校社联监察中心工作手册

苏州大学学生社团联合会监察中心2012-2013年度（草案）
工
作
手
册
苏州大学学生社团联合会
二O一二年十月
◇中心简介
监察中心作为苏州大学社团联合会的六大部门之一，充当着校社联的“眼睛”和“耳朵”。

监察中心的监察包括对内和对外两部分，对内表现为对社联内部成员（以骨干为主）的跟踪评比；对外表现为监督指导学生社团活动，并对其进行考核评比。

监察中心的一切工作围绕服务社团、促进社团发展、为社团活动提供支持与帮助而展开。

其工作主线是组织社团申请立项、对社团活动进行跟踪监察评比、组织社团结项。

为了更好的服务社团、促进社团发展，监察中心还开展了一系列的其他相关工作，包括立项负责人培训、优秀社团评比等。

◇中心职能
1、监督、指导学生社团遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；对学生社团违反本办法和校内有关规定的问题进行监督检查和处理；
2、负责学生社团立项、结项工作，包括草拟立项、结项通知，接收材料，审核材料，归类；
3、对立项经费资助的学生社团活动进行全程监督、评估，为结项提供依据；
4、对优秀社联分会、优秀学生社团评比等相关评奖评优的子项目进行日常的监督，提供基础材料；
5、对立项学生社团负责人进行培训；
6、负责优秀学生社团活动评比；
7、跟踪记录部分社联工作成员发展，于换届前提报其分人发展经历，提名换届名单候选人。

◇中心目标（近期目标）
1、开学初期公布结项成功社团名单，短信提醒各社团负责人报销时间及注意事项，顺利完成结项报销工作；
2、做好招新的一切准备（包括招新宣传，招新笔试面试试题等），顺利完成招新工作；
3、指导11级干事做好新干事的培训工作，举行团队训练等以提高中心内部的凝聚力；
4、集新区本部所有人努力，完成10月份的立项材料收取和审核汇报工作；
5、对立项负责人和分社联负责人进行培训；
6、对干事们进行观摩培训，分配观摩任务，与管理，新闻成立观摩小组，完成观摩任务。

◇执行办法
第一部分总章
1、本办法根据《苏州大学学生社团联合会章程（2012修正案）》（以下简称“章程”）、《苏州大学学生社团管理办法（2012修正案）》（以下简称“管理办法”）及《监察中心职能条款（2012修正案）》制定，以《章程》为最高标准，本办法中任何条款与其抵触则为无效。

2、本执行办法所涉及的一切内容都要求电子、纸质双份备份，已备多次重复使用与查询。

3、本执行办法适用于已经或在可预计范围内将要涉及监察中心工作的各个工作领域。

第二部分细则
中心财务
1、依据《章程》相关条款，组织成立中心财务管理小组并在必要时记录、列报、监督中心财务的流向。

2、记录工作贯穿学期始终，根据具体情况需要，可对相应记账项目便宜操作，务必保存核对好相应资金发票。

3、列报分别于学期初、每月初1号及学期末进行。

学期初需列报本学期已经或将要用于本中心发展建设的预算及上期余额数。

每月初1号需列报发生于上月的所有收入与支出（采用权责发生制），同时要求列明账目余额。

学期末需列报本学期已经用于本中心发展建设的财务支出、收入及余额。

4、本中心学期初财务列报于开学后第3天提交给“苏州大学学生社团联合会财务小组（管理中心兼）”。

学期末财务列报于停课考试的10天前提交。

每月财务
列报应于当月5号提交（节假日不顺延）。

5、本中心列报报表当于例会以适当的形式告知中心成员，共同控制、监督财产的流向。

6、财务小组所有列报内容必须同时包含制表人、审核人（执行主任或主任）、批阅人（主席团成员）三者的签字方为有效。

7、本中心所有财务相关材料保存一年，于本中心抽屉专项存档。

卫生仪容
1、依据《执行办法（办公室）》，定时定期组织好卫生仪容建设，卫生仪容建设主要分为办公室值班卫生及个人仪容两方面。

2、当日于办公室当值的同学必须做好当天与本中心相关的所有卫生工作，具体包括：桌面物品摆放有序、抽屉文件叠放整齐、周边环境清理到位（自觉处理好各个垃圾桶及地面卫生）等。

