在全市办公室主任培训工作会议上的讲话

在全市办公室主任培训工作会议上的讲话市委常委、市委市府办主任刘达维同志们：在新一届市委班子组建不久，经市委市政府同意，今天我们在这里召开全市办公室主任培训会议，这充分表明了市委市政府对我们各系统办公室工作的高度重视，这次会议主要目的是采用以会议代替培训的方式，概括、总结近几年全市办公室所取得的成绩，研究、分析办公室工作面临的形势任务，交流、探讨做好办公室工作的方法举措，进一步统一思想、真抓实干、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志，推动办公室工作创佳绩、上水平。

下面，结合工作实际，就如何做好办公室工作，当好办公室主任，谈几点意见，与大家共同研究探讨。

第一部分求真务实，全市办公室在围绕中心、服务大局方面取得了新的成效近年来，在各级党委、政府的关心、支持下，全市办公室系统紧紧围绕“加快发展步伐，建设幸福英德”这一中心工作，以忠诚事业、严守纪律的政治品格，积极有为、开拓创新的进取意识，埋头苦干、无私奉献的敬业精神，求真务实、规范高效的工作作风，坚持为领导服务，为基层服务，为群众服务的方针，切实履行服务职能,为我市经济社会快速发展作出了积极的贡献。

概括起来说就是三个“卓有成效”：一、发挥参谋助手作用上卓有成效一是围绕中心工作想大事、谋大略，积极建言献策。

各系统办公室紧贴发展大局和领导需求，针对党委、政府亟待研究的一些重大课题，超前思考，建言献策，在服务领导决策中发挥了积极的作用。

注重不断增强工作的预见性和创造性，紧扣全市工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握、系统研究、深入思考，努力形成解决问题的新思路和新办法，为领导科学决策提供了重要参考。

如市信访局、市民政局办公室提出的关于应对越战军人上访问题的有关建议，为我市今年八一建军节期间实现越战军人零上访发挥了重要作用。

市人大办提出的用锦潭水库作为英德市区的饮用水源的建议被市委市政府采纳。

各镇街党政办、市直各单位办公室提出了不少的好意见，为本单位围绕市委市政府的部署抓落实开创性做好工作起到了很好的促进作用。

二是深入调查研究，形成了一批精品调研成果。

各系统办公室认真把握调研重点，精心选择调研课题，围绕加快转变经济发展方式、推进“四个化”、文化建设、招商引资重点项目等事关全市发展的重大问题进行了专题调研，撰写了一批思路创新、言之有物的调研报告，不少作品分析深刻、观点新颖，建议的可操作性强，具有较高的参考价值，有些建议已转化为推进发展的具体措施。

如市人大办撰写的《货物运输待业情况调研》、市政协办撰写的《做大做强民营企业，推进经济快速发展》等调研文章为我市出台相关政策提供很好的重要依据，受到了市领导的充分肯定。

三是畅通信息渠道，为党委、政府掌握情况、促进科学决策发挥了积极作用。

建立健全信息快速反应机制，狠抓信息的时效性、真实性、辅政性，积极挖掘、及时报送各类有价值的信息，特别是市广播电视台、市财政局、市卫生局、市教育局、市环卫处等单位办公室高度重视信息工作，向市委市政府办公室报送信息做到了及时、准确、高效，为领导及时了解情况、掌握动态、把握全局发挥了重要作用。

加大对重大的突发性事件、重大的治安案件、重大的灾情以及可能引发不稳定因素等应急信息的报送工作，为领导科学、快速、妥善处理应急事件提供了保障。

二、确保工作高效运转上卓有成效一是上传下达迅速，保持了政令畅通。

各系统办公室认真做好沟通上下、联系左右、协调各方等日常服务工作，严格文电收发管理，落实值班制度，确保信息畅通、运转高效、指挥有力。

二是贯彻落实有力，决策部署得到有效落实。

紧紧围绕省、市的重大决策和部署开展督查，不断探索和改进督查工作的新方式、新方法，重点抓好清远市委重要部署进度以及我市市委主要工作任务、市政府工作任务分解、市重点项目建设等重大工作的动态性跟踪督查，有效推动了经济发展，促进了决策落实，树立了领导机关权威。

