清理集体经济合同 培育农村发展新动能
合同清化收主要做法及经验
合同清化收主要做法及经验农村集体资产“清化收”工作开展以来，交口县精心谋划部署、扎实夯实基础、稳步推进落实，切实“清”出秩序规范，“化”出发展活力，“收”出群众满意，为村级集体经济持续发展壮大打下坚实基础。
高位推进“强部署”，同心同向“双驱动”。
交口县成立专项工作领导小组，组建6个工作组，先后召开专题会议3次，征集意见建议30余条，并结合交口实际，出台《交口县农村集体资产“清化收”专项工作方案》。
各乡镇成立工作领导小组，因村施策，对照清单，倒排工期，挂图作战，推动工作从“被动落实”向“自觉行动”转变；各村组成立工作专班，切实将“清化收”工作作为村干部强化自身锻炼和发展壮大集体经济的内生动力。
通过“压力”“动力”双驱动，统一思想、提振精神，形成了县、乡、村三级联动、同心共进的强大合力。
法律指引“理程序”，规范流程“提效能”。
组织专业人员依据相关法律、法规和政策，编制《交口县农村集体资产“清化收”专项工作法律法规汇编》，为“清化收”工作提供法律依据和程序指引。
出台《交口县合同清理工作指导意见》，从法律依据、适用范围、实施阶段等各个环节进行细化和量化，对20类不规范合同针对性地提出处理建议，明确合同清理工作流程，配套下发合同清理调查报告、事实认定书和规范合同模板，推动工作扎实开展。
排查摸底“底数清”，调度研判“解难题”。
县“清化收”领导组办公室对标任务、压茬推进，紧盯各个环节重点任务，坚持“一周一调度，半月一通报”，组织召开调度会7次，定期开展督促检查，听取进展情况，解决存在问题；对全县7个乡镇工作开展情况不间断进行全面督查和业务指导，扎实推进“清化收”工作不断取得新成效。
专项培训“夯基础”，多方联动“强宣传”。
突出重点精学，全面深研“清化收”工作先进做法和典型经验；紧跟要求细学，集中时间、集中力量，组织政策指导组、法律服务组的业务骨干深入各乡镇开展专场政策培训和业务指导7次；立足实际研学，专业人员到全县7个乡镇进行系统培训及答疑解惑，不断提高镇、村两级人员的业务能力。
关于开展“农村集体经济合同清理规范专项行动”的实施方案
关于开展“农村集体经济合同清理规范专项行动”的实施方案实施方案：农村集体经济合同清理规范专项行动一、背景与目标随着我国农村经济的快速发展，农村集体经济合同的数量逐年增加，但是由于种种原因，很多合同存在着一些不规范、不合理的问题，给农民利益带来了一定的损失，也给农村经济的健康发展带来了一定的影响。
为了促进农村集体经济合同的规范化、标准化发展，提高农民群众的合法权益保障水平，营造良好的农村经济发展环境，制定本专项行动实施方案。
本次专项行动的目标是：通过清理规范农村集体经济合同，解决合同中存在的问题，提高合同的质量和效益，促进农村经济的可持续发展，保障农民群众的利益。
二、工作内容与要求（一）清理农村集体经济合同1. 制定清理标准：明确要清理的合同类型和范围，包括土地流转、农业合作社、合作社与农户之间的合同等。
2. 组织开展清理工作：成立专门的清理工作小组，负责统筹协调、组织实施、检查督导等工作。
3. 资料搜集与整理：要求各地农户、合作社、乡镇政府等单位积极配合，搜集与合同相关的信息和资料，进行整理和归档。
4. 验证合同的有效性：对于合同模糊、不完整、缺乏法律依据的等问题，要进行必要的备案和验证，以保证合同的法律效力。
（二）规范农村集体经济合同1. 制定合同规范化标准：根据相关法律法规和农村经济发展实际，制定农村集体经济合同的规范化要求和操作细则。
2. 加强合同签订程序：要求各级政府加强对农村集体经济合同签订流程的监督和指导，确保合同签订程序的规范化和合法性。
3. 提高合同的透明度：要求农村经济组织在合同签订过程中，向农民群众公开相关信息，保障农民的知情权和参与权。
4. 明确合同的权益保障机制：建立健全农村集体经济合同的争议解决机制，加强农民的权益保护，确保合同的履约和维权。
（三）培训与宣传1. 组织培训：开展农村集体经济合同的规范化培训，提高各级政府、农民群众、合作社管理者等相关人员的法律意识和合同操作能力。
新形势下农村集体“三资”清理的意义及对策
新形势下农村集体“三资”清理的意义及对策
随着我国农村土地制度改革的逐渐深化，农村集体经济的发展也日益受到重视。
然而，在农村集体经济中存在着大量的“僵尸企业”、“僵尸资产”，形成了严重的“三资”问题，限制了农村集体经济的发展。
因此，对农村集体“三资”进行清理，具有极其重要的
意义。
意义
一、促进资源优化配置
农村集体“三资”清理所释放出的很大一部分是原始、低效、多余、僵化的资源，释
放出的新的资源将有助于优化资源配置，提高资源利用效率。
二、加强市场竞争
僵尸企业、僵尸资产造成了市场竞争失真，农村集体“三资”清理有利于消除不合理
竞争，净化市场环境，促进公平竞争。
三、促进经济转型
大量企业困境、资产负担等问题通过“三资”清理，将促进企业进行必要的调整、转
型和发展，可以激发企业的内生动力，有利于促进农村经济发展。
对策
依据农村集体“三资”的法律法规，对农村集体“僵尸企业”、“僵尸资产”进行清理，减轻或消除困难企业的债务，加快“僵尸企业”清理。
二、优化产业结构
发展具有区域优势和市场需求、符合农村经济实际的经济产业，优化产业结构，促使
农村经济发展呈现出新的发展动能和活力。
