新农村规划建设管理的问题与对策
新农村建设存在的问题及对策
新农村建设存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，新农村建设成为了农村发展的重要战略任务。
新农村建设旨在提高农村居民的生活质量，促进农村经济的可持续发展，实现城乡一体化。
然而，在新农村建设的过程中，也出现了一些问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、新农村建设存在的问题1、农村基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设仍然相对薄弱，如道路交通、水电供应、通信网络等方面存在不足。
许多农村道路狭窄、崎岖不平，影响了农产品的运输和农民的出行；一些农村地区水电供应不稳定，通信网络覆盖不全，制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
2、农村产业发展单一农村产业结构单一，主要依赖传统的农业种植和养殖，附加值低，抗风险能力弱。
农产品加工业发展不足，缺乏品牌和市场竞争力。
农村旅游业等新兴产业发展缓慢，未能充分发挥农村的资源优势。
3、农村生态环境问题突出在新农村建设过程中，一些农村地区忽视了生态环境保护，过度开发和滥用资源，导致水土流失、土壤污染、水资源短缺等问题。
农村垃圾处理和污水处理设施不完善，环境污染严重，影响了农村居民的身体健康和生活质量。
4、农村劳动力流失随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市，导致农村劳动力短缺，特别是青壮年劳动力的流失，使得农村发展缺乏活力和创新。
留守在农村的大多是老人、妇女和儿童，他们在农业生产和农村建设方面的能力有限。
5、农村教育、医疗等公共服务水平较低农村教育资源相对匮乏，师资力量薄弱，教学设施简陋，导致农村学生接受教育的质量不高。
农村医疗条件差，医疗设备陈旧，医护人员短缺，难以满足农民的医疗需求。
农村文化体育设施不足，农民的精神文化生活相对单调。
6、资金投入不足新农村建设需要大量的资金投入，但目前农村发展的资金来源主要依靠政府财政投入和农民自筹，社会资本参与度不高。
资金的短缺限制了农村基础设施建设、产业发展和公共服务的改善。
7、农民主体意识不强在新农村建设中，一些农民存在“等、靠、要”的思想，缺乏主动参与的意识和积极性。
新农村聚居点建设存在问题及探索
新农村聚居点建设存在问题及探索石安镇党委委员、武装部长兼副镇长李向辉按照中央“二十字方针”的要求积极投身于新农村建设,在实践中总结出许多宝贵的经验。
虽然新农村建设取得了一定的成绩,但同时也应清醒地看到在新农村建设中存在的各种问题。
因此,正确地对待存在的问题,认真分析,在工作中勇于创新,不断完善各项政策,以利于新农村建设更好地向前推进。
就新农村聚居建设中存在的问题及对策谈几点粗浅的看法,以供参考。
一、新农村聚居点建设存在的问题(一)村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用有些镇村没有把村庄规划编制工作摆上应有的位置,对规划工作的重要性、紧迫性认识不足,导致规划编制不全面、不科学。
一是重中长期规划,轻短期规划和年度计划。
虽然制定了新农村建设发展规划,但新农村分阶段建设的规划还不够明晰具体,对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等,都缺乏具体的量化标准。
二是重局部规划,轻整体规划。
有的镇只重视某个村某个点的规划,而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。
同时,有的村规划起点低、水平低、层次低,质量不高,缺乏科学性、指导性。
据调查,有的村规划生搬硬套其他村,不能体现自身特色;有的村规划与全县及所在镇的发展规划、村镇建设规划、土地使用规划等不相衔接,存在重复建设、投资浪费的隐患;有的村即使有了规划,但由于的更换和干预,随意变动,不严格执行规划,影响了规划的严肃性;还有不少村对新农村建设的规划没有考虑,存在“跟着感觉走”的情况,不利于面上实施,导致不少村居只见新楼房、不见新村庄。
(二)农民主体作用发挥不强,存在政府包办代替的现象在基层,有的农民由于在思想认识上对新农村建设存在偏差,对新农村建设的意义、内容和措施认识不够,对新农村建设仅仅是寄希望于上面有资金下来,村民等、靠、要的依赖思想较为严重,在许多新农村建设点上普遍存在政府包办代替现象,农民的积极性和主动性没有充分调动起来。
乡镇规划建设中存在的问题及发展对策
乡镇规划建设中存在的问题及发展对策摘要：乡镇建设关系着乡镇发展，因此在当前乡镇建设过程中，乡镇政府应积极探索经济社会协调发展、以提升人民生活品质为核心目标的乡镇发展新路子。
新形势下，乡镇既要通过合理规划促进经济发展、推动充分就业、提高居民收入来夯实人民群众的物质基础。
乡镇发展要坚持以提升人民群众生活品质为目标，以促进生活服务行业持续发展为关键抓手，推动乡镇服务向普惠、便利、高质量、高标准迈进。
关键词：新农村建设；乡镇规划；可持续发展1乡镇规划建设中存在的问题分析1.1乡镇规划与土地管理存在矛盾乡镇规划与土地资源管理的矛盾点主要集中在几个方面，即编制方面、编制规程方面、管理内容以及规划期限方面。
从编制方面来看，两项工作的编制部门职责分工明确，但这可能导致实际工作中，两个部门用地规模、功能等方面存在目标不协调的问题。
从编制规程方面来看，两个部门的工作矛盾点主要表现为乡镇规划申请土地指标期望值较高，而国土规划中的建设用地分配的指标过低。
