应急物流体系的建立与完善策略研究
基于应急物流的物流信息系统的构建研究
评估方法：对比分析法、成 本效益分析法、专家打分法 等
实例分析：某医疗机构应急 物流信息系统应用效果评估
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结论与展望
研究结论
应急物流在应对 突发事件中具有 重要作用，物流 信息系统的构建 能够有效提高应 急物流的效率和 响应速度。
未来研究方向包 括进一步完善物 流信息系统的功 能和性能，提高 系统的智能化和 自动化水平，以 及加强应急物流 的协调和合作机 制。
案例三：某大型企业利用物流信息系统快速响应市场需求，确保供应链的 稳定性
案例四：某政府机构利用物流信息系统协调各部门资源，有效应对自然灾 害
04
基于应急物流的物流信息系统构建方案
系统架构设计
架构概述：系统由应急物流管理平台、物流信息服务平台和应急物流信息采集与处理中心三个部 分组成。
平台功能：应急物流管理平台负责资源调度和协调指挥，物流信息服务平台提供信息查询和数据 分析服务，信息采集与处理中心负责实时监测和预警。
调度指挥模块： 根据实际情况 进行调度指挥， 确保应急物流
高效有序。
资源管理模块： 对应急物流资 源进行统一管 理，提高资源
利用效率。
系统技术实现方案
系统架构：采用分布式架构，包括感知层、传输层、处理层和应用层。
关键技术：采用物联网、大数据、云计算等技术实现物流信息的实时采集、 传输和处理。
系统功能：具备信息采集、传输、处理、查询、监控和预警等功能，满足 应急物流的需求。
实施方案：分阶段进行系统建设，包括技术选型、系统设计、开发、测试 和上线等阶段，确保系统的稳定性和可靠性。
系统安全与稳定性保障方案
硬件设备：采用高可用性硬件设 备，如冗余电源、RAID磁盘阵列 等，确保系统在故障情况下能够 快速恢复。
我国应急物流体系存在的主要问题与优化建议
我国应急物流体系存在的主要问题与优化建议陈慧【期刊名称】《中国流通经济》【年(卷),期】2014(000)008【摘要】With continuous development of the economic and social in China,emergencies’frequency and intensity is increasingdramatically,which will bring great loss of people's life and property safety. As an important part of emergency management,the perfect and developed degree of emergency logistics directly affects and decides the government’s capacity of emergency disposal and response. In recent years,there are some problems in the emergency logistics system,such as low traffic support capability,unreasonable distribution system and material reserves system,low informatization level,imperfect legal system,and so on. Based on these,this paper puts forward the policy recommendations to optimize the emergency logistics system in our country.%应急物流是做好突发事件处置、减少人民群众生命财产损失的重要保障，应急物流体系完善与发达的程度，直接影响并决定着政府对突发事件的处置和应对能力。
应急物流体系建设战略研究
定一个 中长期人才 培养规划 ， 明确培养 目标 ， 制 定具体落 实措施 ， 特 别是 要更新 人才培养观 念 ， 创 新人才培养 模式 ， 拓 展人才培养 渠道 ， 突出复合 型军事物流人 才培养工作 ， 分层 次、 多形式培养 军事物流人才 。并通过有
关 企 业 具 备 基 本 的条 件 。
使命 的重要体现 ， 而积极推进 与多样 化军事任 务要求相适 应的军 事应急 物流 体系建 设 ， 既是贯彻 胡主席 重要 战略 思想 的积极举 措 ， 也是提 高我 军完成 多样化军 事任务后 勤保障能力 的一条有效 途径 ， 更是亟待解 决 的 重要现 实问题和理论课题 。
人 才队伍建设是军事应 急物流体系建设 的决定性因素 。构 建复合高 质 的军 事物流人 才队伍 ， 努力 达到人 与物 流 的最佳 结合 ， 是我 军应 急物 流体系构 建的重要 目标之一 ， 也是关系到 我军物流 未来发展 衰成 败的 长久大计 。未来信 息化战争 的较 量将是 人才的较量 ， 人才将 成为赢 得信
在 的 客 观 问 题 与 突 出矛 盾 ， 强化顶层 设计 ， 坚持 统一领 导 、 统一规 划 、 统
工 作， 对现 行各种 与应 急物流活 动相 关 的标准进 行全面 收集 整理 ， 并 进 行 适当 的修订和完 善 ， 使各种 相关 的技术 标准协 调一 致 ， 提高 应急物 资
和相 关信息流转效率 ， 提高保障效率 。
效 的人 才任用机制 ， 激励人 才发挥作 用， 促进物 流人才学用 结合 、 良性循 环、 互动发展 。 （ 二） 拓展人才培 养渠道 。院校正规培 训与部 队后勤训Ｉ 练紧 密结合 ，
议我国建立应急物流体系的对策
《议我国建立应急物流体系的对策》摘要：本文首先对应急物流涵义和应急物流的特征进行了相应的阐述，然后分析了我国在应急物流体系建立过程中存在的一些问题，最后提出我国应急物流体系建立的对策，应急物流与传统物流不同，应急物流要求特事特办，不同情况有不同的物流模式，以确保让整个物流过程更加紧凑，可以省略许多中间环节，传统的物流，我国的应急物流还在探索阶段，要做好应急物流必须加强应急物流的系统化、标准化、信息化建设和人才培养，从而来建立一套适合我国国情的应急物流系统徐春雨【摘要】本文首先对应急物流涵义和应急物流的特征进行了相应的阐述，然后分析了我国在应急物流体系建立过程中存在的一些问题，最后提出我国应急物流体系建立的对策。
建立和完善信息化、精确化、高效率、灵敏迅速以及安全可靠的应急物流管理系已经成为未来的发展趋势，这样不仅可以提高工作效率，而且可以应对突发事件。