三、提高资产运营效率
提高集体经济组织的管理水平、运作效率、资产价值，通过资产资本化、专业化、市
场化的方式提高资产运营效率，实现资产的持续增值和发展。
总体来说，农村集体“三资”清理对于推进农村经济现代化、优化农村产业结构、提
高农村资本运营效率都具有重大意义，必须积极采取有效措施，解决农村集体“三资”问题。
“三步走”实现集体“三资”管理提质增效
2023年以来，山东省临朐县开展农村集体“三资”管理提质增效活动，聚焦整治当前村集体不规范合同问题，狠抓重点、紧盯难点、严扣节点，通过全面摸排、分类施治、建章立制“三步走”，实现村集体“三资”管理提质增效。
第一步：全面摸排，三级联动“查旧账”。
临朐县、镇、村三级联动、加强督导、形成合力，对全县农村集体经济合同进行全面摸排。
一是县级部署指导。
2023年，临朐县部署开展专项整治行动。
农村经济发展服务中心聚焦合同规范提升，明确专项行动的重点内容、方式方法和时限要求，并按照临朐县《农村集体经济合同管理办法》《村级常用合同参考样本》等文件规定，提供村集体经济合同规范样本等政策指导服务。
二是镇级动员监督。
14个镇（街、园、区）镇街成立了以党（工）委书记为组长的农村集体“三资”监管提质增效领导小组，镇级经管站、司法部门提供政策、法律指导服务。
三是村级全面排查。
各村成立了村党支部书记任组长的工作专班，通过召开专题会议、党员包靠等措施，明确分工责任，严格把握整治范围及重点，对违规占用村集体资源情况、农户私自流转土地、不规范合同等问题逐户排查；从民主“三步走”实现集体“三资”管理提质增效□ 冯秋月 段宏志 魏晓磊28农村财务会计 2024.2程序、招投标手续、合同发包期限等方面对合同进行“把脉问诊”。
全县共核查农村集体经济不规范合同362份。
第二步：分类施策，清查整改“治顽疾”。
面对多年来农村集体沿路土地被占用、不交承包费的情况，成立由党员、成员代表组成的集体经济资源核查小组，按照“先易后难、分类施策、逐个化解、维护稳定”的原则，逐一清查，全面摸清底子。
重点着力于三个“抓”。
一是抓到期合同，清理清查本村所有合同档案，清理已到期和即将到期合同，重新进行招标承包。
二是抓违规合同，对违反合同条款和不合理的合同，由小组成员代表开会表决，重新签订合同。
三是抓违规侵占，对已占用村集体土地多年、并且未向村集体缴纳土地使用金的商户，根据实际用地情况逐户排查，未签订合同或合同内容不合理的，由成员代表开会表决，重新签订合同。
县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话
县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会上的讲话尊敬的各位领导，各位村干部，大家好！今天我们在这里开展的“县委书记在发展壮大村集体经济工作推进会”旨在加快推动我县经济发展，提高村集体经济发展水平，为农村跨越式发展注入新的动力和活力。
下面，我谈一下我的理解。
近年来，随着农村经济的不断发展，村集体经济也得到了前所未有的发展机遇和空前的发展机遇。
村级集体经济是农村经济发展的重要组成部分，也是农村经济社会发展的基础。
当前，我县经济社会发展正迎来前所未有的机遇，但与之相对应的也有一些难题需要我们去解决。
比如，农村集体经济组织管理混乱；村集体经济们盲目跟风，缺乏和当地优势资源和其他企业结合的意识等。
面对这些问题，我们需要积极采取措施，推动县域村集体经济的发展。
首先，我们要优化村级集体经济组织管理，建立健全村级集体经济管理制度，完善农村经济组织法人治理结构，从而提高当地村集体经济组织的责任意识和能力素质。
其次，要推动村级集体经济转型升级，通过推动产业升级，优化管理发掘增长潜力，提高资源利用效益，培育新的发展动能。
同时，要加强与其他企业的合作，利用当地优势资源进行产业创新，进一步提高经济的创新能力和竞争力，促进农业、林业、牧业等行业繁荣发展。
此外，在推进发展村级集体经济的道路上，我们还要加强政策支持，切实把支持力度加大，降低村集体经济发展的制度成本，完善村级集体经济发展的激励机制，鼓励实体经济的发展，并优化配套政策、机制、法规、制度等，出台专门的优惠政策，引导村级集体经济发展。
同时也要注重公开透明，加大社会舆情的把控力度，提高社会公众的参与度，加强村级集体经济发展的信息公开和监管，从而保障最广大人民群众的知情权和参与度。
总之，随着新时代的到来和农村经济建设的发展，村级集体经济发展的战略地位已日益凸显，我们必须在学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，增强责任感和使命感，积极践行乡村振兴的战略思想，持续推进发展壮大村集体经济工作，为全县跨越式发展营造良好的发展环境，为实现乡村振兴的伟大梦想贡献我们的力量。
农村集体经济与中国农业发展的新动能
农村集体经济与中国农业发展的新动能中国农业是我国经济的重要支柱之一。
农村集体经济作为一种新的经济形式，对于中国农业的发展起到了积极的推动作用。
本文将从农村集体经济的定义、发展历程、优势以及在中国农业发展中的新动能等方面进行探讨。
一、农村集体经济的发展历程农村集体经济是指农民依法组成的农村经济组织，通过集体的形式开展经营活动，实现资源共享、风险分担和利益共享的一种经济形式。
