安全工作中“属地原则”要不得
最新村级安全生产属地原则
篇一:《安全生产法属地管理原则》安全生产法属地管理原则属地员工所负责日常管理的工作区域，包含作业场所、实物资产和人。
例如车间主任负责车间、班组长负责班组、操作人员负责操作区域等，包含人、机、物。
属地管理对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。
例如要对属地内设备、工具、生产材料、文件等进行管理和防护，要对属地内的安全隐患进行处理并上报（自己消除不了的安全隐患及时上报）。
属地主管属地的直接管理者，承担属地管理责任，所有属地外的人员要进入其属地，都要经过该属地主管同意并服从其指挥。
为了树立“安全是我的责任”的意识，实现“谁生产、谁负责”和“谁主管、谁负责”的目标，从实现“要我安全”到“我要安全”的转变，现实施属地管理原则。
目前事业部员工在HSE意识方面还处于“要我安全”层次上，对HSE管理模式存在模糊的概念和个别员工少许抵抗的情绪，属地管理为改变现有状况提供良好的基础。
阀门事业部二零一五年七月一日篇二:《安全属地管理》“属地管理”作为行政管理的一种模式当然有其存在的合理性，特别对于我国以区域划分作为管理主导的国情，属地管理确实便于加强区域性的行政作为和管理，而且从长远来看，还必须对属地管理的深度和广度进行加强和改革，从制度、法律和体制上得到保障。
然而，现实中，我们一些地方为了减少管理上的麻烦，也为了减轻工作压力、避免责任的承担，却往往把“属地管理”绝对化和模式化，把一切责任和矛盾都推给了基层，让基层不堪重负，使基层成为一切矛盾的“包容体”，而一些职能部门和相关单位则成了隔岸观火的“看客”和“事后通”。
从表面上看，这种管理模式是把一切矛盾和问题化解在基层，考验和锻炼了基层组织和政府的执政能力，加强了基层干部的能力建设，而实质上却成了某些主管部门、职能部门“懒政”的借口，使基层行政变得无所适从，加重了基层行政的负担。
从法律角度上说，基层政府（特别是乡镇以下）受到法律赋予职能的限制，其职能大多只是服务性的，而不是管理性（执法性的），某种程度上说其功能和职能还是不完善的、不完整的，没有法律授权或是没有管辖权，只是一个空间上的一个模糊概念。
安全生产属地管理原则
安全生产属地管理原则安全生产是关系到人民群众生命财产安全的重要问题，是国家发展和社会稳定的重要保障。
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，实行属地管理是确保安全生产工作有效进行的重要环节。
属地管理的原则是一系列制度和管理要求的归纳和总结，对于建立健全安全生产领域的工作机制，促进安全生产形势持续稳定向好具有重要意义。
一、依法管理原则依法管理是安全生产工作的基本原则。
法律是最基本的社会规范，属地管理必须以法律为依据，遵循法律的要求和规定，依法承担责任，确保安全生产工作合法、规范、有序进行。
各级地方政府要加强对安全生产工作法律法规的学习和宣传，提高全民安全生产意识，加强法律法规的执行力度，健全安全生产执法机构，从源头上提高安全生产工作的法治化水平。
二、责任管理原则责任管理是安全生产的核心原则。
各级地方政府要落实主体责任，属地管理单位要严格遵守安全生产法律法规，加强组织领导，建立健全责任制和奖惩制度，明确职责、权利和义务，确保安全生产各项措施的落实，推动安全生产责任落实到位。
同时，还要鼓励广大市民也积极参与到安全生产工作中，共同承担起安全生产的责任。
三、科学管理原则科学管理是安全生产工作高效进行的基础。
属地管理单位要加强安全生产管理人员的培训和教育，提高他们的安全生产管理水平，推动安全生产工作从单纯的事后管理向事前预防和风险控制转变。
要注重科技创新，借助信息化手段，加强对生产过程和设备的监控和管理，及时预警和处理各类安全风险，确保安全生产工作科学有序进行。
四、综合协调原则综合协调是推动安全生产工作全面开展的重要保障。
各级地方政府要建立健全安全生产联席会议制度，形成多部门合作、协同推进的工作机制，强化工作沟通和协调，形成合力，共同推动安全生产工作。
要加强与企事业单位、专业机构、社会组织和群众之间的衔接与合作，充分发挥各方的积极性和创造性，形成良好的社会共治局面。
五、公开透明原则公开透明是保障安全生产工作公正、公平、公开的重要保障。
安全生产法属地管理原则
安全生产法属地管理原则
安全生产法属地管理原则
属地：员工所负责日常管理的工作区域，包含作业场所、实物资产和人。
例如：车间主任负责车间、班组长负责班组、操作人员负责操作区域等，包含人、机、物。
属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。
