北湖区城管局(爱卫办)2011年工作总结2012年工作安排

北湖区城管局（爱卫办）

2011年工作总结暨2012年工作思路

2011年，我区城镇管理、行政执法和爱国卫生工作紧紧围绕“两城”建设和“三城”创建目标，以实施绿化、美化、亮化、净化、序化“五化”工程为抓手，以开展“创先争优”、“城市管理提升年”活动和城乡环境卫生整洁行动为载体，全面推进市容市貌精细化管理，深入开展爱国卫生运动，市容秩序逐步规范，卫生环境明显改善，园林绿化品位提高，市民素质持续提升，创建效果日益显现。全年成功创建文明卫生单位省级1个，市级12个；园林式单位省级3个，市级3个。区城管局、区爱卫办分别被市委、市政府评为“绿城攻坚”活动先进集体、城镇管理和爱卫工作先进单位。在2011年全国现代烟草农业建设现场会、第七届“湘台会”、中国（郴州）国际旅游文化节和全省城市卫生检查中，我区干净整洁、文明有序的市容和环境卫生，赢得各位来宾和省卫生检查团的交口称赞，《湖南日报》、《郴州日报》、《郴州电视台》等省、市新闻媒体先后50余次给予宣传报道。

一、2011年工作开展情况

(一)加强组织领导，明确职责任务

今年3月和4月，区里先后成立了由区委书记任顾问，区长任组长的北湖区城区“城市管理提升年”活动和城乡环境卫生

整洁行动领导小组，9次专题研究“城市管理提质年”活动和城乡环境卫生整洁行动相关工作，制定了《北湖区城区“城市管理提质年”活动实施方案》和《北湖区关于进一步推进城乡环境卫生整洁行动工作方案》，召开了全区动员大会，对“城管提质年”活动的和城乡环境卫生整洁行动工作目标、工作原则、工作措施、实施步骤、保障措施等进行了全面部署安排，对任务进行了详细分解。坚持谁主管谁负责和行政“一把手”负责制，明确了相关部门单位的职责，并将城市管理提质和城乡环境卫生整洁行动工作纳入年终目标管理考核内容，31个乡镇、街道及区直有关单位向区政府递交了目标管理责任书，各街道（乡镇）配齐了城管爱卫工作队，全区上下形成了“部门联动，责任清晰、网格管理、多方参与”的城市管理和爱卫工作格局。

(二)强化环卫管理，城市卫生质量提高

一是勤保洁，加强清扫作业管理。合理安排道路清扫作业班次，妥善安排作业人员，保证作业人员到岗率，做到清扫按时、保洁到点、人员到岗、工作到位、质量达标；对果皮箱每天“两清掏、两清洗”，保持美观整洁。二是强清洗，优化环卫作业方式。强化清洗手段，坚持主次干道一天一清洗，主要背街小巷三天一清洗，一月一大洗，重大节日和特殊情况随时清洗。严格遵循清洗程序，坚持“大水慢洗、清洗见本色”标准，确保机扫作业率达80%，道路清洁度达95%以上，人行道及配套设施保持干净。三是快收集，提高垃圾收集效果。每天安