3、注意办公室通风，勤开窗，积极预防各类疾病的发生与传播。

当自我感觉或他人感觉已经或将要发生疾病时请立即报告当值主席及时进行处理。

（值班结束后，本中心同学务必协助其他同学，检查各个窗户是否关妥、空调是否关闭）
4、本中心人员以精神风貌良好为宜，着装端正。

代表中心形象出现在公开场合时，不得无故暴露本不应暴露的身体部分（如赤膊等），要求行为符合《苏州大学学生社团联合会骨干行为标准》。

（在出席校社联相关大会时需着正装或内着白色或灰色衣服，外着黑色衣裤，鞋子不宜着太亮色）
5、本中心卫生仪容执行状况由本中心主任、执行主任、主席团定期抽查并打分，得分计入“骨干培养记录系统”。

办公值班
1、依据《执行办法（办公室）》，定时定期组织好办公室值班。

安排时间为：每周一到周五16：50—17：50（新区）；15：45—17：30（本部），值班地点：苏州大学独墅湖二期五食堂四楼（新区）；苏州大学东校区中韩食堂三楼（本部）。

2、当值期内，不得肆意大声喧哗，不得影响其他中心办公，不得于办公室打闹，不得长时间（30分钟以上）离开工作岗位。

当值人员需按时按量完成好值班日志，填写好姓名，不得抄袭。

若值班日志本用完，需及时添购新的日志本。

建
议最好不要在值班期间做作业，应多与室内人员交流。

3、请勿在当值期间内将食品随意带入办公场所，特殊情况除外。

（特殊情况即不可抗力，指当事人不能预见、不能克服、不能解决的情况）。

4、当日当值人员不得迟到、早退或无故缺席。

当值期间手机必须调成振动（不能调成静音，以防重要电话联系），如有重要电话则至室外接听（与办公内容有关的电话除外），如有紧急情况，应和其他值班人员说明或找他人临时代班。

如遇特殊情况长期不能值班的，须事先向副主任说明情况，由副主任安排其他人员。

5、值班人员应做好签到工作和值班日记的书写，对所有查收文件做好签收和记录，如有紧急情况或自身没有把握解决的事情需立即电话联系中心主任或副主任。

6、值班人员在值班过程中留意各种表格的使用情况，如发现有短缺，就立即向办公室说明并领取，以免影响监察中心正常工作的开展。

7、当其它部门负责人向在值人员分配任务或寻求帮助时，应积极配合。

8、值班人员应保持值班地点整洁。

值班结束后值班人员应清理打扫值班室，并检查值班室内公共器物，防止丢失。

9、本《执行办法》内所涉及的其他办公值班条例。

*附：监察中心值班安排表
例会会议
1、依据《执行办法（办公室）》，定时定期组织好本中心例会。

例会时间为：每周日18：30—21：00（特殊情况除外）值班地点：苏州大学独墅湖二期五食堂四楼（新区）；苏州大学东校区中韩食堂三楼（本部）。

2、会议依据《执行办法（办公室）》，实行“例会邀请制”，每月至少有1次，邀请到主席团成员（至少2名）旁听例会相关中心工作内容。

3、本中心会议内容主要分为：主要工作列报（一般由主任、执行主任或副主任发言）、近期大事探讨、短期目标确定（一般由与会人员互动发言）、骨干议事补充（一般由本中心干事发言）、主席团工作指导（如果有，一般由到会主席团人员发言）。

4、本中心人员例会不得迟到、早退或无故缺席。

会议期间手机必须调成振动或静音，如有重要电话请至室外接听。

5、所有例会无特殊变动不再通知，本中心人员如因不可抗力不能到会的，需向本中心执行主任或主任提前请假并说明具体理由（会议前3小时截止请假）。

6、依据《执行办法（办公室）》，于会议开始前5-10分钟内做好签到工作，统计好应到人数、实到人数、请假人员、会议性质、会议时间、会议地点、会议主持等内容并由会议主持向全体与会人员汇报到会情况。

7、会议开始后，当有至少一名人员负责会议笔录工作，在“苏州大学学生社团联合会文化中心会议记录表”相关区域以简洁到位的语言、清晰明了的思路记录会议相关流程及内容。

8、要求全体与会人员做到踏实严谨、认真听讲、保持安静、认真思考、积极动脑，并以恰当的形式笔录好相关会议内容，以备会后个人学习研究需要。

9、本《执行办法》内所涉及的其他例会会议条例。

*附：监察中心会议记录表附件7
技能培训
1、由本中心或受邀请的其他中心副主任及以上成员，对本中心干事（包括新入干事及未退会但脱离干事身份者）进行不定期的技能培训，主要内容包括：通讯报道、人物采访、图片处理、PS、电子杂志、手绘海报等等。

