基建项目决算审计中值得关注的几个问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题【摘要】基本建设工程竣工财务决算审计是保障国家资金使用合规性和工程质量的重要环节。
本文从宏观审计要点、财务数据真实性审计、合同执行情况审计、资金使用合规性审计和工程质量和进度审计等方面探讨了审计应注意的问题。
在审计过程中，需要关注项目资金是否合规、财务数据是否真实、工程进度是否符合合同要求等问题。
只有通过对这些关键点的审计，才能有效监督基本建设工程的质量和进度，保障国家资金使用的合规性。
基本建设工程的竣工财务决算审计应当注重细节审查，确保项目经费的合理使用，最终实现基础设施建设的合理规划和有效实施。
【关键词】基本建设工程、竣工财务决算审计、宏观审计、财务数据真实性、合同执行情况、资金使用合规性、工程质量、工程进度、总结。
1. 引言1.1 背景介绍基本建设工程是国家经济社会发展的基础工程，对于促进经济增长、改善民生、提升城市形象起着至关重要的作用。
随着中国基建步伐的加快，基本建设工程竣工财务决算审计也越来越受到关注。
审计的主要目的是验证工程建设过程中的财务数据、合同执行情况、资金使用合规性、工程质量和进度等方面的情况，以确保工程的合法合规性和质量安全。
在进行基本建设工程竣工财务决算审计时，审计人员需要关注的问题非常多，同时也需要具备专业的知识和技能。
本文将从宏观审计要点、财务数据真实性审计、合同执行情况审计、资金使用合规性审计、工程质量和进度审计等方面进行探讨，以帮助审计人员更好地开展工作。
审计人员需要加强沟通合作，深入了解工程建设背景和实际情况，充分发挥审计的监督作用，为基本建设工程的顺利推进和可持续发展提供有力保障。
2. 正文2.1 宏观审计要点宏观审计要点是基本建设工程竣工财务决算审计中非常重要的一部分，其主要包括以下几个方面：第一，审计需关注项目的总体规划和实施情况。
在审计过程中，需要了解项目的整体规划、目标定位以及实施进度，确保项目的开展与规划一致，不偏离原定目标。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题基本建设工程竣工后，进行财务决算审计是非常重要的环节，可以确保项目的财务管理工作的规范性和准确性。
以下是在进行基本建设工程竣工财务决算审计时应注意的一些问题。
审计人员应对项目竣工后占用资金的使用进行审计。
在基本建设工程竣工后，部分资金可能已被占用于其他项目或用于其他目的，而不是按照合同约定用于该项目上。
审计人员应核实这些占用资金的使用情况，并确保资金使用的合法性和合规性。
审计人员应对竣工项目的成本进行审计。
成本审计是确保项目成本准确、合理的重要环节。
审计人员需要核实竣工项目的各项成本是否真实、准确，并且是否符合相关成本核算规定。
还需对资金使用途径和成本调整等进行审计，确保资金和成本的流向清晰，不发生任何财务违规行为。
审计人员还需要注意项目竣工后的收入情况。
包括项目的销售收入、租金收入等。
审计人员应核实这些收入的来源和金额是否真实，并核对与合同约定的收入计算方式是否一致。
还需审查与收入相关的税收、费用等处理情况，确保所有收入都按照相关财务规定进行了正确的处理。
审计人员还需关注各项支出的合规性。
包括与工程建设相关的采购支出、施工费用支出等。
审计人员应核实这些支出的合规性，即是否按照相关规章制度进行采购和付款，并核对与相关供应商的结算是否符合合同约定。
基本建设工程竣工财务决算审计需要关注的问题包括资金使用、成本审计、收入情况、支出合规性、负债情况和资产审计等。
审计人员应严格按照财务审计的相关规定进行审计，确保审计结果准确、可靠，并提出相关的财务合规性和管理的建议。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题基本建设工程竣工财务决算审计是对基本建设工程项目在竣工阶段的财务决算过程进行审计，旨在确保工程项目的财务决算结果真实、准确、合规，并发现潜在的问题和风险。
在进行基本建设工程竣工财务决算审计时，需要注意以下几个问题：一、合同履约情况核实在进行竣工决算审计时，首先需要核实基本建设工程项目的合同履约情况。
审计人员需要对项目合同的签订、履行、变更等情况进行详细的了解和核实，确保项目的"三同时"原则（即时间、质量、安全同时保证）得到了有效的执行。
审计人员还需要核实合同履约过程中是否存在违约行为和索赔风险，以及是否存在与合同约定不符的支付情况。
二、工程成本核实审计人员需要对基本建设工程项目的成本进行核实。
这包括对工程施工过程中的材料采购、设备投资、人工费用等进行查核，确保支出的金额与实际情况相符合，避免因为成本的虚报或者隐瞒而导致决算结果的失真。
审计人员还需要核实工程成本的分摊计算方法是否合理，是否符合相关财务会计准则和法律法规的规定。
四、项目进度核实审计人员需要对基本建设工程项目的进度进行核实。
这包括对工程项目的设计、招标、施工和竣工等节点进行梳理和核对，确保项目的进度符合计划和合同的要求。
审计人员还需要核实项目进度的记录和报告是否及时、准确，是否存在虚假报告和违约等情况。
五、资金使用核实审计人员需要对基本建设工程项目的资金使用情况进行核实。
这包括对项目资金的来源和使用途径进行审查，确保资金的使用符合合同的约定和财务管理的规定。
审计人员还需要核实项目的资金使用是否超出预算，是否存在侵占和挪用资金的情况，以及是否存在与财务报表不符的支付情况。
