会计统计方法在公共卫生财务管理中的应用探讨
加强对疾控中心疫苗财务管理的探讨
加强对疾控中心疫苗财务管理的探讨作者：徐利霜来源：《中国乡镇企业会计》 2012年第11期摘要：随着我国经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，人们对预防保健的需求也不断增加。
随着疫苗进销存业务的不断扩大，加强疾控中心疫苗的财务管理日益重要，笔者结合自己的工作，对当前疾控中心疫苗财务管理中存在的问题进行了阐述，提出几点对策和建议。
关键词：疾控中心；疫苗；财务管理；问题；建议一、目前疾控中心疫苗财务管理存在的问题1.管理部门设置不健全、管理职责划分不清部分疾控中心没有成立专门的疫苗管理机构，疫苗由疾病预防控制业务科室负责采购、储存、管理、调拨。
疫苗的进销存由业务科室掌握，不符合不相容职务分离的内部控制原则。
疫苗的管理没有专门负责财产物资的人员进行管理，无法提供准确全面的会计核算基础资料，使会计监督的作用不明显，一旦出现问题，难以追究相关管理人员的责任。
2.财务管理意识滞后、会计核算不规范，缺乏健全的疫苗会计系统控制长期以来，疾控中心作为全额拨款的事业单位，不存在经营的压力，对财产物资的管理停留在上级拨入，单位使用的阶段，基本没有对疫苗进行严格的财务管理的意识，导致了工作人员财务管理意识的淡薄，相应的财务管理制度和措施缺失，使疫苗的管理存在漏洞。
部分县级疾控因人员配备不齐，往往由非财务专业人员兼任本单位的财务工作，对疫苗的核算不规范和缺乏财务监督。
部分县级疾控账务由当地会计核算中心处理，而会计核算中心记账人员又由临时工担任，人员流动大，会计核算中心只负责记账，会计核算方法不规范，无法提供准确的疫苗进销存数据及收支情况。
因一类疫苗属于国家调拨，免费为接种群体接种的疫苗，部分区县疾控中心领导对一类疫苗不重视，未将该类疫苗纳入财务核算，形成体外运转。
对于二类疫苗的核算，各疾控中心会计处理不统一，各单位的账务处理自行其是，有的疫苗收入不入账，有的将收入挂在往来项目中，部分疾控存在疫苗入库不及时确认疫苗库存增加，实现疫苗销售不及时确认收入。
卫生院财务管理制度
卫生院财务管理制度在不断进步的时代，制度的使用频率逐渐增多，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或者指导性与约束力的应用文。
那么拟定制度真的很难吗？以下是本店铺精心整理的卫生院财务管理制度，欢迎阅读，希翼大家能够喜欢。
卫生院财务管理制度 1为适应社会主义市场经济的需要，规范医院财务行为，加强医院财务管理，提高资金使用效益，促进事业发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法规，结合**中心卫生院特点制定本制度。
一、预算管理在**市会计核算中心(以下简称“核算中心”)的指导下，根据相关规定，遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，于每年初详实编制本年度收支计划，报卫生局会同财政局核定。
中心卫生院要按照核定的预算，依法组织收入，严格控制支出。
二、收入管理(一)中心卫生院严格按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准组织收入，做到不超收、不漏收、不乱收。
(二)中心卫生院各项收入必须统一管理。
任何个人和科室都不得代收费和截留，更不得私设小金库及账外设账。
(三)中心卫生院要加强收费票据的管理。
收费必须使用财政部门统一印制的票据，严禁使用自制票据或者白条收费。
票据必须专人保管，严格执行票据登记、缴销制度，不得转借；严禁虚开、多开或者套开金额；严禁收费不开票据，一经发现以上行为，按有关法律、法规严肃处理。
(四) 中心卫生院各项收入要及时缴存开户银行，确保资金安全，不得随意坐支和挪用。
三、支出管理(一)中心卫生院各项支出要符合财务制度的有关规定。
(二)中心卫生院各项支出必须凭合法的原始凭证报销，原始凭证必须具备业务发生的时间、内容、单位、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收签名等必备要素。
各项支出必须坚持“一支笔”签字审批制度，原始凭证要做到内容真实合法、数字准确、手续完备。
2023卫生院财务管理制度(通用10篇)
2023卫生院财务管理制度（通用10篇）卫生院财务管理制度篇1（3000字）卫生院实行成本核算，是社会主义市场经济条件下对卫生院管理提出的客观要求，它可以有效地利用卫生资源，降低医疗服务成本，从而提高单位的社会效益和经济效益。
为了加强卫生院的成本管理，切实有效地开展成本核算工作，特制定本制度。
一、建立健全成本管理和核算组织体系卫生院应加强对成本管理、核算的.组织和领导，建立健全院、科室、个人三级成本核算组织体系。
卫生院根据实际情况可成立成本管理领导小组，成员由院领导、财务人员及有关科室负责人组成，主要负责对全院成本管理工作和核算工作的组织、领导和落实。
各相关科室应有兼职的成本核算员，负责基础资料的统计编报工作。
二、做好成本核算的基础工作卫生院的成本核算贯穿于医疗服务活动的全过程，涉及到院内的所有部门和人员。
因此必须做好与成本核算有关的各项基础工作，建立健全与成本核算有关的各项原始记录，保证成本核算原始资料真实、完整。
1、建立健全固定资产、消耗药品、材料、低值易耗品、制剂等各项财产物资的计量、计价、验收、领退、转移、报废、清查、盘点制度。
2、制定必要的消耗定额和人员定额，加强定员定额管理。
3、建立和健全有关成本核算的原始记录和凭证，并建立合理的资料传递程序。
4、制定内部结算价格和内部结算制度。
三、卫生院成本核算的原则为了正确核算卫生院的各项成本，必须讲究成本核算的质量，符合成本核算的原则，成本核算应遵守以下原则：(一)合法性原则。
即计入成本的费用都必须符合法律、法令、制度等的规定。
不符合规定的费用不能计入成本。
(二)可靠性原则。
即所提供的成本信息应与客观经济事项一致，不能人为提高或降低成本，且这些信息还要有可核实性。
(三)配比的原则。
即要求严格遵守权责发生制原则。
(四)按实际成本计价的原则。
(五)一致性原则。