例如：要对属地内设备、工具、生产材料、文件等进行管理和防护，要对属地内的安全隐患进行处理并上报（自己消除不了的安全隐患
及时上报）。
属地主管：属地的直接管理者，承担属地管理责任，所有属地外的人员要进入其属地，都要经过该属地主管同意并服从其指挥。
为了树立“安全是我的责任”的意识，实现“谁生产、谁负责”和“谁主管、谁负责”的目标，从实现“要我安全”到“我要安全”的转变，现实施属地管理原则。
目前事业部员工在HSE意识方面还处于“要我安全”层次上，对HSE管理模式存在模糊的概念和个别员工少许抵抗的情绪，属地管理为改变现有状况提供良好的基础。
阀门事业部
二零一五年七月一日。
安全生产属地管理制度
安全生产属地管理制度随着现代化社会的不断发展，安全生产成为保障人民生命财产安全的重要问题。
为了确保安全生产工作的有序进行，属地管理制度逐渐成为一种行之有效的管理模式。
本文将就安全生产属地管理制度进行探讨，从背景、原则、目标和实施等方面展开论述。
1. 背景安全生产是国家和地方政府的重中之重，也是社会的共同责任。
由于安全生产具有地域性和行业性的特点，因此建立属地管理制度是非常必要的。
属地管理制度将各级政府与企事业单位整合起来，实现对安全风险的全面把控，提升管理的科学性和有效性。
2. 原则安全生产属地管理制度的制定应遵循以下原则：2.1 法治原则：依法管理，确保各方面的安全生产工作都符合法律法规的要求。
2.2 综合治理原则：协调各相关部门和单位，形成合力，共同推动安全生产工作。
2.3 透明公开原则：加强信息公开，让相关方面了解安全生产的情况和措施。
2.4 分级管理原则：将属地管理制度划分为不同层级，落实责任，确保执行到位。
3. 目标安全生产属地管理制度的目标包括：3.1 提高责任意识：各级政府和企事业单位都应增强安全生产的责任感和使命感。
3.2 加强风险防范：在属地管理制度下，各方面将积极采用科学的方法和工具，提前预防和处理安全风险问题。
3.3 促进信息分享：属地管理制度将不同单位和部门的信息整合起来，便于共享和参考，提高各方面的安全生产水平。
3.4 建立长效机制：通过属地管理制度，形成长期稳定的安全生产管理机制，确保持续改进和整体提升。
4. 实施安全生产属地管理制度的实施需要以下步骤：4.1 制定法律法规：相关部门应制定与安全生产属地管理制度相适应的法律法规，明确各方的责任与义务。
4.2 建立组织机构：各级政府和企事业单位应建立相应组织机构，负责属地管理制度的推行与实施。
4.3 制定管理规定：各方面依据法律法规制定相应的管理规定，具体明确各自的职责和权限。
4.4 实施考核评估：属地管理制度实施后需要进行定期的考核评估，以确保其效果和可持续性。
安全工作属地管理实施方案
安全工作属地管理实施方案一、背景与意义。
安全工作是企业发展的基石，也是保障员工生命财产安全的重要举措。
在当前复杂多变的社会环境下，加强安全管理，提升安全意识，已成为企业发展的迫切需求。
而安全工作属地管理实施方案的制定与落实，将有助于明确责任、加强监管、提高安全防范意识，为企业安全发展提供有力保障。
二、目标与原则。
1. 目标，建立健全安全工作属地管理体系，确保安全责任到人，实现安全工作全覆盖，全程监管，全员参与。
2. 原则，依法依规、科学合理、全员参与、持续改进。
三、实施方案。
1. 划定属地范围，根据企业实际情况，划定各部门、区域的安全工作属地范围，明确责任主体。
2. 完善责任体系，建立健全安全工作责任体系，明确各级管理人员、岗位人员的安全管理职责，形成属地管理责任网。
3. 加强监管措施，建立健全安全工作监管机制，采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，加强对各属地安全工作的监督与管理。
4. 提升安全意识，开展安全教育培训，提高全员安全意识，加强安全风险防范意识，确保每个员工都能做到安全第一。
5. 加强信息共享，建立健全安全信息共享机制，各属地之间及时分享安全信息和经验，形成合力，共同应对安全风险。
6. 健全应急预案，各属地应建立健全应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。
四、保障措施。
1. 资金支持，企业应当为安全工作属地管理提供必要的经费支持，确保各项措施的顺利实施。
2. 人员配备，合理配置安全管理人员，提高安全管理水平，确保安全工作的有效开展。
3. 技术支持，引进先进的安全管理技术，提高安全管理水平，为属地管理提供技术支持。
4. 管理制度，建立健全安全工作属地管理相关制度，规范安全管理行为，提高管理效率。
五、落实与监督。
1. 落实责任，各属地应切实履行安全管理职责，确保安全工作的全面开展。
2. 监督检查，企业应建立健全安全工作属地管理的监督检查机制，对各属地的安全工作进行定期检查，发现问题及时整改。
