邮工办[2006]2号

邮工办[2006]2号关于印发盛汇萍主席在全国省级邮政工会干部培训班上讲话的通知各省、自治区、直辖市邮政工会，国家局直属机关工会，石家庄邮电职业技术学院工会：现将国家邮政工会盛汇萍主席7月12日在全国省级邮政工会干部培训班上的讲话印发给你们。

请结合本单位实际，认真组织学习，抓好贯彻落实。

二○○六年七月二十七日盛汇萍主席在全国省级邮政工会干部培训班上的讲话（2006年7月12日）各位主席，同志们：这次全国省级邮政工会干部培训，是在全国邮政局长座谈会议结束不久举办的，很有必要，非常及时。

培训以‚现代企业制度与工会工作‛为主题，目的就是贯彻落实局长座谈会议和邮政工会一届七次委员会议精神，通过培训和工作交流，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，为下一步体制改革和机制转换做好思想和知识准备，为在新形势下做好邮政工会工作、促进邮政改革和发展打下良好基础。

这三天来，我们聆听了几位专家的讲座，受益匪浅，公司法、人力资源管理、薪酬分配等，是每一位工会干部在邮政转型期和现代企业制度下做好工会工作应当熟悉和掌握的内容；刚才，四个省的同志就邮政工会三个方面的重点工作，进行了工作交流，我感到很受启发。

相信这次培训和交流，对广大工会干部进一步转变观念，拓宽思路，做好下一步工会工作，将起到积极的作用。

借此机会，我谈两个方面的内容。

一、关于今年上半年邮政工会工作的基本情况今年，国家邮政局党组提出‚以深化改革促进发展，以加快发展推进改革‛的总体思路。

半年以来，全国各级邮政工会牢牢把握改革发展的大局，根据年初全国邮政局长座谈会议精神和国家邮政工会工作要点，结合本地实际，精心谋划，统筹安排，真抓实干，把工会的各项工作落到实处。

5月底6月初，国家邮政工会通过调研和召开座谈会，先后了解16个省（区、市）邮政工会的工作。

从总体情况看，今年以来，邮政工会的各项工作都在按计划紧张有序地进行，做到了：围绕中心促发展，工作不断；履行职责办实事，力度不减；稳定队伍促改革，思想不乱。

体现了工会组织坚强的执行力和工会干部的主人翁责任感，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

（一）以发展为中心的经济技术创新工程和职工素质工程取得新成效这几年，各级邮政工会一直把经济技术创新工程作为一项重要工作来抓。

今年，国家局成立劳动竞赛委员会，赋予工会更多的职责，部署了‚6+1‛全国性劳动竞赛。

为此，国家邮政工会及时召开工会系统劳动竞赛工作会议，部署劳动竞赛事项，就各级工会组织如何推进劳动竞赛工作、加强与相关部门的协调配合，以及工会组织在劳动竞赛活动中的工作方式方法等问题，统一了思想，明确了任务，振奋了精神。

为做好宣传发动和推进工作，国家邮政工会开办了国家局劳动竞赛动态简报，及时向国家局领导和各省（区、市）局反馈动态，及时通过中国邮政报进行报道，初步形成了抓竞赛、促发展的良好氛围。

从全国情况看，上半年劳动竞赛初步呈现出4个特点：一是竞赛机制进一步完善。

国家邮政局出台了《关于加强劳动竞赛组织领导工作的通知》及各个劳动竞赛方案。

各省（区、市）局普遍成立以分管局长为组长、相关部门负责人为成员的竞赛领导小组，进一步理顺了劳动竞赛的工作程序，做到了职责明确，制度完善，措施到位。

二是竞赛的开展各具特色。

各省邮政工会结合本地和工会工作实际，把国家局要求的竞赛活动与本省多年来开展的‚主人杯‛、‚发展杯‛、‚安康杯‛等竞赛活动有机结合起来，形成了各有重点、各具特色的劳动竞赛活动。

三是工会在竞赛中的定位更加清晰。

经过一段时间探索，不少省对于工会在劳动竞赛中的角色定位逐渐清晰，把工作的切入点更多地向宣传发动、总结经验、典型示范、协调配合、表彰奖励等方面集中，在推动竞赛活动中不断体现工会特点，不断提升工会干部素质。