即成本核算所采用的方法前后各期必须保持一致，使各期的成本资料有统一的口径，前后连贯，相互可比。
基层医疗卫生机构实行财务集中核算的经验介绍与探讨
厦 门 ３ １０ ） ６０ ０
有 效做 到 如下 几个 方面 ： 会 计核 算 集 中 在社 区部 ，使 会 计 事 务 处理 与 各 个 社 区 业 务决 策 分 离 。 以往 会 计 做假 行 为 的发 生 ，多 数 是会 计 业 务 的 决策 者 即单 位 的 领导 指 使 ， 会计 人 员 出 于行 政 上 的 领 导关 系 或 自身利 益 需 要 而 具体 操 作 。 而会 计 集 中 核算 模 式 则 使会 计 业 务 从各 单 位 的 内部 处 理变 为 由社 区 部集 中处 理 ，会 计 人 员 的隶 属 关 系 与具 体 社 区中 心 分 离 ，单 位领 导不 可 能 直接 指 使 核算 机 构 的 会 计 人 员做 假 ，这 种 管理 模式 使想 做假 却没 人 去做 。 二 、财 务 审 批 与会 计 监 督 的分 离 。原 先 各个 社 区 的 财 务机 构 设 置 是 财 务 管理 与 会 计核 算 融 为 一体 ，财 务 部 门负 责 人 既 是财 务 审 批 人 也 是会 计 人 员 ， 在会 计 事 项 处理 上 经 过社 区 中心 负 责人 审 签 同意 的 原始 凭 证 ， 既表 示 符 合 财务 制 度 的财 务审 批 又 表 示符 合 会 计 处 理规 范 的会 计 监 督 审批 。 这种 集 双 重职 能为 一 身 的 管理 方
一
、
财 务会计制 度 。在此 基础上我 院成立社 区部 ，实行 “ 单位预算 、账户
分 设、收付 分离 、采购 监管 、票 据统管 ”的模式 ，集 中原社 区公共服 务中心会计 专业人 员进 行社 区部财务管理 核算工作 ，现就社 区部成立 会计 核算 中心，集 中财务核算工 作介绍如 下： 撤 销原 公共 卫生 服务 中心 银行 账户 ，设 立在 三级 医 院统辖 下的社 区卫生服务 中心银行账 户。各社 区在银行 开设分户 ，实行 “ 统 管理 ，分 户核算 ”， 由于各 社区无独立 法人主体 ，所 以是在 三级医 院管 理主 体下 的各 社区 服 务中心 机构 ，只能 成立 社区 部进 行统一 管 理 ，分户核 算，统筹谋 划社 区部的基层医疗 卫生机 构业务 。 二 、 由于基 层医 疗机 构是 执行 “ 定任 务 、核定 收支 、绩 效考 核 核 补助 ”的财务制度 ，从我 院剥离社 区医疗服务 中心工作人 员工资发 放，合 并社区公卫 与医疗服 务中心人 员工资 。统 一原公卫人 员工资开 户 银行卡 ，和各 自医疗服务 中心的人 员合 并在 同一银行开立 工资银行 户， 由社 区部财务 核算机构按 原财政预算 核定标准 计发工资 。 三 、各 个社 区所 发生 的经 济业 务事 务 由具体 经 办人 员按我 院 财 务规定 审批制度流 程办理 。由经办人 员填写报销 单，经业 务证 明人 、 职能 科室 负责 人 、会计 审 验 、分管领 导 、财 务科 长 、财 务总 监审批 后 ，进 行办理资金 收付 。对 重大事项 决策、重大 项 目决议 、重要人事 任免 、大额资金运 作都必须经 总院集 体审议批准 执行 按 总院要求 必 须订立 合同协议 的项 目，一律 按必要 的程 序办理相 关手续 。 四、取 消 原公 共卫 生服 务 中心的 会计 机构 ，从 原三 级医 院账 务 体系 中剥离社 区医疗服务 中心经济业 务，将 公共 卫生与 医疗服务二 者 财务集 中合并在 社区部会 计核算 中心处理 。在社区部配 备专业 的会 计
浅议公共卫生项目财务管理与核算
控机构公共卫生项 目内部管理制度的建议，最终实现公共卫生专项资金项 目化管理成效和社会效益的最大化。
［ 关键 词］ 公共 卫生 项 目管理 财 务 管理 疾控 机构
公 共卫生专项资金是各级财政部门通过预算安排或其
“ 其他应付款” 、“ 预付账款” 等往来科 目核算公共卫生项 目经
费。
效利用现有人 、财 、物资源，实现疾控工作效率和效益最大
化。
和资金支付等简单的服务工作， 要从项 目预算 、项 目实施 、
经费 核算 、财 务管 理 、项 目绩效 评 价等各 方 面参 与到 项 目管 理 中 ，从 而才 能对 预算 的执 行进 行把 控 ，真正 管好 资 金 、用
有 些 问题 值得 思 考 。
式均没有设立项 目辅助账 ，不是会计意义上的独立核算 ，无 法从 经济用途上反 映各项 目活动进展及 每个项 目的执行情
况。
１ 存在 问题
１ ． １公共卫生项 目未能真正 实施项 目管理
项 目实施单位在项 目实施过程中，存在的问题主要有 ： ①预算主体不 明确，即明确 、清晰的工作任务与经费管理脱 节。②项 目 单位相关人员不熟悉项 目方案 ，业务管理人员不 清楚资金安排，经费使用方向；财务人员不了解项 目执行时 间、任务和项 目实现 目标。③财务管理人员与业务人员之间 缺乏工作上的沟通与协调等情况。
１ ． ４ ． ３项 目执行缺乏监控 公共卫生专项资金核算没有设立项 目辅助账 ，支出没有 按经费使用用途进行明细核算 ，就无法对项 目是否按计划 、 预算执行作出评估 ，也无法对项 目支出是否符合预算标准、 是否符合开支范围进行财务监督 。
２ 思考 与建 议
２ ． １明确职责和责任 ，建立规 范化管理制度
业财融合下公立医院全面预算管理优化建议
预算研究BUDGET STUDIES业财融合下公立医院全面预算管理优化建议丁志伟烟台市莱阳中心医院摘要：医院承担着维护国民生命健康的重要职责，提供平等的医疗救助权利。
新医改背景下，医院既是我国医疗服务体系中非常关键的一部分，也是市场经济主体之一。
面对愈发激烈的医疗市场竞争，要想促进医院的持续、稳定发展，必须踏上现代化管理之路，以全面预算管理为突破点，引进现代化管理理念，创新管理模式。
本文以业财融合为背景，在业财融合理念的指导下，根据医院全面预算管理的现存问题，提出针对性的优化对策，要优化预算编制、增强内容与业务的融合、建设预算管理系统，夯实业务基础并且构建严谨的全面预算考核体系，以强劲的财务管理手段为医院发展保驾护航。