【关键词】应急物流应急信息系统物资储备对策1. 应急物流的涵义所谓应急物流（Emergency Logistics）是指为了满足突发性的物流需求，非常规性地组织物品从供应地到接收地的一个实体流动的过程。
它通常包括紧急救援物资的采购，运输，储存，装卸，搬运，包装，配送，回收以及信息处理功能活动。
在2006年1月，国务院发布了“国家突发公共事件总体应急预案”，根据突发公共事件的发生过程，性质和机理，我们可以将应急物流主要分为自然灾害，事故灾难，公共卫生事件和社会安全事件这四大类。
在现实生活中，SARS和禽流感等公共卫生事件，汶川地震和其他突发重大自然灾害，它需要大量的应急物资，应急物资的交付社会物流体系的迫切需要发挥其应急功能，应急物流与传统物流，流体，载体，流量，流程，流速元素，具有空间效用和时间效用；但应急物流与传统物流不同的是，传统的物流追求最大的利益或以最低的成本，以及应急物流强调的是在最短的时间内实现物流效率的最大化。
2. 应急物流的特征由于突发性事件的无法预知性，从而决定了应急物流与常规物流相比具有以下特点：2.1突发性和不可预测性在通常情况下，由于突发性事件具有突然性的特点，从而导致了相应的物流需求也表现出一种非常规的变化特点，由于突发性事件的不确定性从而来导致了应急物流的不确定性。
应急物流体系的建立与完善策略研究
形成 了厂长亲抓 、 人力 资源科 主办 、 各个部 门落实 的 齐 抓 共 管 、 人有 责 的 网络 ， 保 了职 工 培训 工 作 能 人 确 落实到实处 ， 着力打造一支能拚会赢的职工队伍。 另外 ， 为提高职工学习技术 、 专业知识的积极性 ， 鼓励更多的职工 自觉地参与到学习的行列中来 ， 还建 立 了多项 激励 机 制 和长 效机 制 。一是 建 立 职务 晋 升 、 职称晋升 、 技术工人晋升 的“ 三条跑道 ”让有知识 、 ， 有 文化 、 有技 术 的 职工 有 更 多 的晋 升 机 会 ； 二是 鼓 励 职 工利用业余时间积极参加社会上 的各种学历教育和
２０ ０ ８年 １月我 国发 生雪 灾 ，暴 风雪 造 成 多 处 铁 路、 路、 公 民航 交通 中断 。 外 ， 此 电力受 损 、 煤炭 运输 受
经济效益原则和成本分析原则不再作为物流活动考 虑 的 中心 目标 ，因此 应 急物 流 具有 明显 的弱 经 济性 。 在应急物流中 ， 更多的是社会公共事业物流而非商业 物流 ， 而公 共 利益 相对 于经 济利 益 也 必然 具 有 至高 无 上 的地位 ， 故应急物流体现出了强烈的公益性特征 。
经 济 市 场
应 急物流体 系的建立与完善策 略研 究
余利娥
（ 州学院经济管理学院，安徽 宿州 ２４０ ） 宿 ３０ ０
摘 要： 本文通过对突发事件带来的危 害进行分析 ， 出了建 立应急物流体 系的必要性。并针对突发性事件 的危 害及 其 提 特 点， 从宏观和微观两个层面给 出了建 立并 完善应 急物流体 系的措施。 关键词 ： 应急物流 ； 略； 策 供应链
研 究 部 门的投 人 。另外 一些 公共 危 机如 公共 卫生 危机 和 各 种人 为灾 害 则 可 以通 过 加 强 预 防 和管 理 来 消 除
我国应急物流建设的现状及发展对策
・军事物流・36 2010・3我国应急物流建设的现状及发展对策□王坚红 王 京内容提要:文章介绍了我国应急物流建设与发展的现状,指出了存在的问题,并在理论研究、应急物流预案、物流法规建设、组织指挥、一体化物流体系、人才队伍建设等方面就进一步完善应急物流体系提出了对策。
关键词:应急物流 发展现状 组织指挥体系 应急物流预案中图分类号:E0-054 文献标识码:A作者:王坚红,军事经济学院军队采办系教授、硕士生导师,大校军衔。
王京,国美电器业务经理,物流管理硕士。
应急物流是国家、社会团体应对自然灾害及其他突发事件,为减轻、减少各种灾难所造成的损失,并尽可能挽救更多人民生命所开展的一系列紧急物流运作活动。
它是利用各种物流设施装备进行的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息处理等活动,以确保救灾物资能及时快速高效地从供应者输送到需求者手中。
应急物流在应对公共突发事件的处置过程中,尤其是在第一时间响应受灾地区的救灾活动中具有重要作用。
一、我国应急物流建设与发展的现状我国公共应急事件的组织管理体系的发展经历了一个从无到有,从无序到制度化、规范化的过程。
应急物流作为其中的一项重要内容,随着这一体系的发展也有了一定的基础,并在2003年抗击非典、2004年防控禽流感和2008年南方大雪灾、“5・12”汶川大地震中发挥了重要的作用,得到了进一步的完善。
(一)突发公共事件应急组织指挥体系建设我国的应急指挥组织机构自上而下依次由领导机构、办事机构、工作机构、地方机构和专家组组成。
其中,国务院是突发公共事件救灾管理工作的最高行政领导机构。
在国务院总理领导下,由国务院常务会议和国家相关突发公共事件救灾指挥机构(以下简称相关救灾指挥机构)负责突发公共事件的救灾管理工作,必要时,派出国务院工作组指导有关工作。
国务院办公厅设国务院救灾管理办公室,履行值守救灾、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责,负责相关类别突发公共事件的救灾管理工作。
我国应急物流的现状及发展对策研究
当前世界上一些发达国家已经在使用一些先进的信息系统来处理非常规情况下的各类数据和信息。国内一些信息学专家在评价信息化在SARS疫情中的作用时,都以美国作为例子。他们指出,美国是全球人流、物流最频繁的国家,面对这场传染性极强的疫情,其境内病例却一直保持在两位数。从目前掌握的情况来看,美国高度发达的信息化水平功不可没。
(三)应急物流法规体系不健全
目前国内尚没有任何法规性文件对于应急条件下交通线路的维护和抢修、临时场(站)建设等方面的领导体制、相关设备的征用、预案的制定、实施的程序、补偿和抚恤、经费保障以及平时演练等方面进行规范,导致了应急物流交通运输保障“无法可依”。长期以来,国内大部分地区多以铁路和公路作为物资输送的主要形式。由于经济发展水平的不平衡,物流运载的区域差别相当大。运输工具的落后严重影响了应急物流的运输保障效率。
第一章 应急物流的概述
一、应急物流概念、特点及目标