基本建设工程竣工财务决算审计应注意合同履约情况核实、工程成本核实、工程质量核实、项目进度核实和资金使用核实等问题，以保证审计结果的真实、准确和合规。
审计人员还需要遵循审计的职业道德和审计标准，保持独立、客观和公正的立场，确保审计工作的公信力和可靠性。
基建工程竣工决算审计注意事项有哪些内容
基建工程竣工决算审计注意事项有哪些内容一、核对合同条款在竣工决算审计过程中，首先要核对合同条款，确保合同内容与实际完成工程内容相符。
要仔细核对合同约定的工程范围、质量标准、工期等是否符合要求，同时检查合同价款是否与中标价格一致。
二、审查竣工资料竣工资料是基建工程竣工决算审计的重要依据。
要审查竣工资料是否齐全、真实、规范，包括施工图纸、设计变更、施工记录、验收报告等。
要确保竣工资料与实际工程相符，不存在虚假或遗漏。
三、现场实地勘查现场实地勘查是审计工作的重要环节，有助于了解工程的实际情况。
审计人员应到现场实地勘查，核实工程实际完成情况，并与竣工资料进行对比，确保实际工程与竣工资料一致。
四、核实工程量及造价核实工程量及造价是竣工决算审计的核心工作。
要依据合同约定、竣工资料和现场勘查情况，核实工程量及造价是否真实、准确。
对于工程变更和签证部分，应特别注意核实其合理性和合规性。
五、审查材料及设备费用材料及设备费用是基建工程的重要组成部分。
要审查材料及设备采购是否符合合同要求，价格是否合理，质量是否合格。
同时，应关注材料及设备的库存管理情况，防止浪费和损失。
六、对比预算与实际费用将预算费用与实际费用进行对比，有助于发现差异和问题。
要分析预算与实际费用产生差异的原因，判断是否存在超支或节约的情况，并依据实际情况进行调整。
七、确认施工单位资质确认施工单位的资质是保障工程质量的前提。
要核实施工单位的资质证书、营业执照等证件，确保施工单位具备相应的施工能力和经验。
同时，要关注施工单位的人员素质和技术水平，确保工程质量得到保障。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
基本建设工程竣工财务决算审计是一种旨在确保基建项目财务合规性和合理性的审计方法。
在进行此类审计时，需要注意以下几个问题。
首先，审计人员应确认工程竣工财务决算是否与概预算和施工合同符合，并查看工程项目奖励和罚款等是否计入财务决算中。
这可以确保工程项目的财务合规性和合理性。
其次，审计人员需要检查竣工财务决算是否包含所需的财务报告和财务报表，例如资产负债表、现金流量表和利润表。
这些报告和报表可以为审计人员提供有关基建项目财务状况的详细信息。
第三，审计人员应仔细审查工程项目的成本分类和分配是否符合有关的会计标准和政策规定。
例如，他们应该确认是否将工程项目成本分配到正确的资本支出和费用类别中。
此外，审计人员还应检查是否正确计算了工程项目的折旧和摊销费用。
第四，审计人员需要查看所有与工程项目有关的合同和协议，确认是否存在非法行为或诈骗行为。
此外，审计人员还应确保项目现金流量是否被正确登记，并确认是否存在财务不诚实行为。
第五，审计人员还需要考虑是否存在与工程项目有关的税收问题。
他们应检查所有适用税收规定和减免税收是否被正确应用。
此外，他们还需要确认是否正确提交了所有必需的税务文件和缴税款项。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
基本建设工程竣工财务决算审计是一项重要的财务审计活动，主要是对基本建设工程
的投资是否合理、经济、有效进行检查和核实，保障财务资金的安全明朗，保证国家经济
发展的顺利进行。
1. 审计范围：审计范围要明确，切忌模糊不清。
审计人员要仔细分析基本建设工程
建设的过程和项目阶段，找出与财务决算有关的所有收支、资金流动和预算，从而确定审
计范围。
2. 审计目标：审计目标要明确，确定审计重点。
审计人员应重点关注基本建设工程
预算的合理性、执行的规范性、经费来源的合法性和使用的效益性等方面进行审计，确保
决算的真实、准确、完整。
3. 审计程序：审计程序要科学，逐步明了。
审计人员要按照规定程序，从收集、审核、复核到核实、比对、统计，逐步进行，确保审计的完整、全面和精确。
4. 审计方法：审计方法要科学、针对性强。
审计人员要采用相应的方法和手段来检
查和核实关键数据和信息，如查阅资料、抽样、比对、调查、提问等，避免盲目猜测和漏洞。
5. 经济评估：经济评估要科学、具有实用价值。
审计人员要对基本建设工程投资的
经济效益进行科学、合理、详细的评估，反映基本建设工程的投资效果和社会经济效益，
提供数据支持和参考依据。
总之，基本建设工程竣工财务决算审计是一项复杂的工作，需要审计人员在具备技能、经验和专业知识的基础上，详细分析和检查各项财务数据和资料，确保决算真实性和精准性，进一步推动社会经济健康发展。
基建项目审计中的问题及改进意见
基建项目审计中的问题及改进意见张丽珠钟定鸿一、基建领域中存在的共性问题（一）项目投标低报价、完工高结算，即低开高走的问题。
我们在审计中发现几乎每个项目都存在低报价，高结算的问题，究其原因，一是开工前受计划笼子的限制，超一定的规模不能报建，致使有意压低造价报建；二是固定资产方向调节税是建设单位申报的投资额在事前预交，而结算时监督部门对完税情况的检查不力，造成了低报价避税；三是投标中标率高，低报价比较迎合建设单位的愿望；四是结算审计不力，高估冒算。
（二）普遍存在拖欠工程款现象，增加了财政的负担，也不利于施工企业的发展。
有的工程项目不顾国家禁止带资建设的规定，公然在工程承包合同上约定垫资，垫资利率一般都超过银行同期的贷款利率。
