[企业管理]中煤黑龙江煤炭化工集团有限公司-管控模式与组织机构设计方案-成果汇报稿
煤炭行业内部控制制度范本
煤炭行业内部控制制度范本第一章总则第一条为加强煤炭企业财务管理和内部控制，规范企业财务行为，提高经营管理水平和效益，适应企业发展的需要，根据有关法律法规，结合我国煤炭行业的实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有煤炭企业，包括国有企业、民营企业、外资企业等。
第三条煤炭企业内部控制制度的目标是：确保企业经营活动的合法性、合规性，提高经营效率和效果，防范经营风险，保护投资者权益。
第四条煤炭企业应建立健全内部控制制度，明确内部控制职责，制定内部控制措施，确保内部控制的有效实施。
第二章内部控制职责第五条企业董事会负责制定内部控制制度，并对内部控制制度的有效实施负责。
第六条企业监事会对董事会及经营管理层的内部控制职责履行情况进行监督。
第七条企业经理层负责组织实施内部控制制度，确保内部控制目标的实现。
第八条企业各部门、各分支机构应根据内部控制制度，明确各自的内部控制职责，制定具体的内部控制措施。
第三章内部控制措施第九条煤炭企业应建立和完善财务管理制度，确保财务信息的真实、完整、准确。
第十条企业应加强对资产的管理，建立健全资产采购、使用、处置等环节的内部控制制度。
第十一条企业应加强对合同的管理，建立健全合同签订、履行、变更、解除等环节的内部控制制度。
第十二条企业应加强对人力资源的管理，建立健全招聘、培训、考核、晋升、离职等环节的内部控制制度。
第十三条企业应加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制、安全操作规程等内部控制制度。
第四章内部控制监督与评价第十四条企业应建立健全内部审计制度，加强对内部控制制度的监督与评价。
第十五条企业应定期进行内部控制制度的执行情况检查，对发现的问题及时进行整改。
第十六条企业应根据内部控制制度的执行情况，不断完善和调整内部控制制度，提高内部控制效果。
第五章法律责任与处罚第十七条企业违反本制度的，应当承担相应的法律责任，包括但不限于行政处分、经济赔偿等。
第十八条对违反内部控制制度造成严重后果的，企业应依法追究相关责任人的法律责任。
2019年煤炭煤化工企业组织架构和部门职能
负责公司股东会、董事会、监事会等“三会”的组织筹备工作；负责公司资本运营工作，筹划再融资等工作方案；负责公司定期报告、临时报告的信息披露工作；负责公司的投资关系管理；负责资本市场、行业动态信息的收集、整理和分析工作。
15
负责公司的诉讼事务管理及参与下属各分、子公司的诉讼事务管理；负责工商年检、登记等工商事务，负责合同的管理及指导、监督、检查下属各分子公司的合同管理及公司商标等知识产权管理等法律事务。
9
贯彻执行国家和地方各项环保法律法规、标准以及上级有关部门的指令、决定，建立健全公司环境保护规章制度；制定公司年度环境保护工作计划和环境保护目标管理方案并组织实施；负责各单位污染物排放、环保设施运行情况及“三同时”执行情况等的监督检查工作；负责环保宣传教育活动及环境保护培训工作；参与公司新改扩建项目的环境影响评价及环保“三同时”管理；参与公司环境污染事故的调查、分析、处置、上报、善后等管理工作；负责各重点企业污染源自行监测信息的收集、上传及公开工作；负责对各单位危险废物管理工作进行全过程监督检查；督促各单位开展清洁生产审核工作。
1
协调、处理公司内外关系和事务；组织调查研究、信息收集，发挥决策参谋作用；督办会议决办、文件批办、领导交办事项，督办国家方针政策、上级指示和会议决议及决定贯彻执行；负责公文、印信、档案、会务、车辆等事项管理。
2
负责公司日常会计核算；负责日常资金筹措、资金收付业务；负责财务报表的编制和分析；负责对下属分子公司的日常资金、账务、成本核算税收等事项管理；负责公司煤炭、化肥产品结算。
12
组织编排审计计划；负责年度生产经营目标审计；负责工程投资审计；负责财务收支审计；负责经济合同审计；负责离任审计；组织其他专项审计；审计报告审查工作；业务指导工作等。
9煤炭企业本质安全管理信息系统
9煤炭企业本质安全管理信息系统（此部分内容由中国矿业大学北京校区课题小组完成）9.1煤矿本质安全治理系统设计目标煤矿本质安全治理系统是信息系统在本质安全治理方面的应用, 它是应用信息系统的原理和方法, 以运算机和现代通讯技术为差不多的信息处理手段和信息传输工具, 为本质安全治理提供信息服务和决策的人机系统。
该系统通过读取各类矿井安全监控系统（如通防监控系统、人员定位监控系统等）的实时监测数据和猎取煤矿人-机-环境的其它有关信息, 从系统工程观点动身, 对煤矿本质安全状况进行综合分析、推测、评判等, 以便及时发觉事故及潜在危险, 并为采取系统有效的风险操纵和安全策略提供决策支持。
系统开发的具体目标:（1）对建立的煤矿本质安全治理体系的有关标准进行治理（包括体系标准的修改、更新和完善等）。
（2）对与煤矿本质安全治理有关的监测、监控等系统提供的信息和煤矿人-机-环境的其它有关信息进行实时分析, 对煤矿本质安全状况进行综合分析、推测、评判等。