关键词：全面预算管理；业财融合；公立医院；信息化引言随着我国持续推进新医改，医院既享受着市场经济的红利，也面对着愈发激烈的外部挑战。
要想保持竞争优势、提供更加高质的医疗服务，医院要借鉴国内外先进的管理经验，增强内部管理动力，探索全面预算管理之路。
国家层面上，要加大政策支持；宏观层面上，鼓励医院加大全面预算管理力度；医疗层面上，全面预算管理要以医院发展战略为基础，分解总体目标与规划、科学配置资源，也要将其贯穿于各个环节中，避免某部门、机构或人员偏离管理计划，为实现管理目标奠定坚实基础。
在此过程中，需要以业财融合为关键手段，将传统粗放式管理模式转为综合式、精细式全面预算管理模式，打破业务、财务割裂局面。
一、业财融合下公立医院全面预算管理的必要性2009年3月17日，中共中央、国务院印发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，这一改革的目的是切实减轻人民群众就医费用的负担，破解“看病难，看病贵”的难题，以及建立和完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度等，从而给人们带来了安全、高效、方便、经济的医疗服务。
公立医院作为政府举办的公益性事业单位，其发展关系到整个社会公共卫生事业与民生改善的水平，对我国社会经济的可持续发展具有重要意义。
社区卫生服务机构财务管理
（一）预算管理
财务决算
财务决算是会计循环的最后一道程序； 财务决算是进行财务分析的前提；审计时以法人离 开的时间为止。 财务决算一般以年为单位。 财务决算编制的会计报表： 资产负债表，收入支出表，收支明细表，结余 分配表、净资产变动表和基本数字表等等
（二）收入管理
概念： 社区卫生服务机构在开展业务活动过程 中取得的业务收入和从事其他活动依法取得 的非偿还性资金以及从财政和主管部门取得 的补助经费称其为社区卫生服务收入。
（二）收入管理
药房改革的几种主流模式
闵行模式
2005年８月，上海闵行区卫生局开始探索
医药分家。操作模式为：闵行区内各公立 医院的药品收入全部上缴财政，然后由卫 生局根据医疗服务数量和质量进行考核， 对医院全额拨款。 药品收入与医院和医生的收入彻底脱钩， 药房和药师仍属医院管理。
药房改革的几种模式
北湖模式
（二）收入管理
社区卫生服务机构的收入
政府财政补助收入 上级补助收入 医疗收入 药品收入 其他收入
（二）收入管理
根据财政部、国家计委、卫生部（财
社[2000]17号）《关于卫生事业补助 政策的意见》“政府举办的社区卫生服 务组织以定额补助为主”。 目前社区卫生服务机构的业务收入主 要靠向患者收取的费用。
社区卫生服务机构财务管理
社区卫生服务机构财务管理主要有以 下几个方面的内容：
1：财务管理基本知识，这是学好整个
模块的基础。 2：社区卫生服务筹划与补偿。 3：社区卫生服务成本测算与成本管理， 这是我们学习的重点。 4：医疗保险概念，筹资与支付。
第一节 财务管理基本知识
概述
财务管理是对： 资金运动所产生的财务活动和体现的经济利益 关系所进行的一项管理工作； 财务管理的对象是资金和资金的运行规律。 社区卫生服务机构财务管理是对： 机构的资金收支进行管理，既客观上存在的资 金循环、周转及其增减变化运动； 是以货币形式对机构的经济活动进行综合管理 的一种方法。
财务分析对县级疾控中心资源配置的影响研究
财务分析对县级疾控中心资源配置的影响研究引言公共卫生事业一直是国家关注的重要领域，而县级疾控中心在其中扮演着不可或缺的角色。
县级疾控中心不仅是疾病预防和控制的基层单位，也是卫生应急响应的重要力量。
在资源配置中，财务分析不仅能够为县级疾控中心提供决策支持，还能够促进资源的合理配置。
然而，财务分析方法和工具的应用范围与局限性也需要我们深入探讨和思考。
本文将结合具体案例，探讨财务分析在县级疾控中心资源配置中的应用和影响，旨在为县级疾控中心提供有价值的参考和指导，同时为公共卫生事业的发展贡献一份力量。
一、县级疾控中心资源配置的现状分析（一）县级疾控中心资源配置情况县级疾控中心作为公共卫生领域的基层单位，其资源配置情况直接关系到公共卫生事业的推进和发展。
根据国家卫生健康委员会公布的数据，目前我国县级疾控中心总数已超过2800 个，但在资源配置方面仍然存在一些问题。
首先，县级疾控中心在资金上存在一定的缺口。
据相关数据显示，县级疾控中心的运转经费主要来源于财政拨款和纳入财政预算管理的事业性收费，但由于各地财政拨款存在着差异，有些县级疾控中心的资金运转并不充裕，难以满足公共卫生工作的需求。
其次，县级疾控中心在人力资源方面也存在着不足。
由于公共卫生工作的特殊性，对从业人员的专业能力和素质要求较高，但在一些县级疾控中心中，却出现了人员配备不足或人员结构不合理的情况，导致公共卫生工作难以得到有效推进。
最后，县级疾控中心在设施和设备方面也存在着不平衡现象。
有些县级疾控中心的基础设施和设备较为落后，无法满足日益增长的公共卫生需求。
同时，设施和设备的管理与维护也存在一定问题，导致资源浪费和效率低下。
可以看出，县级疾控中心在资源配置方面存在一些不足之处，需要进行合理规划和优化，以提高公共卫生工作的效率和质量。
（二）财务分析在县级疾控中心资源配置中的作用1.财务分析为县级疾控中心提供决策支持财务分析在县级疾控中心资源配置中的作用主要体现在为县级疾控中心提供决策支持方面。
2024年卫生财务工作总结和工作计划（2篇）
2024年卫生财务工作总结和工作计划____年卫生财务工作总结在____年，卫生财务部门在提供卫生健康服务的过程中，取得了一系列显著的成绩。
以下是对____年卫生财务工作的总结：1. 财务管理的提升：通过改进财务制度和流程，提高了财务管理的效率和准确性。
实施了电子化财务管理系统，简化了财务操作流程，减少了工作量，提高了工作效率。
2. 预算管理的优化：制定了全年预算，并对预算执行情况进行及时监控和调整，确保资金的合理利用。
通过严格的预算控制和审计程序，有效控制财务风险，确保财务稳定。
3. 支出管理的规范：加强对支出的管理和监督，确保经费使用符合相关政策和规定。
建立了严格的审批制度，对所有支出进行审核，避免了资源浪费和不当支出。
4. 收入管理的增加：制定了收入增加计划，并采取了一系列措施促进卫生服务的发展和提高服务质量。
