XX县出租汽车公司项目可行性研究报告

XX县出租汽车公司项目可行性研究报告第一章、总论（一）、项目名称1、项目名称XX县出租汽车公司（名称暂定）2、申请法人：（二）、编制依据1、《中华人民共和国公路法》2、《中华人民共和国城市道路管理条例》3、《国家城市道路交通规划设计规范》2、《城市出租汽车管理办法》3、《XX省道路运输条例》4、《XX省道路旅客运输管理办法》5、《出租汽车客运服务规范》（交通部）6、《出租汽车旅游汽车客运管理规定》（交通部）7、《XX市出租汽车行业管理实施意见》8、《XX省城市出租汽车经营权有偿使用和转让收入管理暂行办法》9、《关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见》（发改委）10、《XX县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》11、《XX县人民政府关于鼓励招商引资的若干规定》12、《XX县旅游业发展总体规划》13、项目申请人提供的有关基础建设资料和数据14、项目申请人的可研编制委托书(三)、项目建设必要性随着XX县社会经济的快速发展，城乡流动人口与日剧增，出租车越来越突出的体现了它的重要性。

出租车是城市公共交通的重要组成部分,是城市政治、经济、文化生活等社会活动的纽带，是城市形象与文明的重要窗口。

因此各级政府都十分重视出租车行业发展与稳定，，随着XX县的城市规模日益扩大、旅游经济的快速发展，城市的公共交通日趋紧张，为了缓解城市交通压力，提升城市形象，按照国家《城市道路交通规划设计规范》，城市出租车配置标准为21辆/万人。

以2013年XX县城区户籍常住人口15.4万人计算（其中流动人口约2万人），XX县城区出租车保有量应为300辆，除华通出租汽车公司2003年四月注册资金50万元拥有出租车60辆，再加上面包散户出租车约100台、非法营运车辆30辆外，仍缺少运力为196辆。

结合XX县城区人口及运输市场实际情况，在XX县城区近期增设出租车公司项目是必要的。

XX县域第三产业和旅游业的快速发展使城市交通运输需求量加大，增加新型出租车更突出了项目建设的必要性。

第二章、项目分析1、自然条件XX县位于XX省中部，XX市南端，地理位置在北纬35°33′至36°26′、东经104°31′至105°34′之间，总流域面积6439平方公里，属陇西黄土高原丘陵沟壑区，平均海拔2025米，属温带季风型气候，年平均降水量为340毫米，年蒸发量达1800毫米；全县辖24个乡、4个镇，58.8万人口，其中农业人口55.8万人，有汉、回、蒙、满、东乡、藏等6个民族。

2、XX是历史文化古城。

XX“地控三边，县居四塞”，自古以来就是交通要道、军事重地，素有“秦陇锁钥”之称。

境内牛门洞、窠立台等地出土的文物见证，早在5000多年前的新石器时代就有人类生息繁衍；自汉武帝元鼎三年（公元前114年）设置祖厉县，已有2100多年的建县历史。

古丝绸之路穿境而过，沿途留下了许多重镇驿站和城堡遗址，秦皇汉武、成吉思汗、林则徐、左宗堂、谭嗣同等皇帝重臣在XX留下了戍边足迹、翰墨诗赋。

3、XX是中国革命圣地。

1936年10月，中国工农红军一、二、四方面军三大主力在XX胜利会师，实现了中国革命的历史大转折，XX由此名垂青史，闻名中外。

红军长征会师期间，毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、朱德、彭德怀、刘伯承、贺龙、徐向前、聂荣臻、任弼时、李先念等老一辈无产阶级革命家都在XX留下了光辉的足迹。