（3）按照建立的煤矿本质安全治理体系标准, 从建立的煤矿本质安全治理要素动身, 对煤矿的本质安全进行综合评判。
9.2煤矿本质安全治理系统功能结构9.2.1 系统结构从系统结构上来看, 将本质安全治理系统分为数据处理层、治理层和决策层。
系统数据处理层要紧进行数据的输入、处理和输出, 所提供的作业层信息, 例如安全知识查询、安全检查表的填写、事故及三违统计、读取矿井安全险源的实时监测数据等, 是本质安全治理系统的工作基础；而系统治理层则以按照数据处理层形成的数据, 对过去和现在的数据进行分析, 推测以后变化趋势, 形成治理操纵信息, 例如基于险源实时监测的安全预警、事故树分析库、事故统计分析、安全风险操纵工作指派及实施信息反馈等,为治理者提供了有效的信息和治理方法；系统决策层则在处理层和治理层基础之上, 形成安全状态的推测、评判信息以及本质安全治理的实施成效评判信息, 从而为高层决策提供决策的依据。
中国煤炭开发有限责任公司_企业报告(业主版)
中竞发工程管理咨 询有限公司
16.8
TOP5
大屯吸收合并事项资产评估项目 沃克森（北京）国际
结果公示
资产评估有限公司
8.5
TOP6
大屯吸收合并事项审计项目结果 立信会计师事务所
公示
（特殊普通合伙）
3.0
TOP7
委托中介机构对中电广西防城港 立信会计师事务所 电厂开展审计业务项目结果公示 （特殊普通合伙）
1.1 总体指标 ...........................................................................................................................1 1.2 需求趋势 ...........................................................................................................................1 1.3 项目规模 ...........................................................................................................................2 1.4 行业分布 ...........................................................................................................................3 二、采购效率 .................................................................................................................................9 2.1 节支率分析 .......................................................................................................................9 2.2 项目节支率列表 ................................................................................................................9 三、采购供应商 ...........................................................................................................................10 3.1 主要供应商分析 ..............................................................................................................10 3.2 主要供应商项目 ..............................................................................................................10 四、采购代理机构........................................................................................................................12 4.1 主要代理机构分析 ..........................................................................................................12 4.2 