提高了医疗收入和卫生服务费收入的管理水平，确保收入准确、完整、及时入账。
5. 经济效益的提升：通过加强成本控制和经济效益管理，实现了财务收益的增加。
合理确定医疗服务价格，提高医疗收入，降低医疗成本，提高了经济效益。
6. 财务信息的透明度提高：加强了财务信息公开的工作，提高了社会对卫生财务工作的认可和信任度。
定期发布财务报告和财务信息公告，使社会公众了解卫生财务的收支情况和使用情况。
7. 人员能力的提升：通过加强培训和学习，提高了员工的专业素质和卫生财务管理能力。
建立了员工绩效考核制度，激励员工积极工作，提高了团队合作精神。
____年卫生财务工作计划在____年，卫生财务部门将继续努力，进一步完善财务管理机制和提高工作效率。
以下是____年卫生财务工作的计划：1. 加强财务制度建设：完善和优化财务管理制度，加强财务审计和内部控制，确保资金使用合规和提高风险管理能力。
2. 强化预算管理：制定详细的年度预算计划，并建立预算执行监控机制，及时调整预算计划，确保预算执行的及时和有效。
3. 优化支出管理：严格执行财务审批制度，加强对支出的监督和管理，加强对支出的审核，避免资源浪费和不当支出。
卫生院财务管理制度
卫生院财务管理制度卫生院财务管理制度在现在社会，接触到制度的地方越来越多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。
那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编精心整理的卫生院财务管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。
卫生院财务管理制度篇1一、财务处工作制度1、正确贯彻执行《会计法》、《会计基础工作规范》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和《医院药品收支两条线管理暂行办法》等各项财经政策，加强会计核算和财务监督，严格财经纪律，财会人员要以身作则，奉公守法，同一切贪污盗窃，违法乱纪行为作斗争。
2、严格执行国家对药品作价的规定和《云南省非营利性医疗服务基准价格》等物价政策，合理组织收入，严格控制支出。
凡是该收的应抓紧收回。
凡是预算外的，无计划的开支应坚决杜绝。
对于临时必须的开支，应按审批手续办理。
3、根据医院事业发展计划，正确及时编制年度和季度的财务计划(预算)，保证临床和科研经费的需要，办理会计业务。
按上级主管部门的要求，报送会计月报、季报、半年报和年报(决算)。
4、加强医院的经济管理，定期进行经济活动分析，及时向院领导提供有价值的财务分析资料，以便领导正确决策，并会同有关部门做好经济核算的管理工作。
5、凡本院对外采购开支等一切会计事项，均应取得合法的原始凭证(如发票、账单、收据等)。
原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后，方能以据报销。
凡白条子、三联收据、自制收款收据等一律不能作为正式凭据，出差或因公借支，须经院领导批准，任务完成后及时办理结帐报销手续。
6、会计人员要及时清理债权和债务，防止拖欠，减少呆帐。
7、财务部门应与有关科配合，定期对固定资产(房屋、设备、家具、药品、器械等)和流动资产(药品、低值易耗品、卫生材料等)等国家资财进行经常性的监督，及时清查库存，防止浪费和积压。
8、每日收入的现金要当日送存银行、库存现金不得超过银行的规定限额。
乡镇卫生院基本公共卫生服务项目经费管理与核算方法的探讨
国产经CHINESE INDUSTRY &ECONOMY中国产经Chinese Industry &Economy摘要：实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，在基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定成效。
同时，乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构（以下简称基层医疗卫生机构）的基本公共卫生服务项目的管理和财务核算已取得重大进展，但仍然存在一些挑战。
基本公共卫生服务项目是一个使我国广大城乡居民受益的重大民生工程，合理使用项目资金不仅利国利民，而且有助于提高公共卫生服务质量。
为了更好地管理基本公共卫生服务的资金并提高资金使用效率，本文对公共服务项目的资金管理和财务核算进行了一些讨论，分析存在的问题以及提出适当的解决方案。
关键词：基本公共卫生服务；经费管理；财务核算；解决措施一、现基本公共卫生服务项目财务管理办法国家卫生健康委员会制定的《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》包含了居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理）、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具、健康素养促进行动等十四大项基本公共卫生服务项目内容。
同时，服务项目存在各种财务成本费用，分为直接费用和间接费用。
直接费用指直接用于基本公共卫生服务项目的费用，包括人员经费支出（包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金等）、药品支出、材料支出、非财政资本性支出、其他公用支出（包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等）等，间接费用指间接用于基本公共卫生服务项目的费用，包括临时人员（抽派、临聘）经费支出、房租、交通费、其他应摊费用等，间接费用按基本公共卫生服务项目实际消耗分摊计入公共卫生支出相关科目。
基本公共卫生服务经费的管理及会计核算
提高经费使用效益的政策建议
强化预算管理
制定严格的预算管理制度，确保经费使用的计划 性和合理性。
实施绩效管理
建立绩效评估体系，将经费使用效果与绩效挂钩 ，鼓励高效使用。
加强监督检查
建立监督检查机制，对经费使用过程进行全面监 督，确保合规使用。