1.2资源分配不合理因为乡镇规划建设是巨大的工程，涉及到的问题是很多的，在规划建设时难免会破坏周边的环境。
但是一些开发商不会对这些问题关心，只考虑怎样赚取更多的利益，为了经济利益甚至会不顾土地性质直接开发，导致生态平衡造成严重的损坏。
因此，对于土地合理的分配就是乡镇规划建设重要的一项任务。
某些地方为了乡镇的发展将周边乡村小镇一起合并到乡镇当中，还有的直接占用农田耕地来建造楼房以此提升经济利益，就会造成农民的土地减少收入降低，加大了乡镇矛盾。
而且现在人们的要求随着经济提升不断变高，一些人为了满足炫富的心理直接占用土地来建造别墅之类的奢侈用品，从而使土地资源分配问题加剧了。
现在还有的一些农村里的人为了把生活质量提上去就举家迁移到乡镇生活，就会造成乡镇人口不断增加。
乡镇建设上的人性化措施，本来是科学发展的要求，但在实际过程当中往往对这些方面不够重视，没有生活的气息只有交通拥挤，人们对于乡镇的安全感和亲和感就减少了。
新农村建设规划中的问题与解决对策
新农村建设规划中的问题与解决对策1. 引言1.1 新农村建设规划中的问题与解决对策在新时代下，我国农村建设规划面临着诸多问题与挑战，如何解决这些问题，推动新农村建设取得持续发展成为了摆在我们面前的紧迫课题。
新农村建设规划中的问题主要体现在规划不合理、资金短缺和生态环境保护不足等方面。
规划不合理导致了一些农村基础设施建设和产业布局不合理，影响了新农村建设的整体效果；资金短缺限制了新农村建设的进展，导致一些项目无法落地；生态环境保护不足使得一些农村地区环境恶化，影响了农民的生活品质。
为了解决新农村建设规划中存在的问题，我们需要采取一系列对策。
要强化规划编制的科学性和可行性，确保规划符合农村实际情况，切实解决农民的生产生活需求；要加大财政支持力度，确保新农村建设项目顺利实施，落地生根；要注重生态环境保护与新农村建设的有机结合，实现经济发展与生态环境保护的双赢局面。
通过采取这些对策，我们可以推动新农村建设规划取得可持续发展，为我国农村经济发展注入新的活力，实现农村全面建设与振兴。
2. 正文2.1 现阶段新农村建设存在的问题现阶段新农村建设存在的问题主要表现为规划不合理、资金短缺以及生态环境保护不足。
规划不合理是新农村建设中的一大障碍，一些地方缺乏系统性和前瞻性，导致规划实施效果不明显。
资金短缺也是制约新农村建设的重要因素，部分地区因资金紧缺而无法实现规划目标，影响农村基础设施建设和农民生活水平改善。
生态环境保护不足也是一个严重问题，一些地方为了经济发展而牺牲生态环境，导致资源浪费和生态环境恶化。
针对以上问题，需要推动新农村建设规划更科学、更符合实际情况。
政府应该加大对新农村建设的财政支持力度，引导社会资金投入，解决资金短缺问题。
要注重生态环境保护与新农村建设的有机结合，实施可持续发展战略，保护好乡村的自然环境，实现新农村建设与生态环境保护的双赢局面。
通过有效的对策，可以解决当前新农村建设中存在的问题，推动新农村建设规划的可持续发展。
新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议
新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议摘要：随着我国经济的高速发展和城镇化的推进，建设社会主义新农村成为了实现城乡融合发展的重要手段之一。
制定新农村建设战略可以促进农业发展、乡村振兴和农民幸福。
目前，对农村进行村庄规划是新农村建设的基础工作。
为实现城乡协调发展，国家必须加强对新农村建设的规划和实施。
本文重点探讨了在新农村建设中如何进行村庄规划，以及存在的问题和相应的措施，旨在助力社会主义新农村建设，实现中华民族的伟大复兴。
关键词：新农村建设；村庄规划；问题对策我们国家是一个以农民为主的农业国家，因此解决“三农”问题是至关重要的。
要解决这个问题，最根本的是要将新的农村经济和文化带到一个新的高度。
规划农村发展可以很好地解决乡村问题。
当前，全面发展是非常重要的。
要想解决这个问题，我们需要采取以下措施：关注农民的经济来源和生活。
需要通过技术和市场的引导来促进农业发展，提高农民收入，改善农民生活。
此外，我们需要注重保护农村环境和改进乡村基础设施，比如修建公用建筑，为村民提供更好的基础设施。
需要派遣相关工作人员到乡村进行更多的调研，加强乡村建设。
建立一个完善的乡村规划管理体系，确定村庄的发展思路和实施计划。
对村里的管理人员进行经常性的培训，提高他们的管理水平和能力，使他们能够更好地处理村庄事务和资源。
另外，需要推动乡村卫生事业的发展，提高农村卫生条件和健康水平，保障农民的健康权益。
在实践中，我们还应该注重发挥政府的作用，加强农村基层组织建设，提高村民自治的能力和水平。
一、村庄规划在新农村建设中的重要性随着城市化进程的加快，农村的发展变得越来越重要。
新农村建设是中国的一个重要战略，旨在促进农村的经济、社会和文化发展，提高农民的生活水平。
然而，新农村建设需要有一个科学合理的规划和布局，这就需要重视村庄规划在新农村建设中的重要性。
村庄规划是农村发展的保障。
村庄规划不仅关系到农村建设的质量，也关系到农村经济、社会和文化的持续发展。
新农村建设规划中的问题与建议
新农村建设规划中的问题与建议建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是破解“三农”难题、实现全面小康目标、构建社会主义和谐社会的战略选择。
推进社会主义新农村建设规范、科学、健康地发展,科学的规划是前提和基础。
目前各地在建设新农村中普遍重视规划先行,但在编制规划时,出现了一些新情况和新问题,现就这些问题进行研究与探讨。