四是与业务部门的协调配合更加顺畅。

在竞赛开展的过程中，各级邮政工会主动与业务部门加强沟通，共同研究竞赛方案，共同拟定推进措施，充分理解，相互补台，开始形成竞赛合力。

以上四个特点显示，今年的劳动竞赛活动正在逐步走向深入。

全国邮政系统营业、投递业务技能竞赛活动也在进行，有7个省已经组织了技能竞赛活动。

在职工素质工程方面，选树先进典型工作取得好成绩。

由于我们部署早，抓得紧，今年共有11个单位荣获‚全国五一劳动奖状‛，17名个人被评为‚全国五一劳动奖章‛，其中1人被全总授予‚全国职业道德建设十佳标兵‛称号。

‚三八‛节期间，邮政系统有26个集体、17名妇女职工荣获全总和全国妇联授予的‚全国妇女职工建功立业标兵岗‛、‚建功立业标兵‛、全国‚三八‛红旗集体和‚三八‛红旗手荣誉称号。

特别是继马班邮路王顺友同志之后，邮政部门又涌现出江苏省如皋市爱心邮路模范集体。

他们的先进事迹，集中体现了邮政职工服务人民、无私奉献的优秀品质，辛勤劳动、爱岗敬业的实干精神，胸怀全局、团结协作的大局意识。

国家邮政工会积极组织爱心邮路乡邮员代表进京交流、观摩，与北京局部分劳模进行座谈。

各省邮政工会在职工中广泛宣传‚爱心邮路‛先进事迹，一些省邮政工会组织工会干部在本地开展了巡访‚爱心邮路‛活动，工会干部通过亲自走访乡间邮路，宣传‚爱心邮路‛先进事迹，发现本地的先进典型，不仅扩展了‚爱心邮路‛的内涵，而且使工会干部受到了锻炼和教育。

（二）履行基本职责，为职工办实事取得新成果主要表现在：一是职工代表大会质量有了新提高。

各级工会组织充分发挥职代会和平等协商集体合同制度在保障职工权益、协调劳动关系方面的作用，通过强化职代会职权、规范职代会操作、提升职工代表素质，进一步健全完善职代会制度。

一些省局的职代会代表，不仅包括在岗职工，还扩大到劳务工；一些省局职代会的表决形式不再是举手表决，而是向票决制转变。

上半年又有两个省局推行了地市职代会制度。

二是维权力度在加大，职工得到的实惠更具体。

一些省今年提高了职工住房公积金缴存比例；一些省把‚三险一金‛覆盖到劳务工；还有一些省改变了职工薪酬与经营业绩过度捆绑的做法，更加注重保障其基本工资，并与本职工作挂钩，减轻了职工压力，稳定了职工队伍。

三是和谐企业创建活动有序进行。

国家邮政工会转发了全总《关于开展创建劳动关系和谐企业活动意见》，要求各级邮政工会把创建活动列入工会工作的重要内容。

各地结合实际，主动争取党组织的领导和支持，积极与行政有关部门协作配合，认真制定创建活动的目标规划、具体方案、考核办法和标准，促进了创建工作的有序进行。

四是职工小家越办越有特色。

各级工会不断提高对小家建设的认识，进一步丰富和完善职工小家建设的内容，因地制宜地修订职工小家的建设标准，把小家建设与企业的经营发展相结合，与企业民主管理相结合，与构建和谐企业相结合，与改善和提高职工生产生活水平相结合，推动小家建设在创新中提高。

凝聚了队伍，促进了企业的经营发展。

五是送温暖活动继续开展。

各级工会在送温暖活动中周密部署，突出重点、注重实效，不断拓展送温暖活动的内容，努力为困难职工解决生产生活中遇到的困难。

‚两节‛期间，全国各级邮政工会共筹集资金5000万元，比年增长13%，慰问劳模2600余人，困难职工（含离退休）4.8万人，资助困难职工子女就学1500余人，慰问节日期间坚守岗位的一线职工十万余人，慰问人数比去年增长了30%。