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THANKS
考核评价
定期对经费使用效果进行考核评价 ，总结经验教训，持续改进财务管 理水平。
03
基本公共卫生服务经费的 会计核算
会计核算的基本原则与科目设置
基本原则
基本公共卫生服务经费的会计核算应当遵循《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国预算法》的相关规 定，真实、完整、准确地反映经费的收入、支出和结存情况。
出范围，确保专款专用。
建立专项账户
该地区设立了基本公共卫生服 务经费的专项账户，确保资金 专款专用，避免挪用和滥用。
定期审计和公示
该地区定期对基本公共卫生服 务经费的使用情况进行审计和 公示，接受社会监督，确保资 金使用的合法性和规范性。
某医疗机构基本公共卫生服务经费使用案例
合理分配经费
该医疗机构根据基本公共卫生服务项目的重要性和实际需要，合 理分配经费，确保各项服务的顺利开展。
政策措施
政府制定了一系列政策措施，确保基本公共卫生服务经费的合理使用和管理，包 括专项资金的管理办法、公共卫生服务项目的实施方案、绩效考核和监督检查等 。
经费使用现状与问题
使用现状
目前，基本公共卫生服务经费的投入和使用规模不断扩大， 覆盖面和受益人群逐渐增加，为人民群众提供了更加优质的 公共卫生服务。
财务分析
通过对财务报表的分析，可以了解基本公 共卫生服务经费的使用情况和效益，为决 策提供参考。分析方法包括比较分析、比 率分析、趋势分析和因素分析等。
统计方法在公共卫生研究中的应用
统计方法在公共卫生研究中的应用公共卫生领域关乎着人群的健康和福祉，其研究旨在预防疾病、促进健康以及改善卫生服务。
而统计方法在这一领域中发挥着不可或缺的作用，为研究提供了强大的工具和科学的依据。
首先，描述性统计方法是公共卫生研究的基础。
通过收集和整理数据，如人口的年龄、性别、地域分布等基本信息，以及疾病的发病率、患病率、死亡率等指标，能够清晰地呈现出公共卫生的现状和特征。
以某地区的传染病发病情况为例，我们可以利用图表直观地展示不同年龄段、不同性别的发病频率，迅速了解疾病的分布特点。
这种直观的呈现方式有助于决策者和研究者快速把握问题的关键所在，为进一步的分析和干预措施的制定提供重要的线索。
在公共卫生研究中，抽样调查是常用的手段之一。
例如，要了解一个城市居民的健康素养水平，由于不可能对全体居民进行调查，就需要采用科学的抽样方法选取具有代表性的样本。
通过合理的抽样设计和样本量计算，能够以较小的样本反映总体的特征。
在抽样过程中，统计方法能够帮助我们评估样本的代表性和误差范围，确保调查结果的可靠性和有效性。
回归分析在探究疾病的危险因素和保护因素方面有着重要作用。
比如研究吸烟、饮酒、饮食习惯等生活方式因素与心血管疾病的关系。
通过建立回归模型，可以定量地评估各个因素对疾病发生的影响程度，从而确定哪些因素是主要的风险因素，为制定针对性的预防策略提供依据。
生存分析在公共卫生研究中也具有独特的价值。
特别是在研究疾病的预后和治疗效果时，比如癌症患者的生存率分析。
它不仅能够计算出患者在不同时间点的生存概率，还能分析影响生存的相关因素。
这对于评估医疗干预措施的效果、优化治疗方案以及为患者提供准确的预后信息都具有重要意义。
另外，聚类分析可以帮助我们发现具有相似健康特征的人群群组。
比如在研究慢性病的分布时，将具有相似疾病模式和风险因素的地区或人群聚类在一起，有助于制定区域性或特定人群的防治策略。
统计方法还在公共卫生监测中发挥着关键作用。
对中央转移支付公共卫生项目财务管理的几点思考
对中央转移支付公共卫生项目财务管理的几点思考作者：李进利来源：《财经界·学术版》2014年第19期摘要：本文阐述了中央转移支付公共卫生项目财务管理中存在资金拨付迟缓、会计核算不规范等问题，并提出了解决问题的建议和对策。
关键词：转移支付公共卫生项目财务管理思考近年来，中央转移支付公共生项目的力度逐渐加大，用于重大公共卫生的防治工作，这些项目资金的管理使用情况也成为国家关注、群众关心的热点，我们作为转移支付公共卫生项目的基层执行单位，如何有效的加强项目财务管理，保证资金安全高效的使用，使之发挥最大的经济和社会效益，是目前值得我们深思的问题。
一、项目财务管理存在的问题（一）转移支付卫生项目资金拨付滞后，影响了项目管理和实施进度所有的公共卫生项目经费快则是年底能拨付到项目单位，慢的话在次年的3到4月才能拨付到位，这样造成项目的实施与资金的划拨、使用不能同步协调，工作脱节，项目实施所需资金只能先用单位有限的事业经费垫付。
项目经费拨付的滞后，不仅影响了项目工作进度和质量，而且还导致项目资金跟不上项目进展，影响了项目的顺利进行，降低了资金使用效益。
（二）转移支付卫生项目没有统一的会计核算办法，项目会计核算不规范依据公共卫生各类项目实施方案的内容，主要是针对病人的免费检查和治疗救助、病人的发现、工作补助等，而我们卫生事业单位的常规会计核算没有设这类科目，目前单位的常规核算系统已不能适应卫生项目的会计核算要求，项目平时的帐务处理只是财务人员根据自己的理解，把项目发生的事项套用单位常规核算的会计科目来处理，这就造成各项目执行单位用不同的科目处理同一经济事项的情况，不能真实、明晰的反应项目的实施情况，导致公共卫生项目的会计核算质量不高，使项目的财务管理遇到很大难题。
（三）转移支付卫生项目工作重执行、轻管理，影响项目资金的使用效率财务人员在卫生事业单位中只能归类为后勤服务人员，卫生单位的财务人员在项目工作中一般只是做好会计核算和日常的资金支付等工作，根本不了解项目的具体要求和实施计划，对资金使用是否合规，支出范围是否合理，项目是否按照预算有序执行等问题毫不知情，使项目财务管理工作始终处于被动局面，未能履行财务管理的监督和控制职能。
统计方法在公共卫生监测中的应用
统计方法在公共卫生监测中的应用公共卫生监测是一项至关重要的工作，它旨在持续、系统地收集、分析和解释与公共卫生相关的数据，以便及时发现公共卫生问题的趋势、变化和异常情况，并采取相应的预防和控制措施。
在这个过程中，统计方法发挥着不可或缺的作用，为公共卫生决策提供了科学依据和有力支持。
统计方法在疾病监测中的应用广泛而深入。