所谓应急物流，就是指以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动。现实生活中，无论是SARS和禽流感这样的公共卫生事件，还是突发性的重大自然灾害，都会造成具体的人员伤亡和财产损失，必然需要大量的应急物资。而应急物资的运送迫切需要社会的物流体系发挥其应急功能。应急物流与普通物流一样，由流体、载体、流量、流程、流速等要素构成，具有空间效用和时间效用。但应急物流又与普通物流不同，普通物流既强调物流的效率，又强调物流的效益；而应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现来完成其物流效益的实现，在某些情况下，甚至会变为纯消费行为，只考虑物流效率的实现。应急物流可以简单地分为军事应急物流和非军事应急物流两种。非军事应急物流还可以细分为灾害应急物流和疫情应急物流；灾害应急物流又可分为自然灾害应急物流和人为灾害应急物流。应急物流的“应急”二字本身带有一定的军事色彩，但应急物流并不等同于军事物流。军事物流的指令性比较强，尤其在战争爆发的时候，始终把军事利益放在首位。而应急物流系统则应该以社会利益为牵引，服务的对象是受灾地区的人民，这两者的目标、服务对象是不同的。应急物流一般具有突发性、弱经济性、不确定性和非常规性等特点。
我国应急物流系统存在的问题及对策
我国应急物流系统存在的问题及对策
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，应急物流系统的作用越来越受到关注。
应急物流系统是指在突发事件、灾害和紧急情况下，快速、有序地调集和分配物资和资源的系统。
然而，我国应急物流系统仍然存在着一些问题，需要进一步完善和改进。
首先，我国应急物流系统的组织和管理还不够完善。
在应急事件发生时，应急物资的调配和分配需要各级政府部门、企业和社会力量共同协作，但是各方之间的配合还不够紧密，需要建立更加完善的应急物流管理机制。
其次，我国应急物流系统的物资库存管理存在不足。
在日常生产和经营中，企业往往注重优化物资库存，但在应急情况下，库存管理需要更加重视，避免出现物资短缺或浪费的情况。
因此，需要加强对应急物资库存的监管和管理。
第三，应急物流系统的信息技术支持还需要进一步提高。
随着信息技术的不断发展，物流信息化已成为现代物流的重要特征，应急物流系统也需要借助信息技术实现更加精准和高效的物资调配和分配。
因此，需要加强应急物流系统的信息化建设和人才培养。
针对以上问题，建议加强应急物流系统的组织和管理，完善物资库存管理，并加强信息技术支持，以提高应急物流系统的响应能力和效率，保障人民生命财产安全。
- 1 -。
物流应急管理策划方案建立应急物流管理机制提高应对突发事件和灾害的能力
物流应急管理策划方案建立应急物流管理机制提高应对突发事件和灾害的能力物流应急管理策划方案——建立应急物流管理机制提高应对突发事件和灾害的能力一、引言近年来，突发事件和灾害频频发生，给物流业带来了严峻的挑战。
为了提高应对突发事件和灾害的能力，建立一个有效的物流应急管理机制势在必行。
本文旨在探讨物流应急管理的重要性，并提出建立应急物流管理机制的方案。
二、物流应急管理的重要性1.保障人民生命财产安全：物流应急管理是一项重要的社会责任，通过建立有效的应急机制，可以以最快的速度为受灾群众提供及时的帮助和支持，保障人民的生命财产安全。
2.维护社会稳定：物流是现代社会经济运行的重要组成部分，发生物流系统的瘫痪将严重影响社会稳定。
通过建立应急物流管理机制，可以快速应对突发事件和灾害，减少其对社会的不利影响。
3.提高物流服务水平：建立应急物流管理机制，可以有效应对物流系统中的各种突发事件和灾害，提高物流服务的连续性和灵活性，增强物流企业的竞争力。
三、建立应急物流管理机制的方案1.完善组织结构：建立灾害应急管理部门，设立应急管理办公室，组织专业团队，负责应急物流管理的统筹规划和实施。
2.制定应急预案：根据不同的突发事件和灾害类型，制定相应的应急预案，明确应急措施和责任分工，确保各种情况下的应急物流工作顺利进行。
3.建立应急物流资源库：建立物流资源库，包括专业设备、应急物资和应急车辆等，以备突发事件和灾害时的使用。
同时，与相关单位建立合作机制，形成资源共享网络，提高应急物流资源的利用效率。
4.加强信息共享：建立信息共享平台，与政府、行业协会、企业和社会组织等建立信息联络渠道，及时获取灾情、需求和资源信息，为应急物流决策提供支持。
5.培训与演练：针对不同的岗位和应急任务，组织定期培训和应急演练，提高物流人员在应急情况下的应变能力和协同配合能力。
6.加强与监管部门的合作：与相关监管部门建立紧密联系，加强合作，共同制定应急管理政策和标准，推动物流应急管理工作的落实。
浅议应急物流管理系统的建立
浅议 应 急物流 管理 系统 的建 立
赵 伟 兰
摘 要 本文 分析 了应急 物 流产生 的原 因， 绍 了应 急物 流和应 急物 流 系统 的概 念及 内涵 ， 介 阐述 了应 急物 流系统 的要 素 特 点 。文 中基 于应 急物 流产 生的 背景 、 内涵与分 类 ， 出 了从 结构 、 障机 制 和辅 助信 息 系统 来构 建应 急物 流 系统 ， 实现 高 提 保 以 效、 准确 、 靠的应 急物 资 供应 。 可 关键 词 应 急物 流 管理 系统 保 障
“ 非典” ２ ０ 和 ０ ５年“ 禽流感” 主要的突发性卫生事件 ， 都会造成一定 的
人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 。 必 然 需 要 大 量 的 应 急物 资 。而 单 靠 市 场 经 济
机 制的 自我调节 ，很显然 不可能解决突 发事件下应急物资的运送问
题 。 为 突 发 事 件 往 往 伴 随 着 社会 的 不 安 定 因 素 。 样 的特 殊 时期 。 因 这
本 部 ： 是 加盟 的物 流 中心 、 流 企 业 。 二 物 。 责应 急物 流 系 统 平 时 和 救 灾 时 期 １应 负
市场 经济 的功能会减弱 ， 甚至完全不起作用 。 这就迫切需要社会的物 流体系发挥其应急功能 。 应急物流与普通物流不同。 与普通物流活动相 比， 应急物流 更凸
显 了如 下 五 个 主 要 特 征 ：
的组织领导工作 。对上 向主管的政府部 门和该地 区政府 首脑 负责并 汇报工作 ， 对下负责整个应急物流系统 的组织管理工作 ， 保证 系统在
平时及灾时的正常运转。 （ ） 调 委 员 会 。 协 调 委 员 会 是应 急 物 流 系 统 平 时 、 时 工 作 的 ２协 灾
我国应急物流系统构建探析
哈尔滨 沈阳 天津
流信息共享和发布平台， 信息不够集中， 应急指挥机构无法准 确掌握突发事件的详细资料以及应急物流的运作情况， 造成 分析判断不准确。 三、 应急物流系统结构设计 应急物流系统设计需要考虑系统具有快速反应能力、 良 好的开放性和可重构性， 能够根据具体情况迅速地解构或重 组体系， 并且能够方便地将任何社会团体组织或政府部门纳 入到应急物流系统。 系统每个环节紧密衔接， 信息传递通畅。 根据以上要求， 将应急物流系统设计为应急指挥机构、 应急物 流节点、 应急物流信息系统 3 部分， 系统结构如图 2 所示。
