读《比较政治学—体系、过程和政策》

读《比较政治学—体系、过程和政策》
作者：李丹周宏
来源：《文学教育·中旬版》2013年第08期
[摘要] 阿尔蒙德在《比较政治学-体系、过程和政策》这本书把各种政治现象联系起来进行比较，这样全面的分析模式，让我们有了能够去亲近政治，并把握政治领域、把握影响和限制政治领域的因素的合理感及自信心，由浅及深，又有深入浅的展示了各种政治体系不同的风貌和意义。

[关键词] 加布里埃尔·阿尔蒙德；政治体系；比较政治学
加布里埃尔·阿尔蒙德，美国政治学家，结构-功能主义的创立者，同时也是行为主义政治学的主要代表之一。

而阿尔蒙德和鲍威尔所著的《比较政治学-体系、过程和政策》这本书是他借用了伊斯顿的研究框架后，开始关注所有政治体系都会执行的功能，从而为真正全球意义上的比较政治学奠定了基础[1]。

一、政治体系——《比较政治学-体系、过程和政策》的核心
本书在比较政治学的基础上，为了对政治体系进行充分的描述和比较，运用了结构——功能分析。

直接提出在每一个政治体系是怎样发挥功能的。

作者认为政治系统由相互作用的政治结构组成，如选民、利益集团、立法机关、议会等。

它依靠合法的强制力量支持，并与国内和国际环境持续发生相互作用。

各政治结构又由各种相互关联、相互作用的角色组成。

阿尔蒙德认为，政治学的核心概念是“政治体系”，所有的政治体系为了实现本身的目标，都要有相应的政治结构以及组成政治结构的政治角色。

与结构相对应是这些功能也可以分为体系、过程和政策三个层次，他认为政治文化世俗化和政治结构分化是衡量各种政治体系发展程度的根本依据，而政治体系实际运行的最终评价，他也主张用政治产品这一概念。

二、阿尔蒙德的比较政治学理论
本书在解释书中概念时，常常引用一些例子，生动展示概念而且并不显得生分乏味，例如，在提到社会化的动力时，他用了“60年代青年运动的例子”来说明社会化进行动态分析和多结构分析的重要性。

他在对于概念的解释也很细致全面，分条叙述，层次结构分明。

1、政治文化：政治文化正是一定时期内一部分政治体系中的偏好，它直接影响了政治体系在过程中，对于自我在政治上的看法，以及他人在政治上的看法。

这些看法影响了政治体系中权威人物的政策制定，作者在这部分提供了大量的表格和数据分析，方便我们来比较选民选择政策的态度倾向，在这本书中，他强调了研究任何政治系统，除了了解它的实际作为外，还要了解它的基本倾向，它的心理方面即政治文化。

阿尔蒙德认为，在一个现代的民主政治体系中，当权者的合法性取决于他们是否在竞争性的选举中获胜或是制定的法律是否符合宪法规定，也有相当一部分的领导人依靠特有魅力、智慧等形式来许诺改善民众的生活借此将民众的倾向转向他，从而即使不需要太多的管制和约束，他们也能承认领导人的合法性，从而服从他所指定的政治法规。

2、政治结构：在他讲到政治结构时，我们可以通过分析体系功能以及执行这些功能的结构来理解稳定和不稳定。

如果在公民的体系、过程和政策倾向与作为的结果之间出现了不平衡或不稳定，那么，这些体系就可能变得不稳定，就可能崩溃，为另一个体系所取代。

政治结构的这种分化也往往同文化世俗化相互促进。

在这一部分中，结构分化问题是主角戏，阿尔蒙德不仅参考了部分学家研究的关于结构分化和有效性的问题，还确切的将分化和作为之间的关系加以考察，认为他们之间还受到参政者的动机，任务环境的复杂性和稳定性，以及在实现组织目标中反馈和线条的需要这类因素。

通过政治体系类型发展图来看，将结构分化和文化世俗化联系在一起的意义巨大。

在这部分中，阿尔蒙德认为文化世俗化和结构分化的规模可以作为政治体系发展的标准。

3、体系功能：这一部分，阿尔蒙德用了三大部分进行阐述：政治社会化、政治录用和政治交流。

但其重点在于阐述政治社会化功能。

他认为政治社会化是政治文化维持和变迁的过程[2]。

政治社会化是政治文化形成、维持和改变的过程。

他描述了政治社会化过程的不同发展方面，强调了政治文化与政治社会化之间的紧密联系。

但在这其中他把人们的政治认识和政治学习看做消极接受的过程，而忽视了人们在政治认识过程中的主观能动性。

4、过程功能：作者认为，过程功能就是在政治过程，政治过程的开始就是提出要求的过程——利益表达；有了利益表达就要将各种要求转变成重大政策选择——利益综合；当利益综合完成后，就是决策和实施，当然这是一个非常复杂的过程，但作者的整体构思就是将政治过程分为了这三大部分，最后，他介绍了政府结构及其功能，因为一套完整的政策的制定和输出必须要有一定组织机构来完成，这就是政府结构。

三、总结与探讨
1、阿尔蒙德提出的政治发展的过程：功能性的模式，这是本书中的一大亮点，他把本书的逻辑用一个图表表示了出来（图13.1），即说明了政治发展的各种成分和各个层次相互关联的方式，以及表达利益和综合利益，这些专业化的过程又有赖于结构和文化的变化。

2、从书中多处可以看到，阿尔蒙德把“社会主义制度国家”和“共产党领导的国家”列为“独裁政治体系”，认为社会主义是“命令型经济”，我认为这是错误的，社会主义国家政党制度是无产阶级政党掌握国家政治权利，领导无产阶级和全体人民进行社会主义革命和建设，不是所谓的“独裁政治体系”。

总之，阿尔蒙德的结构-功能主义是当代政治科学理论中的重要政治分析模式之一，我们既要对他在政治文化、政治产品等方面予以客观的正确评价，另一方面，也要对他的结构——功能主义政治学体系存在的有限性和不足之处有一定的认识。

参考文献：
[1]阿尔蒙德_百度文库[J/OL ]http：///view/e2b766212f60dd ccda38a0ed.html
[2]王浦劬.政治学基础[M].北京：北京大学出版社.2006.1.P221；
作者简介：李丹（1982—），女，山东东明县人，西藏大学政法学院院长助理，马克思主义民族政策与民族理论专业，研究方向：大学生思想政治教育。

周宏（1986—），男，四川省人，西藏大学政法学院，团委书记，大学生思想政治教育助教。