红军XX会师旧址被列为国家重点文物保护单位、全国首批百家爱国主义教育示范基地、国家安全教育基地和国防教育基地，成为享誉全国的红色旅游胜地之一。

在国家《2004——2010年红色旅游发展规划纲要》中，XX被列入全国“30条红色旅游精品线”、“100个红色旅游经典景区”。

4、XX是西北教育名县。

XX自古就有崇文修德、尊师重教的优良传统，仅明清两代就有进士20人，文武举人115人，贡生396人。

自恢复高考制度以来，已向全国各大中专院校输送学生近4万人，其中获得博士学位的有500多人、硕士学位的有3000多人、学士学位的有20000多人。

XX教育的“三苦两乐”（领导苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教、学生乐学）精神享誉省内外。

XX学子遍布全国各地及美、日、西欧等国家和地区，赢得了“西北高考状元县”和“博士之乡”的称誉。

5、XX是绿色产业基地。

XX区域海拔较高、土层深厚、光照充足，无工业污染，发展绿色食品具有得天独厚的优势。

全县以紫花苜蓿为主的饲草面积达到100万亩，羊饲养量达到100万只，马铃薯种植面积达到100万亩，杂粮种植面积达到35万亩，杏树种植面积达到30万亩，形成了小杂粮、洋芋、瓜果、草畜等支柱产业。

铁木山矿泉水被国家命名为优质天然矿泉水，以当地杏仁和矿泉水配制生产的“万里缘”杏仁露跨入省名牌产品行列，荞麦面、良谷米系列小杂粮食品获得A级绿色食品认证，绿色产品开发具有广阔的市场前景，被中国特产之乡委员会命名为“中国小杂粮之乡”和“中国肉羊之乡”。

6、XX交通通信便利。

东与宁夏回族自治区接壤，西与兰州市为邻，南通西安，北达内蒙古。

国道312线、309线横跨东西；省道靖天路、定会路贯穿南北；已开工建设的平定高速公路纵贯全县5个乡镇，“四纵四横”公路网基本形成。

西安——兰州——乌鲁木齐光缆过境XX。

7、社会经济状况1“十五”期间，XX县委、县政府不断深化对县情的认识，认真贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观和西部大开发统揽经济工作全局，充分发挥会师圣地的政治资源优势，西北教育名县的教育人才优势，质优价廉的绿色产品资源优势，近靠兰州的区位优势，坚持“六项县策”（农业稳县、项目强县、产业富县、科技兴县、开放活县、依法治县），实施“六大战略”（项目拉动、产业主导、品牌兴业、开放带动、红色旅游、可持续发展），打“红色牌”、“金色牌”、“绿色牌”，以建设西兰线上的绿色产业基地为目标，转变工作作风，狠抓工作落实，全县经济持续、快速、协调发展，社会各项事业长足进步。

2005年，全县生产总值达150462万元，较上年增长12.1%；完成县乡级财政收入1344万元，增长15.36%；农民人均纯收入达到1575元，增长8.6%。

2、城乡发展基础进一步夯实。

“十五”期间，会县共实施重点项目200多个，累计完成固定资产投资15亿元，比“九五”时期增长近5倍。

通过项目建设，水、田、路、电、林等基础条件明显改善，全县村、组通电率达到100%和97%；境内各级公路里程达5000公里；发展水地有效灌溉面积2.4万亩，保灌面积1.6万亩；建成“121”庭院集流工程31999处，兴修“三田”23.73万亩；完成退耕还林77.4万亩，森林覆盖率达到9.15%，比“九五”末提高了5个百分点。

3、县域经济实力进一步增强。

坚持走以农业产业化为主的工业化道路，发展以加工、商贸、旅游、服务为主的二三产业，狠抓产业基地和龙头企业建设，马铃薯、杂粮、草畜等产业龙头企业达到30多家，产业开发有力推动经济增长，全县生产总值年均递增11.7%，工业增加值年均递增18%，非公有制经济占全县生产总值的38.7%，成长为县域经济的主体。