主要代理机构项目 ..........................................................................................................13 五、信用风险 ...............................................................................................................................14 附录 .............................................................................................................................................16
化工厂全套组织架构、部门岗位职能设计及全套企业管理制度汇编(拿来即用)
1、各岗位职务的专业化，部门的划分，以及直线指挥系统与职能参谋系统的相互关系等方面的工作任务组合。
2、建立职权指挥系统、控制幅度和集权分权等部门与部门、人与人之间相互影响、协调和控制的机制。
3、建立最优化业务流程和信息流，以及相应的最有效的协调和管理手段，形成一套管理机构，以及与之相配套的支持系统，如领导制度、管理程序、工作标准、规定制度等。
化工企业组织架构全套规章制度
编号：HT/WJ-002-2020
发布日期：2020-03-09实施日期：2020-03-09
XXX化工有限公司
公司组织结构设计的程序
概述
组织结构设计是企业管理的常用手段，组织设计指的是建立或改造一个组织的过程，即对组织活动和组织结构的设计和再设计，是把任务、流程、权力和责任进行有效组合和协调的活动。在平日的运营当中企业往往总是通过组织设计，为企业的全体员工一一指派职责并协调其工作，以期在达成企业经营目标的过程中获得最佳的工作绩效。
组织设计的基本功能就是要协调组织中全体人员与该组织的任务、目标之间的关系，使该组织适应企业完成目标的需要，最大限度地发挥全体人员的能量与积极性，成为一个具有凝聚力的整体。
组织结构的重要性
组织结构对企业的重要性不言而喻，从表面上看，企业面临着很多不良的组织结构带来的问题，如：责任不清、权限不明、越级报告、部门主义、目标紊乱、机构臃肿、管理僵化、运营失控。发展迅速的企业更是经常遇到这样的问题，企业发展的速度太快，企业的组织结构经常跟不上其发展。而这些都需要科学的组织结构设计来解决问题。
不同的发展阶段：在企业发展的不同阶段，随着组织规模的扩大和能力的改变，组织结构也需要相应变革来适应组织的发展。在创业阶段，企业需要快速反应来保证生存，组织结构需要简单，围绕主要职能来设置部门，如果组织结构过于臃肿、部门过多，就会造成流程割裂、效率低下，企业的生存就会出现问题。当企业发展壮大，如果仍然粗略的设置组织结构，就会造成重要职能薄弱或缺失，企业就会缺乏相应的能力，企业的发展就会受到影响。就像人小的时候，如果穿过大的鞋，就会举步维艰，怎么也跑不快；当长大成人，如果再穿小时候的鞋，跑的过程中一定会受到束缚、疼痛难忍。
煤化工项目管理手册
项目管理手册ZA01-ZAUCC-0000-PM-MPR-0001（第 3 版）XXXXX化工项目管理部发布令 (3)术语 (4)1项目综述 (14)2项目组织与管理 (24)3行政管理 (43)4设计管理 (54)5采购管理 (65)6施工管理 (76)7项目控制 (97)8质量管理 (113)9 HSE 管理 (136)10合同管理 (151)11财务管理 (163)12信息与文档管理 (175)13行政许可及第三方支持 (187)14风险管理 (199)15审计与监察 (205)16竣工验收管理 (213)附录 (223)附录一活动矩阵 (225)附录二程序文件总目录 (251)发布令XXXXXX —体化项目的建设发展，符合国家宏观经济政策和发展环境，符合地方政府产业发展规划，符合股东双方发展战略和要求。
为了加快推进XXXXX化工项目建设，全面抓好进度、投资、质量、HSE、合同“五大控制”，坚持走“绿色、低碳、清洁、健康”煤化工发展道路，努力把煤化工项目建设成为安全工程、绿色工程、阳光工程、效益工程，打造“国际一流、国内领先、XX唯一、XX骄傲、石化第一”的现代煤化一体化公司。
依据石油化工工程建设管理规范，成立了煤化工项目管理部，编制了《项目管理手册》。
《项目管理手册》共分为16章内容，明确了项目建设各阶段的管理目标和管理策略、实施方案和工作程序，有助于精心组织管理，有助于严格程序控制，有助于提升建设项目的质量和效益，为确保煤化工项目平稳、较快推进奠定了坚实的基础。
经项目部审查通过，现将《项目管理手册》第三版予以发布，请认真贯彻执行。
XXXXX化工项目管理部2015年7月1日术语下列术语和定义适用于本手册。
1 XXXXXXXX是指xxxxxXt限责任公司中文简称，英文缩写是ZAUCC是xxxxXt工项目的建设单位，或称业主。
2股东双方股东双方是指XXXXXXXX化工有限公司与XXXXX煤电集团有限责任公司。
