，没有赌博，没有娼妓，没有小老婆，没有叫花子，没有结党私营，没有萎靡不振之气，没有吃摩擦饭，没有发国难财。

”①（二）对领导和干部加强廉政教育毛泽东在中共六届六中全会上曾说：“中国共产党需要大量的德才兼备的领导干部，只有如此，才能完成战斗任务和历史任务。

”②所以中共积极培养干部，对干部加强廉政教育，通过对干部大规模的培训，使得党员干部能够抵挡住“糖衣炮弹”的诱惑，消除享乐主义和腐化堕落。

浅析延安时期的民主政治建设

浅析延安时期的民主政治建设摘要】从中国共产党建立的那一刻起，建设民主政治、实现人民当家作主便是共产党人的远大目标和坚持不懈的原则。

延安是重要的革命根据地，在以毛泽东为首的党中央领导下，延安时期被称为是中国共产党民主政治建设最好的时期之一。

这一时期，党在陕甘宁边区局部执政，积极推进民主政治建设，并且取得了重要历史成就，赢得了人民广泛支持，为新中国民主政治建设积累了宝贵经验。

【关键词】延安时期；民主；政治建设引言：延安时期党的民主政治建设取得了巨大的成就，创造性地发展了具有中国特色的民主政治，使党在人民中树立了良好的形象，扩大了边区政府的影响力和号召力，从而迅速壮大了中国共产党的实力，为抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础，也为新时期党的民主政治建设提供了宝贵的借鉴经验。

一、延安时期民主政治建设的发展历程延安时期的民主政治建设大致分为两个阶段，第一阶段是从苏维埃政权时期的民主政治建设到抗日战争时期民主政治建设的转变，第二阶段是抗日战争时期的民主政治建设，虽然阶段不同，但是民主政治建设在边区从未间断，中国共产党因地制宜、实事求是地根据边区实际情况再结合国内国际形势，应时代要求，确定了符合我国革命的民主形式，中国共产党将民主政治建设贯穿于中国革命的全过程，顺应了当时中国发展的趋势，延安时期的民主政治建设是一次大胆地民主政治建设尝试和实践。

二、延安时期民主政治建设的主要实践延安时期的民主政治建设是一个伟大的系统性社会工程，其内容十分丰富，无论是民主政治建设的创新性还是继承性都值得我们今天去学习和思考。

延安时期民主政治建设的实践主要包括：实行“三三制”民主政权，巩固党的民主执政基础；实行精兵简政，建立廉洁高效的政府；推行民主选举，调动人民群众参政的积极性；实行党与非党的合作，扩展政治参与范围；推进法制化建设，提高管理国家的效能；完善民主监督体系，提高拒腐防变的能力；开展整风运动，发扬实事求是精神等方面，筑起了一座民主氛围浓厚、群众政治参与度高、干部作风优良、党群关系融洽的民主政治建设丰碑。

延安整风给我们带来的经验和启示

延安整风给我们带来的经验和启示作者：王曼来源：《前进》 2018年第8期□ 王曼党的十九大报告指出，要把党的政治建设放在首位。

我党历来重视党的政治建设，积累了宝贵的经验。

在20世纪40年代，中国共产党以延安为中心，在全党范围内开展了整风运动。

延安整风是一次伟大的思想解放运动，一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的马克思主义思想路线，在全党范围内确立了起来。

通过延安整风，中国共产党的思想达到高度统一，进一步构建了党内健康良好的政治生态，积累了宝贵的历史经验，是新时期建设“风清气正”的党内政治生态的理论财富。

一、延安整风进一步强调重视党员的思想建设，实现全党思想的高度统一，是党内政治生态建设的首要任务1935年遵义会议召开，解决当时最为紧迫的组织问题和军事问题，在全党确立了马克思主义思想路线的领导地位。

但是，由于时间紧迫，没有来得及解决党的思想问题和作风问题，以至于王明、博古和李德等人虽然已经不再在中共中央占据主要领导地位，但以王明为代表的主观主义、教条主义还没有从思想上进行认真的清理。