一、新农村建设规划存在的问题（一）重视村容规划,忽视发展生产有些地方对新农村建设认识不全面,简单地将新农村建设理解为搞工程建设,以村容规划代替新农村建设规划,大搞“农民新村”建设,忽视了发展生产。
新农村建设的中心任务是发展农村经济、增加农民收入,建设规划只有突出发展生产、增加农民收入,才能不断改善人居环境。
（二）规划期限较短,发展后劲不足在编制规划中,某些地方有短视现象,规划的年限较短,有的甚至仅是一个5年规划,这样势必会影响新农村的长远发展。
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,是贯穿在整个国家现代化进程中的,与国家现代化建设同步发展、相伴而行、共始共终。
因此新农村建设规划要有战略眼光和长远眼光,不仅要做好近期规划,还要对村庄的长远发展进行规划和展望。
（三）规划积极性高,依法性较弱我国许多地方的村庄规划目前基本处于空白,编制新农村建设规划需从头做起,当地政府虽有很高的积极性,但由于经验不足和编制人员的水平局限,在规划中未充分考虑到建设内容与土地法、环保法、水利法等法规及国家有关政策的矛盾,如有些村庄的规划未经审批,违法占地、违章建筑的情况难以遏止，市场规划与国家建设标准相冲突等,从而为进一步实施埋下了纠纷和隐患。
新农村建设规划需有相关部门的积极配合,依法规划,才能保证规划的顺利实施。
(四)城市规划代替村庄规划,缺少农村特色有些村庄套用城市规划手段来规划农村,忽视了农村经济的特点,把村庄建成了城市小区,这既不符合农村实际,也给农民生活造成了很大的不便。
新农村建设规划有着不同于城市规划的特点,加之我国农村自然条件、经济社会发展差别很大。
新农村建设规划中的问题与解决对策
新农村建设规划中的问题与解决对策新农村建设是我国当前的重点工作之一，旨在改善农村基础设施，提升农民生活质量。
在新农村建设中存在一些问题，需要采取相应的解决对策。
新农村建设中存在资金来源困难的问题。
农村财力相对有限，无法满足大规模的基础设施建设需求。
解决这一问题的对策是加大财政投入，通过政府资金支持新农村建设。
可以鼓励社会资本参与农村建设，引导企业和个人投资农村基础设施建设，扩大资金来源。
新农村建设中存在土地管理问题。
由于土地流转问题和土地使用权不明确等方面存在困扰，阻碍了新农村建设的推进。
解决这一问题的对策是加强土地制度改革，明确农民的土地使用权，鼓励农民积极参与土地流转，为新农村建设提供土地支持。
新农村建设中存在农民素质低下的问题。
部分农民缺乏现代化管理和经营方式的知识，影响了农村经济的发展。
解决这一问题的对策是开展农民培训，提高农民的技术和管理水平，培养农民创业精神和市场意识，推动农村经济的发展。
第四，新农村建设中存在农村基础设施滞后的问题。
部分农村地区的道路、供水、供电等基础设施条件较差，不利于农业生产和农民生活。
解决这一问题的对策是加大基础设施建设的力度，特别是加强农村公共服务设施的建设，改善农村交通、供水、供电等条件，提高农民的生活质量。
第五，新农村建设中存在农村环境污染问题。
部分农村地区存在农药和化肥的过度使用，水质和土壤质量下降，严重影响了农产品的质量和农民的健康。
解决这一问题的对策是加强农业生产的环保意识，推广有机农业和循环农业，减少农药和化肥的使用，建立农业环保制度，保护农村环境。
新农村建设中存在的问题较为复杂，需要各级政府和社会各界的共同努力来解决。
通过加大财政投入、改革土地制度、提高农民素质、加强基础设施建设和推动农业的环保发展，我们可以使新农村建设取得更好的成果，促进农村经济的快速发展。
新农村建设规划中的问题与解决对策
新农村建设规划中的问题与解决对策新农村建设是当前农村发展的重要内容，也是实现城乡发展一体化的重要举措。
一方面，新农村建设可以改善农村居民的生活条件，提高农村基础设施和公共服务水平，促进农村经济的发展；新农村建设也可以推动农村产业升级，提高农民的收入水平，解决农村劳动力转移的问题。
新农村建设在实施过程中仍然存在一些问题，需要通过相应的对策加以解决。
新农村建设中存在着基础设施建设不完善的问题。
由于农村地区的基础设施建设相对滞后，导致了农村居民生活条件的不断提高，如饮水、电力、道路等基础设施的不完善。
解决这一问题的对策是加大基础设施建设投入，特别是改善农村的交通、供水、供电等基础设施条件，提高农村基础设施的覆盖面和服务质量。
第二，农村产业结构不合理的问题。
传统的农业产业结构在市场竞争中面临着严重的压力，农村产业结构不合理的问题日益凸显。
针对这一问题，需要通过调整产业结构，加快农村产业升级的步伐。
通过发展农业产业化经营，推动农民合作社和农业企业的发展，提高农业生产效益；加强农村的技术创新和科技支撑，提高农业生产技术水平，实现农业的可持续发展。
农村公共服务体系不健全的问题。
农村公共服务体系建设滞后，导致了农村居民享受公共服务的不便，如教育、医疗、文化等公共服务设施的不足。
针对这一问题，可以通过加大对农村公共服务设施的投入，提高农村教育、医疗、文化等公共服务设施的供给水平。
加强对农村公共服务人员的培训和引进，提高他们的专业水平和服务质量，提高农村居民的获得感和满意度。
第四，农村土地利用和规划管理不科学的问题。
农村土地利用和规划管理存在着标准不统一、概念不明确等问题，导致农村土地的合理利用和规划管理难度较大。
解决这一问题的对策是加强对农村土地利用和规划管理的科学研究和理论指导，制定相关的土地利用和规划管理标准和制度，加强对农村土地利用和规划管理人员的培训和引进，提高他们的专业水平和管理能力。
第五，农村居民环境意识不强的问题。
新农村建设规划存在的问题及对策建议