4、改革开放步伐进一步加快。

党在农村的各项优惠政策得到全面落实，农村税费改革顺利推进；企业改制基本完成，医疗卫生、社会保障、粮食流通体制改革和政府机构改革不断深化；实施“引黄入城”和桃花山人饮解困工程，城区生产生活用水紧缺问题得到缓解；旧城改造完成投资6亿元，建筑面积45万平方米；农村小城镇建设初具规模；农业示范园区占地规模1500亩，吸纳投资9000万元，入驻企业21家。

“十五期间累计签约项目129项，签约资金16亿元，完成投资4亿元，效益初步显现。

8交通资源现状XX县交通十分便利，高速公路联接境内南水北调中线工程渠首，209国道穿境而过，20分钟可到达宁西铁路货运站和312国道，水路可通抵汉江联接长江航道，90分钟达南阳机场，150分钟可达郑州或西安机场。

境内公路总里程643公里，公里密度每百平公里20.8公里，有国道209线穿过，全长14公里。

省道2条，全长155公里，县乡道全长474公里。

晴雨通车里程439公里，桥梁165座6996延米，14个乡公路晴雨畅通，452个行政村通汽车。

境内丹江口水库库区航运有四条航道，总航程125公里航道水深2米以上为客货运输。

近年来XX县投资近年来，XX县科学合理经营城市，强化资本运作，城市建设投资总规模达到10亿元，其中政府融资4.46亿元。

去年以来，该县重点实施了西岩山上水绿化、祖厉河城区段综合治理一期、城区供水改扩建、北城区建设和广场北路、广场南路、现代路、滨河东路、拥军路、会师北路、滨河西路、长征中路以及会师桥西综合整治绿化等“一山一河一库一区八条路”等建设工程。

加快旧城改造步伐，评估征收房屋510户、5.6万平方米，支付土地房屋征收补偿资金2.7亿元。

启动编制和修编城市总体规划以及专项规划、控制性规划17个。

城市规划区域达到30平方公里，路网结构框架更趋合理，发展空间有了新的拓展。

支持乡镇提升区域发展环境，八里、韩家集、汉家岔、甘沟驿等乡镇的小城镇建设取得了新进展9旅游资源现状旅游旅游资源丰富，发展旅游业具有广阔的前景。

“红色旅游”是XX旅游业的一大特色，与延安、遵义、瑞金等革命老区同列为全国著名的红色旅游圣地。

近年来，XX县依托红军会师的政治优势，抢抓机遇，加快发展，把红色旅游业作为促进地方经济的一大产业，把发展红色旅游作为我县的“六大县策”之一，积极实施“红色旅游”战略，加强基础设施和旅游项目建设，加强旅游行业管理，加强宣传促销活动，开发生产旅游产品。

先后举办过会师五十周年、六十周年、六十五周年大庆和“首届中国·XX·XX红色旅游节”等大型节会，有力地促进了红色旅游事业的健康发展。

现在又开始筹备长征胜利会师七十周年大庆和第二届“中国·XX·XX红色旅游节”庆祝活动。

1、XX在红军长征中的历史地位XX是中国工农红军一、二、四方面军胜利会师的地方。

1936年10月上旬，先期到达XX的红一方面军为迎接即将到来的二、四方面军，红一方面军15军团在团长韦杰、政委夏云飞的率领下一举攻克XX城，把红旗插在XX城头，为XX大会师奠定了基础。

1936年10月中旬，中国工农红军一、二、四方面军在XX地区实现了胜利大会师，红军总政治部及直属军团、二方面军、四方面军、红一军团一师等7万多名红军将士在XX休整达22天。

在会师前夕，为阻击敌人，保证会师，红军先后在XX境内进行了六次大的战斗，1800多名红军指战员献出了宝贵的生命。

其中慢牛坡、大墩梁战斗十分激烈，在大墩梁战斗中，红四方面军第五军副军长罗南辉及887名指战员壮烈牺牲，在慢牛坡战斗中，四方面军31军93师师长柴洪宇及100多名指战员壮烈牺牲。