农村集体经济在我国的发展经历了几个重要阶段。
首先是农村集体经济的初步形成阶段。
在新中国成立初期，我国实行了农村集体化的政策，推动农村经济社会的改革和发展。
这一阶段农村集体经济主要是以农业合作社为主体，通过合作劳动、生产和分配来提高农业生产力和农民收入水平。
其次是农村集体经济的转型升级阶段。
随着我国市场经济体制的改革不断深化，农村集体经济也发生了一系列的变化。
经过改革开放以后，农村集体经济逐渐扩大了经营范围，包括土地承包经营权、农村土地的流转以及农村的农村企业等，从而提高了农民的收入。
最后是农村集体经济的多元化发展阶段。
当前，农村集体经济不仅仅局限于传统的农业生产，还逐渐涉及到农村旅游、特色农产品加工等领域。
这种多元化的发展为农村经济增加了新的动力，使农村集体经济发挥了更为重要的作用。
二、农村集体经济的优势农村集体经济相比传统的农民个体经济，具有一些独特的优势。
首先，农村集体经济能够提供更丰富的资源。
通过农民的集体组织，农村集体经济可以整合土地、劳动力、资金等资源，形成规模效应和竞争优势，提高农业生产的综合效益。
其次，农村集体经济具备更强的市场开拓能力。
农村集体经济组织能够形成合力，通过市场化的方式进行产品推广和销售，提高农产品的附加值，扩大农民的收入。
再次，农村集体经济能够提供更好的公共服务。
农村集体经济组织可以通过收益的投入，为农村地区提供基础设施建设、文化教育、社会保障等公共服务，改善农民的生产和生活条件。
三、农村集体经济对中国农业发展的新动能农村集体经济作为中国农业发展的新动能，为我国农业的转型升级和农民收入的提升提供了重要支撑。
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开展清理农村集体经济合同专项行动阶段
总结-其他工作总结范文
开展清理农村集体经济合同专项行动阶段总结
根据清理农村集体经济合同专项行动有关要求，我乡从实际出发,精心组织，就清理农村集体经济合同专项行动工作进行了安排部署，在工作中坚持依据清理、规范管理、有效监督，切实保障人民群众的利益。
现将有关工作情况汇报如下：
1、组建机构，制定方案。
在全县工作会议后，乡党委政府及时制定本乡方案，成立了清理工作领导小组，党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长，其他班子成员为成员，负责领导指导本地专项行动的具体落实。
2、强化宣传，达成共识。
全乡共18个村委会，清理工作量大、任务重，在乡领导小组的领导下，乡召开调度会议三次，广播宣传59次，张贴标语横幅117条。
通过宣传提高广大人民群众对清理工作的重要性、必要性认识，变被动清理为主动清理，变上面要求为村民要求，为清理打下良好的群众基础，搭建清理的思想平台。
3、严格程序，确保清理质量。
为确保农村集体经济合同清理工作，操作中我们严格程序不跨大步。
一是清理填表。
对照报表及其他相关资料，采取账实核对、实地勘查、合同清理等步骤登记填写清理表格，同步进行资产所有权的界定工作。
二是核实资产资源。
三是处理遗留。
坚持以处理历史遗留来化解矛盾纠纷，村级处理不了的问题上报专班处理，重大问题由乡政府集体研究
后处理。
四是汇总建账。
经过一系列工作过后，分村分类建好台账。
截止目前，18个村完成了摸底，认定合同1118宗。
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2024届高三政治一轮复习专项训练之《集体经济》
2024届高三政治一轮复习专项训练《集体经济》1、近年来，我国鼓励发展股份合作新模式，探索土地流转入股、集体资产参股等多样化经营方式，实施农民合作社规范提升行动，支持发展“龙头企业牵头、合作社跟进、农户参与”的农业产业化联合体。
目前，全国已登记农民合作社225万家，培育农业产业化联合体7000多个。
鼓励发展股份合作新模式意在（B)①完善农村集体经济经营方式，壮大新型农村集体经济②发挥互助性经济组织作用，扩大非公有制经济支配范围③变更农村土地所有权性质，进一步盘活农村资源④建立集体经济市场化运行机制，激发农村发展活力A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④2.某村按照小户集中、公司经营、村级流转、互惠共赢”的土地流转原则，把传统农业活动转化为生态活动，发展田园经济；依托名人文化与名作文化内涵，培育文化体验游、休闲度假游、研学游、康养体验等。
2022年，该村集体经济资产达3000多万元，全村人均可支配收入达4. 2万元，成为远近闻名能上豪村”。
该村的成功是基于（D）①发展现代农业，延长农业产业链，增加农产品附加值②挖掘文化资源，健全农业社会化服务体系，发展文化旅游③丰富乡村经济形态，发展特色富民产业，推动产业融合发展④深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，保障农民财产权益A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④3.近年来，某县实施电子商务进农村综合示范项目，成立集电商平台运营、企业孵化等为一体的县级电商服务中心，整合县域电商物流资源，建成11个乡镇电商物流服务站、90个村级电商物流服务点；聚集全县农牧民专业合作社和家庭农牧场的400余种商品，成功打造沙珠玉土鸡等一系列当地电商特色产品。