安全工作中“属地原则”要不得
在安全工作中“属地原则”要不得
“属地原则”它最初是指一个国家以区域概念为原则行使其权利。
然而，一些煤矿员工有这种安全行为“属地原则”现象。
他们在
自己工作场所外发现安全隐患，不及时处理也不向有关部门汇报，视
而不见，并振振有辞道：不是他的职责范围，不关他的事。
笔者认为，“属地原则”是国际关系的一个办事准则，但这对于
我们的煤矿安全工作来说是不必要的“属地原则”。
其一，“属地原则”行为在安全管理上很有局限性，把自己的职责范围局限于某一区域，没有协抓共管安全的自觉性。
其二，没有安全管理的全局观念，
煤矿安全管理实际是一个整体、全方位的管理，任何人、任何地方发
生安全事故都影响着安全大局，它关系着大家的安全和利益，是人人
都应尽的义务和责任。
如果人人在工作场所外发现安全隐患，以“属
地原则”为由，视若无睹，隐患得不到及时的排除，任其恶化，就有
可能发生安全事故，最终受损失的是大家。
由此可见，煤矿安全工作不应有“属地原则”。
员工应树立共同
管理安全的总体理念，无论是在什么地方发现了安全隐患，都应及时
的排除，或者向上级汇报处理。
安全生产 属地管理
安全生产属地管理
在安全生产方面，要注意属地管理的重要性。
属地管理指的是依法对属地范围内的安全生产进行监管和管理。
在属地管理下，要确保各单位、企事业、社区等属地内的安全生产工作健康有序进行。
首先，属地管理要做好安全生产的基本工作。
这包括制定安全生产责任制，明确各个单位和个人的安全生产责任，确保责任到人。
同时，要做好安全生产规章制度的制定和宣传，提高员工的安全意识和安全技能。
其次，属地管理要加强对危险源的监控和防范。
危险源是安全生产中的重要环节，属地管理部门要对各个单位的危险源进行排查和整治，确保各类危险源不发生事故。
同时，要加强对各类危险品的管理，规范运输和储存，严禁违规操作，确保危险品安全。
再次，属地管理要加强对生产设备的安全管理。
生产设备是安全生产的重要支撑，属地管理部门要对各个单位的生产设备进行定期检查和维护，确保设备的安全运行。
同时，要加强对新设备的验收，确保其符合安全要求。
最后，属地管理要加强事故应急管理。
事故是难以完全避免的，属地管理部门要建立和健全事故应急预案，提前制定应对措施，加强事故应急演练，提高应急处置能力和效率。
总之，属地管理在安全生产中起着重要作用。
各级属地管理部
门要加强对安全生产工作的监管和管理，确保安全生产工作的有序进行。
只有做到属地管理健全，才能有效预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
也谈安全生产“属地管理”
也谈安全生产“属地管理”随着国家对安全生产事故行政责任追究力度加大，一些行政部门对行政责任主体的说法层出不穷：谁主管谁负责，谁受益谁负责，上级发证下级监管，上级批准当地管理……从不同的角度提出多种版本，似乎各有理由和依据，核心内容是责任不在我这儿。
在这样的情况下“属地管理”自然就被上级和本级行政部门认同，因为还可以继续往下“属地”。
如此这般，安全生产“属地管理”就经常出现在报章文件，似乎成了划分安全生产行政责任的一种规则。
然而，再深究之，“属地管理”如果没有划清“条”与“块”的责任界线以及与之配套的措施和手段，安全生产的“属地管理”只能作为上级相关部门推脱责任的托词。
根据我国现行行政体制和安全生产监督管理工作特点，“属地管理”应该说是一种可取的管理方式和确定工作责任的依据之一。
比如安全生产公共设施的配套、应急救援资源的整合和调度、周边环境的安全管理等等，由当地“属地管理”有着地域空间上的优势，这是无可非议的。
但是，安全生产监督管理工作是一项系统工程，需要多个层面的立体管理，需要各个环节的协调监督，并不是一个“属地管理”就解决问题了。
目前，省、部属企业安全生产“属地管理”，大型建设施工项目安全生产“属地管理”，管道码头等安全设施“属地管理”等等。
但是，有的省、部属企业的总部在北京、分公司在广东、办事处在上海，当地只有几十万立方米的危险化学品储罐；有的大型建设施工项目的安全生产设施会审、施工承包单位的审查、局部安全设施的变更等工作均由上级单位或主管部门审定把关，当地政府部门连门都进不去；有的管道码头设施的产权单位在上海、经营单位在南京、当地只有承租单位或留守人员。
凡此种种，叫当地政府部门怎么监管、怎么“属地”？一旦发生安全生产事故就以所谓的“属地管理”原则追究当地政府或部门的责任，显然有失公平。
针对上述情况，笔者认为安全生产“属地管理”的原则应该坚持，但有三方面的配套措施必须尽快出台。