对于新入干事则在招新工作结束后1个月内集中开展技能实训，内容包括：学生社团联合会基础知识培训、成员文化建设引导及其他需要掌握的本中心相关技能知识。

2、培训主要以例会授课、ppt讲解、专业技术讲座、知识竞赛等形式展开，要求以人性化操作模式做到与时俱进，科学发展。

3、培训内容坚持“理论联系实际，一切从实际出发实事求是”的原则，注重案例分析与思维培训，挖掘受训人员潜力、拓展受训人员思维、开阔受训人员眼界，以最终形成“独立思考有效、总结评论有理、创新发展有据”的理想状态。

4、培训应记录、保留相关培训材料，填写培训记录表，做好相关存档、归档工作。

（若牵涉知识产权需启用保密档案袋）
5、建立训后反馈机制，一方面积极反馈培训效果，主讲人员在培训后布置一定的作业，要求受训人在规定时间内高质量完成；另一方面当开展相应内容实训，并由主任及执行主任进行考评监督，相关成绩计入“骨干培养记录系统”。

6、受训人员参与培训不得迟到、早退或无故缺席。

受训期间依具体情况设置
好手机相关状态，如有重要电话则至室外接听。

受训消息发布后，若因不可抗力不能按时到场，需向本中心执行主任或主任提前请假并说明具体理由（受训日前1天截止请假）。

物资管理
1、依据《章程》相关条款，组织成立中心物资管理小组（可与财务管理小组合并）并在必要时记录、列报、监督中心物资（不包括资金，以下同）的流向。

2、记录工作贯穿学期工作始终，对本中心所拥有的一切物资（包括有形资产及无形资产）的租借、移动、交换、交还、变卖等都需进行记录。

列报工作则于学期末统一进行，填写好“学期中心物资披露表”。

3、对于重大物资（高价值物品、纯公共物品、易损物品）当由主席团成员授权后方可进行租借、移动、交换、交还。

对重大物资的变卖需在主席团范围内开展投票，获全票通过后方可执行。

4、对于特殊移动物资（海报板、宣传板、海报），当在东区、本部、北区及独墅湖高教校区，各选定4名男生，配对处理日常海报板、宣传板管理事务。

（自使用情况下，早晨7时将板搬出，下午5时40分搬回，若因天气等不可抗力因素，需及时对板报进行处理。

东区海报板分别在教育超市、财经科学馆馆前展示，本部海报板在教育超市前展示，北区海报板在宿舍楼里展示，独墅湖高教区视情况而定）活动海报则在需要的情况下，由当值同学负责张贴。

海报张贴后，需每日查看至少1次，若被覆盖，将覆盖的海报撕去，若被撕毁则及时报告当值主席。

中心福利
1、依据《章程》相关条款及期初中心预算，通过集体旅行、集体聚餐、文化参展、文娱联谊、影印教育等手段规划发放中心福利。

2、深入贯彻落实党中央关于勤俭节约、持续发展的组织支出原则，尽可能减少支出或不产生支出，以最低的成本获取最大的效益。

关于产生资费支出的事项，需提前取得主席团成员授权。

3、综合利用赞助、捐赠、AA制等方式，为福利发放筹集必要资金。

对部分成员文化建设工程、成员福利发展项目，将由学生社联统一安排发放相应支出。

4、综合号召、调控、监督校学生社联各中心福利发放。

并统一于各学期停课考试前15天收集、汇编、汇报各中心福利发放状况。

5、本中心成员有权根据自身发展需要，合理行使福利发放建议权。

若本中心在学期内未发放任何福利，则中心内成员有权向主席团提出抗议并要求补偿。

6、其他情况下的中心福利依事实情况，由主席团会议讨论决定。

（模块七：考核评优）
1、根据干事评估细则对干事日常工作情况进行对应打分；评估细则见附件5
2、干事考核采用为一月一考核制度，每月各干事考核分数在月末最后一次例会上予以公布，对相应人员进行必要的表扬和鼓励；
3、为保证公正，该评估由副主任及副主任以上人员填写打分
4、对评估细则有任何异议，需在中心例会上提出，经大家讨论一致通过后方可对细则进行修改
5、对于每月考核均不理想，无故消极怠工，做事拖拉者，将予以警告，多次警告而无改过表现者，考虑劝退。

第三部分附则
1、学生社团联合会监察中心对此手册有最终解释权
2、本执行办法自公布之日起生效
3、各学生社团对监察中心工作手册有任何不满或意见，可以以书面形式交至校社联办公室，经校社联主席团和监察中心共同商讨达成一致性意见后予以修改。

2012.10
◇中心特色
（一）立项
一、立项流程
1、短信通知。

开学初期，监察中心负责短信通知各分院社联负责人，交代立项相关事宜（包括此次立项材料收取的截止时间，材料所需包含的内容，材料上交地点等），并请各分院通知院内四五星级社团负责人，在规定时间内准备好材料，按时上交
2、材料收取。