该县的举措（ B）①打造电商富民新模式，为乡村振兴赋予新动力②减少农产品流通环节，提高农产品价值量通过产销精准对接，有效带动农产品规模化生产④带动了新兴产业发展，能促进当地农民增收A①③B. ①④ C. ②③ D. ②④4、M村在传统种植柑橘的基础上，引进猕猴桃、黄桃等水果品种，组建经济合作社发展特色种植，积极构建“旅游＋特色种植”产业新模式，山庄、驿站等特色农家乐相继涌现，农户手工磨的豆腐、自家做的擂茶、山上放养的土鸡都变成“真金白银”，装进了村民腰包。
乡清理农村集体经济合同专项行动工作总结
乡清理农村集体经济合同专项行动工作总结按照县委组织部召开清理农村集体经济合同专项行动会议工作安排，燕川乡党委、政府高度重视，根据清理农村集体经济合同专项行动有关要求，从实际出发，精心组织，就清理农村集体经济合同专项行动进行安排部署。
在工作中坚持依据清理、规范管理、有效监督，切实保障人民群众的利益。
现将有关工作情况汇报如下：一、组建机构，制定方案在全县工作会议后，结合实际制定《燕川乡关于开展清理农村集体经济合同专项行动实施方案》，乡党委亲自抓，成立乡、村两级清理农村集体经济合同专项行动班和认定小组，分片、分村，监督和指导辖区内各村专项行动开展和落实。
二、加强宣传，形成合力全乡共17个行政村，清理工作量大、任务重，召开乡级动员会并邀请组织部、农业农村局相关人员讲解清理合同法律政策，之后各村陆续召开村双委、村民代表和党员代表动员会，成立村级清理农村集体经济合同专项行动领导和认定小组，同时签订村民代表清理合同承诺书，发放合同清理明白纸，张贴条幅、书写标语，通过宣传提高广大人民群众对清理工作的重要性、必要性认识，变被动清理为主动清理，变上面要求为村民要求，为清理合同打下良好的群众基础。
三、摸清底数，全面审查对各类经济合同的数量、签订日期和有效期限、租赁（承包、建设）方的经济性质等基本情况进行造册登记，进一步摸清各类经济合同的底数。
对各类集体经济合同订立的合法性、合规性、租赁方资质的有效性、经济合同条款的完整性、履行期限和方式以及违约责任、争议解决办法的明确性进行全面审查。
同时加大对合同当事人依法履行合同约定义务情况和是否存在拖欠租金损害集体经济组织利益行为的监督检查力度。
（基层党建。
做好清理合同工作，基层党建是关键点，村集体班子是落实此项工作的最关键抓手，打造一支能力过硬，团结有凝聚力的班子，对工作的落实至关重要。
在清理合同工作中，在不同阶段，对村两委干部、党员、村民代表开展政策理论学习，从自身做起，带头清理，做政策宣传和行动的先锋，为合同清理工作创造风清气正的环境，不断推动村集体经济的发展壮大。
农村集体经济合同清理
农村集体经济合同清理
近日，农村集体经济合同清理工作正式启动。
此次清理工作主要针对已过期或无效的农村集体经济合同进行清理，旨在加强农村集体经济管理，规范农村经济秩序，促进集体经济发展。
据悉，农村集体经济合同是农村集体经济管理的重要工具，其主要内容包括土地、资源、劳动力等方面的合作和分配。
然而，由于历史原因和管理不当等因素，一些农村集体经济合同已经失效，有的还存在争议和纠纷。
针对这种情况，各级政府部门将组织专门的清理工作小组，对农村集体经济合同进行逐一排查，对已过期或无效的合同进行撤销或重新签订，对存在争议和纠纷的合同进行调解或仲裁。
同时，还要加强农村集体经济合同的监管，避免出现新的违规行为。
值得注意的是，此次农村集体经济合同清理工作将采取“四随机一公开”方式，即随机选取清理对象、清理时间、清理地点和清理人员，同时公开清理进展情况和结果，确保清理工作公开透明、公正公平。
综上所述，此次农村集体经济合同清理工作是一项重要的经济管理工作，能够促进农村集体经济的规范化、健康发展，为农村经济的持续发展提供保障。
- 1 -。
农村集体经济合同专项清理整治工作方案
农村集体经济合同专项清理整治工作方案一、背景和意义随着我国农村经济的快速发展，农村集体经济合同作为重要的组织形式和管理制度，对于促进农村经济的发展和提高农民收入起到了积极的作用。
然而，在实践中也存在一些问题，如合同内容不规范、不完整、不合法等，需要进行清理整治。
二、清理整治的目标1.规范农村集体经济合同管理制度，提高其法律效力和社会信誉度；2.加强对农村集体经济合同的监管和管理，保护农民利益；3.促进农村经济发展，提高农民收入。
三、清理整治的内容1.开展全面排查。
组织专人对全县范围内所有已签订的农村集体经济合同进行逐一排查，并建立档案；2.分类鉴别。
对排查出来的合同进行分类鉴别，分为有效合同、无效合同、过期合同等；3.处理无效和过期合同。
及时通知当事人解除无效或过期的合同，并及时注销相关手续；4.修订有效合同。
针对存在问题或不完整的合同，及时与当事人协商修订，保证其合法有效；5.加强宣传和教育。
通过开展宣传教育活动，提高农民对农村集体经济合同的认识和意识。
四、清理整治的措施1.建立专门工作小组。
由县政府牵头，成立专门工作小组负责统筹协调、指导实施；2.加强组织领导。
各乡镇政府要高度重视此项工作，成立专门工作组，并明确工作任务和责任分工；3.完善管理制度。
制定相关管理制度，并及时修订完善；4.加强监管力度。
建立健全监管机制，加强对农村集体经济合同的监管和管理；5.开展宣传教育活动。