一是“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分，“属地管理”属于“块”的范畴，那么主管部门、行业部门应承担什么责任？是否可以这样划分：主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”，当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。
安全生产不得属地责任
安全生产不得属地责任安全生产不得属地责任是指在我国，各级政府、企事业单位和社会组织对本辖区、本单位或本组织的安全生产工作负有主体责任和属地责任。
下面我将从责任主体、责任内容和责任机制三个方面展开谈谈安全生产不得属地责任。
责任主体包括各级政府、企事业单位和社会组织。
各级政府是安全生产的第一责任主体，负有对本辖区安全生产全过程的监督、管理和服务职责，要建立健全相关法规、制度、标准，对安全生产工作进行全面统筹和协调。
企事业单位是生产经营活动的主体，必须牢固树立安全发展理念，明确安全生产责任，组织实施安全生产管理，为员工提供良好的工作环境和安全设施。
社会组织通过宣传教育、参与评估和监督检查等方式，推动安全生产法治化，加强互联互通和协作配合。
责任内容主要包括安全生产制度建设、风险防控、事故应急和事故处理等方面。
各级政府要加强安全生产法规、标准和政策的制定和修订，促进制度建设和法治化进程。
企事业单位要建立健全风险评估和管控制度，加强危险源的识别和隐患排查，采取措施预防和减少事故发生。
同时，要建立健全事故应急预案，提高应急处理能力，及时组织救援和伤员救治。
社会组织应当在宣传教育、舆论监督和社会组织参与等方面发挥积极作用，为各级政府和企事业单位提供专业支持和服务。
责任机制是确保安全生产不得属地责任得以落实的重要保障措施。
各级政府要建立健全安全生产的责任制度，明确责任主体和责任边界，实行属地管理和分级负责机制。
企事业单位要加强内部安全生产管理，设立安全生产责任人，落实安全生产工作台账，定期开展安全检查和督促整改。
社会组织要积极参与与合作，与政府和企业形成良好的合力，建立信息共享和协同作战机制，实现资源和经验的共享。
综上所述，安全生产不得属地责任是一个重要的工作机制，其核心是各级政府、企事业单位和社会组织共同参与，共同承担责任，形成合力，为保障全社会的安全生产作出积极贡献。
只有各方齐心协力，不断完善制度和机制，不断提高安全意识和水平，才能够有效避免和减少事故的发生，实现安全生产和社会稳定的良性循环。
安全生产 属地管理原则
安全生产属地管理原则
安全生产是一个极其重要的社会管理问题，也是属地管理的一项重要内容。
属地管理原则是指根据法律法规的规定，按照地方法规、地方性规章以及下级法规的规定，将地方政府、有关部门、企事业单位的权责明确划分，确保各级政府对本辖区内安全生产工作的管理责任，实现安全生产的有效监管和延伸。
首先，属地管理原则要求地方政府要树立安全发展的理念，将安全生产摆在重要位置上，落实安全责任制，完善安全生产的法律法规和政策，加强对企事业单位的督导和管理，通过法规的制定和实施，规范各项安全生产工作，确保全社会的安全。
其次，属地管理原则要求地方政府要加强对企事业单位的安全生产监管，加强日常巡查检查，发现和整改安全隐患，提供技术、经济支持，提高企事业单位的安全生产水平和能力。
同时，要加强宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力，推动形成全社会关注安全生产的良好氛围。
此外，属地管理原则要求地方政府要建立健全安全生产的组织机构和工作机制，明确职责、分工和协作机制，形成合力。
要加强对安全生产的监督和考核，确保各单位安全生产工作的到位和有效，对存在的安全隐患要从严从重处理，对不履行安全生产职责的单位和责任人要追究法律责任，坚决杜绝安全生产事故的发生。
综上所述，属地管理原则要求地方政府要根据法律法规的要求，承担起对安全生产工作的管理责任，通过健全的组织机构和工
作机制，加强对企事业单位的监管和指导，确保安全生产工作的全面、深入开展。
只有通过属地管理原则的贯彻执行，才能够实现安全生产工作的目标，保障人民群众的生命财产安全。
安全生产属地管理原则
安全生产属地管理原则安全生产是保障人民群众生命财产安全的重要方面，属地管理是实现安全生产责任的重要方式。
在安全生产属地管理中，应遵循以下原则：一、自治原则：安全生产属地管理应依法依规进行，各地方政府应加强对属地内企业的管理和监督，建立健全属地管理机制，保障企业安全生产的合法权益。
二、综合治理原则：安全生产属地管理应采取综合治理的方式，加强对企业所有环节的监督和管理，包括安全生产设施的建设、职工培训、生产工艺控制等方面，确保安全生产万无一失。
三、分级负责原则：安全生产属地管理应按照属地管理的原则，各级政府要落实安全生产的分级负责制度，明确责任主体，并加强属地之间的协调配合，形成合力，共同保障安全生产。