如市委市府办坚持每周对重点项目、重点工作进行督查，并将情况刊发在《督查通报》或《英德工作交流》上，市人大办和市政协办分别组织的人大代表、政协委员对全市重点项目的视察活动，这些为各地、各部门加快推进重点项目建设起到了很好的促进作用。

三是坚持规范管理，办文、办会、办事严谨规范。

公文处理坚持制度化、规范化，实现文电办理零差错，文件起草坚持内容上求实，格式上求严，文字上求精，篇幅上求简，同时基本避免公文“倒转”、漏传、误传、横传以及质量不高等现象。

严格会议制度，做到全市会议由市委市政府办公室一个渠道安排，统一把关，确保了开好具有全局性的会议，分流召开专题会议，综合套开同类主题的会议。

高质量完成了第一届中国英石文化节等重大会务，得到各级领导的一致肯定。

四是突出重点部位，机要保密安全畅通。

各系统办公室认真做好各种电报特别是紧急重要电报的译传办理工作，严格规范密码管理，确保了密码的绝对安全和通讯的绝对畅通。

加强保密宣传教育和业务培训，推进保密工作规范管理，完善了涉密信息系统审批工作和电子政务网络建设工作。

今年上半年市委市府办、信息中心等单位对各单位的保密工作进行了检查，英城街道、市委组织部、教育局、市编办等单位办公室保密工作做得非常到位，但市财政局办公室保密工作不够严密。

五是注重以人为本，后勤、信访、接待等工作周到细致。

各系统办公室加强制度建设和内务管理，努力做到以制度管人管事，行政财务管理严格，车辆管理安全高效，公务接待规范细致，为领导开展工作和机关高效运转提供了良好保障。

以维护社会和谐稳定和确保“平安亚运”等为重点，认真做好信访稳控工作，为全市经济社会发展创造了良好环境。

全市接待水平不断提高，仅在2011年就圆满完成了中央政治局委员、省委书记汪洋，省长黄华华等多位国家和省级领导的接待工作，这些离不开我们办公室人员的共同努力，得到了市委市政府的充分肯定。

三、加强办公室自身建设上卓有成效。

一是深入开展学习实践科学发展观、争创“五个一流”等活动，办公室的干部队伍整体素质有效提高。

进一步发扬办公室系统积极进取、奋发向上、勇于实践、敢于争先的优良传统，坚持高起点、高标准抓好领导班子和干部队伍建设，以高度的工作热情争创一流的工作业绩，努力当好各部门的标杆和表率。

二是大力转变机关作风，办公室的工作效能、服务水平得到增强。

各系统办公室深入开展创先争优活动和机关作风整治活动，大力倡导令行禁止、雷厉风行、求真务实、真抓实干的精神，坚决克服办事拖拉、被动应付、推诿扯皮等不良风气，有效增强了广大干部职工的责任意识、服务意识、效率意识、落实意识，队伍的凝聚力、战斗力、执行力明显增强，群众满意度不断提高，树立了办公室系统脚踏实地、扎实干事的良好形象。

市纪委办公室积极对“禁酒令”、机关效能建设等规定的落实情况进行明察暗访，为机关作风特别是中层干部的作风进一步好转作出了一定的贡献。

第二部分再接再厉，把办公室工作推上新台阶一、认清形势，进一步提高做好办公室工作的决心和信心（一）明确职责和地位是做好办公室工作的前提办公室是党委、政府的左右手，是直接为领导和机关服务的办事机构，是上情下达、下情上报的枢纽，它不是权力部门，而是行使参谋、协调的工作部门，是领导决策、指导工作的一个基础性环节。