通过多种形式开展宣传教育活动，提高农民对农村集体经济合同的认识和意识。
五、清理整治的时间表本次清理整治工作将于2021年6月份启动，并于2022年12月份前完成。
六、清理整治的保障措施1.加强资金保障。
县财政将拨出专项资金，用于清理整治工作的开展；2.加强人员保障。
各乡镇政府要配备专门人员，确保清理整治工作的顺利开展；3.加强宣传教育。
通过多种形式宣传教育，提高农民对农村集体经济合同的认识和意识。
七、清理整治的评估和总结1.定期评估。
农村集体经济合同清理规范工作情况汇报
农村集体经济合同清理规范工作情况汇报The work of standardizing and clearing rural collective economic contracts has made significant progress in recent years, contributing to the development and revitalizationof China's rural areas.近年来，在规范和清理农村集体经济合同方面取得了显著进展，为中国农村地区的发展和复兴做出了重要贡献。
Firstly, the implementation of policies and measures aimedat promoting the clear-up of rural collective economic contracts has been actively carried out. Local governments have provided support and guidance to villages, townships, and counties in formulating plans for contract clear-up. These plans outline specific objectives, methods, deadlines, and responsibilities for implementing the clear-up process.实施旨在促进农村集体经济合同清理工作的政策和措施积极推进。
地方政府为村庄、乡镇和县级单位提供了支持和指导，制定了合同清理计划。
这些计划明确了实施清理过程的具体目标、方法、期限和责任。
Secondly, efforts have been made to strengthen the organization and coordination of contract clear-up activities. Special working groups or task forces have been established at various levels to supervise and coordinate the progress of the clear-up work. Regular meetings are held to review the status quo, discuss difficulties encountered during the process, exchange experiences, and propose solutions.加强了合同清理活动的组织与协调。
2023年消除集体经济空壳村实施方案
2023年消除集体经济空壳村实施方案一、背景介绍在改革开放以来的发展进程中，我国广大农村地区逐渐形成了一些集体经济空壳村，这些村庄经济发展滞后，基础设施薄弱，村级组织臃肿腐败，造成农民积极性低下、群众获得感不高，对于推进乡村振兴战略和实现农村社会主义现代化具有一定障碍。
因此，2023年消除集体经济空壳村成为当务之急。
二、工作目标2023年底前，全国集体经济空壳村全部消除，实现农村经济繁荣和农民群众生活水平的显著提高。
三、实施方案（一）加强村级组织建设1. 深化村级组织改革，简政放权，规范村务管理，减少不必要的行政层级，提高决策效率。
2. 加强村集体经济组织建设，推行股份合作制，吸引社会资本参与农村经济发展，形成多元化的经济主体。
3. 建设村级智慧管理平台，提高村级组织管理的科学性和便捷性，及时了解村民需求和意见。
（二）推进农村经济发展1. 加大农村基础设施建设力度，改善农村道路、供水、供电等基础设施条件，提高农民生活品质。
2. 发展特色农产品产业，培育农村一二三产业融合发展的新模式，增加农民收入。
3. 支持农村创业创新，提供创业资金、技术培训等支持服务，激发农民的创新创业潜力。
4. 加强农村金融服务，提高农民的融资可获得性，推动农村金融机构向集体经济空壳村倾斜。
（三）促进农民就业和增收1. 建立健全农村人才培养体系，提供职业技能培训，推动农民转岗就业，增加就业机会。
2. 发展农村产业发展带动农民务工就业，引入优质产业项目，提供就业机会，增加农民收入。
3. 加强劳务输出，推进农民外出务工，通过务工收入增加农民家庭收入。
（四）加强政策支持1. 制定相关政策，落实资金支持，提供财政补贴，鼓励社会资本参与农村经济发展，吸引人才投身农村。
2. 建立健全农村产权制度，保护农民产权，鼓励村民参与经济发展并分享经济成果。
3. 推动农村土地流转和经营权规范化，促进土地资源的合理配置和生产要素的优化组合。