由于基建资本金制度未能建立，缺乏预算约束，财政部门一般不能按合同付款，给施工企业带来了很大困难，致使施工企业流动资金不足，三角债蔓延。
另一方面，造成财政的利息负担日益沉重，据粗略统计，韶关市１９９７年底公共工程项目已拖欠工程款１．５亿元，仅当年应付垫资利息就上千万元，相当于当年韶关市城建总投资的２０％以上。
（三）建设施工企业偷逃工程营业税，致使国家税收大量流失。
审计发现，建设单位支付工程款大多使用三联收据，而不是税务部门监制的有效票据。
根据税收有关条款规定，可采用按工程进度收款和一次性结算工程款的方法进行付款纳税。
建设单位没有坚持原则要求施工单位出具纳税发票。
有的工程拖着不结算，或无资金结算，税款也因而长期拖着不申报交纳，甚至不再结算工程款余额，从而不交税，致使国家税收大量流失。
（四）工程结算高估冒算，多计、重计工程量，高套定额，在隐蔽工程上大作文章。
高估冒算是竣工结算中经常遇到的问题。
如板、梁、柱混淆不清，不按定额要求套用各子项，如脚手架定额高套，土方工程签证不严，对土质、运距等尽量高套，基础工程验收签证不齐，甲乙双方互相扯皮，在隐蔽工程上大作文章，给建设单位造成不必要的损失。
基本建设项目竣工财务决算审计中常见的问题及建议
近年来，我国基本建设项目（以下简称“基建项目”）数量日益增多，规模不断扩大，投资金额大幅攀升。
在基建项目竣工财务决算审计中，笔者发现基建项目在会计核算、财务管理、基本建设管理及基建项目管理奖惩等方面存在一些问题，给注册会计师审计带来较大风险，应引起关注。
一、基建项目管理方面的常见问题（一）会计核算方面1.未按照基本建设会计制度的相关规定设立会计科目，单独设账核算。
由于目前办理竣工财务决算的基建项目大多属于2019年之前立项并建设的项目，因此要按照基本建设会计制度的相关规定单独设账核算。
然而在实际工作中，部分基建项目未按照基本建设会计制度的相关规定设立会计科目单独设账核算，而是直接将基建项目的财务核算并入建设单位的行政事业会计系统，有些则是多个基建项目未分项核算，有些甚至按流水账的方式记账核算。
这些项目在进行竣工财务决算时，只能从核算账套中抽出相关凭证加以统计，如果财务人员一时疏忽，或是因为财务人员变动频繁而不熟悉项目的实际情况，可能导致项目投资额及财政拨款漏报。
以上在正常情况下，审计人员是难以发现的。
这种会计核算方式不但不符合基本建设会计制度的相关规定，也会影响项目投资额及财政拨款决算的准确性。
2.建设单位和代建单位（或工程具体实施单位）各自处理基建项目的业务经费账务核算，缺乏系统性和完整性。
部分基建项目的建设单位将项目的主要工作委托代建单位，或其独立核算的下属单位（工程具体实施单位）实施管理，项目的部分工作由建设单位自行组织管理。
在这种情况下，建设单位未指定一家单位具体负责项目财务核算，而是由建设单位和代建单位（或工程具体实施单位）各自处理基建项目的业务经费账务核算，缺乏系统性和完整性；在竣工财务决算时，也由双方各自申报项目投资额，导致有些交叉工程投资额存在重复申报现象，加大了项目审计人员的工作难度和强度。
3.未按照基本建设会计制度的相关规定编制竣工财务决算报表。
部分基建项目未按照基本建设会计制度的相关规定编制竣工财务决算报表，即使编制，也大多按照单项工程（或工程费用）结算审核（批复）数，加上其他工程费用，编制简易报表，报表编制不够规范，报表数据的真实性和准确性也难以保证。
工程结算审计中应注意的问题
工程结算审计中应注意的问题
工程结算审计中应注意的问题包括以下几个方面：
1. 施工合同：应仔细审查施工合同，了解合同中约定的工程范围、价格、结算方式、付款方式、质量标准等内容，确保合同条款的完整性和合法性。
2. 工程量：工程量是工程结算的基础，应准确测量和记录。
在审计过程中，应核对施工图纸、工程变更单、现场签证等资料，确保工程量的计算准确无误。
3. 材料价格：材料价格是影响工程总造价的重要因素，应认真审核材料价格。
审计过程中应核查材料采购合同、发票、验收记录等资料，确保材料价格的真实性和合理性。
4. 费用计取：应按照合同约定和国家相关法规规定，核查各项费用的计取依据和计算方法，确保各项费用计取的合法性和准确性。
5. 结算程序：应核查工程结算的程序是否符合合同约定和相关法规规定，防止出现虚假结算和违规操作的情况。
6. 审计报告：审计报告是工程结算审计的最终成果，应认真撰写审计报告。
审计报告中应详细说明审计依据、审计方法、审计结果等内容，确保报告的客观性和公正性。
7. 沟通协调：在审计过程中，应加强与建设单位、施工单位等相关方的沟通协调，确保审计工作的顺利开展。
8. 遵循法律法规：工程结算审计应遵循国家相关法律法规和行业规定，确保审计工作的合法性和规范性。
9. 保守机密：工程结算审计过程中涉及的敏感信息应严格保密，不得泄露给无关人员。
10. 培训与提高：工程结算审计人员应不断更新知识，提高业务水平，以适应建筑市场的变化和发展。
通过以上方面的注意，可以有效地提高工程结算审计的质量和效率，保障工程建设各方的合法权益。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题随着我国经济的快速发展，基本建设工程的建设也日益迅速。
为保证基本建设工程建设的质量和效益，必须严格履行财务管理职责和资金监管职责，进行审慎的财务决算审计。
因此，本文将从基本建设工程竣工财务决算审计的相关法律法规、审计标准、审计程序、审计结论和领导重视等方面，分析和探讨未来基本建设工程竣工财务决算审计中应注意的问题。