六是职工生活保障体系更趋完善。

各级工会进一步扩大互助补充保险的覆盖范围，提高补助标准，增加保障层次。

其中，有11个省将劳务工纳入互助补充保险。

在组织好劳模等先进人物荣誉休养的基础上，采取多种形式，扩大一线员工的福利休养。

国家邮政工会和业务部门上半年联合组织开展了一线干线邮运火车押运人员住宿情况的专项调查，汇总分析问题，协助解决重点单位押运人员住宿方面存在的问题，广东、宁夏、新疆等省（区）工会主动配合相关部门改善了押运员住宿条件。

（三）改革中的工会工作取得新进展国务院公布邮政体制改革方案以来，各级邮政工会组织充分发挥自身优势，全面开展形势任务教育，结合树立社会主义荣辱观教育，有的放矢地做好深入细致的思想教育工作，引导职工正确对待改革中利益关系的调整，统一思想，凝聚共识，真正成为改革的参与者、支持者和推进者，从而保证了职工队伍稳定。

我们的各级邮政工会干部，在工作量大、人手紧的情况下，面对改革，保持了良好的精神面貌和工作状态，保证了工会各项工作的顺利进行。

适应改革的要求，从去年开始，国家邮政工作组织力量，研究了工会组织自身建设问题。

今年初，国家邮政工会就有关情况与上级工会交换了意见。

结合邮政体制改革和工会工作实际，已形成了《关于在中国邮政集团架构内健全邮政工会组织的意见》，代国家局党组起草了拟报全总书记处的《关于在邮政体制改革中加强工会组织建设的函》。

在《意见》中，规定了国家邮政工会和各省、地、县邮政工会的主要职责、机构设置、人员编制和干部配备要求，强调在改革中，要坚持邮政产业工会组织体制，保障邮政工会组织体系的完整性、工作连续性和工会社团法人的独立性。

这个意见将待时机成熟时下发。

工会理论研究走向深入。

广大专兼职工会干部、工会积极分子和工会理论研究员，紧紧围绕邮政改革发展大局，积极探索新时期工会工作的新特点、新思路，在推进职工素质工程、强化企业民主管理、加强工会自身建设、建立企业和谐劳动关系等方面，结合实际，深入开展调查研究和理论政策研究，产生了一批反映邮政行业特点，贴近改革发展、贴近基层企业、贴近职工群众的优秀论文和调查报告。

华东、西北两地区邮政工会已经召开了理论研讨会。

工会对外、对台友好交往进一步加强。

7月初，中国台湾中华邮政工会对大陆进行访问。

期间，与国家局业务部门进行了储蓄资金运用和汇兑业务交流，国家局马军胜副局长亲切会见了代表团全体成员，李国华副局长专程到重庆与代表团作进一步交流并送行。

国家邮政工会与中华邮政工会正式签署了直接交流互访的备忘录，不仅为邮政工会加强与台湾同行的交流搭起了新的平台，也为促进两岸邮政业务的交流与发展搭起了舞台。

国家局今年对外、对台互访交流提出了归口管理要求，国家邮政工会已按照要求负责对各省（区、市）邮政工会涉外、赴台事项进行审核，这有助于国家邮政工会理顺关系，协调、统筹涉外工作。

上半年已有访日等邮政工会代表团经审核后进行了访问。

总之，上半年邮政工会的各项工作保持了一个良好的发展势头，工会干部在邮政体制改革这个特殊时期，保持了一个良好的精神面貌和工作状态，体现了我们这支队伍坚强的凝聚力和战斗力。

在此，我向各位主席并通过你们，向全国邮政工会干部表示衷心的感谢！二、关于下半年邮政工会工作下半年，是邮政改革发展的关键时期，全国邮政局长座谈会上强调了四项重点任务，即：继续大力推进邮政改革，保持邮政经济发展的良好态势，继续加快推进核心能力建设，进一步提高经营管理水平。

今年召开的一届七次全体委员会议，对邮政工会全年的工作目标和任务要求作了部署。

希望大家牢牢把握大局，结合本地实际，继续抓好贯彻落实。