例如，通过对某种传染病的发病数据进行时间序列分析，我们可以了解疾病的季节性变化规律。
这有助于在疾病高发季节来临之前提前做好防控准备，合理调配医疗资源。
再比如，运用空间统计方法，可以揭示疾病在地理空间上的分布特征。
如果发现某个地区的疾病发病率显著高于其他地区，就可以进一步探究该地区的环境、人口流动等因素，采取针对性的干预措施。
在公共卫生监测中，描述性统计方法是基础且常用的工具。
它可以对监测数据进行汇总和整理，如计算疾病的发病率、患病率、死亡率等指标。
这些指标能够直观地反映公共卫生问题的严重程度和变化趋势。
以流感为例，我们可以通过计算不同年龄段、不同地区人群的流感发病率，清晰地了解流感在人群中的分布情况，为制定疫苗接种策略和防控措施提供依据。
除此之外，相关性分析也是一种重要的统计方法。
通过研究不同因素之间的相关性，可以揭示公共卫生问题的潜在影响因素。
例如，探究吸烟与肺癌之间的相关性，有助于制定控烟政策以降低肺癌的发病率。
假设我们发现某个地区的空气污染指数与呼吸道疾病的发病率存在显著的正相关关系，那么就可以加强对该地区的环境治理，从而减少呼吸道疾病的发生。
假设检验在公共卫生监测中同样具有重要意义。
例如，要判断某种新的防控措施是否有效，我们可以通过设置对照组和实验组，收集两组的数据，并运用假设检验方法来比较两组之间的差异。
如果差异具有统计学意义，就可以证明新的防控措施是有效的。
这种方法为评估公共卫生干预措施的效果提供了科学的方法和依据。
在监测食品安全方面，统计方法同样发挥着关键作用。
我们可以通过对大量食品样本的检测数据进行统计分析，确定某种有害物质的含量是否超过安全标准。
健康统计方法在公共卫生中的应用
健康统计方法在公共卫生中的应用在公共卫生领域，健康统计方法被广泛应用于收集、分析和解释与人类健康有关的数据。
这些方法不仅帮助公共卫生专业人员了解疾病的发病率和流行趋势，还有助于指导公共卫生政策的制定和干预措施的规划。
本文将探讨健康统计方法在公共卫生中的应用，并介绍一些常用的统计技术。
一、数据收集与整理健康统计方法首先需要收集和整理大量的健康数据。
这些数据可以来自患者的医疗记录、社区的调查问卷、公共卫生机构的监测数据等。
收集到的数据需要进行标准化处理，以便于进行比较和分析。
统计学中的数据整理技术可以帮助公共卫生专业人员将大量混乱的数据整理成为有序的数据集，为后续的研究和分析提供基础。
二、描述统计分析描述统计分析是健康统计方法的基础，它通过使用统计学中的指标和图表，对数据进行总结和描述。
例如，公共卫生专业人员可以使用频率分布表和直方图来展示疾病的发病率和年龄分布情况，帮助政府和公众了解疾病的流行程度和人群的易感特征。
此外，平均值、中位数和标准差等描述统计指标也可以用来量化和比较不同疾病间的差异以及流行趋势的变化。
三、流行病学研究健康统计方法在流行病学研究中发挥重要作用。
流行病学研究旨在揭示疾病的发生和传播规律，为公共卫生干预提供科学依据。
流行病学研究常用的统计学技术包括横断面研究、队列研究、病例对照研究和实验研究等。
这些研究设计和方法可以帮助公共卫生专业人员了解疾病的危险因素、传播途径和预防策略，从而制定相应的公共卫生政策和措施。
四、健康评估和预测健康统计方法还可以用于对人群健康状况进行评估和预测。
评估人群健康状况可以帮助公共卫生机构了解社区的健康需求和问题，为健康干预提供依据。
预测人群健康状况可以帮助公共卫生专业人员预测疾病的发展趋势和潜在风险，为制定预防和控制策略提供指导。
总结健康统计方法在公共卫生中扮演着重要的角色，它们为公共卫生专业人员提供了一种系统和科学的手段来了解疾病的发病率和流行趋势，并帮助他们制定相应的公共卫生政策和措施。
公共卫生资金管理制度范文(三篇)
公共卫生资金管理制度范文公共卫生资金是用于保障公众健康、开展疾病预防控制和应急救援的重要资源。
为了有效管理和利用公共卫生资金，建立一个科学、透明、公正的资金管理制度至关重要。
下面是一个公共卫生资金管理制度的范本，旨在指导相关部门和机构进行资金管理的各项工作。
一、总则1. 本制度的编制目的是规范公共卫生资金的管理和使用，确保资金使用的合理、高效和公正。
2. 本制度适用于所有从事公共卫生资金管理的机构和部门。
二、资金来源1. 公共卫生资金的主要来源包括政府拨款、社会捐赠、项目资助等。
2. 各资金来源应在财务制度的指导下进行记录，确保资金的来源清晰明确。
三、资金分配与使用1. 资金分配应根据各项目的需要和优先级进行合理的安排，确保资源的合理配置。
2. 资金使用应符合公共卫生工作的需求，并遵循公共卫生政策和法规的要求。
3. 资金使用应科学、规范、透明，不得私自挪用或滥用资金。
4. 资金使用应建立科学的绩效评价制度，评估项目的效果和成果。
四、资金监督与管理1. 资金监督应建立相应的内部控制机制，确保资金使用的合法性和合规性。
2. 资金管理应建立严格的会计核算制度，确保资金的流向和使用记录清晰可查。
3. 资金管理应定期进行财务审核和监督，确保资金使用的合理性和效益性。
4. 资金使用情况应向上级主管部门和社会公众进行公开，接受监督。
五、追溯与问责1. 对于资金使用中的违规行为和不当使用，应进行追溯和查处，并追究责任。
2. 对于严重违规违法行为，应按照法律法规的规定进行处理，并移交相关执法机构处理。
六、附则1. 本制度自颁布之日起生效，并适用于全体公共卫生资金管理工作者。
2. 本制度的解释权归公共卫生主管部门所有，并根据实际情况进行适当调整和补充。
以上是关于公共卫生资金管理制度的一个范本，旨在提供一个参考和指导，具体的实施细则和操作方法可以根据实际需要进行进一步的完善。
公共卫生资金的科学管理是保障公众健康的重要环节，希望各相关部门和机构能够严格遵守制度规定，确保资金使用的合理性和效益性，更好地服务于公众健康事业的发展。
协同发展下区域医共体财务管理新模式的研究
财务研究FINANCIAL RESEARCH协同发展下区域医共体财务管理新模式的研究徐灵芳永康市第一人民医院摘要：当下，我国正处于医疗卫生体制改革的深化阶段，区域医共体作为一种新型的医疗服务与管理模式应运而生。
这一模式的出现，是为了更好地整合区域内各级医疗机构资源，实现医疗服务的连续性和高效性，优化医疗资源配置，提升基层医疗服务能力。