煤炭集团班组建设管理办法.docx
煤炭集团班组建设管理办法目录第一章总则第二章组织与职责第三章班组(区队)建设内容安全型、创新型、和谐新、学习型、自控型、标准型、绩效型、节约型、效益型、技能型清洁型第四章班组长队伍建设第五章班组建设考核与奖励第六章保障措施第八章附则第一章总则第一条为进一步推动公司区队班组建设工作，激发班组员工的积极性、创造性和荣誉感，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，提升区队班组自主管理水平，结合当前公司班组建设实际，特制定本办法。
第二条八型班组内容为安全型、自控型、创新型、和谐型、学习型、标准型、绩效型、技能型。
第三条公司推行班组建设坚持的原则(一)创新理念，学习借鉴先进管理思想和技术，不断创新区队班组建设思路。
(二)提升素质，畅通职业发展通道，构建区队班组员工成长平台。
(三)激发活力，尊重员工首创精神，挖掘区队班组自主管理潜能。
(四)传承精神，建设优秀区队班组文化，打造和谐区队班组团队。
(五)分类指导，结合行业和企业的特点，彰显区队班组建设个性特色。
(六)标杆引领，树立典型，由点到面，逐步推进，全面提升。
第四条本办法适用于公司所属生产单位，生产辅助单位比照执行。
第二章组织与职责第五条公司成立班组建设领导小组组长：总经理副组长：生产副总经理成员：安监局、生产管理部、机电管理部、党委工作部、总调度室、工会工作部、企业管理部、人力资源部等单位负责人和各基层单位第一责任人。
领导小组下设办公室，办公室设在生产管理部，负责班组建设的日常协调工作。
第六条区队班组建设工作是一项需要党政工团齐抓共管的系统工程，为真正把班组建设工作抓到实处，实行八型班组建设八个部门牵头负责的模式，各部门各负其责、各尽其职。
具体负责部门如下：(一)安全型班组建设：负责部门为安监局，自行成立安全型班组建设领导小组，明确负责人，负责指导基层单位、区队和班组的安全型班组建设工作，其它相关部门要全力配合。
(二)自控型班组建设：负责部门为人力资源部，自行成立管理型班组建设领导小组，明确负责人，负责指导基层单位、区队和班组的自控型班组建设工作，其它相关部门要全力配合。
煤炭集团公司组织结构的创新
中国煤炭学会经济管理专业委员会第二次现代煤炭企业管理前沿问题研讨班煤炭企业组织结构的创新中国煤炭学会经济管理专业委员会名誉主任中国矿业大学管理学煤炭企业组织结构的创新组织结构是组织成员在职、责、权方面的组织体系，简称为权责结构，其实质是人们在组织中进行劳动分工与协调的方式的总和。
主要包括职能结构、层次结构(纵向结构)、部门结构(横向结构)和职权结构。
企业组织结构的主要特征因素可以概括为管理幅度和管理层次、专业化程度、集权程度、分工形式、地区分布、关键职能、标准化(规范化)程度和组织成员结构等八个方面。
影响组织结构的主要因素有企业环境、企业战略、企业技术、人员素质、企业规模和组织的生命周期等。
一、目前存在的企业组织结构类型目前常用的组织结构模式主要有以下几种：（一）直线型组织结构这是一种最为简单的组织结构模式，此种模式中职权从组织上层直达组织基层，其特点是：组织中每一个主管人员对其直接下属有直接职权；组织中每一个人只能向一位直接上级报告；主管人员在其管辖范围内，有绝对的职权或完全的职权。
（二）职能型组织结构这是一种按职能分工实行专业化部门划分的组织结构模式。
此种模式中，在上层主管下面设立职能机构和人员，把相应的管理职责和权力交给这些机构，各职能机构在自己业务范围内可以向下级下达命令和指示，直接指挥下属。
（三）直线——参谋型组织结构这种模式的特点是：按照组织职能来划分部门和设置机构，实行专业分工和统一指挥；把管理机构和人员分为两类，一类是直线指挥部门和人员，一类是参谋部门和人员，前者有一定决策权、指挥权并承担相应责任，后者只有建议权，没有决策、指挥权；实行高度集权。
（四）直线——职能参谋型组织结构这种模式结合了直线——参谋组织结构和职能组织结构的特点，在某些特殊任务上授予职能参谋人员一定权力，由其指挥下属人员，并对他们的直线主管负责。
参谋部门若与下属直线部门产生矛盾，则由上层直线主管协调解决。
（五）事业部制组织结构事业部制又称联邦制，实行集中领导下的分权管理。
2017年煤炭企业管理现代化创新成果拟获奖项目-中国煤炭工业协会
山东华聚能源股份有限公司
孙宗罡
王国栋刘娟张永刘长杰赖映军
边广洁罗宁李延军温文周锐
16
综合利用电厂深化对标管理的研究与实践
山东华聚能源股份有限公司
曹栋
洪大伟
邓鑫祝丽夏普臣苏庆翔郝修伟
魏大陆付华张新峰孙宗罡张兆华
17
新矿集团国家企业技术中心工程技术人员创新责任体制研究与应用
12
兖矿集团实施国际化战略研究
兖矿集团有限公司
周剑波
田德凤
孔光宇张强赵虎郭平陈元涛
宋瑞梅魏训涛
13
专业全覆盖型风险管控体系的研究与实践
兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿
白坤鹏
魏青
程霖高倩陈科
14
煤矿企业“1234”精细化管理模式的创建与实施
兖州煤业股份有限公司杨村煤矿