四、依法治理原则：安全生产属地管理应严格依法依规进行，各级政府要建立健全法律法规宣传教育体系，加强对企业安全生产法律法规的宣传和培训，提高企业安全生产意识和能力。
五、预防为主原则：安全生产属地管理应坚持预防为主的原则，加强对企业的安全隐患排查和整改，提供安全技术指导和咨询服务，对存在安全风险的企业进行特殊管理和监督，做到事前预防、事中管控、事后检查。
六、重点管理原则：安全生产属地管理应确定重点管理对象，对具有较大安全风险的企业，如矿山、化工企业等，加强监管力度，建立健全长效机制，确保安全生产稳定。
七、激励约束相结合原则：安全生产属地管理既要依法对安全生产违法行为进行惩处，也要对安全生产先进单位和个人进行激励和表彰，既重罚有功，形成激励约束相结合的机制，推动企业履行安全生产责任。
总之，安全生产属地管理原则是为了加强对企业安全生产的管理和监督，确保人民群众生命财产安全，实现社会稳定和可持续发展。
各级政府要始终坚持以上原则，切实加强安全管理工作，提高安全生产的水平和效果。
安全生产属地管理原则
安全生产属地管理原则
安全生产属地管理原则是指各级政府按照属地管理原则，在自己的行政区域内，依法履行安全生产监管职责，采取一系列措施确保安全生产工作的顺利开展。
安全生产属地管理原则的主要内容如下：
一、责任明确原则：各级政府要明确安全生产的责任和义务，依法履行监管职责，推动各类企事业单位履行安全生产主体责任，确保安全生产工作万无一失。
二、协同联动原则：各级政府部门要建立有效的协同联动机制，加强信息共享和交流，形成合力，确保安全生产工作的高效推进。
三、分类管理原则：根据不同行业和领域的特点，采取分类管理措施，制定相应的政策和标准，确保安全生产工作的科学合理性。
四、综合治理原则：各级政府要采取多种手段，综合治理安全生产隐患，加强安全生产宣传教育和培训，提高全民安全意识和素质。
五、监督检查原则：各级政府要建立健全安全生产监管机制，加强对企事业单位的日常监督和定期检查，确保安全生产工作符合法律法规和标准要求。
六、风险防控原则：各级政府要加强对特种行业和高风险行业的风险防控，建立健全应急预案和救援体系，及时有效应对各类突发事件。
七、社会参与原则：各级政府要鼓励和支持社会力量参与安全生产工作，加强与相关行业协会和社团的合作，形成社会共治的格局。
总之，安全生产属地管理原则是保障安全生产工作有效开展的基础和保证。
各级政府要切实履行安全生产监管职责，加强安全生产工作力量的组织和运用，确保安全生产工作的顺利进行。
同时，社会各界也应积极参与安全生产工作，共同推动安全生产事业的健康发展。
安全生产属地管理原则
安全生产属地管理原则安全生产属地管理是指国家、地方政府对本辖区内的安全生产工作进行全面、有效管理的原则。
安全生产是国家的一项重要任务，实施安全生产属地管理原则，可以充分发挥地方政府在安全生产工作中的监管和服务职能，保障人民群众的生命财产安全。
首先，安全生产属地管理原则要注重预防为主。
地方政府应加强对本辖区内各类企事业单位的安全生产工作的监管和指导，促使其建立并落实安全生产责任制，加强安全生产管理体系建设，及时发现和解决安全生产隐患，减少安全事故的发生。
同时，要通过加强安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能，推动全社会形成安全生产绿色发展的氛围。
其次，安全生产属地管理原则要注重分级负责。
国家、地方政府应明确各级政府在安全生产工作中的分工和职责，加强协同和合作，确保各级政府的安全生产工作无缝对接。
同时，各级政府要按照属地管理原则，将责任划分清晰，属地自治，坚决杜绝“推诿扯皮”，将安全生产工作抓在基层，做到责任到人。
再次，安全生产属地管理原则要注重分类管理。
各级政府应根据不同单位的特点和风险程度，采取差异化管理措施，精细化管理工作。
对高风险行业和重点领域，要加强监管力度，制定更严格的安全生产标准和规范，加大对重点企业的监督检查力度；对低风险行业和一般企业，要做好宣传引导和服务保障工作，帮助其建立和完善安全生产管理体系，提高事故应急和处理能力。
最后，安全生产属地管理原则要注重激励约束。
地方政府应建立健全安全生产工作考核和激励机制，对安全生产工作表现突出的单位给予奖励和表彰，对安全生产工作不力、发生事故的单位依法进行处罚和追责，形成激励约束双向互动的工作氛围。
同时，要运用法律手段，对严重违反安全生产法律法规的单位和责任人严厉惩处，维护社会的公平正义。
总之，安全生产属地管理原则是地方政府履行安全生产职责的基本准则，地方政府要紧紧围绕这一原则，加强对本辖区内安全生产工作的组织和领导，切实保障人民群众生命财产的安全。
安全生产属地责任管理规定