新农村建设规划存在的问题及对策建议新农村建设规划存在的问题及对策建议【摘要】本文作者结合自身工作经验，对新农村建设规划存在问题、遵循原则进行研究分析，提出相应的对策建议。
【关键词】新农村；建设；规划；存在问题；对策建议一、存在问题1.规划落实不到位。
很多村庄规划实际上只是为争取项目资金和应付工作，导致批量生产。
这种赶时间充任务的村庄规划由于时间紧、任务重、不科学、不实用严重影响农村经济社会发展。
2.布局配置不合理。
基础设施和公共服务设施布局配置不完善、不合理，利用率较低，导致资源浪费，是目前大部分农村的现状。
同时，由于部分新农村住宅规划设计不合理，严重影村民响生产生活。
4.地方特色不突出。
部分村庄规划没有延续村庄原有的传统格局，空间布局、功能分区、产业结构和建筑设计单调雷同。
编制内容千篇一律，缺乏地方特色，建筑形态单调，缺少对传统建筑和街巷空间等具有农村地方特色元素的研究挖掘和保护利用。
5.资金投入不充足。
各级政府投入较少，造成规划资金缺乏；多数村庄由于经济发展水平有限，无力出资或不愿出资做规划。
在新农村建设的各个阶段，财政投资是新农村建设的主要资金渠道。
6.规划研究不深入。
由于村庄规划费用较低，导致愿意从事村庄规划人员少，技术力量薄弱，专业水平较低，对村庄规划调查研究不深入、不到位。
从事城市规划人员关注重点和知识技能，与目前新农村建设规划的需要存在一定偏差。
二、遵循原则1.遵循规律、规划先行。
遵循村庄建设发展客观规律，坚持先规划、后建设，村庄基础设施建设和环境整治应符合县（市、区）、镇（乡）编制的各层次城乡规划中的有关要求。
2.以人为本、产业为基。
始终把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益放在首位，以提高居民生活质量为目的，把产业作为新农村建设的起点和基点，根据先进制造业、现代服务业、特色农业的发展基础和前景，调整优化村庄布局，以生产方式、生产规模、生产性质决定村庄的位置、规模和形态。
我国新农村建设规划中存在的问题与对策研究
策． 对新 农 村 的 建设 规 划 具 有 重要 意 义 。
【 键词 ］ 农村 ； 设规 划； 状 ； 关 新 建 现 问题 ； 策 对
１ 我国 新农村 建 设的现 状
建 设 社 会 主 义 新 农 村 是 新 形 势 下 促 进 农 村 经 济 社 会 全 面
房 ， 而 改 善 农 民 生 活 环 境 ， 为 重 要 的是 ， 过 村 庄 规 划 。 从 更 通 促
参 考文献 ：
［ ］ 苏 永 红 、 乃 书 ． 乡统 筹 中推 进 农 村 城 镇 化 建 设 的 现 实 意 义 及 １ 羊 城
展 现 代 高 效 农 业 实 现 城 乡经 济 一 体 化 的现 实 要 求 。
４ ５ 建 立 统 一 协 调 的 区 域 规 划 体 系 ．
２０ ０ ４年 新 《 土地 管理 法 》 施 以 后 ， 国 土地 管 理 进 人 土 地 实 我 用 途 管 制 制 度 阶 段 ， 生 态 退 耕 还 林 还 草 外 ． 保 耕 地 总 量 动 除 确
目前 农 村建 房选 址 较 为 随 意 ． 庄没 有 规 划 出 限 定 区 域 来 村 建设 ， 因此 农 民 的房 子 基 本 建 在 自家 的土 地 上 ， 向不 一 ， 局 朝 布 散 乱 。 村 民 建 房 不 考 虑对 周边 环 境 的 影 响 ， 些 建 在耕 地 上 的 一
房 子在 建 成 后 还 要 专 门修 一 条 道 路 才 能 出 行 ， 土 地 造 成 了较 对 大 的 浪 费 。 子 的立 面 五 花 Ａ ｆ 。 筑 风 格差 别 很大 。 外 有 些 房 －建 Ｊ 另
于 散 居 状 态 。 地 集 约 程 度 低 ． 少 地 方 缺 乏 最 基 本 的基 础 设 土 不
新农村建设规划中存在的问题与对策探析
新农村建设规划中存在的问题与对策探析摘要：社会主义新农村建设是近几年党和国家提出发展农村的重大策略，新农村既是农民群众生活的居住地，也是发展生产的集散地。
加强新农村建设不仅对我国农村整体发展有重大作用，而且对我国综合国力的提升有重要意义。
本文旨在研究新农村建设规划的重大意义和作用，同时提出新农村建设规划的原则，针对新农村建设规划中出现的问题提出相应的解决策略，为我国新农村建设的发展提供一些可行性的思路。
关键词：新农村建设; 建设原则; 存在问题; 解决策略社会主义新农村建设出自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是党和国家为新农村的发展提出的重大策略。
新农村建设的总体要求是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字为我国农村的发展描绘了美好图景。
本文旨在研究新农村建设规划的重大意义和作用，同时提出新农村建设规划的原则，针对我国在新农村建设规划中出现的问题提出相应的解决策略，为我国新农村建设的发展提供借鉴。
一、新农村建设规划的意义和作用新农村建设规划作为我国进行农村建设的新型策略，对于我国农村的整体发展有重要意义。
总体而言，新农村建设规划的意义和作用主要体现在以下几个方面：1.有利于节约土地，提高土地资源的利用率土地资源是我国重要的资源，土地资源匮乏仍是我国急需面对的问题。
因此，加强对土地资源的合理利用对我国整体的发展有重要影响。
新农村建设土地方面的原则是“科学规划，合理布局，节约用地，保护耕地”。
新农村建设规划有利于节约土地，提高土地资源的利用率。
2.有利于改善农村人居环境，提高农民生活质量农村相比与城市发展速度慢，经济文化各方面都比较落后，人居环境比较差。