王道广
李庆良
李占林钱双建梁岩王化恩李云龙
7
总部财务公司模式下二级企业集团资金（含银承）管控模式的研究与应用
山东能源新汶矿业集团有限责任公司
张若祥
葛茂新徐竹财赵志勇郑云红孙兆波
李坤赵勇曹灶强丛苏
8
大型煤炭企业煤炭产销协同的探索与实践
山东能源枣庄矿业（集团）有限责任公司
满慎刚
杨尊献
刘中胜孙国光陈凤利孙友森刘真伦董汉伟纪玉华徐若友陈传海赵天波
9
河南省许平煤业有限公司
张友谊
涂兴子
李永生陈金伟王红磊陈勇张峰
郑广欣赵红利黄炜王延辉邓鹏
二等奖（41项）
1
大型煤炭企业永续精益管控体系研究与实践
神华神东煤炭集团有限责任公司
贺卫军
杜国柱
樊建平谭映忠杜芳田彭志刚梁玺荣
第十六届国家级企业管理现代化创新成果名单
二等
通信企业基于内外互动的客户体验式营销管理
中国移动通信集团广东有限公司
二等
大型电力公司火电建设项目设计管理变革
华能国际电力股份有限公司
二等
资源节约与环境友好型绿色生态大港建设
青岛港（集团）有限公司
二等
国有大型钢铁企业集团管控体系建设
鞍山钢铁集团公司
二等
疏浚企业装备自主创新的集成管理
重庆市轨道交通（集团）有限公司
二等
大型矿业集团节能减排项目集管理
开滦（集团）有限责任公司
二等
战略导向的高技能人才培养体系构建与实施
中国南方机车车辆工业集团公司
二等
电网企业以客户为导向的大营销战略实施
山东电力集团公司
二等
飞机制造企业与国际接轨的精益物流供应链构建
西安飞机工业（集团）有限责任公司
二等
基于信息化平台的成品油公路配送优化管理
郑州飞机装备有限责任公司
二等
铁路运输企业安全管理考核评价体系的构建与实施
呼和浩特铁路局
二等
以发展循环经济为导向的生态型制糖企业建设
广西贵糖（集团）股份有限公司
二等
多组织架构工程项目群管理系统建设
宝山钢铁股份有限公司
二等
大型煤炭企业提升专业化水平的资源整合与变革
新汶矿业集团有限责任公司
二等
以安全高效准点运营为目标的城市轨道交通设备一体化管理
动车组核心部件“质量门”管理体系的构建与实施
中国北车长春轨道客车股份有限公司
二等
以建设国际一流工程机械公司为目标的企业文化建设
广西柳工机械股份有限公司
二等
通信企业提升核心竞争力的精益运营体系建设
煤化工工艺控制方案
煤化工工艺控制方案概述煤炭在国民经济和人民生活中有着重要的地位，煤炭加工可以分为两个阶段：高温炼焦和化学品回收。
煤炭经过加工形成的产品已经达到数百种。
高温炼焦的主要产品是焦炭。
焦炭主要用于高炉冶炼、铸造、有色金属加工、制造水煤气和制造电石等。
化学品回收的产品有：焦油、氨、萘、粗苯、硫化氢、氰化氢和净焦炉煤气等。
其中的煤焦油和粗苯经过精制和深度加工后可以制取苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、三甲苯、古马隆、酚、萘、蒽、呲啶盐等，这些产品广泛应用于化学工业、医药工业、耐火材料和国防工业等。
净焦炉煤气主要用于民用和工业原料。
采用先进控制技术提升煤化工行业的自动化水平，这对于提高煤炭加工的效率，缓解煤炭加工与环境保护之间的矛盾，促进煤炭加工业健康持续的发展有着现实和深远的意义。
浙江威盛DCS在煤化工生产过程控制方面具有许多特点：●集气管压力等生产工艺的优化控制。
●各单元工艺参数的集中监控。
●可靠的安全联锁和参数越限报警。
●方便地查阅实时趋势和历史趋势曲线。
●与企业管理网相连，实现数据共享。
典型的焦化厂一般有备煤车间、炼焦车间、回收车间、焦油加工车间、苯加工车间、脱硫车间和废水处理车间等。
焦化厂生产工艺流程备煤与洗煤工艺描述原煤一般含有较高的灰分和硫分，洗选加工的目的是降低煤的灰分，使混杂在煤中的矸石、煤矸共生的夹矸煤与煤炭按照其相对密度、外形及物理性状方面的差异加以分离，同时，降低原煤中的无机硫含量，以满足不同用户对煤炭质量的指标要求。
由于洗煤厂动力设备繁多，控制过程复杂，用分散型控制系统DCS改造传统洗煤工艺，这对于提高洗煤过程的自动化，减轻工人的劳动强度，提高产品产量和质量以及安全生产都具有重要意义。
洗煤厂工艺流程图控制方案洗煤厂电机顺序启动/停止控制流程框图联锁/解锁方案：在运行解锁状态下，允许对每台设备进行单独启动或停止；当设置为联锁状态时，按下启动按纽，设备顺序启动，后一设备的启动以前一设备的启动为条件（设备间的延时启动时间可设置），如果前一设备未启动成功，后一设备不能启动，按停止键，则设备顺序停止，在运行过程中，如果其中一台设备故障停止，例如设备2停止，则系统会把设备3和设备4停止，但设备1保持运行。
某五大电力煤炭集团下属各公司组织机构图
工程建设有限 公司
工程管理部
财务审计部
发展策划部
办公室
党群工作部
人力资源部
神东项目公司
18
社保中心组织机构图
管理科
综合办
经营科
社保中心
信访科
图书馆
各退休管理办事处
老干部科
护理大队
19
综合科
质监站组织机构图
质监站
机电科
土建科
矿建科
20
秘书科
党政办组织机构图
信息科
党政办公室 接待办
档案馆
机关服务中心
环卫管理中心
保安大队
住房公积金管理中 心
11
机关车队组织机构图