安全生产属地责任管理规定安全生产属地责任管理规定一、背景随着我国经济的高速发展，安全生产问题日益突出。
为了保障人民群众的生命安全和财产安全，各级政府和相关部门纷纷出台了一系列的安全生产政策和法规。
其中，安全生产属地责任管理规定是非常重要的。
二、目的安全生产属地责任管理规定的目的是加强对各级地方政府及相关部门在安全生产工作中的责任管理，推动安全生产工作的有效开展，减少安全事故的发生，保障人民的生命财产安全。
三、原则和要求1. 安全生产属地责任管理规定的原则是依法、科学、公正、公开、自愿和股权有责。
依法：依据法律法规进行管理，维护法律的权威性和尊严性；科学：符合科学规律，注重科学研究和实践经验的结合；公正：公正对待各级地方政府及相关部门，做到公平对待、公正执法；公开：公开透明，接受社会监督；自愿：各级地方政府及相关部门应自愿承担安全生产属地责任；股权有责：各方应根据各自责任和权益参与安全生产活动。
2. 安全生产属地责任管理规定的要求是建立完善的责任体系，明确各级地方政府及相关部门的安全生产责任；加强安全生产机构建设，提升安全生产管理水平；推动科技创新，提高安全生产技术水平；加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识；强化安全生产监管，加大对违法违规行为的惩处力度；健全安全生产事故应急救援体系，提高应急处置能力。
四、具体内容1. 建立责任体系。
各级地方政府及相关部门应建立健全安全生产责任制度，明确各级责任主体；加强属地推动，各级地方政府要加强对下级政府及相关部门的指导和监督，确保责任的层层传导和落实；加强各级地方政府和相关部门之间的协调合作，形成合力。
2. 加强安全生产机构建设。
各级地方政府及相关部门要加强安全生产机构的建设，完善各级安全生产委员会的组织架构和职责分工，确保科学决策和有效管理；加强安全生产人才培养和队伍建设，提升安全管理人员的专业素质和能力。
3. 推动科技创新。
各级地方政府及相关部门要加大对安全生产科技创新的支持和投入，积极引进和应用先进的安全生产技术和装备，提高安全生产管理水平；加强科技人员队伍的建设，开展科技研究和成果转化，提供科技支持。
安全工作中“属地原则”要不得
安全工作中“属地原则”要不得为了保障安全，管理部门在安全工作中往往采取“属地原则”，即按照各个部门的职责和范围来划分安全责任，让各部门各司其职，分散管理。
然而，这种做法有时会带来一些问题，不能够全面有效地管理安全工作，甚至会产生隐患。
因此，我们应该意识到“属地原则”要不得的问题，并提出应对措施。
一、“属地原则”带来的问题1.交叉责任：如果出现安全事故，往往难以界定责任归属。
不同部门的职责交叉，存在相互推诿的可能，导致责任难以厘清。
2.责任不明：由于各部门职责不同，部门间缺乏沟通协调，容易出现出现需要协同处理而各自“不敢插手”的现象，导致发生一些安全问题时，责任单位不明确。
3.管理难度大：由于各个部门各自负责其职能范围内的安全管理，这样的管理方式不能够全面监管所有员工的安全行为。
也就是说，各部门只能对自身管理情况负责，不能全面照顾到其他部门的安全问题。
4.效率低下：部门间存在岛屿效应，一个问题需要多个部门共同协作处理，但由于多方面的因素制约，各部门协调效率一般较低，导致问题得不到及时解决。
综上，我们发现，如果管理部门采取“属地原则”来进行安全管理，存在很多问题，不能够全面有效地管理安全工作，甚至会产生隐患。
因此，我们需要采取措施来解决这些问题，保障企业安全生产。
二、应对措施1.加强沟通协调：各个部门之间应该增加沟通，加强协调，特别是对于需要岗位协同的事项，各相关部门之间要加强对接，建立起沟通机制。
2.强化监管责任：相关部门要对自身所管理的员工及设备进行监管，并要求其他部门配合，各项工作要有明确的责任人。
3.开展联合检查：对复杂的事项，需要部门联动来解决问题时，进行联合检查和联合讨论，确保安全问题得到低风险化、及时处理。
4.建立综合机构：将部门间协同管理的职能集中到一个专门的管理部门，由专门部门负责整体协调，安排分工、明确责任，提高管控效果。
综上，关于“安全工作中“属地原则”要不得”的问题，我们提出了应对措施。
如何理解安全生产属地管理原则
如何理解安全生产属地管理原则
安全生产工作实行属地管理，本辖区、本单位、本部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，本着谁主管谁负责的原则，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓。
坚持安全生产“属地管理”原则的同时，如下三方面的配套措施也要加强：
