【审计实操经验】土地审计不是主要指向反腐
全国土地审计的个人总结
全国土地审计的个人总结
全国土地审计是一个重要的国家级政府行为,对于有效管理和合理利用土地资源具有重大意义。
经过对全国范围内土地资源的审计,可以更好地了解土地使用情况和合规性,发现并纠正违规行为,提高土地资源的利用效率和保护水平。
个人总结如下:
首先,全国土地审计加强了对土地资源的管理和监督。
通过审计工作,可以全面了解土地的现状和使用情况,及时发现并解决土地违规使用、闲置和浪费等问题。
审计能够发挥监督作用,促使地方政府和相关部门落实土地政策和法规,防止滥用权力和不当行为。
其次,全国土地审计为土地资源的合理利用提供了依据。
审计结果可作为制定土地利用规划、批准土地使用权和土地征收补偿的参考,确保土地资源的合理配置和利用。
审计可以对土地使用权进行监督,防止违规不当行为,保护农民和农村集体经济组织的合法权益。
再次,全国土地审计有助于推进生态文明建设。
审计结果可以揭示土地生态环境的状况和问题,促使修复和保护土地生态系统,实现可持续发展。
审计可以推动绿色发展理念的落地,鼓励节约集约利用土地资源,减少对生态环境的破坏。
综上所述,全国土地审计是一项重要的工作,对于有效管理和合理利用土地资源具有重大意义。
审计可以提高土地资源的使用效率,保护土地资源的合法权益,推动生态文明建设。
然而,审计仅是问题发现和监管的一环,还需要进一步的政策和措施来解决土地资源管理中的挑战,确保审计的实效和可持续发展。
耕地保护审计重点内容
耕地保护审计重点内容【原创版】目录一、耕地保护审计的背景和意义二、审计发现的主要问题三、问题的影响和应对措施四、总结和建议正文一、耕地保护审计的背景和意义近年来,随着我国城市化进程的加快和工业化水平的提高,耕地保护面临着越来越多的挑战。
为了加强耕地保护,我国政府采取了一系列政策措施,其中之一就是开展耕地保护审计。
耕地保护审计旨在检查各级政府和相关部门在耕地保护工作中的履行情况,揭示存在的问题和风险,为政策制定和调整提供依据。
二、审计发现的主要问题审计发现,我国耕地保护存在两项突出问题:1.占补平衡不可持续。
占补平衡是我国保护耕地的一项重要政策,旨在实现建设占用与开发复垦相平衡。
但在实际执行中,却无法实现数量和质量的双平衡,出现了占优补劣、弄虚作假等问题。
由于建设占用的大都为城市周围的良田、好地,而补充的耕地却几乎都为山地、荒地等劣质地,导致耕地质量下降,耕地保护的目标难以实现。
2.耕地保护监管不到位。
一些地区在耕地保护工作中存在监管漏洞,对违法违规行为查处不力。
有的地方政府甚至为了追求短期经济利益,默许或支持违法占用耕地,导致耕地资源遭受严重破坏。
三、问题的影响和应对措施耕地保护审计发现的问题对我国耕地资源和粮食安全构成了严重威胁。
为了解决这些问题,有关部门应采取以下措施:1.完善占补平衡政策。
对现行的占补平衡政策进行调整和完善,确保建设占用与开发复垦的质量和数量达到平衡,避免耕地资源的浪费和劣化。
2.加强耕地保护监管。
对耕地保护工作进行全面排查,加大对违法违规行为的查处力度,确保耕地资源得到有效保护。
同时,强化对地方政府的监督,对其在耕地保护工作中的不作为、乱作为进行严肃问责。
3.提高耕地保护意识。
加强耕地保护的宣传教育,提高广大干部群众的耕地保护意识,形成全社会共同参与耕地保护的良好氛围。
四、总结和建议耕地保护审计揭示了我国耕地保护工作中存在的问题和风险,也反映了有关部门在耕地保护政策执行中的不足。
【审计实操经验】全过程跟踪审计在土地开发整理项目中的应用
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【审计实操经验】全过程跟踪审计在土地开发整理项目中的应用
土地开发整理项目工作是一项实现土地资源可持续利用的战略性基础工程。
一个规划协调、设计科学、施工合理的土地整理项目可以增加有效耕地而积,提高土地生产力,改善农业生产条件,促进农地生态系统的良性循环,创建人地共荣的土地生态环境。