应急配送中心 信息提供 救助点 群众 信息提供 群众
逆向物流
救助点
图 3 应急物流系统流程示意图
适宜进行大规模储备。因此， 应急储备可采取实物储备与合 同储备相结合的方式。 合同储备是指由民政部门提前与提供 主要应急物资的企业签订采购合约， 一旦发生突发事件， 签约 企业迅速提供价廉优质的物资。这样， 既减少了因储备物资 产生的资金占用和保管费用， 又能满足应急物流需求， 避免紧 缺物资大幅涨价。 2. 应急物流仓储环节 建议在保持原有 10 个国家级救灾物资储备仓库的基础 上， 增加广州、 福州、 昆明、 兰州、 乌鲁木齐和拉萨 6 个新的仓 库， 一方面照顾福建、 广东、 云南等自然灾害多发区域， 另一方 面也照顾甘肃、 青海、 新疆、 西藏等自身应急力量比较薄弱的 地区。同时可将天津、 广州建设成为国际性的应急物资储备 基地。 储备物资的品种除单、 棉帐篷外， 增加医疗物资、 防护器 材、 生活用品等应急物流前期阶段必须用到的物资储备量。 此外， 改善仓库管理及物流设备， 提高机械化作业水平， 合理 安排存储计划， 充分利用仓库空间优化内部结构。 3. 应急物流运输环节 组建应急物流运输车队。 组织各类物流企业成立应急物 应急时期迅速组合， 形成综合运输联合体。为了弥补车队在 应急保障中的各项经济损失， 设立应急物流运输专项补偿资 金给予一定的补偿。 注重物资供应与物资运输之间的衔接。采用 GIS 技术、 GPS 技术等现代化手段对应急物流运输全过程进行实时监控， 掌
应急物流的系统分析与构建
科
应急物贵州 贵 阳 ５ ０２ ） ５ ０ ５
摘 要 ： 急物流是指为应对重大疫情 、 应 严重 自 然灾害、 军事冲 突等突发事件而对物资 、 员、 人 资金 的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。 回溯应急物流的研 究历 史， 应急物流是在 当前局部的、 域性 的， 区 甚至 国家或全球 范围的 自 灾害、 然 公共卫生突发性事件时有发 生（ 尤其是 ２０ 年的 ０３
Ｓ ＲＳ波及我 国 ２ Ａ ０多个省 市 自治 区， 给社会造成 了重大影响） 的背景下产生并被加 以重视 和研 究的一个新领域。 关键词 ： 应急物流 ； 系统分析； 构建
国应急物流水平的重点所在。 的 需求地 ， 并以适当的方式分发到需求者手 中。 同 ３应急物流系统的设计原则 时应急物流系统也受到包括信息约束、 时间约束 、 应急物流系统是指为了完成突发性 的物流 系统的资源约束、运载能力约束和运输基础设施 需求 ， 由各个物流元素、 物流环节 、 物流实体组成 约束。 的相互联系、 相互协调、 相互作用的有机整体 。一 ４ 应急物流系统结构与层次。 ． １ 应急物流系统 般应急物流系统有七个要素 ： 流体、 、 载体 流向、 流 的结构包括控制层 、 决策层、 数据层和环境层四个 量、 流程、 流速和时间。 层次， 其结构如图 １ 所示 。 ．应急物流系统的保 ４ ２ 应急物流 的特点决定 了应急物流系统具有 障机制。应急物流系统的保障饥制是指为了保证 如下特殊的设｝ 十原则： 在突发事件发生后 ， 应急物流系统能够高效运转 ， ３ 应急物流系统 的 ． １ 事前防范与事后应急相 完成系统的各项功能， 实现系统的 目 ， 标 整个社会 结合。 应急物流需求的事后选择性决定 了 —个高 的行政制度、 公共政策 、 法律制度和技术支持设施 效率的应急物资信息系统和应急运输工具信息系 所应具备的条件。． 社会公共应急机 。 ４． ２ １ 制 社会公 统应该成为应急物流系统的组成部分。在突发事 共应急机制是指为了使应急物流系统高效运转 ， 件暴发前， 建立全 国范围的以 应急物资和应急运 应该建立和完善的行政制度和公共政策。它包括 输工具为主题的大型的信息系统或数据仓库， 对 建立国家突发事件预控中心、应急物资的采购或 于突发事件暴发后 ，应急物流系统的高效运转具 征用机制、 应急运载工具的租用机制、 应急物资的 有重要意义。 ． ３ 时间效率重于经济效益。 ２ 应急物 发放机制、 应急用资金的筹集和使用机制 、 应急人 流的突发性、流量不均衡性和时间约束的紧迫性 员的组织和调度机制 。 应急物流的“ 应急’ ， ， 决 特点 ２我国目 前应急物流存在的主要问题 决定了在应急物流系统的设计中时间效率重于经 定了应急物流必须着眼于平时的准备 要有—套 ２ 我 国现行的应急物流保障机制具有以行 济效益。 １ 应急物流系统要对应急物资的采购机制 、 较为完善的应变机制 ， 才能做到“ 有备无患 ， 有患 政命令为主要手段、不计物流运作成本和代价高 运送机制进行没汁， 对各种运载工具的运输能力 、 不乱” 这是确保应急物流保障顺利实施的 Ｃ 。 停 所 昂的特点。 危机一旦发生， 各级政府就会组成相应 运输路径和运送方案进行 比较并给 出满意方案。 在。 ２ 法律保障机制。 ４２ 加强对应急物流的 立法工 Ｐ 、Ｉ 的危机处理领导小组 ，以 危机的及时处理作为压 应急物流系统设计还应包括运用 Ｇ ＳＧＳ等手段 作 ， 明确危机发生时的处理机构 、 责权划分、 动员 倒一切的中心工作 。这种运作机制是—把 “ 双刃 对运输过程进行控制调度。 ．市场机制与行政机 依据和经费来源 ， ３ ３ 使应急物流有法可依 ， 确保应急 剑” 一方面， 行政强制力为基础 ， 。 以 统一组织指挥 制 法律机制并存。 应急 物流朝着高效、 正规的方向发展。 这是推进应急物 应急物流保障活动 ．整个物流运作流程表现得更 难性的 自然或社会公共危害而进行 的物流活动 ， 流保障的基础所在 。 ． ４ ３应急物流系统的技术支 ２ 加紧凑， 物流行为表现出极其浓厚的军事化色彩， 物流的控制主体多为政府， 受到突发事件危害的 持平台。 建立应急物资信息系统或数据仓库、 应急 确保 了 所需应急物资迅速到位，对危机的及时解 主体不是某个 ＾ 或某个企业，而是整个社会公众 物流运载工具信 鼠 系统或数据仓库、 应急物流预 除起到了 至关重要的物资保障作用。 另—方面 ， 或社会公众的一部分 ， 由 突发事件所造成的危害随 案数据库 ， 构筑应急运输方案 自 动生成的应急物 于没有正规化 、 法制化的应急保障机制， 全民齐上 着应急物流速度的加快而 减弱 ； 所以在应急物流 资运输调度平台，以及基于 Ｃ Ｓ ＧＳ Ｐ 、 Ｉ 的应急物资 设计中不仅依靠市场机制更要依靠行政机 运输监控平台。