人居环境差将会对农民的生活质量、幸福指数产生消极影响，继而影响农民对农村建设的积极性与主动性。
新农村建设着重于解决农村人居环境问题，加大对水、电、路、市场、医疗卫生设施、文化娱乐设施的建设，改善农村人居环境，提高农民生活质量。
浅谈新农村建设规划中存在的问题及对策
２进一步 坚持遵 循 自然 规律 的原则 ． 农 村 居 民的生 产 、生 活是 当地 土 地 、空 间 、季节 气 候 等 自然规律 决定 的 。比如 ，农 村散养 的鸡 、鹅 、猪 等家 禽 、 家 畜 ，只有 养在 住房 边 ，才 能做 到将 吃剩 下 的饭 、洗 碗 的 泔 水喂 养家 禽 ，家禽 的粪 便运 到 自家 的菜 地或 田地 ，种 出 的 有机蔬 菜 和粮 食供 自己食 用 ，这样 才能 形成 低 成本 的 生 产 、生活 循 环过 程 ，不顾 这些 自然 规律 的 特殊 性 ，机 械 的 按照城 市规 划实施 新农村 建设 ，将 很难 收到 预期的效 果 。 ３进 一步坚 持立 足实 际因地制 宜的原 则 ． 要 将农 村就 建 设规划 与 城 市建 设规 划 区别 对 待 ，充分 体现 当地 的山水 人文 优势 、历 史 内涵和 特 色 ，尊 重与 保护 当 地村 庄 的文 化 遗 产 ，避 免城 乡一 体化 变 成城 乡一 样 化 ， 要 加 强对 基本 农 田、湿地 、生 态养 区 的保护 ，要 充 分 考虑 地 形 地貌 和 当地 的风俗 习惯 自然规 律 ，能够 保 留下 来 的历 史村 庄 ，是经 历 了 自然 环 境共 存 的时 间检 验 ，是 村 镇 规划
建设社 会 主义 新农 村 ，是 全面 建 设 小康社 会 、加快 推 房 规划 用地 ，降低 了土地综 合利用 率 。 进 社会 主义 现 代化 的重 大举 措 。在 进 行新 农村 村 庄规 划 建 ５ ． 规划 缺乏科 学性 ，农居安 全隐患 大 村庄 设 的 过程 中 ，要 因地 制宜 ，一 切 以群 众得 到 实 惠 为 目标 ， 些地 方在搞 新农村 建设 时 ，缺乏 科 学的规 划和 论证 ， 着 力建 设农 民集 中居住 、配 套基础 设施 完善 、公共 服 务 到 导 致 一些 村庄 建到 地震 带 、泄洪 区 、泥 石流 易发 区 、地 下 位 、环境优 美和谐的新型农村 社区 ，从而提 升广大农 民的文 采 空 区 ，有的 村庄 按公 路 长线布 阵 ，甚 至被 过境 公 路穿 村 明素质 ，营造 环境优 美 、秩 序 良好的城乡一体化发展环境 。 而 过 。这些 村 庄选址 不 安全 ，结 构安 全 隐患 突 出 ，严重 威 当前 我 国 社 会 主 义 新 农 村 建 设 规 划 过 程 中 胁 着村 民的生 命和财产 安全 。
新农村建设存在的问题及建议
新农村建设存在的问题及建议新农村建设存在的问题及建议新农村建设，作为全党和各级政府当前和今后相当一段时间内工作的重点，摆上了我们各级领导干部和全体工作人员的重要工作议事日程。
按照中央关于新农村建设的一系列指示精神，围绕着生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设要求，在全县范围内认真、扎实地开展了新农村建设活动。
一、我县新农村建设存在的困难和问题和全国、全省、全市其他地方一样，我县的新农村建设也面临着许多困难和问题。
主要表现在以下几个方面：（一）受历史条件和环境因素制约，村庄规划改造难度大。
主要表现在：一是村庄规划晚。
截止到20xx年，全县333个行政村只有173个村有规划。
我县的大多数村存在的房屋建设标准高矮、宽窄、方向不一，宅基地乱占，街道不整齐，甚至没有一条象样的街道等等，都是因为缺少规划或者不按规划建设造成的。
二是村庄建设不按规划执行。
即使有了村庄规划，但规划型同虚设、不按规划建设的村庄非常普遍，任意占宅基，想在那里盖就在那里盖，想盖多大就盖多大，想盖多高就盖多高，还有多占宅基地的问题等，严重影响了村庄的面貌。
三是人口流动造成村内闲置房。
有些家庭，人员长期在外居住，或打工、或经商、或种地，房屋及院子长期无人管理，杂草丛生，房屋、院墙破旧。
四是一些传统的不良生活方式造成了房前屋后、房内房外脏、乱、差。
五是房台村人均住房面积小。
我县沿黄河大堤的房台村，是上个世纪七十年代为治理黄河而由国家投资集中搬迁建设的，已经有三十年左右的历史，房屋破旧、面积窄小，已经非常不适合现在的生活需求。
据了解，这些房台村每户院落的面积是160平米，正房面积只有51个平方。
这样的村在我县所占的比例很大，全市共有5万左右的人口，我县就占了56个村、8421户的3.5万人，房台村人口数占了我县农村人口总数的五分之一左右。
六是村庄小而分散。
全县333个行政村中，100户以下的村有125个，其中最小的村仅有49口人。
台州路桥区新农村建设面临的困境及对策
台州路桥区新农村建设面临的困境及对策1. 引言1.1 当前台州路桥区新农村建设的现状在台州路桥区，新农村建设正面临着诸多挑战和困境。
随着城市化进程的加快，农村地区的发展矛盾日益突出，农村人口外流，农业生产水平低下，农村基础设施和公共服务水平不尽人意，农民生活水平不高，农村面貌脏乱差等问题较为突出。
尤其是在台州路桥区，受限于地理环境和经济条件，新农村建设进展较为缓慢，许多农村地区仍然保持着传统的落后状态。
随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，农村居民对生活质量的要求也越来越高，他们希望能够享受到城市化带来的便利和舒适。