然而，要确保医共体的有效运行和持续发展，财务管理作为其核心支撑体系的重要性日益凸显。
基于此，本文针对协同发展下区域医共体财务管理新模式展开研究，以期为相关领域的研究提供一些参考和借鉴之处。
关键词：协同发展；区域医共体；财务管理；新模式引言随着社会经济的迅猛发展以及医疗体制持续的深入改革，人们的医疗服务需求与日俱增，这也导致了一系列问题的产生。
为解决这些问题，我国经过不断探索，提出了区域医共体这一新型医疗服务模式，以期通过对区域内医疗资源的整合，提高医疗服务质量和效率，进而更好地满足广大人民群众的就医需求，使其免受病魔的困扰以及看病不方便的影响。
因此，研究协同发展下区域医共体财务管理新模式具有重要的现实意义和理论价值。
一、协调发展下区域医共体的必要性协调发展下区域医共体的必要性主要体现在以下几点：第一，优化资源配置。
协同发展下区域医共体通过对区域内各级医疗机构资源的整合，能够实现区域医疗资源的共享以及合理配置，规避资源重复减少与浪费。
这能够使优质的医疗资源来到基层，使得基层的医疗服务能力得到改善，让群众的多元化就医需要得到满足。
第二，提高医疗服务效率以及质量。
区域医共体能够通过专业化分工和远程医疗服务等方式，提高医疗服务效率以及质量[1]。
而且，还能通过利用学科共建以及技术帮扶等措施，推动区域医疗技术更均衡地发展下去，使得患者获得更好的就医体验，从而提升患者满意度。
第三，缓解看病难和看病贵的问题。
基于区域医共体的框架，上级医院能够给予下级医院技术指导以及医疗资源的支撑，这使得一些常见病和多发病在基层就得到有效解决，进而使得患者的就医成本以及异地就医负担减轻，使得看病难和看病贵这一头号社会难题得到有效缓解。
公共卫生经费管理的思考
公共卫生经费管理的思考方霞波随着政府对公共卫生的重视，各级政府对公共卫生经费的投入不断增加，目前我国对公共卫生经费的投入虽然与发达国家对公共卫生投入相比仍然有一定的差距，但差距逐渐缩小。
我国公共卫生经费投入不断增加，而公共卫生经费的使用效率却不高，人民群众没有切身感受到公共卫生资源的增加，效果收益体会不深，因此，如何有效地加强公共卫生经费管理，发挥其应有的社会效益，是目前公共卫生领域亟需解决的一个问题。
一、我国公共卫生领域经费管理的不足1.公卫预算编制人才不足，预算结果不科学不完整各级政府对公共卫生领域经费的编制预算是一项重要的、复杂的系统性工作，对相关工作人员需要掌握非常专业的公共卫生、经济管理知识，必须安排具有一定的公共卫生、经济管理知识的人才，同时投入必要的经费及时间进行编制。
每一项的公共卫生经费的安排都可能不同于前一年，需要进行公共卫生学、经济学的评价，才能进行下一年度的公共卫生经费预算编制。
目前政府部门由于公共卫生学、经济学的复合型人才缺乏，在进行公共卫生经费预算的实际编制时，有些公共卫生单位存在简单召集个别相关人员，在上一年的基础上，做一些简单的调整，就将预算编制出来。
如此简单编制出来的预算，很难体现、也很难保证其科学性，使得编制的公共卫生经费预算不能真正指导下一年度的公共卫生工作，也不能体现公共卫生经费预算的社会效益。
同时也会导致年终突击花钱或者由于经费不足而影响公共卫生工作的正常开展。
2.财政经费拨付时间滞后，影响公卫工作有序开展目前我国公共卫生经费收支全部由政府统一管理，工作经费、人员报酬工资全部来源于政府财政拨款。
按照国家财政经费拨付的有关规定，一般情况下政府公共卫生领域经费需要在当年人大会议之后获得人大批准，有时也会有部分公共卫生专项经费需要到年底才能给予以追加。
这种方式容易造成财政公共卫生经费拨付时间与公共卫生工作开展时间的不一致和不协调，如果不采取工作上的变通，势必会不利于公共卫生机构公共卫生工作的正常开展及其工作进度。
基层医疗卫生机构财务管理问题与对策研究
基层医疗卫生机构财务管理问题与对策研究作者：朱静芳来源：《中国民商》2024年第06期摘要：财务管理的有效性和可持续性问题对医疗卫生机构的运营和服务质量有着极大的影响。
鉴于此，本文以基层医疗卫生机构为研究主体，在分析财务管理重要性、深入剖析当前基层医疗卫生机构财务管理存在问题的基础上，针对预算工作、固定资产管理、财务人员队伍建设以及财务监管工作不到位的问题，结合基层医疗卫生机构运行的实际情况，重点探究解决上述问题、寻求可持续发展和高水平服务的策略，以期提升基层医疗卫生机构财务管理水平，改善其卫生服务的质量、提高资源利用效率以及推动公共卫生事业的发展做出积极贡献。
关键词：基层医疗卫生机构；财务管理；资金预算基层医疗卫生机构的财务管理问题已成为学术界和政策制定者关注的焦点。
这些卫生机构作为医疗卫生服务的首要提供者，在保障基本医疗需求、推动公共卫生和社会保健方面扮演着不可或缺的角色。
建立基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务专项经费管理，提升资源利用率，进而为广大群众提供更好的医疗服务。
一、基层医疗卫生机构财务管理的重要性（一）有利于保证基层医疗卫生机构的正常运行按照我国的各类有关法律法规条文，目前国家要求对基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务、医疗服务的各类的执行职责认可和接受，提出了更高的要求。
基于基層医疗卫生机构的经营管理会计视角下的多种医疗管理方式，将其与地方基层医疗卫生机构的医疗卫生服务、基本公共卫生服务的财务管理和核算环节都要落实好预算管理与财务管理绩效评价、补偿超额预算支出和如何利用预算剩余使用的问题相挂钩，基层各财政、纪委部门要对基层医疗卫生机构的各类预算要进行强有力的财务、会计监管，不断增强基层医疗卫生机构的各内部管理制度的建立健全。
（二）有利于基层医疗卫生机构管理能力的提升由于基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务、医疗卫生服务的财务管理是综合性的评价项目，涉及到基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务、医疗服务活动的用款计划、资金支付一般规定、资金支付特殊规定等方面的内容。