一、相关法律法规在开展基本建设工程竣工财务决算审计时，必须遵守我国的相关法律法规，如《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国财政法》、《中华人民共和国预算法》等。
此外，还需遵守相关的审计、财务和税收制度。
这样才能确保审计工作的合法性、合规性、透明度和公正性。
二、审计标准在实施基本建设工程竣工财务决算审计时，需要遵守国家明确的审计标准，如《审计准则》、《基本建设工程竣工决算审计准则》等。
这些标准明确了审计人员在检查和评估基本建设工程竣工财务决算报告中应采用的一些要素和附加条件。
此外，必须根据项目的实际情况制定审计计划，制定审计依据，明确审计范畴和内容，进行审计工作的有效开展。
三、审计程序在基本建设工程竣工财务决算审计中，应按照评估标准和审计计划，安排有效的审计程序。
审计程序通常包括审计前准备、审计调查、审计评估、撰写审计报告等环节。
具体来说，应对发票和凭证进行检查，检查资金的源头是否合法，检查支出是否符合规定，比对项目承建方和施工单位名册等。
此外，还应考虑其他相关的审计事项，例如审查资金监管、审查合同约定、审查质量标准、审查验收程序等。
四、审计结论依据审计范畴，实际检查内容，应制作出审计结论。
审计结论通常包括合规性检查和管理评估。
其中，合规性检查是指检查项目的建设是否符合现有的法规和标准，包括资金来源、支出计划、文书归档等。
管理评估是评估项目管理层是否充分负责，是否合理规划、组织和运营的过程。
同时，需要制定标准的审计结论报告，实现核实报告审查。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题基本建设工程竣工财务决算审计是对建设工程项目的财务决算进行审计，以保障财务信息的真实性和准确性，提供可靠的决策依据。
在进行基本建设工程竣工财务决算审计时，审计人员需要注意一系列问题，以确保审计工作的顺利进行和审计结论的准确性。
下面我们就试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题。
审计人员需要关注基本建设工程的财务决算是否符合相关法律法规和会计准则的要求。
在审计过程中，需对财务决算的编制过程进行全面审查，确保不违反法律法规和会计准则的规定。
还需要审查建设工程项目是否存在可能影响财务决算准确性和真实性的风险因素，重点关注合同履约、工程款支付、成本分摊等方面的风险。
审计人员还需要关注建设工程项目是否存在财务造假行为。
在审计过程中，需要重点审查建设工程项目的合同、支付凭证、成本核算等相关资料，发现任何可能的财务造假行为及时进行调查和核实。
也需要对项目管理层是否存在财务管理不善、内部控制不完善等问题进行重点审查，确保财务信息的真实性和准确性。
审计人员还需要重点关注基本建设工程的资产负债状况及财务业绩。
建设工程项目在竣工后，相关资产负债情况和业绩表现直接关系到审计结论的准确性，因此审计人员需要对这些方面进行重点审查。
在审计过程中，需要对相关资产是否真实存在、负债是否真实、业绩是否真实等方面进行深入调查和核实，以确保审计结论的准确性和可靠性。
审计人员还需要关注建设工程项目的财务风险管理情况。
在审计过程中，需要对建设工程项目是否建立健全的财务风险管理制度进行审查，发现是否存在财务风险管理不善的情况及时提出意见。
与此也需要对建设工程项目的资金使用情况、债务偿还情况等方面进行审查，确保项目的财务风险得到有效控制。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题基本建设工程是指国家为推动经济发展和提高社会生产力而进行的规划性、有组织、有计划的工程建设项目。
在建设过程中，必须遵守国家相关的法规、标准和规范，确保该工程在质量、安全、进度、成本等方面能够达到预期的效果。
竣工财务决算审计是对基本建设工程的一个重要环节，其目的是对工程投资的调查核实、支出的合理性、工程成本的真实性、完整性、合法性和正确性进行评价、计算、分析和总结。
本文将围绕这一主题，讨论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题。
一、审计的时机竣工财务决算审计是基本建设工程所必须进行的一项工作，它是在建设项目竣工验收后开始的。
该审计的时间应该在建设项目所有工程量计量、计价及竣工全部结束，竣工报告编制并报送主管单位后，由主管单位组织审计机构进行审计。
在实施审计过程中，应密切监督竣工决算文件的编制和计算情况，确保审计的准确性和全面性。
二、审计的内容1. 是否按照项目批准的规划和要求建设，所用的材料、产品是否符合技术标准，是否达到了预期的效果，是否满足了使用功能和设计要求，建设是否存在违规行为和贪污行为。
2. 关注工程的投资情况，是否按照计划和预算支出，有无超过预算、变相借款、挪用资金，有无重复计算、虚增工程量、虚列费用等违规行为。
如发现违规行为，必须要进行调查核实，并依法做出处理。
3. 对建造成本进行评估，包括直接成本、间接成本、建设期利息、土地处理费等各项费用。
建造成本的计算是建立在项目完工状态下的，应该区分正常损耗和非正常损耗，并确认合理性。
4. 结合工程建设、管理与经济情况，对工程投资效益进行评价，分析财务结果及资金使用情况，了解项目的投资回收期、收益率、财务水平和追溯率等财务指标是否达到预期的效果。
5. 关注风险和保障问题，包括项目的环保、安全问题和保障工程的使用效益，如肇事、事故、违规建设、非法占地等，应该及时发现并纠正，确保工程建设的安全可靠。