公司车队
车队小车队
车队客运队
车队客货队
12
宾馆组织机构图
大雁宾馆
煤都
宾馆
景区
13
综合部 收费中心
水暖公司组织机构图
大雁矿区供水供暖 有限公司
经营部
安全管理部
生产调度部
雁南水暖队
雁北水暖队
雁中水暖队
工会 扎尼河水暖队
14
矿பைடு நூலகம்公司组织机构图
通风科 后勤装备科
救护队 救护一中队
消防队 救护二中队
7
培训中心组织机构图
综合办
教务部
培训中心
培训部
工科教研室
文科教研室
心理服务室
8
薯业公司组织机构图
综合部 淀粉厂
生产部
鹤声薯业发展有限 公司
经营部
市场营销部
工程检测中心
物资供应部
草原管理站
多种经营中心
组培扩繁中心
服务中心
煤业公司组织机构人员设置方案
关于印发《XXX组织机构及人员配备方案》的通知XXX：XXX2019年12月6日党委会审议通过了《XXX组织机构及人员配备方案》，请XXX遵照执行。
附件：XXX组织机构及人员配备方案XXX2019年12月6日XXX组织机构及人员配备方案为高效、快速推进XXX矿井建设，早日进入联合试运转，出煤见效。
11月12日、22日XXX股东双方共同协商，同意按照《XXX有限公司章程》，合法合规、扎实推进矿井生产建设管理工作，使股东双方利益最大化。
经XXX、新北方集团公司专业部门研究，拟定了XXX组织机构及人员配备方案，以保证矿井高质量发展，高效率运行。
一、编制依据（一）XXX生产经营管理模式为目标成本经营管理模式。
（二）XXX有限公司关于印发《XXX煤矿生产经营管理模式》的通知（XXX煤管字（2017）248号）文件及。
（三）XXX有限公司关于印发《领导人员职数配备管理规定》的通知（XXX组人字（2018）176号）文件。
（四）参考省内、集团部分煤矿企业组织机构及人员配备方案。
二、矿井组织机构、人员配备及岗位职责（一）煤矿组织机构设置图XXX有限公司组织机构设置图XXX设立“四会一层”的顶层管理机构，即股东会、党组织会议、董事会、监事会和经理层。
实行党组织议事前置和董事会领导下的总经理负责制，公司党组织委员会组成人员按《中国共产党支部工作条例》及上级党组织的规定配备。
（二）XXX领导层机构设置及人员配置岗位职责1、董事长（书记、矿长）：董事长是公司的法定代表人，是安全生产的第一责任人。
负责贯彻执行党和国家关于安全生产的法律、法规，及时传达上级及集团公司有关安全生产文件及会议精神，在总经理的配合下研究决定安全生产方面重大决策、部署；负责建立健全煤矿安全生产责任制及管理制度，组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期督促经营管理层检查落实安全工作。
负责主持召开董事会，定期听取总经理关于安全生产经营状况的汇报，研究安全生产经营重要事项，做出决策和决定，并监督组织实施；负责抓好公司组织机构建设和安全管理人员配备工作。
浅谈化工安全的重要性
76浅谈化工安全的重要性李 岩 中煤黑龙江煤炭化工(集团)有限公司【摘 要】随着现代社会经济的迅猛发展，对化工行业的发展也起到了积极的影响，化工行业是我国重要产业之一。
因为化工行业自身的性质与其他行业对比较为特殊，存在危险气体类型较多，如果在进行安全管理的过程中出现任何疏忽，就可能会导致安全事故的产生，所以必须要重视化工安全管理工作。
【关键词】化工安全；重要性；管理在化工产业的发展过程当中会受到多种外在因素影响，从而导致安全事故的出现，比如天津塘沽大爆炸。
而怎样正确的进行化工产业的安全管理工作，预防安全问题已经成为了现阶段最为重要的问题。
本篇文章即将去分析化工安全的重要性，并提出强化化工安全管理的有效措施。
一、化工安全管理的重要性1.化工安全管理很好的与现代化生产要求相适应随着我国经济以及科技水平的不断上升，这推动社会很多个行业都在转变自身的发展模式，直接目的就是能够更好的顺应时代的脚步，推动企业能够保持稳定向前发展的状态，化工行业也不例外。
必须要将以人为本这一管理理念贯穿在管理工作过程中，才可以推动化工企业安全生产。
并且保证化工生产安全性的提高，还可以对社会发展起到积极影响，促进社会经济效益的提升。
2.化工安全管理有效的促进了化工企业的快速发展在化工企业的安全管理工作开始之前，首先将对工作人员的培养放在第一位，要让所有工作人员都意识到，进行安全管理所具有的重要意义，增强每一位工作人员的安全生产意识。
除此之外，化工企业还要组织人员定期的参与一些知识与技术的培训，因为工作人员在工作过程中技术是否到位，安全意识是否较强，会直接的影响到工作的整体质量。
并且安全管理还会对企业的风险管控产生重要影响，它可以更好的降低企业的安全风险，帮助企业降低成本输出，推动工作效率的上升，从而增强企业整体的竞争力。
3.安全生产是化工生产的前提化工的生产组成往往伴随着大量的有毒有害危险性物品，整个生产工艺流程也十分复杂，对工作人员的操作要求十分严格。
2020年中煤能源公司组织架构和部门职能