加快新农村建设步伐，提高农村基础设施和公共服务水平，改善农民居住条件，促进农村经济发展，已成为台州路桥区面临的重要任务和挑战。
为了更好地解决当前台州路桥区新农村建设中存在的问题和困难，需要制定有效的对策和措施，推动新农村建设取得更大进展。
1.2 台州路桥区新农村建设的重要性台州路桥区新农村建设的重要性在于，它不仅关乎农村居民的生活质量，也涉及到整个区域的经济发展和社会稳定。
随着城市化进程的加快，农村人口逐渐减少，农村经济结构也发生变化，传统农业生产逐渐无法满足农民的生活需要。
新农村建设对于农村经济转型升级、提高农民收入、改善农村生活环境具有重要意义。
台州路桥区新农村建设也是实现城乡一体化发展的重要途径。
通过新农村建设，可以促进农村与城市之间的互动和共享资源，实现农村经济与城市经济的协调发展。
而且，新农村建设可以提高农村社会文明程度，增强农民的文化素质和社会责任感，有利于构建和谐社会。
台州路桥区新农村建设的重要性不言而喻，只有不断推进新农村建设，提高农民的生活品质和发展水平，才能实现农村振兴和全面建设小康社会的目标。
2. 正文2.1 台州路桥区新农村建设面临的困境缺乏有效的规划和管理机制。
在新农村建设过程中，由于缺乏科学规划和有效管理机制，导致很多项目存在盲目性和不确定性，难以实现长远的发展目标。
关于新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议
关于新农村建设中村庄规划存在的问题及对策建议摘要：随着社会的不断发展和科技的突飞猛进，新农村建设与发展的问题越来越受到人们的关注。
笔者分析了新农村建设背景下村庄规划的发展，深入研究了新农村建设中村庄规划存在的问题，并提出了相应的解决方案，希望对相关工作人员有所帮助。
关键词：新农村建设；村庄规划；问题；对策建议1新农村建设中村庄规划的意义与必要性1.1促进城乡之间的联系随着我国城市现代化进程的加快，城乡关系日益密切。
然而，在这一过程中，如果没有科学合理的规划和指导，村庄建设过程中就会出现盲目建设的现象，甚至导致布局分散，生活环境差，生活功能不完善。
同时，相关基础设施不足，村庄的主要功能得不到保障，相关问题得不到有效改善。
造成这种状况的主要原因是在乡村建设过程中，对相关问题关注不够，管理不到位，管理方法不科学，乡村规划过程比较混乱，直接影响到农村经济的发展。
因此，在新农村建设过程中，为了有效地进行规划和建设，必须从根本上解决这一问题，使城乡关系更加紧密。
1.2有效地提高整体规划意识在我国农村建设过程中，由于缺乏统筹规划意识，导致相关管理工作不能快速有效地开展，使得许多管理工作在进程中出现了滞后现象。
同时，由于缺乏专家来展示这方面的工作，使得村庄无法在规划过程中充分利用当地特色，农民也无法充分满足其生产和生活需要。
但是，科学合理地规划村庄，可以进一步发展农村基础设施建设，充分发挥农村公共设施的功能，同时也可以促进游戏设施和生活配套设施的建设，使农村设计规划工作不断完善，为人们提供更舒适的生活环境，创造更高的经济效益。
1.3缩小城乡差距为了有效地解决“三农”问题，中国出台了一系列政策，从根本上增加了农民收入，改善了人民的生活条件。
人们生活方式的改善能够促进我国的农村建设，因此我国的社会经济发展水平在人们的努力下不断提高。
目前，我国农民的生活质量还不高，农村的基础设施相对落后。
为了进一步提高人民的生活质量，使人民过上富裕的生活，有必要建设社会主义新农村，缩小城乡差距。
新农村村庄规划建设管理问题探讨——以温岭市为例
村庄规划建设管理存在 问题的基础上 ， 提 出了一般意义上的新农村村庄规 划建设 管理 问题对策建议。
关键 词 ： 规划 ； 建设 ； 管理
引 言
分衔接 ， 在 目前无法增加 新增建设用地指标 的前提下 ， 解决农 民
但我市 的旧村现有建筑 密 党的十六届五 中全会作 出了建设 社会 主义新农村 的战略部 建房问题就必须要充分利用 旧村改建 ， 宅基地调剂困难， 村庄规划往往规划成一排排整齐 的房屋 。 署， 这 是改变农 村落后面貌 、 全 面建设小康社会 的重大举 措 ， 是 度大，
的用地规模 ，本轮土地利用总体规划分配给农村 的新增建设用 地指标过少 （ 例如石桥头镇 ２ ０ １ ０ ～ ２ ０ ２ ０年平 均每村不足 ５亩） ， 由于缺少用地指标 ， 使得村庄规划 中新村规划成为摆 设， 无法 实
施。
互关系 。 由于村 民无法真 正参 与规划 的编制 ， 无法充分体现 民意 。
１ 村 庄 规 划编 制 方面
１ ． １ 存 在 的主 要问题
（ １ ） 村 庄规划“ 千村一面 ” ， 村 庄缺少特色 。村庄规 划编制 中
不顾 村庄所处的地理环境、 村庄文化 、 经济及现状而只 在规划区
内安排一幢幢整齐 的座北朝南的住宅；不顾农 民的生存状 况和 农村实际， 在规划编制 中只追求 图纸好看 ， 将一些质量 较好 的房 子在规划中一拆 了之， 村庄房屋保 留率过低 ， 这既增加 了规划实 施 的难度 ， 又增 加 了农 民的负担 ； 不顾农 民的居住 习惯 ， 只采用
通用标准简单地套用到村庄规划上 ， 建筑形 式单一， 村庄缺 少特
色。
（ ２ ） 村庄规划的集聚要求和农村 自然村 分散现状存在 矛盾 。 我市大部分行政村都有多个 自然村 ， 有 的村甚至有 １ ０多个 自然
对目前新农村建设规划问题进行分析
１ 要解 决 好 农 民建 房 质 量 安全 隐患 问题
目前农 民建房 主 要存 在 以下 三方 面 的质 量 安全 隐 患 ： （） １有些 房 屋 建筑 选 址 不 当 ， 直接 面 临 着 【 体滑 坡 、 Ｊ ｉ 泥石 流 、 洪 水 等 自然 灾 害 的威 胁 。