４ ． 阵， 整体秋序紊乱， 应急物流保障社会成本高 、 效 系统的 ２ 确立应急物流专业化 、 ４ 社会 率低 、 遗留问题多。以经济学的观点看， 现行的应 制和法律棚制 。 化、 市场化的运作原则。 应急物流作为—种特殊形 急物流保障机制处于典型的 “ 帕累托无效率” 状 ４ 应急物流系统的 结构及保障机制 态的物流， 必须要充分考虑其经济效益。 虽然在宏 应急物流系统 的目标就是以最短的时间 ， 尽 观层面上应急物流具有弱经济 ｌ的特点， 态， 需要进行资源的重新配置 ， 向实现“ 帕累托最 生 但是在 优” （ 同样效果成本要低） 的方向努力。２ 国 ２ 我 应急 可能低的成本获得所需要的应急物资，以适当的 具体操作层面上， 却要把经济效益当作重要 目 标 物流配送指标体系不健全， 配送方式欠灵活 ， 交通 运输工具 ， 把应急物资在适当的时间运送到适 当 之—加以考虑。 专业化分工， 市场化运作是降低物 运输存在较大问题。目 前国内尚没有任何法规性 流成本 ， 增进保障效益的可靠保证 ， 及时发布应急 文件对于应急条件下交通线路的维护和抢修 、 临 物流所需物资的相关信息 ， 在全社会范围内大力 时场（ 建设等方面的领导体制 、 站） 相关设备的征 推行招标竞标 ， 无疑能够大大提高费效 比。 这是提 用、 预案的制定 、 实施的程序、 补偿和抚恤、 经费保 高应急物流保障水 平的关键昕 。 障以及平时演练等方面进行规范，导致了应急物 参 考文 献 流交通运输保 障“ 无法可依” ， 严重影响 了应急物 【藿红， １ 】 马常红． 物流管理学瞰ｌ 北京 ： 中国物资出 流的运输保障效率。 ． ２ 我国的应急物流 息 ３ 化程 版 社 。０ ４ ２０． 度偏低， 难以满足应对紧急状态的要求 。 前世界 当 【 新光等． ２ 应急物流的保障机制 中国物流与采 上一些发达国家已经在使用一些先进的信息系统 购，０３２ ） ２ ｏ （３． 来处理非常规情况下的各类数据和信息。国内一 ［雷玲 应急物流初探叨 统计与决策， ０ （） ３ ］ ． ２ ４６ Ｏ 些信息学专家在评价信息化在 ｓ Ｒ 疫情中的作 ＡＳ ［王旭坪等． ４ 】 应急物流系统及其快速反应机制研究 用时， 以 国 都 美 作为例子。他们指出， 国是全球 美 叨． 中国软科 学，０ ５６． ２０（） 人流 、 物流最频繁的国家， 面对这场传染性极强的 ［欧忠文等＿ ５ ］ 应急物流叨 庆大学学 ， ｏ （） 重 报 ２ ４３． ｏ 疫 隋， 其境内 病例却一直保持在两位数。 目 从 前掌 作者简介： 王琴， 河南 乡 ， 女， 新 人 贵州大学管 握的情况来看 ， 美国高度发达的信息化水平功不 理 学 院工商 管理硕 士研 究生 。 图 １ 可没。因此加强应急物流信 息 系统建设是提高我 应急物流从概念的提 出 至今 ， 时间不长 ， 但 因 其对社会的重大意义， 研究的广度和深度不断 加大， 外对应急物流的内 、 、 障机制、 国内 涵 规律 保 实现途径等方面都进行了 深入的研究 ， 同时， 但 我 们了解到目 前对应急物流系统的研究很少，根据 应急物流系统的要素和设计厉 贝 ， Ｉ０ 分析了系统 的 约束条件 ， 提出了构建应急物流系统的目 、 标 系统 的结构、 层次与保隅 制 。 嘲 １应急物流的内涵 应急物流是指为了满足突发的物流需求， 非 正常性地组织物品从供应地到接受地的实体流动 过程。根据需要， 它包括物品获得、 运输、 、 储存 装 卸、 搬运、 包装、 配送以��
应急物流体系研究
（ ） 二 时效 性
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
由于应急物流 的突发性 特点 ， 也就是说 应急物流 需求发 生 的时间具有极大 的不确 定性 ， 这就使得 应急物流 具有时效
人 ， 士 ， 江 万 里 学 院 商 学 院物 流 系讲 师 ， 究方 向 ： 代 物 流 、 应 链 管 理 。 硕 浙 研 现 供
尽管 当今社会科技高度发达 、 信息技术飞速发展 ， 当人 但 们面对如 突发性 自然灾害 、 公共卫生突发性事件 等“ 天灾 ” 和 恐怖主 义、 地区性 军事冲突等“ 人祸 ” 时仍 然显得 有些力不从 心。而这 些突发 性公 共事件 不仅 会造成 生命 财产 的巨大 损 失， 还会影响社会 稳定 ， 至危害 国家 安全 ， 人类造成 了重 甚 给 大甚至是毁灭性打击 ， 对人类 的生存和社会 的发展构成 了极 大 的威胁 。 我 国是一个 自然灾害频发 的 国家 ， 每一个 自然灾害 的发 生都造成了巨大的人员伤亡和财产损 失。２０ ０ ８年初 ， 国中 我 南、 西南、 东南的大部分地 区遭遇 了历史上罕见的寒冷与冰 雪 异常气候 ， 特大冰雪灾 害使得很 多房屋倒塌 、 交通受 阻、 电力 等社会基础设施局部或大面积瘫痪 ， 对国民经济 、 社会基础 设 施和居民生活造成 了严 重影 响。 ０ ８年 ５月 １ …２０ ２日 １ ２ ４时 ８ 分， 四川汶川县发生 ８ ０级 大地震 ， ． 造成 四川 、 肃 、 西、 甘 陕 重 庆、 云南、 山西 、 贵州 、 湖北 ８省市 不 同程度 受灾 。截至 ２ ０ ０９ 年 ５月 ２ ５日 １ ， 遇难 ６２ ７人 ， 伤 ３ ４４ ０时 共 ９２ 受 ７ ６ ３人 ， 失踪 １９ ３人。 ２ ０ ７２ ０９年 ４月， 西哥 公 布发 生 人 传 人 的 甲型 墨 Ｈｌ １ Ｎ 流感病例 ， 此后 甲型 Ｈｌ １流感在 全世界 大范 围传播 。 Ｎ 截至 ２０ ０ ９年 １ ３ Ｏ月 １日， 中国各地 甲型 Ｈ１ １ Ｎ 流感疫情 ： 中国 内地 已确诊 ４ ６万余 例 ， ． 治愈 ３万余例 ， 重症 ９ Ｏ余例 ， 亡 死
建立我国应急物流体系的构想与对策基于新冠肺炎疫情防控的经验教训
建立我国应急物流体系的构想与对策基于新冠肺炎疫情防控的经验教训一、概述近年来，我国社会经济发展迅猛，但在突发公共卫生事件如新冠肺炎疫情的冲击下，现行物流体系的短板和不足逐渐显现。
面对突如其来的疫情，我国物流行业在应急响应、资源配置、运输效率等方面面临巨大挑战。
建立和完善应急物流体系，提高应对突发事件的能力，已成为当前亟待解决的问题。
本文基于新冠肺炎疫情防控的经验教训，深入分析我国应急物流体系建设的必要性和紧迫性。
通过梳理疫情中暴露出的物流问题，结合国内外应急物流体系建设的成功案例，提出构建我国应急物流体系的构想与对策。
旨在为政府部门和企业提供决策参考，共同推动我国应急物流体系向更高效、更安全、更可靠的方向发展，以应对未来可能发生的各类突发事件。