三、审计的方法1. 对财务报表进行抽样审计，包括查阅会计记录、档案资料、合同文件、支付流程、付款记录等，确定项目的投资总额、项目支出情况和物资的使用情况等。
基建项目竣工财务决算中的问题分析
基建项目竣工财务决算中的问题分析随着我国经济的快速发展，基础设施建设项目成为推动经济发展的重要引擎。
而在基础设施建设项目的完工阶段，财务决算便成为了项目的重要环节。
在基建项目竣工财务决算过程中，常常出现各种问题，需要及时加以解决和分析。
本文将对基建项目竣工财务决算中的问题进行分析，旨在为相关工作提供一定的参考。
一、资金管理问题在基建项目的竣工阶段，资金管理问题显得尤为重要。
随着项目的推进，涉及到的资金规模较大，且涉及方面复杂，因此在资金管理过程中容易出现诸多问题。
资金使用效率低下是一个较为突出的问题。
一方面，项目中可能存在着资金闲置或挤占等现象，导致项目资金的实际利用率不高；资金使用可能存在滞后、拖欠等情况，导致项目进度延误，增加了项目的风险。
为解决这一问题，需要在项目的资金管理中加强对资金的监督、使用情况的及时调整和优化，以提高资金的使用效率。
二、成本控制问题在基建项目的竣工阶段，成本控制问题也是一个较为棘手的难题。
随着项目的推进，可能出现成本超支、超标等情况，导致项目的整体成本偏高，从而影响到项目的经济效益。
在成本控制中容易出现的问题包括：成本计划编制不合理、成本审核不严格、成本监控不到位、成本信息披露不透明等。
为有效解决这一问题，需要从成本控制的各个环节入手，从成本计划的合理编制，到成本审核的严格执行，再到成本监控的及时调整，以及成本信息披露的透明度，都需要加以加强，以确保项目的成本控制在合理范围内。
三、财务数据真实性问题在基建项目的财务决算中，财务数据的真实性问题也是一个需要引起注意的问题。
在项目竣工财务决算过程中，财务数据的真实性往往难以保障，可能出现虚假数据、不完整数据等情况，导致项目的财务决算结果失真，从而影响到项目的后续管理与运营。
为解决这一问题，需要在项目竣工财务决算过程中，加强对财务数据的审查与核实，确保财务数据的真实性和完整性，以提高财务决算结果的可靠性。
四、评估方法不合理问题在基建项目的财务决算中，评估方法的不合理也是一个常见的问题。
建筑工程结算审计存在的问题及应对策略
建筑工程结算审计存在的问题及应对策略
建筑工程结算审计是指对建筑工程的费用和质量进行审计，主要是为了避免建筑施工过程中出现的质量问题和费用超支等问题。
当前建筑工程结算审计面临着一些问题，包括审计人员素质不高、审计程序不完善、审计结果不准确等问题。
为了解决这些问题，需要采取一些应对策略。
审计人员素质不高是当前建筑工程结算审计存在的一个主要问题。
审计人员应具备较高的专业素养和业务水平，对建筑工程相关的技术和法律法规有较为深刻的理解。
应加强审计人员的培训和教育，提高他们的专业素质，使他们能够熟练掌握建筑工程结算的相关知识和技能。
审计程序不完善是导致建筑工程结算审计问题的另一个原因。
建筑工程结算审计的程序要求细致且合理，包括对建筑材料、施工工艺等方面进行全面的审查。
应加强对施工现场的监督和检查，确保结算过程的合规性和合理性。
应建立全面的审计档案和数据管理系统，以便于审计人员进行查阅和复核。
审计结果不准确是当前建筑工程结算审计的一个普遍问题。
这种情况主要是由于审计人员的主观因素和现场管理不到位造成的。
建议加强对审计结果的监督和检查，确保审计结果的准确性和可靠性。
应加强对施工单位的质量管理和监督，提高施工过程中的合规性和合理性。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题1. 引言1.1 研究背景基本建设工程竣工财务决算审计是为了保障国家资金使用的透明度和有效性，确保基建项目的质量和合规性。
在中国，基本建设工程投资占据了很大一部分国家财政预算，因此对于基本建设工程竣工财务决算审计的重视也日益增强。
随着国家基础设施建设规模的不断扩大，基本建设工程项目的数量和复杂性也在不断增加。
在这种情况下，如何有效地进行竣工财务决算审计成为一个亟待解决的问题。
审计人员需要面对诸多挑战，如如何准确评估项目的财务数据和决算结果、如何审查工程成本和质量等方面的问题。
本文旨在探讨基本建设工程竣工财务决算审计中应注意的问题，并提出建议和对策，以帮助审计人员更好地开展审计工作，确保基本建设工程的财务决算符合相关法律法规和规定，保障国家资金的有效利用。
1.2 研究意义基本建设工程竣工财务决算审计的研究意义在于保证基础设施建设项目的财务信息的真实性和规范性，有利于保障国家和社会资金的安全性和稳定性。
通过对基本建设工程竣工财务决算审计的研究，可以有效地提高审计工作的效率和质量，促进建设工程项目的合规性和合理性。
深入研究基本建设工程竣工财务决算审计还可以为政府部门和企业提供科学的财务管理和决策依据，有助于提升国民经济的发展水平和竞争力。
对基本建设工程竣工财务决算审计的研究具有重要的理论意义和实践价值，对于促进经济建设和稳定国家财政有着积极的意义和作用。
2. 正文2.1 基本建设工程竣工财务决算审计概述基本建设工程竣工财务决算审计是指对基本建设工程在竣工后进行的财务决算进行审计。
这项审计工作是对建设单位在工程建设过程中使用资金的合法性、合理性和有效性进行审查的过程。
基本建设工程竣工财务决算审计旨在保证工程项目的财务决算真实可靠，确保建设单位的财务管理和会计制度的健全性，加强对建设项目投资的监督和管理，防止资源的浪费和滥用。