1、办公室是机关工作的“龙头”。

作为领导决策的助手和机关日常工作运转的枢纽，办公室所承担的各项工作任务，都是涉及全局的工作，它的工作好不好，对整个机关工作的质量、效率、效果都会产生直接的影响。

2、办公室是机关上下、左右、内外的“纽带”。

它起着上情下达，下情上报，传达上级指示，反馈工作状况，反映群众意见和要求，沟通各部门重要情况的作用。

3、办公室是机关工作的重要“窗口”。

办公室在很大程度上代表着机关的形象，反映着机关的工作作风、工作效率和干部的精神风貌，关系着机关在干部群众中的威信。

4、办公室是掌管党和国家机密的一个“要地”。

党和国家的秘密文件、秘密事项，都是通过办公室来运转、办理和保管，能否保证党和国家秘密安全，关系着党和国家的根本利益。

（二）各级领导重视是做好办公室工作的动力在新的发展形势下，各级党政主要领导对办公室工作提出了新的要求、新的期待，赋予了重任，寄予了厚爱。

中共中央政治局委员、省委书记汪洋到广东工作后，先后对省委办公厅工作提出了几个方面的要求。

他要求办公厅干部要做到“为人低调、思想活跃、工作高效、能蹦肯跳”。

“为人低调”，因为是为领导服务的，所以要做到认真踏实做事，谦虚礼貌待人，一切都要以为领导服务作为中心。

“思想活跃”，就是要求围绕党委政府的全局工作进行思考、出谋划策。

“工作高效”，就是工作一旦定下来，一定要落实到位，迅速执行。

“能蹦肯跳”，则是做到召之即来，来之能战，战之能胜。

之后他又提出，要“提高服务水平，深化服务内容，拓展服务层面”，在原来传统方式方法的基础上，要有所创新、有所进步。

同时要“注意开拓视野，了解学习各地的好做法，不断改进工作”，“建立激励机制，不要干好干坏一个样”。

清远市委葛长伟书记要求市委市府办做到“胸怀全局、忠于职守，吃苦耐劳、甘为人梯，任劳任怨、严于律己”。

同样，我们英德市委徐建文书记、马家庆市长也十分重视办公室工作，对办公室人员是高看一眼，厚爱三分，对办公室工作给予了很多肯定，也对办公室工作提出了更高的要求。

各级党委、政府领导对办公室和办公室人员的要求和期望，一方面说明了办公室地位的重要，对办公室工作给予了充分的信任和支持，另一方面也说明对办公室赋予了重任、厚望和鞭策。

（三）正确认识当前工作存在不足是做好办公室工作的基础在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与日新月异的发展形势相比，与市委、市政府日益提高的工作要求相比，与人民群众的热切期盼相比，全市办公室系统的工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数地方对办公室工作不够重视，部分办公室同志不够安心工作，责任心不够强，对工作被动应付，马虎了事。

例如一些部门和单位报送到市委市府办的材料，往往就是将以前的总结换换数字，其他一字不变。

还有的单位和部门为政府代拟的文件存在表述不清、错漏百出，甚至出现多个错别字的现象，这在一定程度上体现了办公室主任责任心不强，把关不力。

二是参谋服务的高度、深度、前瞻性和创新性不够，主动服务、超前服务的意识还不够强。

参谋服务往往是按部就班的多，突破常规的少，被动应付的多，主动服务的少，处理日常具体事务多，着眼长远和谋划大局少。

三是有的同志政治敏感性和政治鉴别力还不是很强，业务水平偏低，与工作发展的要求还不完全适应，每当接到一项工作，不能在第一时间就能作出比较准确的判断，及时谋划出应变方案，给领导提出参考意见。

四是工作方法还有待于进一步改进，还存在办事效率不高、深入基层不够、为领导决策提供依据不经过充分调研、甚至有的同志缺少乐于吃苦，乐于奉献精神等工作方法和作风问题。