1. 简述新冠肺炎疫情对全球和我国的影响，突出应急物流在疫情防控中的重要性。
新冠肺炎疫情自2020年初爆发以来，对全球和我国产生了深远影响。
全球经济遭遇严重冲击，由于疫情导致的国际贸易停滞、旅游业萎缩以及工业生产急剧下滑，全球贸易额在第一季度下降了4，这是自2009年国际金融危机以来的最大降幅。
多国政府被迫采取财政刺激政策和货币宽松政策来应对经济下滑。
同时，疫情也对全球社会生活产生了深刻影响，封锁措施导致城市交通减少，人与人之间的距离拉大，文化娱乐活动受到限制。
而在一些国家，抢购食品、紧俏物品的事件频发，反映出应急物资安全系统的问题。
对于我国而言，新冠肺炎疫情的影响同样显著。
疫情爆发初期，我国宏观经济面临巨大压力，尤其是第二产业、公民消费和服务行业以及国际贸易受到严重影响。
随着我国疫情防控工作的深入，宏观经济政策逐渐发挥作用，经济发展呈现出复苏趋势。
在此过程中，应急物流在疫情防控中发挥了至关重要的作用。
应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件等突发事件，而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。
在新冠肺炎疫情防控工作中，应急物流的及时性和有效性直接关系到疫情防控的效果。
面对自然灾害我国应急物流管理运作体系的完善研究
面对自然灾害我国应急物流管理运作体系的完善研究我国国土面积广大，自然灾害频发，为增强应对自然灾害的能力，有必要建立完备的应急物流管理体系，本文从自然灾害应急物流管理运作体系的内涵入手，介绍了它的运作模式，指出了我国自然灾害应急物流管理运作体系的缺陷，并提出了完善应急物流管理运作体系的措施。
标签：自然灾害；应急物流；管理运作体系我国的生态环境恶化严重，自然灾害频频发生，阻碍国家经济发展的同时，也对人们的生命财产形成威胁。
在自然灾害发生频率较高的地区，物资储备较少，此问题降低了应急物流的赈灾效率。
应急物资发挥的作用很大，可有效减少人员伤亡。
我国应借鉴先进理念，加强对应急物流的研究，为应急物流体系的完善作出贡献。
一、应急物流概述应急物流指的是在自然灾害、公共卫生等紧急事件发生时，提供应急物资，争取最大时间效益，将灾害造成的损失控制在最小限度之内的特殊物流活动。
此种物流与一般物流有相同点，均由流体、载体、流量和流速等要素共同组成。
二、自然灾害应急物流管理运作体系的基本内涵1.概念和特征自然灾害应急物流管理体系指的是，为确保自然灾害的物资需求得到满足，追求最大时间效益，组织系统、管理体制与机制、资源保障系统以及政策法规等要素彼此联系、相互影响，共同组成的一种特殊物流管理体系。
应急物流管理运作体系的具有如下特征：统一指挥、分工明确；管理机制可在自然灾害发生后作出快速反应，各要素彼此协作；是现代化的应急信息系统；要有物资、资金、人力、技术等方面支持；相关应急管理规定要达到完善地步。
2.构成主要由政府层面和社会层面共同构成，具体包括政府部门、非政府公共组织、企业、各大媒体等。
3.与其他突发公共事件应急物流管理体系的比较其与突发事件的应急管理体系进行对比：自然灾害属于公共事件的一个特例。
应急管理系统中的保障系统主要由物资、技术、资金、人力等方面组成。
因此，应急物流管理体系包含于应急管理体系当中，属于其子体系。
其与其他突发公共事件的应急物流管理体系对比：两者在组织体系、管理机制等方面相一致，构建、信息体系和法律规定等方面的差别也相对较小，部分应急物资相同。
应急物流体系构建研究
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收 稿 日期 ：２ ０ — ７ ２ ０８０— ８ 基 金 项 目 ： 国 家高技 术研 究发 展 计 划 ８ ３项 目（ ０ ７ ６ ２ ０ ＡＡ１ Ｚ ０ ） １ ２ ８
作 者 简 介 ：余 朵 苟（ ９ ５ ） 男 ，安 徽 安 庆 人 ，北 京 交 通 大 学 交 通运 输 学 院硕 士研 究 生 ，研 究方 向 ：运 输 组 织 现 代 化 、供 应 链 管 １８一 ， 理 ；何 世 伟 （ ９ ９ ） 男， 重庆 人 ，北 京 交通 大 学 交 通 运 输 学 院 ，博 士研 究 生 导 师 ，研 究方 向 ：智 能 交通 系统 （ Ｓ 、 综合 交通 １６ 一 ， Ｉ ） Ｔ 枢 纽规 划 与管 理 、物 流 与供 应 链 管理 。
余 朵 苟 ，何 世 伟
ＹＵ ｏ ｏ ， ＨＥ ｈ —ｗｅ Ｄｕ －ｇ ｕ Ｓｉ ｉ
摘
要 ： 阐述 了应 急 物 流 的概 念 和 特 点 ，针 对 我 国应 急 物 流 系统 存 在 的 问题 ，对 应 急 物 流 体 系构 建 方 法进 行 了研 究 ，从 指
挥 决 策 、运 作 框 架 、保 障机 制 等 三 个 层 面 架 构 了适 合 我 国应 急 物 流 的 决 策 运作 体 系 ，并 对加 强工 作 做 出提 议 。
ｏ ｈ ｅ ｒ ｅ ｃ ｌｇ ｓｉｓ ｙ ｔｍ， ｗ ｔ ｔ ｅ ｅｅ ｅ ｃ ｏ ｈ ｐ ｏ ｌ ｍ ｅ ｉ ｉ ｇ ｎ ｕ ｏ ｎ ｒ ； ｔ ｅ ｔ ｅ ｅ ｉｉｎ ｎ ｏ ｅ ａｉｎ ｆ ｔ ｅ ｍｅ ｇ ｎ ｙ ｏ ｉｔ ｓ ｓ ｃ ｅ ｉ ｈ ｈ ｒ ｆｒ ｎ ｅ ｆ ｔ ｅ ｒ ｂｅ ｘｓ ｎ ｉ ｏ ｒ ｃ ｕ ｔｙ ｈ ｎ ｈ ｄ ｃ ｓ ａ ｄ ｐ ｒｔ ｔ ｏ ｏ ｓ ｓｅ ｙ ｔ ｍ，ｗｈ ｃ ａ ａ ｔｄ ｏ ｔ ｅ ｅ ｒ ｅ ｃ ｏ ｉ ｉｓ ｎ ｕ Ｃ ｕ ｔ ，ｗａ ｏ ｓｒ ｃ ｅ ｆｏ ｆ ｌ ｗｉ ｇ ｔ ｒ ｅ ｅ ｅ ｓ ｅ ｉｉｎ ｐ ｒ ｔ ｎ ｉｈ ｄ ｐ ｅ ｔ ｈ ｍｅ ｇ ｎ ｙ ｌ ｇｓ ｃ ｉ ｏ ｒ ｏ ｎ ｒ ｔ ｙ ｓ ｃ ｎ ｔ ｔｄ ｒ ｍ ｏｌ ｎ ｈ ｅ ｌｖ ｌ ：ｄ ｃ ｓ ，ｏ ｅ ａｉ ｕ ｏ ｏ ｏ ｆ ｍｅ ａ ｄ ｇ ａ ａ ｔｅ ｍｅ ｈ ｎ ｓ ｒ ａ ｎ ｕ ｒｎｅ ｃ ａ ｉ ｍ；ａ ｄ ｓ ｍｅ ａ ｖｃ ｓ ａ ｏ ｔ ｒ ｉ ｆｒ ｅ ｎ ｏ ｋ ｗｅ ｅ ｐ ｏ ｏ ｅ ｔ ｌ ｓ． ｎ ｏ ｄ ｉｅ ｂ ｕ ｅｎ ｏ ｃ ｍｅ ｔ ｗ ｒ ｒ ｒｐ ｓ ｄ ａ ａ ｔ
我国应急物流系统存在的问题及对策
我国应急物流系统存在的问题及对策
我国应急物流系统是指在突发事件、紧急情况下，通过物流手段将所需物资及时、准确、安全地运输到指定地点，为应急救援工作提供必要的支持。
然而，目前我国应急物流系统仍存在一些问题，需要采取对策解决。
首先，我国应急物流系统的组织管理不够完善。