在进行基本建设工程竣工财务决算审计时，审计人员需要充分了解工程项目的实施情况，包括工程进度、质量、费用等方面的情况，以及建设单位的会计政策和会计制度。
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题
试论基本建设工程竣工财务决算审计应注意的问题随着国家经济不断发展，基本建设工程项目的规模和数量不断增加，竣工财务决算审计工作也变得越来越重要。
基本建设工程竣工财务决算审计是评价工程建设项目经济效益和财务合规性的重要手段，对于确保工程建设项目投资的合理性、安全性和有效性具有重要意义。
在实际工作中，基本建设工程竣工财务决算审计工作存在着一些问题需要引起重视。
应注意工程项目的完整性和真实性。
基本建设工程项目种类繁多，设计、建设、监理、审计等多个环节都存在着可能的问题。
审计人员在审计工作中应对工程项目的完整性和真实性进行严格检查，确保项目的各项财务数据和信息的真实性和完整性，以充分保障审计工作的准确性和可靠性。
应注意工程项目投资的合理性和效益性。
审计人员应对工程项目的投资规模、投资结构、资金使用情况等进行全面审查，确保工程项目投资的合理性和效益性。
应结合工程项目的实际情况，综合考虑项目建设投资的利用效益、社会效益和环境效益等方面的情况，对工程项目投资的合理性进行全面评估。
应注意工程项目发展的可持续性和可靠性。
审计人员应对工程项目的发展计划、技术标准、质量管理等方面进行审查，确保工程项目的发展具有可持续性和可靠性。
应对工程项目的风险管理、安全管理等方面进行评估，防范工程项目发展所可能面临的各种风险和挑战。
应注意资金使用的合规性和风险控制。
审计人员应对工程项目的资金来源、资金使用情况、资金管理办法等方面进行审查，确保资金的使用合乎规定，并对资金使用情况进行评估，防范资金使用中可能存在的各种风险。
应注意审计工作的独立性和公正性。
审计人员在进行审计工作时应保持独立性和公正性，不受任何外部压力和干扰，全面客观地进行审计工作，确保审计工作的结果客观准确，对工程项目的各项情况进行全面客观评估，为相关部门和单位提供审计结论和建议。
基本建设工程竣工财务决算审计是一项复杂而又重要的工作，在工作中应严格遵循相关法律法规和审计准则，全面客观地进行审计工作，确保审计工作的准确性和可靠性，保障工程项目的投资安全和发展可持续性。
基建项目决算审计中值得关注的几个问题
基建项目决算审计中值得关注的几个问题基本建设项目决算审计是国家审计署赋予内部审计机构的主要职责之一。
我区各镇、街道（工业园区）、委、局每年都有大量的建设项目动工或竣工决算。
无论是国家财政拨款的计划项目，还是自筹资金的贷款建设项目，其共同特点就是使用国家资金进行建设。
把好国家资金使用关，提高资金使用的经济效益，是我们每一个内审机构和内审工作者责无旁贷的任务。
基建项目的造价控制，一般着重分为前期工作造价控制、施工全过程造价控制和竣工结算造价控制。
而基建项目决算审计则涵盖了这三个阶段的审计工作。
对这三个阶段控制的好坏程度，直接关系到项目的最终造价的大小，也就是项目资金的使用效益如何。
下面，结合我在工业园区的基建审计实践，就几个值得关注的问题，谈一些体会。
一、关于基建项目决算审计的程序管理决算和结算有着不同的含义。
基建项目决算，是指对组成这个项目的前期费用（如征地、勘察、设计、审图，以及办理建设立项、规划用地、招标投标、报建报监、委托监理等）、施工过程的各项管理费用、各单项建设工程的结算费用的总和。
而工程项目结算，仅仅是指某单项工程的建设费用，即工程造价。
了解了基建项目决算审计的各阶段内容，程序管理就是一项十分重要的工作。
这关系到整个建设项目费用的来龙去脉，发生费用的先后次序。
审计的方向、目的也就明确了。
1、前期费用（1）征地。
包括土地垦复基金、青苗补偿费、动迁费、劳动力安置费以及其他各项补偿费用。
（2）勘察。
对地质地貌的勘探、测量，为设计提供基础数据。
（3）设计。
包括初步设计，扩初设计，施工图设计。
（4）审图。
对施工图的审查。
由专业审图公司承担。
（5）建设立项。
按照建设投资额的大小，报计委立项。
小项目也可由本单位立项。
（6）规划用地。
在用地批文下达后，办理规划用地许可证。
（7）招标投标。
按照投资额的大小，由市、区实行分级公开招标。
对低于20万元的小项目，也要创造条件，可由本单位邀请招标或议标。
（8）报建报监。
基本建设项目竣工财务决算审核应注意的几个问题
基本建设项目竣工财务决算审核应注意的几个问题基本建设项目竣工财务决算是反映工程项目建设成果和财务状况的总结性文件，是交付使用资产价值的依据，是办理固定资产交付使用手续的依据，也是对建设项目进行投资评价的依据。
由此看来,竣工财务决算是基本建设项目实施过程中一个重要的不可或缺的程序。
因此，对基本建设项目竣工财务决算的审核也成为财政投资评审中心的一项主要的评审工作。
对每一个项目都进行详细审核，以期达到竣工决算要求比较高的完整性和真实性是我们的审核目标。
但是，在审核过程中，注意把握好如下问题是关键。
每个审核项目必须现场勘察接受评审任务后,评审人员要结合送审资料到工程项目的现场进行勘察，详细了解工程项目的建设过程，在现场对工程建设成果有一个感官的认识。
这是一个必不可少的程序。
因为每个项目都是依据现场的施工条件和特有环境进行的,通过现场勘察，我们可以了解是否存在多个项目同时建设,可以观察到被审项目是否真实存在、真正完工。