一是“条”与“块”之间要有一个明确的责任划分，“属地管理”属于“块”的范畴，那么主管部门、行业部门应承担什么责任？是否可以这样划分：主管部门、行业部门承担安全生产“日常管理责任”，当地政府安全生产监督管理部门承担“监督责任”。
二是要对不同的企业进行分级分类。
即什么样的企业、什么样的工程、什么样的设施“属地”到哪一级，不要除总部（总公司）一幢办公大楼以外的所有分公司、子公司及其所属单位统统往下“属地”，结果哪一级都是“二传手”，反而造成责任不明。
三是要把相应的监管手段适当下放。
比如安全设施“三同时”的审查监督、承包承租单位的资质审查、安全生产制度落实等情况督查考核等等的权限和手段可以下放给当地有关部门和安全生
产监督管理部门，使责任和手段基本配套。
只有这样，才能上下一致、左右协调地开展安全生产监督管理工作，形成科学的责任体系，真正发挥安全生产“属地管理”应有的功效。
安全生产属地管理原则
安全生产属地管理原则
《安全生产属地管理原则》
安全生产是一个国家的重要课题，也是每个企业都需要重视的问题。
而安全生产属地管理原则，则是指在实施安全生产工作时，依据地域的不同而采取相应的管理措施，以确保安全生产工作的有效实施。
首先，安全生产属地管理原则要求各地方政府建立健全相关的管理机构和制度，明确责任、任务和工作流程，以便在发生安全生产事故时能够迅速有效地进行处置和协调。
其次，安全生产属地管理原则强调了地方政府的监管职责，要求各地政府加强对各类生产企业的监督检查，确保其安全生产工作符合相关法律法规和标准要求，及时发现并解决存在的安全隐患。
此外，安全生产属地管理原则还鼓励地方政府与企业建立合作关系，通过政策扶持等方式提高企业安全生产水平，促进企业自觉履行安全生产责任，共同维护地方的安全生产环境。
总的来说，安全生产属地管理原则要求各地方政府在推进安全生产工作时充分考虑地域特点和实际情况，通过制定相应的管理政策和措施，加强对企业的监管和扶持，以确保安全生产工作的全面实施。
只有各地政府与企业共同努力，才能有效落实安全生产属地管理原则，保障人民生命财产安全。
安全生产属地管理责任
安全生产属地管理责任安全生产属地管理责任安全生产是企业发展的基石，也是保障员工生命财产安全的重要保障。
随着社会经济的不断发展和工业化进程的加快，安全生产事故频发，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了维护社会的稳定和谐发展，各级政府都高度重视安全生产工作，在安全生产属地管理责任方面下了很大的功夫。
安全生产属地管理责任是指政府在本辖区范围内对企事业单位的安全生产工作负有的属地管理责任。
随着《安全生产法》的颁布和实施，政府加大了对安全生产属地管理责任的力度，将其纳入政府的日常工作之中，加强了对企事业单位的安全生产管理，为保护人民群众的安全提供了有力的保障。
首先，政府加强了对安全生产责任制的落实。
根据《安全生产法》的规定，各级政府要建立健全安全生产责任制，明确各级各部门的职责，形成责任明确、权责一致的工作机制。
政府部门要对企业的安全生产工作进行监督和检查，发现问题及时进行整改。
在实施过程中，政府要建立健全安全生产责任追究制度，对安全事故责任人依法严肃追究责任，形成强大的震慑力，以保障生命财产安全。
其次，政府加强了对企事业单位的安全生产监管。
政府要加强对企事业单位的安全生产管理，持续加大执法力度，加强安全生产标准的制定和宣传，督促企业严格遵守安全生产规章制度，建立健全安全生产制度体系，保障生产过程的安全。
政府要加强对重点行业和重点企业的监管，提高企业对安全生产的重视程度，确保安全生产措施的完备性和有效性，杜绝生产安全事故的发生。
再次，政府加强了对安全生产培训和宣传的力度。
政府要组织开展安全生产知识培训和技术交流活动，提高企业员工的安全意识和安全素质，增强员工对安全生产的责任感和使命感。
政府要利用各种宣传媒体，广泛开展安全生产宣传活动，提高公众对安全生产的关注度和重视程度，形成全社会共同参与安全生产工作的良好氛围。
最后，政府加大了对安全生产投入的力度。
政府要加强财政投入，增加安全生产的经费预算，优先保障安全生产工作的需要。
安全属地管理制度
安全属地管理制度第一章总则第一条为了加强安全生产管理，确保人民群众生命财产安全，提高企业和单位的安全生产管理水平，保障国家和社会的安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规，制定本制度。
第二条安全属地管理制度适用于所有企事业单位和各类场所，包括但不限于工厂、建筑工地、商业综合体、学校、医院、公共交通、旅游景区等。
第三条安全属地是指企事业单位和各类场所按照国家有关安全生产法律法规要求，对特定区域内的安全生产工作所负责的管理责任范围。
第四条安全属地管理制度的核心内容是防范事故的发生，提高应急处置能力，保障人民群众的生命财产安全。