应急物流涉及多个部门和单位，缺乏统一的管理和协调机制。
因此，应建立应急物流管理机构，统筹协调各方资源。
其次，我国应急物流系统的物资储备不足。
在突发事件时，储备物资的充足性直接关系到应急救援工作的顺利开展。
因此，应加强对应急物资的储备，建立完善的物资储备库。
第三，我国应急物流系统的运输能力不足。
应急物流运输需要具备快速、安全、可靠的特点。
因此，应加强对应急物流运输基础设施的建设，提高应急物流运输能力。
最后，我国应急物流系统的信息化水平较低。
信息化技术在应急物流中的应用可以提高信息的传递和处理效率，有效减少应急救援工作中的时间和成本。
因此，应加强对应急物流信息化建设。
综上所述，我国应急物流系统存在问题的原因较为复杂，需要多方面的努力去解决。
只有通过全面提升应急物流系统的能力和水平，才能更好地保障应急救援工作的有效开展。
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物流行业应急管理体系的建立与提高
物流行业应急管理体系的建立与提高引言：物流是现代社会经济发展的重要推动力，而应急管理体系的建立与提高对于保障物流行业的稳定运转和应对突发状况至关重要。
本文将从应急预案、信息化建设、人员培训、风险评估和危险品管理等几个方面探讨物流行业应急管理体系的建立与提高。
一、应急预案的建立1. 建立应急预案的重要性- 保障生产和服务的连续性- 减少经济损失和人员伤亡- 提高企业的声誉和信誉2. 应急预案的编制步骤- 风险辨识和评估- 预警机制的建立- 确定应急组织与责任分工- 制定具体的应急措施和应对策略3. 应急预案的修订和演练- 不断修订应急预案以适应新的风险和挑战- 定期进行演练和模拟演练，提高应急反应能力二、信息化建设的重要性1. 信息化建设对应急管理的意义- 加强信息的收集和传递，提高应急决策的及时性和准确性 - 实现应急资源的动态调配和协同作战- 提高物流运输的效率和安全性2. 信息化建设的关键环节- 建立信息共享平台，与相关机构进行数据的互通共享- 使用物联网技术进行设备的监控和追溯- 强化信息安全保障机制，防止信息泄露和攻击三、人员培训的重要性1. 健全应急管理人员培训体系- 培养专业的物流应急管理人才- 强化应急意识和应急技能的培训- 提高应急处理能力和团队协作能力2. 定期开展应急演练和培训- 在实战环境中演练人员应对突发事件的能力- 分析演练结果，及时调整培训计划和应急预案四、风险评估的重要性1. 建立风险评估的意义- 提前识别潜在的风险和危机，采取预防措施- 优化物流网络，减少运输中的风险和成本- 为应急预案和决策提供科学依据2. 实施风险评估的方法- 利用统计数据和历史案例进行定量分析- 进行现场勘察和调研，获取实际情况- 利用风险评估工具，如风险矩阵和故障树分析等五、危险品管理的重要性1. 建立危险品管理制度- 制定相关规章制度，明确危险品的标识和分类- 设立专门机构负责危险品的管理和运输- 加强对从业人员的培训和考核，提高其专业素质2. 完善危险品运输安全措施- 确保危险品的包装和运输符合相关标准- 加强危险品的仓储和装卸管理- 建立危险品运输事故应急救援机制结论：物流行业应急管理体系的建立与提高是保障物流运输安全和连续性的关键。
应急物流体系的建立与完善策略研究
应急物流体系的建立与完善策略研究摘要：本文通过对突发事件带来的危害进行分析，提出了建立应急物流体系的必要性。
并针对突发性事件的危害及其特点，从宏观和微观两个层面给出了建立并完善应急物流体系的措施。
关键词：应急物流；策略；供应链2008年1月我国发生雪灾，暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。
此外，电力受损、煤炭运输受阻，不少地区用电中断，电信、通讯、供水也受到影响。
2008年5月12日，汶川发生地震，这是我国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震，遇难69,225人，受伤374,640人，失踪17,939人，直接经济损失达8,451亿元。
2010年4月14日青海省玉树县发生两次地震，最高震级7.1级，地震震中位于县城附近，地震造成2,220人遇难，失踪70人。
恐怖袭击、自然灾害、非典、禽流感等突发性自然灾害和公共卫生事件造成了大量人员的伤亡和财产的损失，这就需要有充足的应急物资的补给，而应急物资的储备和运送迫切需要应急物流体系发挥其应急功能。
1应急物流的概念及特点1.1应急物流的概念应急物流是指以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动[1]。
1.2应急物流的特点应急物流作为一种特种物流，除了具有普通物流所具有的基本特征外，还具有以下特征：1）突发性与不确定性。
应急物流是由突发的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的突发公共危机而引起的物流活动，故具有突发性与不确定性。
2）临时性与紧迫性。
应急物流活动是由突发性的公共危机引起的，应急物流机构往往都是根据需要临时建立的，各种应急物流设置也都是临时调配的，因此具有临时性。
但应急物流的活动却具有紧迫性，之所以是应急物流，就在于其“急和快”。
3）弱经济性与公益性。
在灾难面前，人民群众的生命和财产安全成了第一位的选择，而常规物流中的经济效益原则和成本分析原则不再作为物流活动考虑的中心目标，因此应急物流具有明显的弱经济性。
我国应急物流体系的构建与优化研究
我国应急物流体系的构建与优化研究应急物流是突发性事件或应急事件下的特殊物流活动，应急物流对于减轻或降低自然灾害事件和突发性事件具有重要的作用。
随着社会经济的快速发展，自然灾害和突发性事件造成的人员伤亡、财产损失更为严重。
虽然我国应急物流体系有了很大程度的发展和完善，但在一些突发性事件和自然灾害面前，却暴露出很多的缺陷和不足，本文在这种背景下对我国应急物流体系进行深入分析和研究。
本文的理论部分首先介绍了应急物流的相关概念和特点；其次，阐述了应急物流与普通物流、军事物流的区别；最后，通过与发达国家的应急物流体系现状进行比较，找出了我国现有应急物流体系的不足和缺陷。
然后，第三章从系统和全局的观点出发重新构建我国应急物流体系，主要从应急物流管理体系、应急物流组织体系、应急物流运作体系、应急物流运行体系、应急物流法律预案体系、应急物资保障系统六个方面重新构建了我国应急物流体系。
接着的第四章和第五章主要构建了我国应急物流体系的优化模型，主要分为：中央级别的应急物资储备中心布局的优化和应急性事件下公路配送路径的优化。