这样可以让评审人员分析出可能影响建设成本的因素，以便在审核过程中找到可疑的突破点，如各个项目的建设成本是否清晰单列，共同的成本是否已经合理分摊。
如在我们的评审项目中，某项目根据立项资料占地面积7500平方米，建筑面积13000平方米，为建设一栋主楼和一栋副楼。
在现场勘察时，我们发现多了一栋楼房,经了解，是建设单位以出地的形式与某房地产公司的合建项目。
在审核中,我们特别留意其费用是否合理分摊，最后发现其征地费用及部分外水电费用没有合理分摊，全部计入被审核项目的成本费用。
为了有效降低评审单位人员的审核风险，我们十分有必要到现场勘察交付使用资产的状况，为审核计划的制定提供依据，为取得可靠的审核证据奠定基础。
审核过程紧扣项目概算不放松在基本建设项目建设过程中，概算是控制建设内容和建设成本的重要文件，是评价建设项目成败最主要的依据。
一个完整的概算文件,一般包含了关于项目成本的组成以及工程量和建设的用地面积等技术指标信息。
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基建项目决算审计中值得关注的几个问题基本建设项目决算审计是国家审计署赋予内部审计机构的主要职责之一。
我区各镇、街道(工业园区)、委、局每年都有大量的建设项目动工或竣工决算。
无论是国家财政拨款的计划项目,还是自筹资金的贷款建设项目,其共同特点就是使用国家资金进行建设。
把好国家资金使用关,提高资金使用的经济效益,是我们每一个内审机构和内审工作者责无旁贷的任务.基建项目的造价控制，一般着重分为前期工作造价控制、施工全过程造价控制和竣工结算造价控制。
而基建项目决算审计则涵盖了这三个阶段的审计工作.对这三个阶段控制的好坏程度，直接关系到项目的最终造价的大小，也就是项目资金的使用效益如何。
下面，结合我在工业园区的基建审计实践，就几个值得关注的问题，谈一些体会。
一、关于基建项目决算审计的程序管理决算和结算有着不同的含义。
基建项目决算,是指对组成这个项目的前期费用(如征地、勘察、设计、审图,以及办理建设立项、规划用地、招标投标、报建报监、委托监理等)、施工过程的各项管理费用、各单项建设工程的结算费用的总和。
而工程项目结算,仅仅是指某单项工程的建设费用，即工程造价。
了解了基建项目决算审计的各阶段内容,程序管理就是一项十分重要的工作。
这关系到整个建设项目费用的来龙去脉,发生费用的先后次序。
审计的方向、目的也就明确了。
1、前期费用（1）征地。
包括土地垦复基金、青苗补偿费、动迁费、劳动力安置费以及其他各项补偿费用。
(2)勘察。
对地质地貌的勘探、测量，为设计提供基础数据。
(３）设计。
包括初步设计，扩初设计,施工图设计。
（4）审图。
对施工图的审查.由专业审图公司承担。
(５）建设立项。
按照建设投资额的大小,报计委立项。
小项目也可由本单位立项。
(6)规划用地。
在用地批文下达后，办理规划用地许可证.（7）招标投标.按照投资额的大小，由市、区实行分级公开招标。
对低于20万元的小项目，也要创造条件,可由本单位邀请招标或议标。
（8）报建报监。
向建委质监部门办理相关手续。
（9）委托监理。
较大的基建项目应办理施工监理委托手续。
大型基建项目还可以办理投资监理即造价控制咨询委托手续.(10）承包签约。
建设承包合同签约后，可能会发生第一笔工程预付款。
(11)其他有关费用。
2、施工过程各项管理费用（1)建设单位施工现场“三通(通水、通电、通路）一平（场地平整)”和临时设施费用.（2)建设单位派驻施工现场的管理人员的工资、办公、劳防、差旅等各项费用。
（3)建设单位委托社会中介机构造价控制过程跟踪的咨询费用。
（4）其他有关管理费用。
３、组成建设项目的各单项工程的竣工结算费用.(1)各单项工程的竣工结算审核造价。
（2)基本配套设施（自来水、电力、煤气、电信、电视、雨排水、污水、热力等)的建设费用.(3）委托社会中介机构对竣工结算审核的审价费用。
（4）各类行业规费。
二、关于基建项目决算审计应该关注的几个问题1、勘察的准确性和设计的优化问题地质勘探和地貌测量是设计的依据。
其准确程度直接影响到设计深度。
勘察和设计一般由建设单位工程管理部门直接委托勘察设计单位.审计部门可通过了解相关情况，判断勘察是否完整准确，设计是否进一步优化,从而提出审计意见。
要尽量避免因勘察或设计不周的原因而在施工阶段造成重复勘察或产生大量的设计变更,由此而增加相当数量的工程造价。
不能因为这是工程管理部门的事，审计就可以放手不管。
2、审图和设计交底的到位问题施工图经审图公司审查后，就不能认为是万无一失了.设计上的问题往往还是很多。
工程在开工前,设计单位要进行设计交底。
审计部门要主动积极参与设计交底会，了解工程概况，结合定额和计价规则,就设计的合理性、经济性提出审计意见.3、招标和投标的合法、合规性和合理性招标和投标在很大程度上决定了工程造价的大小。
审计部门一是要关注招标投标的合法性和合规性.建设单位是否遵照国家建设行政管理部门的法规，按投资额的大小,分级办理公开招标手续；二是要关注对投标单位标书的评标是否按评标办法严格、公正地进行;三是要关注最终的中标结果是否是合理的最低造价。
4、施工过程造价变化合理性和经济性的控制问题施工过程中，往往有两种情况会直接影响到工程造价。
一是设计变更；二是增加工程内容。
所谓设计变更,是由于设计的不完善或者是由于设计内容的临时更改，而要改变原有设计，从而使工程造价也相应发生变化.设计变更一般要办理“设计变更单”，由施工单位或建设单位提出，经设计院核准.所谓增加工程内容,一般是以“业务联系单”形式出现,即我们所称为的“工程签证”。