排9台垃圾收集车，实行16小时作业制，对主次干道和主要背街小巷上门及时收集垃圾，提高作业效率，做到垃圾“不出门”、“不落地”，确保垃圾日产日清。四是强功能，完善环卫配套设施。按照“国家卫生城市”标准，投资1040万元，建设15座垃圾站、11座公厕；投入250多万元，新购臵洒水、冲洗、垃圾收集等环卫专用车辆18台，斗车87台，在主次干道、背街小巷、城中村新设臵果皮箱700个，督促辖区内各单位完善内部环卫设施，从根本解决市民“入厕难”和无处丢弃垃圾的问题，也大大提高了环卫作业效率。五是抓落实，强化“门前三包”责任制。与24180个产权单位、门店签订“门前三包”责任书，倾力构筑全民参与城市管理的工作格局；开展城区乱丢乱扔乱倒垃圾行为集中整治行动，组织城管和行政执法、环卫、街道（乡镇）、社区（村组）专门力量，每天晚上10:00准时上街巡查，对发现往街旁路边乱扔乱倒垃圾废弃物的行为，及时予以制止，责令其改正，并依法对其作出罚款处罚。六是重方法，加强交通护栏清洗。我区承担了36344米交通护栏清洗任务，为提高清洗效果，今年投入34万元，购臵交通护栏清洗车一台，采取机械与人工相结合的作业方式，对主次干道交通护栏一天一清洗，保证了交通护栏不粘尘土，干净亮丽。七是堵源头，治理渣土扬尘污染。市容执法大队依法加强对建筑工地渣土、非工地出入口等泥带污染源的监管。督促建筑工地实行全封闭施工，所有工地点设臵一个出入口，做到地面硬化。

规范围档、车辆冲洗设施（包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等）完善，并有专人及时清洗。一律不准出入工地车辆污染道路面，严厉查处运输建筑渣土、河沙、卵石、混凝土等建筑材料车辆污染路面的行为。4月下旬，分别在南岭大道瓷厂、城前岭中石化加油站、湘南国际物流园等进城口设臵5个免费洗车点，安排城管、执法、交警、街道（乡镇）相关责任单位共同派员实行24小时值守，对进城不符合城市容貌要求的不洁净车辆实行免费清洗，确保进城车辆整洁、不污染地面。通过重点治理土头（渣土）、车头（货车）、龙头（冲洗点）、工头（工地建设单位）等污染源头和重点部位，遏制城区扬尘。

(三)抓好美化亮化，市容市貌逐步规范

坚持文明执法与严格执法相结合，先后开展了声势浩大的环境卫生、市容市貌、违章建筑、户外广告、农贸市场、马路市场、郴州大道、南岭大道等310次专项整治活动，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。坚持一条街一条街地治理，一个问题一个问题地解决。同时建立健全长效管理机制，整治后，立即转入正常管理，做到整治一项、巩固一项，整治一片、巩固一片，使中心城区市容环境得到明显改观。人民东路、燕泉路、南岭大道成为生态优美、干净整洁的示范路、榜样路。

一是违章占道整治有力。查处门店违章占道经营行为4864次，成功取缔北湖公园游道、建设里巷子口、人民东路手机贴膜、特产大厦、富民广场占道等经营和北湖市场、东风路菜场、

下湄桥市场、广场西路菜市场周边等马路市场。二是户外广告治理有效。清理、查处违规设臵的户外广告，查处违规户外广告146次，散发小广告129次；强制拆除不符合市容标准、影响市容环境卫生的大型户外招牌、广告8397块21.5万平方。三是建筑垃圾管理加强。查违章占道施工作业行为483次，施工未围档178次，查处房屋装饰装修方面违章行为46次，渣土泄露污染案件85起。四是“查违”工作成效显著。区里成立了违法建设查处工作领导小组，制定了《北湖区违法建设查处工作方案》，明确了相关部门具体责任，构建了区、相关部门、乡镇(街道)查违工作网络，加强国土、规划等政策法规宣传，组建了一支50人的查违队伍，建立了区、乡镇(街道)、村组(社区)三级巡查和拆违处臵体系，实行每天24小时无缝巡查，确保违法建设“零增加”。全区查封违法施工现场8处，查封面积0.44万平方米，依法拆除违法建(构)筑物1268处、20.33万平方米。

(四)开展“限摩规电”，交通秩序明显改善

成立了北湖区城区交通秩序综合领导小组，组织城管、执法、交警、运管、街道（乡镇）执法人员，采取定点与流动执法相结合的方式，深入开展“限摩规电”集中整治，加大车辆停车管理力度，禁止农用车、不洁净车、超载车、违规渣土运输车进城。全年依法查处闯禁区等各类违法摩托车（助力、电动车）3165台，有效改善了城区交通秩序。