在应急物资储备中心的重新布局中, 以经济社会发展水平、交通网络发达水平、自然灾害发生的频率、以及自然灾害造成的损失等几个方面作为研究对象，根据城市区位优势理论构建了势能模型。
通过该模型对潜在的备选城市进行数据计算得到我国应急物资储备中心的重新布局。
并经过模糊层次分析法对备选城市进行分析, 验证了结论的正确性。
在应急性事件下公路路径的选择方面，主要研究地震灾害情况下的公路配送路径的选择，根据交通波理论和最短路径理论，量化影响道路通行的限制性因素，构建了公路路径的选择模型。
最后选择算例进行验证，得到该模型的实际可借鉴性。
最后，对全文的研究内容进行总结，并对我国应急物流体系的研究进行了展望。
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应急物流体系的建立与完善策略研究
摘要：本文通过对突发事件带来的危害进行分析，提出了建立应急物流体系的必要性。
并针对突发性事件的危害及其特点，从宏观和微观两个层面给出了建立并完善应急物流体系的措施。
关键词：应急物流；策略；供应链
2008年1月我国发生雪灾，暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。
此外，电力受损、煤炭运输受阻，不少地区用电中断，电信、通讯、供水也受到影响。
2008年5月12日，汶川发生地震，这是我国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震，遇难69,225人，受伤374,640人，失踪17,939人，直接经济损失达8,451亿元。
2010年4月14日青海省玉树县发生两次地震，最高震级7.1级，地震震中位于县城附近，地震造成2,220人遇难，失踪70人。
恐怖袭击、自然灾害、非典、禽流感等突发性自然灾害和公共卫生事件造成了大量人员的伤亡和财产的损失，这就需要有充足的应急物资的补给，而应急物资的储备和运送迫切需要应急物流体系发挥其应急功能。
1应急物流的概念及特点
1.1应急物流的概念
应急物流是指以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动[1]。
1.2应急物流的特点
应急物流作为一种特种物流，除了具有普通物流所具有的基本特征外，还具有以下特征：
1）突发性与不确定性。
应急物流是由突发的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的突发公共危机而引起的物流活动，故具有突发性与不确定性。
2）临时性与紧迫性。
应急物流活动是由突发性的公共危机引起的，应急物流机构往往都是根据需要临时建立的，各种应急物流设置也都是临时调配的，因此具有临时性。
但应急物流的活动却具有紧迫性，之所以是应急物流，就在于其“急和快”。
3）弱经济性与公益性。
在灾难面前，人民群众的生命和财产安全成了第一位的选择，而常规物流中的经济效益原则和成本分析原则不再作为物流活动考虑的中心目标，因此应急物流具有明显的弱经济性。
在应急物流中，更多的是社会
公共事业物流而非商业物流，而公共利益相对于经济利益也必然具有至高无上的地位，故应急物流体现出了强烈的公益性特征。
2建立应急物流体系的必要性
2.1应急物流体系是提高减灾救灾能力的重要手段
突发性事件造成人员和财产的损失，需要大量应急物资的供应。
在救灾过程中，大量的医疗、食品等物资必须及时运达灾区，以保证灾害损失的最小化。
一些自然灾害更会直接破坏公路等物流基础设施，使一些运输工具无法发挥其应有的物流功能，使货物不能顺畅流通，不利于物流的时间效用和空间效用的正常发挥，妨碍了救援活动的正常运行。
应急物流的快速反应直接对灾害事故处理、减少事故损失具有重要作用。
应急物流体系的建立能够为灾害地区提供有力保障，能够减少损失和危害，缩小影响范围，为进一步的采取救援措施和最大程度地挽回损失提供契机。
建立紧急物流体系是提高减灾救灾能力的重要手段。
2.2应急物流体系能减少供应链中断风险
突发性事件会造成交通运输不畅，铁路、公路、民航等交通基础设施的破坏严重影响了物流体系的流畅性。
突发性事件一旦发生，必将造成物流服务的中断，导致企业不能在合适的时间、合适的地点将合适的产品提供给合适的顾客，来满足顾客的需求，造成了供应链中断风险，这就降低了物流服务的水平和质量，破坏了企业的商誉，而商誉恰是企业最重要的潜资源。
3应急物流体系的建立与完善措施
3.1宏观层面
1）建立发达的预警系统。
可以在灾害发生前及时预警，使人们提前做好准备。
政府主管部门要加大对气象、地震、天文、物理、数学、遥感、地球物理、地质等研究部门的投入。
另外一些公共危机如公共卫生危机和各种人为灾害则可以通过加强预防和管理来消除潜在威胁，达到降低危机发生机率，甚至避免危机发生的目的。
2）构建网络化的交通运输线，使灾害发生后的救援物资能迅速抵达灾区。
建立公路、铁路、航班、水路多维立体的运输网络，确保一条线路中断，其他线路能及时补充。
3）建立应急储备系统[2]。
在自然灾害多发地段建立应急储备仓库，这些仓库的抗自然灾害能力大，即使发生自然灾害，也能保存下来，自然灾害发生后，马上可以将里面的物资用于救灾，将灾害损失降到最低。
4）建立高效的应急物流信息网络。
应急物流信息网络的建设可以大幅度地提高应急物流的实施效率，减少损失。
可以依托政府公共信息平台，建立应急物
流信息网络，及时发布灾害情况、运输及仓储的最新信息。
5）完善应急物流法律法规。
政策的支持进一步加强中央和地方救灾应急物流体系的建设，颁布有利于灾后经济体系恢复的法规，规范救灾行为。
3.2微观层面
1）企业需要加强供应链的管理。
美国的著名物流学者Martin Christopher说过：“21世纪的竞争不是企业的竞争，而是供应链之间的竞争，市场上将只有供应链，而没有企业”。
企业在突发性事件没发生时，就应对整个供应链系统加强管理，需建立多层次的供应链管理系统，对突发事件防患于未然。
备用供应商是降低供应商供货能力的一条有效途径。
弹性供应链网络可以减少风险对供应链系统的影响，提高系统输出的可靠性。
2）针对各种可能发生的突发事件制定出相应的控制、决策方案，一旦发生突发事件，马上可以选择一个合适的处理方案，将企业的损失降到最低。
4结论
我国是一个自然灾难多发国家，我们要加强对应急物流体系的建设，以成功应对各种自然灾害，保护人民生命和财产的安全，将灾害损失降到最低。
参考文献：
[1] 叶兴艺.构建应急物流系统与突发公共危机管理[J].商场现代化，2008,（4）:133-134.
[2] 王宗喜.关于应急物流建设的若干问题[J].中国流通经济，2009，（3）:20-22.。