四、实施机制（一）建立工作机构设立集体经济空壳村消除工作领导小组，由相关部门和专家组成，负责工作的组织、协调和指导，确保工作的高效进行。
北京市延庆区人民政府关于开展农村集体经济合同清理规范专项行动工作的通告
北京市延庆区人民政府关于开展农村集体经济合同清
理规范专项行动工作的通告
文章属性
•【制定机关】北京市延庆区人民政府
•【公布日期】2016.06.20
•【字号】延政发〔2016〕23号
•【施行日期】2016.06.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
北京市延庆区人民政府关于开展农村集体经济合同清理规范
专项行动工作的通告
延政发〔2016〕23号为进一步加强农村集体“三资”管理，促进农村经济发展和社会稳定，我区将开展农村集体经济合同清理规范专项行动，为保证工作的全面性、时效性和完整性，现就有关事项通告如下：
一、此次工作范围为乡镇、村两级经济组织及其所属单位2015年12月31日前订立的，涉及集体资源、资产、资金及其他各类经济合同和协议。
1.资源类合同包括集体农用地（含农户承包土地直接流转或通过村集体流转）、山场、建设用地等；
2.资产类合同包括集体房屋、机械设备、设施等；
3.资金类合同包括集体资金借贷、投资等；
4.其他类合同包括集体工程项目建设、施工、担保等。
二、凡持有上述合同或存在相关经济行为的单位和个人，请于2016年7月31日前携带合同文本原件、身份证明信息等材料与所涉村集体、乡镇农经管理部门联系，进行登记备案。
三、持有上述合同或存在相关经济行为的单位和个人应按时提供相关材料，积极配合清理规范工作，不提供或过期提供的，视为没有履行批准备案等法律程序，由当事人自行承担后果。
特此通告。
北京市延庆区人民政府
2016年6月20日。
新形势下农村集体“三资”清理的意义及对策
新形势下农村集体“三资”清理的意义及对策一、背景分析我国农村是农业经济的重要组成部分，也是我国社会主义建设的基础。
改革开放以来，我国农村经济发展取得了巨大的成就，但同时也积累了一些问题和隐患。
农村集体“三资”问题长期存在并且日益突出，给农村发展带来了诸多困难。
随着新形势的到来，清理农村集体“三资”成为当前农村经济发展的重要课题。
二、农村集体“三资”的概念和问题农村集体“三资”是指农村集体经济的三种资产，即土地、集体资金和农村集体企事业单位。
在改革开放初期，由于国家对农村集体经济的政策支持不足，农村集体经济发展缓慢，集体资产管理混乱，导致了集体资产流失和乱用。
而随着改革开放的深化，近年来，农村集体“三资”问题日益严重，主要体现在以下几个方面：1. 土地问题：土地承包经营权流转、土地流转市场乱象等，导致农村土地集约化、规模化经营推进困难，阻碍农村经济发展。
2. 集体资金问题：农村集体资金流失、挪用、侵占等问题严重，导致农村公共设施建设不足、农民收入增长缓慢。
3. 集体企事业单位问题：农村集体企事业单位的运营效益低下，集体资产闲置浪费，造成资源浪费和效益下降。
清理农村集体“三资”是解决农村经济发展困境的关键之举，具备以下几个重要意义：1. 推进农村产权制度改革：清理农村集体“三资”可以推进农村产权制度改革，确立农村集体经济发展的新路径，实现农村集体经济由“小集体、村集体”向“大集体、总集体”转变。
2. 保护农民合法权益：清理农村集体“三资”可以保护农民的土地承包经营权和集体资金安全，维护农民合法权益，提高农民收入，推动农村经济发展。
3. 提高农村经济效益：清理农村集体“三资”可以提高农村集体企事业单位的运营效益，合理利用集体资产，提高资源利用效率，增加农村经济收入。
为了有效清理农村集体“三资”，实现农村经济的可持续发展，可以采取以下对策：1. 完善法律法规：制定和完善农村集体资产管理相关法律法规，明确农村集体资产的权益保护和管理规范，明确土地的使用和流转方式，规范集体资金的管理和使用，加强对集体企事业单位的监管。
农村集体经济合同清理汇报
农村集体经济合同清理汇报一、背景和目的随着农村集体经济的快速发展，合同管理逐渐成为促进农村发展的重要环节。
然而，长期以来，农村集体资产资源发包合同管理存在不规范、不透明等问题，影响了农村集体经济的发展。
为了规范合同管理，提高资源利用效率，我们进行了合同专项清理工作。
本次清理工作的目的是梳理和规范农村集体资产资源发包行为，及时发现和解决存在的问题，提高发包合同的履行质量，促进农村集体经济的发展。
二、合同专项清理情况在本次合同专项清理工作中，涉及的合同共计XX份，总金额达XX万元。
通过清理，我们发现存在以下问题：1. 部分合同的签订不规范，缺乏必要的条款和要素。
例如，部分合同缺乏明确的质量要求、验收标准等关键条款，给后续履行带来困难。
2. 部分合同的履行存在问题，如承包方违约、合同变更等。
有的承包方未能按照合同要求按时按质完成工作，导致合同履行受阻；有的合同在履行过程中需要进行变更，但由于沟通不畅或双方意见不一致，导致变更进程缓慢。
3. 合同档案不健全，部分合同缺少必要的文件和资料，如招标文件、投标书、验收报告等。
这给合同的查阅和管理带来不便。
针对以上问题，我们采取了以下措施：1. 对签订不规范的合同进行重新审查和修订，补充完善必要条款和要素，确保合同的完整性和可操作性。