2020年中煤能源公司组织架构和部门职能一、公司组织架构 (3)二、部门主要职能 (3)1、证券事务部 (3)2、办公室 (4)3、战略规划部（国际合作开发部） (4)4、人力资源部 (5)5、经营管理部 (6)6、财务部 (6)7、生产运营指挥中心 (6)8、技术管理中心 (7)9、煤化工管理部（煤化工安全监察管理部、煤化工研究院） (7)10、基本建设管理部 (7)11、电力管理部 (8)12、科技环保部 (8)13、信息管理部 (9)14、安全健康部 (9)15、法律事务部 (9)16、审计部 (10)17、企业文化部 (10)18、采购中心 (10)19、煤炭销售中心 (10)20、煤化工产品销售中心 (11)一、公司组织架构二、部门主要职能1、证券事务部主要职责包括协助公司董事处理董事会的日常工作；筹备公司董事会及各专门委员会会议、股东大会；负责公司董事会、股东大会决议事项的督办工作，向董事会反馈落实情况；为董事提供公司生产经营管理各类相关信息资料，组织董事会调研工作；负责与公司董事会工作相关的对外联络等工作；负责保管股份公司股东名册和股权管理有关工作；组织股份公司信息披露工作，统筹协调股份公司关联交易和须予公布交易的管理工作；负责投资者关系维护与沟通及资本市场信息收集工作；组织公司投资建设项目的后评价工作等。
2、办公室主要职责包括协助公司经营层组织日常办公工作；公文处理和机要文电、印信管理工作；组织起草公司重要文件和工作报告，负责公司文件核稿和上报重要材料的审核工作，收集整理有关政策、市场和企业信息；负责公司重要会议和活动的准备工作；公司总部档案和保密管理工作；负责来访接待和对外联络工作等。
3、战略规划部（国际合作开发部）主要职责包括编制和组织实施发展战略、规划；指导编制和审查公司所属企业发展战略、规划；负责公司以资源获取或项目建设为主要内容的收购、兼并等工作编制年度投资计划；负责编制公司年度投资计划，对投资计划执行情况进行监督、检查及考核；负责汇总公司年度专项支出计划；负责公司直接投资项目和所属企业投资项目的可研报告批复前的各项前期工作及相关文件、资料档案管理工作；公司矿产、土地等资源的申办，以及新增矿产资源权证管理工作；负责公司直接投资项目和所属企业投资项目的可研报告批复前的各项前期工作及相关文件、资料档案管理工作；管理公司海外项目开发和国际合作；提出公司境外合作和开发规划、年度资本支出计划；负责对公司国际合作、境外开发和年度境外投资计划提出意见和建议；负责寻求境外合作开发机会，筛选分析，形成建议方案；组织、指导、协调公司所属企业在境外以资源获取或项目开发为主要内容的收购、兼并等工作等。
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发展目标 管理手段
▪ 投资回报 ▪ 通过投资业务组合的结构优化 追求公司价值最大化
▪ 财务控制 ▪ 法律 ▪ 企业并购
应用方式
▪ 多种不相关产业的投资运作
集权
▪ 以战略规划进行管理和考核， 总部一般无具体业务管理部门
▪ 通过总部职能管理部门对下属业务单 元日常经营运作进行管理
▪ 公司组合的协调发展 ▪ 投资业务的战略优化和协调 ▪ 战略协同效应的培育
▪ 下属业务单元权限将弱化至操作执行层面 ▪ 总部各职能部门对下属业务单元的职能部门具有
直接的管理和考核权力
实施操作型管控模式需要的转变
▪ 大幅提升总部业务管理能力 -生产调度、物资采购 -项目策划、项目协调 -销售指导、营销策划 -财务统一、投融资统一
▪ 强化下属业务单元执行权限，核心职能权限上收 ▪ 建立总部职能部门对下属业务单元对应职能部门
资源优化配置
在统一的战略发展 目标下，各种资源 包括财务资源都应 在达成战略目标的 前提下统一优化配 置
规模效应
通过专业化分工，形 成投资的集中化效应、 单体经济的规模化效 应和业务发展的协同 效应，从而降低生产 成本、采购成本、销 售成本、内部交易成 本，提高市场竞争力， 创造更大的收益
财务风险控制
将对下属业务单元的对口部门进行业务管理， 并通过对其进行业务考核的方式来强化管理 ▪ 下属业务单元可以作为成本中心或虚拟利润中 心进行考核，但其关键经营活动将受到总部集 中控制和统一规划
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操作型管控模式的采用，需要大幅提升总部业务管理能力，同时建立分职能的纵 向考核体系
操作型管控模式的特征
▪ 总部具有较强的业务管理能力，其职能部门功能 相对比较完善
通过统一的财务管 理模式、收支两条 线的财务机制，便 于控制财务风险。
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操作管理型管控模式的特点
发展目标 管控关系 管理手段 应用方式
操作管理型模式分析
追求战略实施和经营体系的严格执行，有明确的主导产业，各所属企业经营行为 的高效统一，公司整体协调成长
通过总部业务管理部门对所属企业的重要经营运作进行垂直管理与指导
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对于整合初期的中煤龙化集团，通过操作型的管理模式可以实现资源的 优化配置、产生规模效应、控制财务风险、保障公司整体利益的最大化