因施工现场的需要或情况的变化,由施工单位提出方案,经监理从质量角度加以审核，建设单位核准,交施工单位实施.由此而增加工程造价.设计变更和工程签证都涉及到方案的合理性和经济性问题。
能达到同样效果的方案可以有多种多样，而造价却可能相差大.因此，审计部门要牢牢抓住这两个关键问题，要主动、及时介入，对方案进行论证,提出合理性和经济性的具体而又详细的咨询意见。
方案经审核同意或调整，交施工单位付之实施后,应由建设单位、施工监理组织对已实际发生的工程量的核定.审计部门要加强对核定过程的监督，如计量器具、计量方式、计量结果(数据)等是否符合工程定额计价规则的要求,是否客观、真实、公正,是否做好必要的各项文字和数据记录。
这些环节非常非常重要.要坚决杜绝方案不经审批、工程量不经核定而先斩后奏的违规做法，从而控制住造价不致失控。
５、单项工程竣工结算的审价质量问题单项工程竣工验收后，由施工单位编制结算书交建设单位审查，结算工程费用。
对结算的审价，我们一般通过专业造价咨询机构进行.但由于审价过程并不单单是一个计算过程，而是涉及到整个施工过程中方方面面的问题，如工程量的现场复核,尤其是设计变更和工程签证的手续完整性和数据真实性问题。
另外，招标投标和施工承包合同对工（人工）、料(材料)、机（机械)和费率是如何约定，质量和工期的违约如何处理，等等。
中介审价机构也可能存在一个职业素质和专业能力参差不齐的问题。
因此,审计部门一定要尽可能地全过程参与结算的审价，着重从以上几个方面加强审计监督。
6、结算送审资料的完整性问题结算资料必须完整，不可或缺.一般应包括：建设立项依据、招标投标相关资料、施工承包合同、开工报告、竣工报告、竣工验收报告、竣工图纸、结算书、设计变更和工程签证单、有关工程会议纪要、承诺书等。
三、控制基建项目决算造价的审计对策1、重视对项目前期、工程实施和竣工结算三个阶段的审计监督如前所述，项目前期所发生的费用不在少数。
其中,设计的深度和准确性尤为重要。
不能简单地认为，设计委托了，就可以放手不管了.也不能认为,这是建设单位工程管理部门的事，审计不宜去插手。
设计对工程造价的大小往往起着决定性的影响。
对设计的审计监督，主要是通过工程管理部门了解设计的准确性，是否符合项目的实际需求而不浮夸,该满足使用要求的一定要满足，而与使用要求不相干的则应舍弃。
审计人员要据此大胆发表自己的意见，以力求优化设计。
工程实施阶段，主要着重抓好对设计变更和工程签证的监督。
要完善手续,优化方案,严格对实际发生工程量的现场核定，不马马虎虎走过场.竣工结算是各单项工程决定造价的最后一关,审计人员更要关心结算资料的完整性和审价的质量问题，要严格过程管理。
2、加强建设单位基建项目审计的程序管理审计人员不能仅仅注重基建项目某单项工程的结算过程，而是要从项目的前期就开始介入，直至项目决算审计结束为止。
审计的程序管理就显得十分重要.要从审计的工作职能出发，制定一套严格、完整和可行的程序管理办法，既达到审计监督的要求,又和工程的技术管理合拍。
不能各唱各的调，产生审计监督和工程管理的矛盾，甚至对立.这个问题一定要处理好.通过ＩSＯ质量管理体系认证的建设单位,基建项目审计的程序管理可以纳入该体系，作为ISO质量管理体系标准和规范来进行操作。
当然,在实际操作时，还有一个逐渐适应的过程。
另外，对工程签证实施后工程量核定的审计监督，大多是野外作业，工作比较辛苦。
这就要求审计人员加强责任心、事业心，以对工作高度负责的态度去把好这个关，不能马马虎虎眼开眼闭“捣浆糊”。
否则，就失去了审计监督的意义,甚至比不审计还要不好。
3、严格对招标投标的过程管理国家建设管理部门对建设项目的招标投标以法规、条例的形式作了规定.但在实际操作过程中,为了本地区、本单位的经济利益，违法、违规现象还是比较普遍。
设置障碍，内部操纵招投标；拆散标的，化大为小，以避开分级招标或上网公开招标的权限规定；行业单位避开招投标，强行垄断专业工程的承包权;等等。
此外,新的招标投标法实行最低投标价中标,似也有一定缺陷。
投标单位为了中标，在工程量清单报价时，故意漏项或少算工程量,以求得最低报价.其实，应是合理的低价中标才对。
最低报价中标，往往会造成投标单位恶性竞争。
其结果是,施工单位不可能老是做赔本买卖,就要采取偷工减料的办法来弥补损失，因此降低了工程质量，留下了工程质量安全隐患.另外,设法搞大量的工程签证来弥补经济损失，即所谓堤内损失堤外补。
最低价中标实际上已失去了意义。
这些问题应该引起极大的注意。
审计人员应关注招标投标的全过程。
4、努力学习钻研，扩大审计人员的知识面和提高业务水平基建项目审计涉及到的行业种类比较多，有建筑、装饰、安装、市政、公用管线、园林绿化、水利、人防、房屋修缮、土方等。
审计人员虽然不具体去搞这方面的计算审价，也不要求他们对这方面的专业知识掌握有多深。
具体的计算审价主要是由造价咨询机构审价人员来完成.但是,审计人员要对基建项目整个过程进行监督,就必须在一定程度上具备这方面的知识.特别是在设计交底和整个施工过程中,要听得懂，看得明，能提得出切合实际的审计意见.对工程签证方案的审核，要把握好一个度，就是既要保证工程的质量和工期,又要讲究方案的合理性、经济性，即质量、工期和造价尽可能地达到完美统一。
由于许多审计人员从事的都是财务方面的审计,与基建工程业务接触不多,而这方面的知识涉及面很广，有许多专业技术的东西.因此，审计人员要注重自身的学习,除了自学，还可抓住各种机会,参加各类专业培训班，以提高在这方面的知识水平和驾驭基建审计的业务能力。