2. 加强合同履行过程中的监督和沟通，对违约行为进行及时处理和追责，保障合同的正常履行。
同时，对需要进行合同变更的情况，及时与各方协商解决，确保变更的合法性和有效性。
3. 完善合同档案管理制度，加强对合同相关文件和资料的收集、整理和保存工作，确保合同的完整性和可追溯性。
三、清理工作成果通过本次合同专项清理工作，我们取得了以下成果：1. 规范了农村集体资产资源发包行为，提高了合同管理的规范性和透明度。
2. 及时发现和解决了存在的问题，提高了发包合同的履行质量，促进了农村集体经济的发展。
3. 完善了合同管理制度，加强了对合同执行全过程的监督和管理，提高了合同管理的有效性。
农村集体经济合同清理经典表态发言稿
农村集体经济合同清理经典表态发言稿一、引言农村集体经济合同清理是指针对农村集体经济组织成员依据法律规定所签订的各类合同，经过清理、整理、转化和适度改革等方式，使之真正成为农村经济发展的有益载体和依法依规的民主管理制度的重要组成部分，从而更好地发挥其在维护农村土地承包经营的稳定和促进农业现代化发展方面的积极作用。
二、概述农村集体经济合同清理的背景作为一项重大决策，对农村集体经济合同进行清理是对我国农村经济改革的重要举措。
随着市场经济的发展和农村集体经济组织成员利益诉求的增多，原有的合同制度已经不能满足当下的需求，有必要对农村集体经济合同进行清理，以适应新形势下的需要。
三、农村集体经济合同清理的必要性和重要性1. 保障农村集体经济组织成员的合法权益在农村集体经济合同的清理过程中，需要重点关注合同中的权益保障条款，确保农民利益不受损失，提高其权益保护的水平。
2. 促进农村土地承包经营的持续稳定清理合同不规范的问题，如过度集中，去除不合理要求等，能够有效促进土地承包经营的持续稳定，为农业现代化发展提供良好的土地保障。
3. 推动乡村振兴战略的顺利实施农村集体经济合同的清理，对于推动乡村振兴战略的顺利实施具有重要意义，可以为农村产业的发展提供更大的发展空间。
四、农村集体经济合同清理的原则和要求1. 充分调研，依法依规在农村集体经济合同清理的过程中，应充分调研，了解实际情况，遵守相关法律法规，依法依规进行合同清理工作。
2. 根据实际情况，因地制宜各地农村经济发展水平不同，对合同清理的要求也有所区别，需要因地制宜，根据实际情况进行具体操作。
3. 公开透明，民主参与合同清理工作应该公开透明，充分听取农村集体经济组织成员的意见和建议，进行民主参与，确保合同清理工作的合法合规。
五、农村集体经济合同清理的具体工作步骤1. 制定合同清理方案根据实际情况，制定合同清理的具体方案和工作计划，确定合同清理的范围和重点内容。
2. 落实调研评估对已有的农村集体经济合同进行调研评估，了解合同的具体情况和问题，为后续的清理工作提供依据。
新形势下农村集体“三资”清理的意义及对策
新形势下农村集体“三资”清理的意义及对策1. 引言1.1 背景介绍近年来，我国农村集体经济面临着新的发展形势和挑战，其中农村集体资产、财产和资金管理问题日益凸显。
在过去的发展中，一些农村集体存在着资产财产混乱、资金管理不规范等问题，给农村集体经济发展带来了不小的阻碍。
为了加快农村集体经济的健康发展，政府提出了清理农村集体“三资”的重要任务，以规范农村集体资产和财产管理，进一步激发农村集体经济的活力。
在这一背景下，深化农村集体“三资”清理工作具有重要的现实意义和深远影响。
只有解决农村集体资产、财产和资金管理问题，才能更好地保障农民权益，推动农村经济持续健康发展。
加强对农村集体“三资”清理工作的研究和推进，是当前我国农村经济发展的迫切需求。
1.2 问题意义在当前新形势下，农村集体“三资”清理成为一个亟待解决的问题。
这一问题的意义主要体现在以下几个方面：农村集体“三资”清理是党中央农村工作重要政策的贯彻落实。
党的十九届四中全会提出了加强农村基层组织建设和治理的重要任务，清理“三资”是推进这一任务的具体举措，有利于促进农村基层组织的规范化发展。
清理“三资”有利于保障农民权益和维护农村稳定。
当前，一些地方存在“三资”管理不规范、利益输送等问题，导致农民群众权益受损，容易引发社会矛盾和冲突。
清理“三资”可以有效遏制这些问题的发生，维护农民权益，保持农村社会的和谐稳定。
清理“三资”有助于优化农村经济结构和提升农村发展质量。
当前农村“三资”管理不规范、乱象频现，导致资源浪费、产业发展不均衡等问题。
通过清理“三资”，可以优化资源配置，推动农村产业结构调整和提升发展质量，实现农村经济可持续发展。
农村集体“三资”清理的问题意义重大，是当前农村工作中亟待解决的重要任务。
只有深入推进“三资”清理工作，才能实现农村治理的提升、农民权益的保障和农村经济的健康发展。
【字数：372】2. 正文2.1 农村集体“三资”概念解析农村集体“三资”是指农村集体经济组织的资产、资金和资料，是农村集体经济的重要组成部分。
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深 度
体产权制度改革和巩固脱贫攻坚成效的重要内容，培育农村集体经济发展的新动能。
截至8月份，共规范完善合同219份，废止合同87个，收回集体荒山4254.5亩，收回集体坡地1709亩，收回耕地166.5
清理是主轴，把机制“建”起来
