大连交通大学-调研报告

调研报告

1施工图预算的概念

施工图预算即单位工程预算书，是在施工图设计完成以后，工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案或施工组织设计已确定的前提下，按照国家或省市颁发的现行预算定额、费用标准、材料预算价格等有关规定，进行逐项计算工程量、套用相应定额、进行工料分析、计算直接费、并计取间接费、计划利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。建筑安装工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。建筑工程预算又可分为一般土建工程预算、给排水工程预算、暖通工程预算、电气照明工程预算、构筑物工程预算及工业管道、电力、电信工程预算；设备及安装工程预算又可分为机械设备及安装工程预算和电气设备及安装工程预算。

施工图预算的作用

招标投标法实施以来, 市场竞争日趋激烈,施工企业一般根据自身特点确定报价, 传统的施工图预算在投标报价中的作用将逐渐弱化, 但是, 施工图预算的原理、依据、方法和编制程序, 仍是投标报价的重要参考资料。施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要的技术经济文件，在工程建设实旆过程中具有十分重要的作用。施工图预算的作用可以归纳为以下几个方面。

(一)施工图预算对投资方的作用

1、施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据。

2、施工图预算是确定工程招标控制价的依据。

3、旆工图预算是拨付工程款及办理工程结算的依据。

(二)施工图预算对施工企业的作用

1、施工图预算是投标报价的依据。

2、旋工图预算是建筑工程包干和签订施工合同的主要依据。

3、施工图预算是施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据。

4、施工图预算是施工企业控制工程成本的依据。

5、施工图预算是进行“两算”对比的依据。

(三)施工图预算其他方面的作用

l、对于工程咨询单位、客观、准确地为委托方编制施工图预算，可以强化投资方对工程造价的控制，有利于节省投资，提高建设项目的投资效益。

2、对于工程造价管理部门，施工图预算是其监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算工程造价指数及审定工程招标控制价的重要依据。

施工图预算的编制方法

1．单价法

2．实物法

其计算工程造价的结果并无本质上的差别，而前者首先计算相关定额分项工程，并以定额基价为计价依据来计算工程造价；后者先分别计算人工、材料、机械台班的消耗量，再以其各自单价为计价依据求得工程造价。单价法则是人们常用的方法。

用单价法编制施工图预算的程序如下图所示：

图2

(1) 做好编制前的准备工作，不打无准备之仗

编制准备工作是预算编制的重要阶段，做好组织准备和技术条件准备，全面收集编制依据相关信息资料，认真踏勘施工现场和掌握施工实地情况，是编制好工程造价提高准确度与可靠度的基本保证。

①收集、熟悉编制预算的基础文件和资料。

②熟悉和掌握预算定额及有关规定。

③熟悉设计图纸、设计说明书、标准图等。

(2) 划分定额预算分项

施工图预算分项划分，是编制工程预算的关键环节，也是具体编制预算的起点。划分分项必须同预算定额单价的计量计价口径应取得一致。即与预算定额单价所包含和规定的作业内容、计量计价单位必须取得一致；同时预算计价表的分项排列顺序，一般应与预算定额单位估价表的分部工程划分排序尽可能取得一致，如土（石）方工程、桩基础工程、脚手架及垂直运输工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面及防水工程、室内外装饰工程等顺序排列；并且尽可能按照施工作业程序，如基础、结构、屋面、装饰工程的基本程序与顺序来编排，以防止工序作业和预算分项发生遗漏或重覆。

(3) 计算工程量

工程量计算工作，往往要占整个预算编制工作约70﹪以上的时间。由于工程量是工程预算重要的基础数据，计算的准确程度对预算准确性会直接发生影响，同时还直接关

系到预算编制效率。计算工程量按下列步骤进行：

①根据工程内容和定额项目，核审列出计算表项目划分是否合理，内容是否齐

全，有无差错遗漏；

②按照科学的计算顺序，遵循全国统一计算规则，按图纸尺寸及有关数据，

列出详尽的工程量计算算式，便于复算、复核；

③调整计量单位，与定额相应的分项的计量单位保持一致。

⑷套用定额项目与计算并汇总直接费

本阶段是计算分项直接费与进行分项直接费汇总的编制过程。经反复核对工程量计算后，套用预算定额，计算定额直接费。然后，按规定计算其他直接费，最后汇总单位工程直接费。具体步骤如下：

①套用定额，计算分项工程定额直接费。如下式：某分项工程定额直接费＝某分项定额基价×某分项工程量

②单位工程定额直接费(定额基价)

某项预算分部定额直接费＝∑对应分部某分项工程定额直接费单位工程定额直接费＝∑某项预算分部定额直接费

③计算单位工程直接费

单位工程定额直接费计算出来后，以此作为取费基础，再根据建筑工程费用定额有关规定与费率，计算单位工程的构件增值税、其他直接费、施工图预算包干费、施工配合费、主要材料价差、辅助材料价差、人工费调差、机械费调差，按费用定额的取费程序表汇总，即得单位工程直接费。

(5) 编制工料分析表

施工图预算除编制施工图预算总价而外，还必须深化到编制工、料、机消耗量为依据的，各分项与分部工程的工、料、机需用量分析表，和单位工程工、料、机汇总表及其相关的文字说明。

⑹计算其他费用、利税并汇总单位工程造价

确定单位工程直接费之后，根据本地区建筑工程费用定额的取费程序与规定费率，分别计算间接费、利润和税金。即：

间接费＝定额直接费（或人工费）×间接费率

利润＝直接费与间接费之和（或人工费）×利润率

税金＝（直接费+间接费＋利润）×综合税率

按照建筑工程费用定额的取费程序表所列取费顺序，将以上费用进行汇总就是建筑工程造价。即：单位工程造价＝直接费＋间接费＋利润＋税金

(7) 复核