公司整体利益最大化
新公司的整体利益是第 一位，各所属企业又处 于同一产业链的不同环 节，就要求各所属企业 在 业务上要高度协同、 资源统一配置，避免各 自为战，本位主义。
中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司 管控模式梳理与组织机构设置 － 汇报稿 －
2020年12月12日
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目录
一．集团管控模式设计
1. 集团管控模式的分析与选择 2. 集团总部的定位 3. 集团与成员企业的权限划分
二．组织结构设计
1. 集团总部组织结构 2. 部门职责与岗位设置
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管控模式是一种以战略为导向，以管理控制系统为核心，以组织结构为框架，以 流程和制度为基础的动态系统
▪ 财务控制 ▪ 战略规划与控制 ▪ 人力资源
▪ 相关型或单一产业领域内的 发展
▪ 各业务单元经营行为的统一与优化 ▪ 公司整体协调成长 ▪ 对行业成功因素的集中控制与管理
▪ 财务控制战略 ▪ 营销/销售 ▪ 网络/技术 ▪ 新业务开发 ▪ 人力资源
▪ 单一产业领域内的运作，但有地域 局限性
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选择管控模式一般从所属企业的战略地位、发展阶段、资源相关度三个维 度来考虑
的管理、考核关系
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目录
一．集团管控模式设计
1. 集团管控模式的分析与选择 2. 集团总部的定位 3. 集团与成员企业的权限划分
二．组织结构设计
1. 集团总部组织结构 2. 部门职责与岗位设置
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在明确集团的管理模式基础上，为体现”所属企业经营行为的统一，公司整体 协调成长“的思路，总部应定位为投资决策、审计监察与职能管理中心
气化厂 煤炭公司 科实公司 输气公司 液化气公司
战略地位 核心 核心 重点 重点 从属
发展阶段 成长 成长 起步 成熟 衰退
资源相关性 高 高 高 高 低
管控模式选择 操作管理型 操作管理型 操作管理型 操作管理型 财务管理型
从液化气公司的战略地位、发展阶段和资源相关性的现实情况，建议对此公司采用财 务管理型的管控模式。
操作型管控模式，要求总部设立具体的业务管理部门对口管理所属企业的相关业 务，其考核重心下延至所属企业的职能部室
组织结构（举例）
业务部门
母公司总经理 行政
生
战
财
力
量
销
产
略
务
资
源
所属企业总经理 质量 销售 生产 综合 财务 人事
特征分析
▪ 公司总部主要起到业务管理、控制与服务职能 ▪ 总部的生产、质量、人力资源等业务管理部门
核心功能为资产管理和经营管理功能。通过母公司的业务管理部门对子公司的生 产、销售、质量、技术、人力资源、新业务开发等日常经营运作进行直接管理， 以强调公司经营行为的统一、公司整体协调成长
母公司直接从事生产经营或者销售管理，母子公司关系密切，人员配备较多。一 般适用于单一产业或企业在多元化的初期
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操作型管理
战略地位 发展阶段 资源相关度
从属
重点
战略地位越高，越适合采取操作型的管控模式
成熟
成长
处于起步阶段或成长初期，适合采取操作型的管控模式
低
中
资源相关度越高，越适合采取操作型的管控模式
核心 起步 高
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中煤龙化已经确定了财务、采购、销售高度集权的操作管理模式，这是符合企业 战略定位和企业现实的正确决定
中煤龙化总部定位
战略管理中心 财务监控中心 资源管理中心 技术研发中心 供销管理中心 运营监控中心
管控模式
管理
企
控制 目标
计划
监控
考核
激励
业
流程
战
制度
略
组织 组织定位 结构
权责划分
组织设计 职能设置
岗位设置
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集团管理模式一般划分为三大类：战略管理型、操作管理型和财务管理型
三种不同的管理模式对比
财务管理型
战略管理型
操作管理型
分权
公司与下属 业务单元的关系
▪ 以财务指标进行管理和考核， 总部无业务管理部门
战略地位 现阶段所属企业在公司战略中所处的地位，分为：战略核心、战略重点和战略从属
发展阶段 现阶段所属企业所处的发展阶段，主要分为：起步阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段 资源相关度 现阶段所属企业与集团、所属企业之间掌控的资金、人才、设备、品牌、客户资源等各
种资源的相关程度
管控模式 财务型管理
战略型管理