（） 工 过 程 中 由于 个 体 工 匠 安 全 意 识差 ， 在 触 电 、 空 ２施 存 高
园林 、 建筑 、 划 与 结构 设 计 规
建材 与 装饰 ２ １ ０ 月 ０ ０年 ８
对 目前 新农 村 建 设规 划 问题 进 行 分 析
张 献
摘 要 ：村容整洁” “ 是新农村建设的外在表现形式， 虽然不能理解为新农村建 设的全部内涵， 但它 新农村建设 中有着 重要意义。而 每个村庄要达到“ 村容整洁” 目标 ， 的 关键在于认真抓好村庄规划建设管理 ［作。本文是作者结合多 工作经验 ， 主要针对 目前新农村 建 设规 划 中 所 出现 的 问题 作 出 了相 关 阐 述 ， 以供 参 考。 关键词 ： 新农村规划 ； 农村建 设； 村庄环境； 蝴划观念
（） 规 划 乱 建 。有 的农 民没 有 报 请 土地 规 划 部 门同 意 ， ２无 只 是 和 村干 部 私 下 协 商 得 到 默许 ， 占用耕 地 私 搭 乱 建 ， 成 既 成 便 造 事实。 （） 厂 多宅 。 些 农 民在 规 划 区 建 新房 ， ３一 Ｊ 一 而老 宅 却不 拆 ， 原
住虏 沿村 界 向外 扩 张 ， 形成 村 外 新 房 林 立 、 村 内破 烂 闲置 的现 象 。“ 空心 村 ” 仅 浪 费土 地 资源 ， 响村 庄 景 观 ， 阻 碍 了村 庄 不 影 也 规 划 的实施 。“ 心村 ” 空 是各 种 因 素共 同促 成 的 。 （） 分村 民举 家 外 出务 工 ， 中房 屋 多年 无 人 居住 。 １部 家
新农村建设规划中的问题与解决对策
新农村建设规划中的问题与解决对策新农村建设是中国农村发展的一个重要领域，旨在通过农村基础设施建设、村庄环境改善、农民收入增加等手段，提升农村居民的生活水平和幸福感。
在新农村建设过程中，也存在一些问题需要解决。
本文将探讨新农村建设规划中的问题，并提出相应的解决对策。
新农村建设面临的首要问题是资金。
由于农村地区的经济发展水平相对较低，财政收入有限，导致新农村建设资金来源不足。
为解决这一问题，可采取以下对策：1.多渠道筹集资金。
政府应积极引导农村居民参与农村建设，在农民合作社和基金会等平台上发起募捐活动，吸引其他领域的资金投入新农村建设。
2.开展金融创新。
可以设立专门的金融机构，提供低息贷款和风险投资，支持农村投资项目的发展。
可以探索金融产品的创新，如农村保险、农村信用社等，为农民提供更多的金融服务。
1.推进土地制度改革。
通过农村土地流转、土地托管制度等改革措施，使得农村集体土地能够更加灵活地流转和使用，吸引企业和农民合作经营，提高土地利用效率。
2.优化农村土地利用结构。
通过农田水利建设和农村生态环境保护，调整农村土地利用结构，加快发展农副产品加工业、农村旅游业等新兴产业，提高土地的综合利用效益。
1.加强人才培养。
政府应加大对农村技术人才的培训力度，培养农业技术骨干和农村经营管理人才，并为他们提供发展机会和良好的工作环境。
2.引进人才。
政府可以通过政策和经济激励措施，吸引高层次人才和专业人才到农村地区工作和创业，推动农村经济发展。
1.加大基础设施建设投入。
政府应增加农村基础设施建设投入，修建农村公路、改善农村供水供电条件，提高农村地区的交通和生活条件。
2.促进信息技术在农村的应用。
政府应加大农村信息化建设的力度，推进农村电子商务、农村教育信息化等项目，提高农民的信息获取和利用能力。
新农村建设规划中存在资金、土地、人才和基础设施建设等问题，需要政府和各界共同努力解决。
只有解决了这些问题，才能推动新农村建设取得实质性的进展，提升农村居民的生活水平和幸福感。
新农村建设规划工作存在的问题及对策
形 势下 ， 把握 历史机遇 ， 重新 审视 规 划
的 功 能 作 用 ，充 分 发 挥 规 划 在 建 设 中
２１ 强 基 层 领 导 干 部 规 划 知 识 ．加
的培训１ 。基层领导干 部的思想 意识先
进 与 否 ，关 系 到 规 划 工作 开 展 和 规 划 施 行 的 实 效 。因 此 ， 合 各 地 普 遍 开 展 结 的 保 持 共 产 党 员 先 进 性 教 育 活 动 针 对 目前 基 层 领 导 缺 乏 规 划 专 业 知 识 ， 对 规 划 工 作 的认 识 不 到位 对 规 划 工
造成农村规划编制水平不高 。
１ ． ５农村 基 础 设 施 建 设 水 平 低 规 划 工 作 任 务 重 ． 力大 。历 史 长 期形 成 压
作 支持不够 的实际 ， 由市 ． 一级政府 县
组 织 有 计 划 地 分 批 集 中基 层 领 导 学 习 由规 划 专 业 部 门专 业人 员 授 课 ， 向 他 们 讲 授 规 划 的基 本 知 识 和 原 理 、 原
本 利 益 。 分 析 了 ３ 前 新农 村 建 设 规 划 工作 存 在 的 问题 ， 出 了积 极 主 动 地 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 对 策 。 － ＇ 提
【 键 词 】 农村 建设 规 划 问题 对 策 原 则 关 新 【 献标识码】 文 Ａ 党 的 十 六 大 提 出 建设 社 会 主 义 新 农村 的 要 求 为 我 国 广 大 农 村 的 发 展 指 明 了方 向 具 有 划 时代 的意 义 。在 十 重 要 性 认 识 不 够 。部 分 基 层 领 导 缺 乏 对 规 划 的足 够 理 解 和 重 视 对 规 划 工 作
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由于农村规划意识的淡薄和农民根深蒂固的传统观念以及农村 以发展经济或支持重点项 目为理由， 随意变更规划。 建设管理偏松，随意性较大，大部分村由拘建设还是零乱无序的； 供 ２ 配套措施不完善 ． ４