各立项社团先将材料交至分院社联，分院社联对材料初审，查实无误后分院社联填写《苏州大学学生社团项目基金立项申请汇总表》见附件1，而后将汇总表及院内立项社团的立项材料一并交至监察中心值班室。

在材料收取期间，监察中心值班人员在值班室应注意材料的接收，检查材料是否按要求上交齐全（材料要求见立项材料注意事项），同时在值班日记本上记录所收取的材料并签字，署日期。

在值班结束前10分钟，值班人员应前往另2个值班室，了解是否有材料误交至他出，如有，则取回按上述要求实行。

3、短信提醒。

在截止日期前1至2天，监察人员需短信提醒各分院社联负责人，让他们提醒院内立项社团在截止日期前务必上交材料，否则视作放弃立项，若短信没回复则应立即电话提醒。

4、立项初审。

在收取所有立项材料后，新区，本部监察分别对上交材料进行初审，初审结果由监察所有干事及主任副主任从活动的意义，创新程度，预计影响，以往举办经验等各方面讨论产生。

5、立项终审。

立项初审后，新区、本部所有监察成员一同参加立项终审会议。

终审结合各校区不同情况，采取“去重提优“原则，确定大致立项名单，并撰写《苏州大学学生社团项目基金立项二审推荐书》表格见附件1
6、老师审核。

在终审结束的第二天，由本部、新区中心主任或副主任，携带立项推荐书及所有立项资料前往团委办公室，向老师汇报立项材料审核情况，并与老师讨论产生最终立项名单。

7、名单公布。

在最终名单确立后，第一时间在通知发文上予以公布，同时监察人员短信通知各立项成功社团和分社联负责人，告知立项结果。

二、立项材料注意事项
1、所交立项申报书见附件1需按要求认真、详实的填写，在规定时间内交校学生社团联合会；
2．立项项目分为重点项目和A、B、C、D五类，经费资助额度分别为：重点项目活动5000~6000元之间，A类活动2500元，B类活动1500元，C类活动1000元和D类活动600元；确立项目数为：重点项目2项以内，A类项目4项，B类项目6项，C类项目8项，D类项目10项；
3、立项申请材料须包括详细的活动策划、学院（部）意见、指导老师意见、学院（部）社联分会秘书长意见等；其中指导老师意见、学院（部）社联分会秘书长应对拟开展的活动进行细致深入的评估并签署具体详实的活动开展意见；
4、在立项申请书经费一栏中应注明其他经费来源，如会费、赞助等；若发现未报，则酌情处理；
5、在申请书中必须列出真实详细的财务预算清单，要做到条目具体，账目清晰，监察中心会严格审查；
6、活动策划要具体详尽，符合规范；
7、社团将材料准备好后，交至所在学院（部）社联分会，学院（部）社联分会需对本学院社团立项材料进行统计汇总，填写立项申请汇总表，交由社联分会负责人审核签字，并同社团立项申请材料一同上交；
8、立项申请相关材料均为打印稿，整理好之后，每个学院的材料用一个文件袋装好，上交校社联监察中心。

（二）立项负责人培训
一、培训流程
1、培训时间地点的确定。

在立项结果出来后，监察中心人员需召开中心会议，在会议上，经由大家讨论，确定立项负责人的具体培训时间（时间确定的标准为越快越好，以周三为最佳）。

2、培训人员的分工。

中心会议上对监察人员进行分工，确定借教室，迎宾，黑板标题书写，签到，教室打扫，培训材料的复印等的人员名单。

将各个院与干事对应，确定哪些干事负责哪些院，方便通知。

2、培训通知的发放。

由监察人员分别给自己分配的学院的立项社团负责人和分社联负责立项任务的相关人员发出通知，通知包含此次培训的具体时间地点以及重要性，强调需负责人本人出席，否则取消立项资格。

3、培训材料的准备。

在培训前2至3天，负责对立项负责人进行培训的人员需做好培训ppt，受训人员签到表（分为立项社团负责人签到表和学院负责人签到表）见附件3，项目基金工作指南，立项社团负责人通讯录。