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单位 的研 究 对 象 ， 没 有充 分 的考 虑 到技 术 效 率 ， 所 以 就 导 析 和整 理 ， 提 供有 效 的数 据 结果 ， 供 相 关 工 作 人员 进 行 参 对 于公 共 卫 生财 务 管来 说 主要 是 对 包 括 儿 童 致 现 在好 多相 关 的单 位 没有 深 入 的 了解 到相 关 的效 率 增 考 和 工 作 ， 传染病 、 慢病等疾病进行管理和应用 ， 在统 计 中 常 长或者降低的原 因， 在 没 有 有 力 的 科 学 论证 的 情 况 下 就 档 案 、
据 可 以轻 松 把 握 ， 降 低 业 务 与 流 程 的繁 琐 性 。 ３ ． 财 政 部 门要 做好 监 管 工作
（ １ ） 提 升 培 训 和宣 传 力 度
的监 管 者 ， 其 监 管 力 度 的 高低 直 接关 系 到 事 业 单 位 具 体 推 行 的 成 绩 与 力 度 。因 此 ， 在 实 际 Ｔ作 上 ， 同 级 财 务 部 门 一 定 根 据 自身 区域 的发 展 条 件 ， 构 建 系统 化 的监 管 体 系 ，
部 工 作 人 员 可 以熟 练 把 握 新 准 则 推 行 的程 序 、 范 围 以及 则 的实 施责 任 ， 一 定 要层 层 落 实 到 个 人 与相 关 部 门身 上 ， 意义 等 ， 进 而有 效 提 升新 准则 全 面实 施 的有 效 性 与 针 对 从 而 提 升 新 准 则 在 日常 运 营 与 服 务 上 的 运 用 。 同时 ， 基
所 以 就 目前 的 发 展形 式 来 看 ， 单 纯 的统 计 方 法 已不 能 背景下 ， 公 共 卫 生 财 务 管 理 在 考 虑 到 单 位 服 务 质 量 以 及 计 ，
病 患 满 意 程 度 的 同时 比较 注 重 自身 的经 营 效 率 ， 并 且 采 够 满 足 现 代 公 共 卫 生 财 务 管 理 的 发 展 。 取 了相 关 的 措 施 来 保 证 财 务 管 理 工 作 顺 利 开 展 和 运 作 ，
ｒ Ｉ — — — — 盒 — — — 研 — — — 究 — — — — １ 田 啊
会计统计方法在公共卫生 财务管理 中的应用探 讨
刘带雄
（ 福 建省人 口发展研 究 中心 福建 ・ 福州 ３ ５ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要 ： 随 着 社 会 的 发 展 和 经 济 的 进 步 ， 我 国 的 综 合 经 济 水 平 得 到 了 不 断 的 提 升 和 改 善 ， 为 了 促 进 公 共 卫 生 事 业 的 发 展 ， 提 高 其 经 济 效 益 和 社 会 效 益 ， 做 好 公 共 卫 生 财 务 管 理 工 作 是 其 中 的 基 础 和 关 键 。 然 而在 改 革 和 发 展 的 过 程 中 ， 公 共 卫 生 财 务 管 理 工 作 不 仅 受 到 会 计 工 作 内在 规 律 的 限 制 ． 而 且 还 要 符 合 卫 生 改 革 与 发 展 的 相 关要 求 ， 所 以 本 文 对 公 共 卫 生 财 务 管 理 的 现 状 作 了 比 较 细 致 的 分 析 ．研 究 了会 计 与 统 计 方 法 在 公 共 卫 生 财 务 管 理 中 的 相 互 作 用 ， 并 且 提 出 了 切 实 可 行 的 提 高会 计 与 统 计 方 法 结 合 管 理 水 平 的 措 施 。 关 键 词 ： 会 计 统 计 方 法 ； 公 共 卫 生 ： 财 务 管 理 ； 现 状 ； 措 施
事 业 单 位 在 推 行 新 准则 时 ， 国家 政 策 随时 会 发 生 一 对 相 关 事 业 单 位 在 推 行 新 准 则 时 的 相 关 成 绩 进 行 考 核 ， 定 的改 变 ， 而 自身 的实 际需 求 也 不 会 一 直 不 变 。因此 ， 不 构 建 一 定 时 期 的绩 效 考 核 制 度 ， 进 而 帮 助 相 关 事业 单 位 定 期 组 织 单 位 内部 的相 关 工 作 人 员 进 行 培 训 ， 让 单 位 内 在 一 定 期 限 内完 成 新 准 则 的 转 变 工 作 。另 外 ， 对 于 新 准
不能很好的适应现代社会的发展和需求 。
用 的 方 法 就 是 连环 替 代 法 和平 均 移 动法 ， 在 不 断发 展 和
公 共 医疗 卫生 财务 工作 需 要 统 计 的 对于公共卫生事业单位来说 ， 在 考 虑 到 自 己经 济 利 壮 大 的 社 会 环 境下 ，
账 单 等票 据 的 整理 和 统 益 的 同时 更 要 充 分 的考 虑 到 社 会 效 益 ， 在 当代 社 会 的 大 数 据 越 来 越 多 包 括所 有 的 收 据 、
一
、
公 共卫 生财务 管理 的现状
二、 会计与统计方法在公共卫生财务管理中的
（ 一） 统计方法
就 目前 形 势 来 看 ， 公 共 医疗 卫 生财 务管 理 的 总要 素 相互作 用 生 产 力 主 要 包 括 经 营 效 率 和 技 术 效 率 两个 方 面 ， 公共卫 生 事业 单 位 对 于 一般 效 率 的研 究 主要 是 以经 营 效 率作 为 统 计 方 法 就 是利 用 数 据来 对 相 关 的材 料 数 据进 行 分
但 是 依 旧没有 完美 的实 现 公 共卫 生 事 业 投 入 与产 出效 益 （ 二） 会计 方 法
会计方法是上述统计工作的前提和基础 ， 简 单 的 说 会 计 方 法 管理 的方 式 主要 是 通 过 记 账 的方 式 来 实 现 公 共
最大化 ， 没 有 最 大程 度 的实 现 单 位 的财 务 管 理 水 平 。
性 。 而在 实 际工 作 上 ， 财 务 部 门作 为 整 个 新 准 则 的主 要 于事 业 单 位 的性 质 出发 ， 财 政 部 还 要 联 合 各 级 地 方 政府 执行方 ， 一 定要 基 于相 关 政 策 精神 与工 作 需 要 出 发 ， 利 用 做 好 条 例性 指 导 法 规 ， 让新 准则 在 每 一 个环 节 中均 ‘ 有 法 单 位 内部 一 切 可 利 用 的手 段 进 行 有 效 的宣 传 工 作 ， 并 根 可 依 、 有法必依” 。