第二章安全属地范围确定第五条安全属地范围应当根据实际情况和安全风险等级确定，包括但不限于生产车间、化学品储存库、办公区域、消防设施、电力控制室、输送管道、危险品存放区等。
第六条安全属地应当设置醒目的警示标识，包括但不限于“禁止闯入”、“危险作业区”、“非职业人员禁止进入”等。
第七条安全属地范围内的重要设备、设施应当进行定期维护和检查，确保其正常运行，杜绝事故隐患。
第八条安全属地范围内的人员应当接受相关安全培训，并掌握应急逃生知识和技能。
第九条安全属地管理人员应当负责安全属地范围内的安全生产管理工作，做到及时发现并及时处置安全隐患。
第三章安全属地管理责任第十条安全属地管理人员是指企事业单位和各类场所内负有安全生产管理职责的人员，包括但不限于安全主管、安全管理员、安全巡查员等。
第十一条安全属地管理人员应当严格执行国家有关安全生产法律法规和相关制度，履行好安全管理职责，切实做好安全生产管理工作。
第十二条安全属地管理人员应当加强安全宣传教育，提高员工的安全意识和防范意识，确保员工遵守相关安全规章制度。
第十三条安全属地管理人员应当制定并实施安全生产管理制度，加强对安全属地范围内的安全隐患排查和整改工作。
第十四条安全属地管理人员应当严格审核和监督施工单位、装修单位等外来单位的安全生产工作，确保其符合安全要求。
安全生产属地管理制度
安全生产属地管理制度随着社会发展和经济进步，安全生产管理成为了一个备受关注的问题。
为了保障人民的生命安全和财产安全，各级政府和企事业单位都制定了一系列的安全生产管理制度。
其中，安全生产属地管理制度是保障安全生产的重要环节之一。
本文将从属地管理制度的背景与意义、属地管理的原则与方式、属地管理的具体措施等方面进行论述。
一、属地管理制度的背景与意义随着我国工业化和城市化的快速发展，安全生产事故频发，给人们的生命财产安全带来了巨大威胁。
为了解决这一问题，各级政府和企事业单位开始关注起安全生产管理工作。
属地管理制度的出现，以及其在安全生产事务中的角色，正是对安全生产管理进行全面落实和具体化的重要举措。
安全生产属地管理制度的意义在于，通过将安全生产管理责任明确到位，实现对各级政府和企事业单位的有效监督和管理，提高安全生产工作的效率和质量。
只有通过属地管理制度的有效实施，才能够形成科学合理的安全管理模式，减少事故的发生，最大限度地保障人民的生命安全和财产安全。
二、属地管理的原则与方式安全生产属地管理的实施需要遵循一定的原则和方式，以确保其有效性和可行性。
1. 状态负责原则：各级政府和企事业单位都应当对本地区的安全生产工作负有责任，并且将其作为一项重要任务来抓。
2. 合理分工的原则：根据各级政府和企事业单位的职责划分，明确责任与义务，实现上下级之间的有机衔接。
3. 全员参与的原则：安全生产是一个系统工程，需要各方面的共同参与和努力。
只有形成全员参与的良好氛围，才能够有效推进安全生产工作。
属地管理的方式主要有以下几种：1. 政府监督管理：各级政府负责对本辖区内的安全生产工作进行监督和管理，确保安全生产规范的落实。
2. 企事业单位自查自纠：各企事业单位要成立安全生产管理小组，负责对本单位的安全生产工作进行自查自纠，及时发现并解决问题。
3. 社会监督参与：社会各界应当积极参与安全生产监督工作，对存在的安全隐患和问题进行及时反馈，并督促相关单位进行整改。
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安全工作中“属地原则”要不得
“属地原则”原本是指一个国家以地域的概念作为其行使权利所遵循的原则的意思。
然而，煤矿一些员工在安全行为方面就有这种“属地原则”现象。
他们在自己工作场所外发现安全隐患，不及时处理也不向有关部门汇报，视而不见，并振振有辞道：不是他的职责范围，不关他的事。
笔者认为，“属地原则”是国际关系的一个办事准则，但对于咱们煤矿的安全工作来讲却不应有“属地原则”。
其一，“属地原则”行为在安全管理上很有局限性，把自己的职责范围局限于某一区域，没有协抓共管安全的自觉性。
其二，没有安全管理的全局观念，煤矿安全管理实际是一个整体、全方位的管理，任何人、任何地方发生安全事故都影响着安全大局，它关系着大家的安全和利益，是人人都应尽的义务和责任。
如果人人在工作场所外发现安全隐患，以“属地原则”为由，视若无睹，隐患得不到及时的排除，任其恶化，就有可能发生安全事故，最终受损失的是大家。
由此可见，煤矿安全工作不应有“属地原则”。
员工要树立协抓共管安全的全局观念，无论是在什么地方发现了安全隐患，都应及时的排除，或者向上级汇报处理。
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