水、 道路 、 绿化、 环境卫生等各种基础设施、 公共设施无法完整配套， 人 受土地政策的影响 ， 许多比较合理的规划难以实施 。值得指 出的 居环境恶劣。特别是农村经济发展 了， 富裕起来的农民迫切要求改善 是，目前我国的新农村规划与土地利用规划是两个部门独立编制的， 生活居住条件 ， 急于建新房 。因此 ， 一些地形平整 、 交通便利 、 易于施 彼此 缺乏 相互 沟通 与协 调 ， 会 出现分 歧甚 至 冲突 。 外 ， 农村 规 往往 此 新 工、 无需协调置换的 自家承包耕地往往成为农民宅基地的首选 ； 不经 划实施中， 虽然也出台了相关的实施意见和措施 ， 但缺乏相应 的奖惩 过科学的规划就随意选址 ， 乱盖乱建 ， 存在严重挤 占可持续生产的土 制度和监督机制， 规划在实施中随意变动 ， 村庄面貌改善 隋况不尽人
而且还必须确定村庄Ｊ 质 、 『 规模、 生 发展方向， 对体系及各项建设进行总 代文明。农村基础设施不完善、 不配套 ， 成为新农村建设 中的“ 软肋” ， 体布局， 编制各项专业规划。 但在新农村总体规划编制过程中， 虽然编 而制约新农村基础设施建设发展的“ 瓶颈” 是资金短缺。 这就要求加大 制人 员从技术角度精心设计 ， 但由于对各方面知识了解 的局 限， 影响 投资融资渠道 ， 为新农村建设提供更多的资金来源 ， 解决农 民的实际
子 、 子 、 子”环 境脏 乱差 。 破村 旧样 ， ２ 规 划 建设 管理 中的 难点 ２Ｉ 规划 的不 科 学性 ． 指导 ｌ和适 应 ｌ强 。 生 生
３ 多元投资， ． ２ 搞好新农村基础设施建设 在新农村建设中， 必须把供水 、 供电 、 垃圾处理等基础设施按要求
规 划 编制 工作 涉 及面 较 广 ， 仅 涉及 到 建设 、 通 、 等 方 面 ， 配 套起 来 ， 到水 通 、 通 、 不 交 土地 做 路 电通 ， 力改 善农 村 环境 ， 农 民享受 到 现 努 让
村民建房进入按规划实施 、 审批有序规范阶段。新农村建设要充分考
１ 规划执行难。 ． ３ 许多村庄虽然编制了总体规划 ， 但建设不按规划进 “ 合理布局 、 节约用地 、 保护耕地” 的原则 ， 编制新农村 中心村规划 ， 使
１ 环境差 ， ． ４ 设施不完善。村庄道路 、 、 供电 供水、 绿化 、 电视广播等基 虑道路及排水等因素 ， 依据“ 方便生产 、 改善环境 、 节约用地” 的要求 ，
周期越来越短， 资源浪费晾人。影响了生产的投入和生活质量的全面 结合各村的不同情况 ， 逐步拓展 、 ， 延伸 构建新农村发展的有效载体和 提高。还有路面不硬 、 四旁不绿 、 路灯不亮等问题普遍存在， 杂物柴草 良好平 台。 四是不断提高规划质量。 要把国家的政策导向、 新的规划理 乱堆 、 污水横流 、 垃圾随意倾倒 、 电线路乱拉等随处可见 。时尚的小 念和技术手段尽可能体现在新农村规划中， 水 县级建设规划部门要搞好 洋楼 、 大瓦房与“ 外光内糠” 空心村” 的“ 形成鲜明对 比，新房子 、 “ 大院 新农村规划编制的监管 ， 严把规划审批关 ， 确保规划 内容全 、 深度够 、
的规划引导 ， 民建房还沿用落后 、 农 传统的方式 ， 形式单～ ，功能不配 理 。同时 ， 结合农村历史 、 现状 、 未来 ， 顺应时代发展趋势 ， 又充分尊
套， 结果是拆了建 、 建了拆， 造成严重的浪费。 行， 使其没有延续ｌ 生。
重历史现状 ， 弘扬传统文化 ， 规划先行 ， 保持历史文化脉络 。二是依据
了规 划 编制 的科 学 Ｉ 合理 性。 生、 ２ 管 理 的随意 性 ． ２
础设施缺乏稳定的投入渠道 ， 基础设施不配套， 共享性差 。 民建房缺 编制新农村规划。 村 三是坚持 因地制宜， 实行分类指导。 在编制新农村建
乏科学设 计和示范引导 ， 建筑面积越建越大 ， 房屋外形仿效攀比， 更新 设规划时 ， 要突出重点 ， 实事求是 ， 讲求实效 ， 量力而行 ， 步实施 ， 分 要
地 资源 的现象 。 意。
１ 目前新农村规划建设管理的现状与问题 新， 到公路边承包地里突击建房 ， 不办理任何手续 ， 浪费土地的问题十
３ 解决问题的对策和建议 是深入调研 ， 在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。我 国
１ 缺乏规划指导。 ． １ 村庄布局分散 、 凌乱， 建设无序。 有的农 民弃旧建 ３ 高起点 、 ． １ 高标准 ， 搞好新农村规划
一
分突出。农 民受传统意识影响加之镇村规划积极性不高 ， 造成农户实 农村幅员辽阔， 规划建设不能“ 一刀切”须征求 民意 ， ， 克服关门搞规划
际建房与规划脱节， 多轮新农村规划不能得到有效实施 ，有新房无新 的现象 。应从农村地域出发 ， “ 根据产业搞规划 ， 与本地经济发展相呼 村” 的现象十分突出。 应， 既要实用 ， 又要充分体现和展示新时期的农村风貌。 规划中要综合 １ 住房形式单一。功能落后， ． ２ 浪费严重 。由于缺乏设计指导和合理 当地人 Ｅ 、 ｌ交通 、 经济结构 、 自然条件等因素 ， 到功能齐全 ， 做 布局合
民营 科技２ １ 年第２ ０２ 期
建 筑 ・ 划 ・ 计 规 设
新 农村规 划建设计研 究院 ， 安徽 合肥 ２０ ０ ） ３ ６ １ 摘 要： 阐述 了新 农村规 划建设 管理 的现状与所 面对的 问题 ， 并提 出了几点建议与对策。 关 键 词 ： 农 村 ； 划 设 计 ； 在 问题 ； 施 新 规 存 措