上述表格及指南需打印为纸质文件。

其中2个签到表，1个通讯录打印2份，指南的份数以参加培训人员的总数加4为最佳（打印结束需索取正式发票）。

4、培训场地的准备。

监察人员需在培训时间前30分钟到场，布置培训地点，在黑板书写此次培训的标题，测试电脑，投影仪ppt是否能正常使用。

签到，迎宾人员做好准备。

5、培训文件的发放。

在培训结束后，将基金工作指南发放给受训人员，询问是否需要电子稿，若有需要可当场用U盘拷贝或者会后由监察人员发到培训人邮箱。

6、训后场地的打扫。

培训结束后，待受训人员全部离场后，监察人员需对教室进行打扫，确保教室的干净整洁。

二、培训注意点
1、短信通知给负责人时，需确保负责人都收到通知，并向他们传达此次培训的重要性，若长时间无短信回复，需立即电话联系。

2、培训ppt的制作需严谨认真，ppt不能太过死板单调，内容必须全面具体，制作时可参照往届培训ppt，取长补短，制作完成后应仔细检查审核，避免任何错误的发生。

3、培训教室的选择，最好选择在多媒体大教室，要保证场地电脑，投影仪的正常，场地位置的足够。

4、培训前做好签到工作，对培训前5分钟还未到场的人员进行电话通知，了解具体原因。

若在培训预订时间之后10分钟还有未到达者，可先进行培训。

对立项培训迟到或缺席者，需在签到表上进行标注。

5、培训人员在培训时，注意语速不宜过快，要将所需表达的意思表达清楚，讲到重点处需提醒大家注意，培训过程中可穿插事例讲解。

6、培训结束后总结此次培训的重点内容，询问大家是否有疑问，如有疑问，当场
解答。

7、培训结束离开时应检查自身物品，防止丢失。

（三）活动观摩
一、观摩流程
1、观摩任务的分配。

在立项负责人培训结束后，监察人员召开会议，将观摩任务分配给干事。

分配以一个活动2人，每人负责2个活动为最佳。

2、观摩人员的培训。

在确定观摩任务分配后对所有观摩人员进行观摩培训，培训内容主要为观摩时的注意点和观摩表、反馈表见附件2的填写。

3、观摩小组的建立。

在监察观摩人员收到观摩通知时需短信联系管理中心和新闻中心副主任，取得管理中心和新闻中心参与此次观摩人员的联系方式，与他们组成观摩小组，一同前去观摩。

4、观摩相关表格的处理。

观摩表一式两份，一份在观摩结束后交给活动负责人，一份带到监察办公室进行存档；在活动开始前将反馈表交给社团负责人，由他们填写，用于对监察中心观摩人员的评分，活动结束时收回此表，带回值班室存档。

二、观摩注意点
1、观摩前需仔细了解观摩表内容，熟知观摩表的填写规范。

2、在收到观摩通知后，需第一时间联系管理中心和新闻中心组成观摩小组，若因种种原因无法前去观摩，需立即联系监察其他人员代替前往。

3、观摩表填写务必公正认真，态度端正。

4、观摩表一式两份，一份在观摩结束后交给活动负责人，一份带到监察办公室进行存档。

5、参与观摩时不可迟到早退，需提前5至10分钟到场，观摩结束后将观摩表交给活动负责人，当场询问观摩表填写是否有不妥之处，若有，当场提出并解决。

6、观摩表打分严格按照评分细则，评分细则暂不对外公开。

三、观摩表评分细则（以下内容绝密）
一．活动评价（20分）
1、海报质量（1-5分）
海报设计美观，活动主题鲜明，很具感染力………………………………………5分海报质量较高，活动信息准确………………………………………………………4分海报质量较差，画面混乱，信息交代不清楚………………………………………3分海报通知时间与活动时间不符，但张贴了变动通知………………………………2分海报质量很差，未能真实反映活动内容……………………………………………1分2、组织形式（1-5分）
社团与校外非商业性组织合作举办………………………………………………5分社团与其他高校社团合作举办……………………………………………………4分社团与学院（部）社联共同组织…………………………………………………3分社团与其他社团共同组织…………………………………………………………2分社团单独组织………………………………………………………………………1分3、活动内容（0-5分）
活动能充分展现该社团特色，内容新颖，想法独特……………………………5分活动内容能体现该社团宗旨，内容健康向上……………………………………4分活动内容与社团宗旨有一定联系，开展效果较好………………………………3分活动内容与社团宗旨无关且现场反应一般………………………………………2分活动内容与社团宗旨相关但活动效果较差………………………………………1分活动内容与社团宗旨无关且效果较差……………………………………………0分4、活动范围（1-5分）
活动在校内和校外均有开展………………………………………………………5分活动在全校范围内开展……………………………………………………………4分活动在我校某一校区内开展………………………………………………………3分活动仅在某一学院（部）内开展…………………………………………………2分活动仅在该社团内部开展…………………………………………………………1分
二.活动效果（25分）
1、准时性（0-5分）
活动按海报时间准时开始…………………………………………………………5分。