在不规范的合同中，有无协议长期无偿占领的，有简单的口头协定的，有价格不合理偏低的，有合同内容不准确、不能明确界定双方权利义务、保护双方合法权益的。
这些不规范的合同不仅影响村集体的收入，也影响村子的规划建设发展，由此引发的纠纷、上访、打官司也时有发生。
“农村工作具体而又复杂，把好事办好，既要吃透‘上情’，更要摸透‘下情’。
”温塘镇党委书记齐军伟介绍说，温塘镇将此项工作作为“一手抓”工程，通过查阅档案资料、走访群众、请教老干部等不同形式，制定了《行动方案》，设立每日工作台账和合同清理总台账，全面了解掌握村集体经济资源和租赁承包情况，对合同逐一排查，与合
之以情，思
想上“破冰”。
在清
理农村集体经济合同
专项行动前，通过在
各村发放明白纸、张
贴宣传标语、农村大
喇叭不间断广播，在
全镇上下形成家喻户
晓、人人参与支持的
良好氛围。
同时让镇
干部深入村街，走访入户，为广大村民群众讲解相关政策和重要意义，尤其是利用老干部、老党员、邻里亲属关系，动之以情做好思想工作。
温西沟村党支部书记封红岩在处理一例时效过长土地承包合同时，积极做通占股的堂哥的思想工作，“自家人”带头，让他又做通了另外三股的思想工作。
晓之以理，战术上“突围”。
聘请相关专家对镇、村干部进行业务培训，把政策法规讲细讲透，保证每位业务人员做到政治上明白、业务上专业。
针对工作中发现的问题，注重精准施策，分类指导，实行“一村一策”“一案一策”，不搞一刀切，坚持合同规范不规范，政策法规说了算。
针对温塘村多年遗留的30多户门市承包合同未履约问题，镇党委书记齐军伟多次入户走访，与村班子一
清理集体经济合同 培育农村发展新动能
温塘村重新签订经济合同
2019年 第9期 下 ／ 总第876期
17
起研究制定详细方案。
其中侯五吹承包经营的温泉城快捷酒店合同欠款时间长、金额最大，经镇村干部耐心做工作，并与其商定解决方案，使之带头交清拖欠的承包款，实现了“破冰”；而针对另外两户拒缴拖欠承包费的店面，则经法院判决后予以强制执行，并另行规范承包。
施之以法，三级律审“确权”。
成立了镇、村两级合同认定小组，实行“三级律审”。
各村认定小组对认定难度不大的合同进行初审，提出初步意见后报镇农经站审核；对认定有一定难度的合同，由镇认定小组与聘请的4名律师共同进行研究判断；对情况复杂，难以一时认定的，由镇农经站集中整理向县相关部门请求帮助，保证合同认定准确无误，以赢得更多群众的理解支持。
管理是重点，将规矩“立”起来长效机制，保证良性循环。
温塘镇将农村经济合同管理纳入村级干部的考核体系，作为村级干部任职和离任时经济责任审计的重要内容，整合镇司法所、财政所等站所力量，对农村集体经济合同统一进行指导和监管，严格考评，兑现奖惩。
同时建立健全了农村经济合同档案库，实现了农村经济合同的规范化、信息化管理。
对经济合同形成的出租方案、会议记录和决议、评估等材料分年度装订成卷，实行专人、专柜保存，为今后合同查阅、调解和仲裁提供必要的基础资料。
审查机制，保证依法合规。
温塘镇建立健全了农村经济合同检查机制，镇班子成员负责对分包村新达成合同的订立、履行和变更情况进行检查，发现有违法、违规等行为，依法指导和督促其调整和规范合同；对问题特别严重的，依法提出合同无效或解除的意见。
温塘村依法废止口头协议、无正式合同的承包山场、荒坡10例，共收回山坡、荒地500亩。
公开机制，保证廉洁公正。
为防范投资风险、规范村级集体资产资源开发经营活动，温塘镇出台农村资金财务管理暂行办法，坚持把资金用到最合适、最安全、最有效的项目上，防止村集体出现因为一时有钱了，就盲目投资、乱铺摊子的行为，切
实发挥村集体服务民生、兴办实事的作用。
同时，运用“四议两公开”工作机制，让农村党员和村民代表成为审议和决议的主体，加强民主公开程序，在村公开专栏公示摸排结果，增强集体经济合同的透明度，确保干部清白、群众明白。
发展是落脚点，让动能“强”起来清理不是最终目的，共享发展成果才是落脚点。
如何破解不规范经济合同这个“拦路虎”，群众和干部之前存在一定的意见分歧。
通过清理、完善农村集体经济合同专项行动，不仅规范了村级经济行为，在深层次上解决了农村社会问题，更统一了干群思想，促进了理念转换、作风转变、体制转轨、机制转化，为镇村群众凝了神聚了气，增添了新动能。
清理农村集体经济合同，增加了村集体经济收入，集体事业也有了快速发展。
温塘村通过清理集体经济合同，回收欠款380万元，先后为旧村农户安装了冷热水管道，对旧村街道进行了硬化，并新建了新村的2期工程。
台头村在集体经济壮大后，为村民更换了使用30年的自来水管道，新修了护村防洪堤坝，还成立了老年人活动中心，村民们无不称赞。
中陈庄村通过清理农村集体经济合同，解决了村内资源分配不公的争议，化解了村内多年难解的矛盾纠纷。
韩台村解决了荒坡口头无限期承包和占地补偿低问题，增加了集体收入，提升了村“两委”的威望。
鹿台村通过规范经济合同，扩大了可以开发利用土地面积，增加了玻璃蔬菜大棚项目，给村民们带来新的憧憬。
通过清理农村集体经济合同行动，温塘镇极大地释放了乡村振兴的发展动能：明晰了产权身份，为规范集体经营行为奠定了基础；摸清了集体家底，为构建集体资产运行新机制奠定了基础；壮大了集体经济，为增加农民财产性收入、实现乡村振兴奠定了坚实基础；规范了村级管理，为提升乡村治理能力奠定了基础；密切了党群干群关系，进一步增强了党在基层的凝聚力、战斗力，巩固了党的执政基础。