同时，抗日战争以来，中国共产党的组织得到很大发展，广大党员有很强的抗日精神和革命斗志。

但是，他们绝大多数出身于农民、小资产阶级，在他们身上存在着各种非无产阶级思想。

已经入党的老党员也要适应中国革命的新形势，需要进一步提高自己。

这就有必要在全党集中开展一场普遍的马克思主义思想教育运动。

1941年5月，毛泽东作了《改造我们的学习》的报告，延安整风首先在党的高级干部中进行。

1942年2月，毛泽东先后作了《整顿党的作风》和《反对党八股》的讲演，整风运动在全党范围内普遍展开。

延安整风的主要内容是：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。

其中，反对主观主义以整顿学风是整风运动最主要的任务。

主观主义的实质是理论脱离实际，包括教条主义和经验主义，尤其是教条主义，给中国共产党和中国革命带来了危害。

红军长征前，从1931年到遵义会议召开之前，以王明为代表的“左倾”教条主义在中央占据领导地位，给中国革命带来了重大损失，红军被迫开始长征。

延安时期中国共产党依法治理的基本经验

延安时期中国共产党依法治理的基本经验延安时期是新民主主义革命时期法制建设的辉煌阶段。

这一时期，各抗日民族根据地制定并颁行了大量的法律法规，以法治方式治理政治、经济、文化等各项事业，这些法律法规与我国社会主义法制具有直接历史渊源。

本文通过对延安时期的立法情况，司法制度进行总结和归纳分析，从中吸取了一些法制建设的经验和教训，希望对当今依法治国起到良好的指导和借鉴作用。

标签：延安时期；依法治理；经验1935年10月，中央红军长征到达陕北以后，建立了中华苏维埃人民共和国中央政府西北办事处，使陕北成为革命的中心根据地。

1937年9月6日，根据国共两党关于国共合作的协议，中国共产党将陕甘苏区改名为陕甘宁边区，并成立了边区政府。

在党中央的领导下，各抗日根据地制定并颁行了大量法律法规，法制建设取得了光辉的成就。

这些法律法规与我国社会主义法治具有不可分割的历史渊源关系。

系统归纳总结延安时期依法治理的基本经验，对于我们今天建设社会主义法治国家，无疑具有重要的参考价值和借鉴作用。

一、延安时期依法治理的主要成就抗战时期，中国共产党厉行法治，各个革命根据地都进行了频繁的立法活动，共制定和颁行了64个类别数量达千件以上的法律法规，涵括了宪法、刑法、民法、监狱制度等内容。

其中宪法性文件主要有抗战初期的《抗日救国十大纲领》《陕甘宁特区政府施政纲领》《晋察冀边区军政民代表大会宣言》和《陕甘宁边区选举条例》等，抗战中期的《晋冀鲁豫边区政府施政纲领》《陕甘宁边区施政纲领》《山东省人权保障条例》，抗战后期的《渤海区人权保障条例》《山东省战时施政纲领》等。

这些宪政立法规定了团结、抗战、救国，确保了人民的人权、政权、地权及各项民主权利，规定了法律面前人人平等等原则，反映了人民民主思想，成为中国共产党在新民主主义革命时期法制建设的高峰。

其中《抗日救国十大纲领》是在1937年抗战爆发后，8月22日至25日，中共在洛川召开中央政治局扩大会议时，在会议上由毛泽东提议并通过的，其有关依法治理的内容包括政治、经济、文化抗战各个方面。

论延安时期党的民主政治建设的基本经验和现实启示

作者：黄峰[1] 王书慧[2]
作者机构： [1]中共中央党校党建教研部,北京100091 [2]中国人民大学哲学院,北京100872出版物刊名：中共南昌市委党校学报
页码： 14-17页
年卷期： 2014年第4期
主题词：延安时期党的民主政治建设基本经验现实启示
摘要：1935年10月到1948年3月,是中国共产党的延安时期,也是党奋发有为、逐渐走向成熟的重要历史阶段。

党对“民主”原则做出了大胆的探索、倡导和实践,采取一系列举措：顺应历史潮流、满足人民呼声,发扬民主,创新政权形式,创新选举与监督,健全规章制度、建立廉洁政府。

回顾党在这一时期推进民主政治建设的历史经验,挖掘其丰富而深邃的思想内涵,对于我们在新的历史时期推进当代中国的民主政治建设,仍然具有重要的启示和借鉴意义。