由于土地整理工作刚刚开始,项目管理体系尚未完善,在实施过程中还存在相当的随机性、功利性,缺乏长期性和规范性。
通过各种制度的建立和执行,可以使土地整理项目管理走上一条规范化的道路,通过近几年的土地开发整理项目的实施,作为项目承担单位的国土资源局有必要对所实施的项目进行全过程的跟踪审计。
土地开发整理项目跟踪审计指审计部门自项目批复开始至工程竣工验收,依法对与建设项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性,分阶段进行跟踪审计监督。
通过检查和评价工程建设过程中存在的问题,及时提出审计意见和建议,促进建设部门规范管理,有效地控制工程成本和投资规模,保障建设资金的合理使用,提高建设项目投资效益。
跟踪审计立足项目全过程的审计监督,改变了工程竣工后集中一次结算审计的传统审计模式,实现了审计工作从静态向动态转化。
一、政府投资的土地开发整理项目中主要存在的问题一是盲目追求政绩,决策失误,造成项目效益低下。
地方政府或个人为追求政绩,大搞“政绩工程”、“形象工程”和“面子工程”,在项目实施前,不经科学论证,有的工程设计有误或存在缺陷。
二是一些政府投资项目管理薄弱,建筑市场秩序欠规范。
招标投标制度落实不到位,监督机制不健全,招投标、合同管理不规范,存在“暗箱操作”等违规行。
公司反腐败审计工作思路
公司反腐败审计工作思路
公司反腐败审计工作思路可以分为以下几个步骤:
1. 确定审计目标:明确公司反腐败审计的目标和范围,包括审计的时间范围、审计的对象和审计的重点等。
2. 制定审计计划:根据审计目标,制定详细的审计计划,包括审计的具体内容、审计的方法和审计的时间安排等。
同时,确定审计的责任人和参与人员。
3. 收集信息:收集相关的信息和数据,包括公司的财务报表、人事档案、合同文件等,并分析这些信息,发现可能存在的腐败问题。
4. 进行现场调查:对于可能存在腐败问题的地点或部门,进行现场调查,了解相关情况,并与相关人员进行面谈,获取更多的信息。
5. 分析审核结果:根据收集到的信息和数据,分析审核结果,判断是否存在腐败问题,并确定问题的性质、程度和影响范围等。
6. 提出建议和改进措施:根据分析的结果,提出相应的建议和改进措施,包括加强内部控制、改进管理制度、加强员工培训等,防止腐败问题再次发生。
7. 编写审计报告:根据审计的结果和建议,编写审计报告,详细记录审计过程和发现的问题,并提出相应的意见和建议。
8. 跟踪整改情况:对于发现的问题和建议,跟踪整改情况,确保问题得到解决,并对整改情况进行复核。
9. 审计结果报告:根据整改情况和复核结果,编写审计结果报告,向公司管理层和相关部门汇报审计工作的结果和意见,以促进公司反腐败工作的改进和提升。
以上是一般的公司反腐败审计工作的思路,具体的工作流程和方法可以根据不同公司的实际情况进行调整和完善。
浅谈国家审计在反腐中的应用
自习近平总书记在十八届 中央纪委第三次全会上强调 “要以深化改革推进党风廉政 建设和反腐败斗争,改革党的 纪律检查体制,完善反腐败体 制机构,增强权力制约和监督 效 果 ” 后, 防 腐 反 腐 被 提 到 了 前所未有的政治高度。在过去 的几十年里,在国际上我国审 计部门对各级各类领导干部率 先开展了经济责任审计,审计 领导干部高达 50 多万人,交送 违法违纪和贪污腐败案件的线 索共 4.43 万条,审计机关依法 独立地行使审计监督权,不受 其他行政机关、社会团体和个
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审计
涉。这一特性决定了审计监督 可以覆盖所有的公共资源、公 共财政、公共资产,可以毫不 夸张地说,国家审计是国家经 济安全的守护者,审计人员可 以在审计工作过程中查找腐败 线索,逐一查证,揪出蚕食国家、 人民经济的“大老虎 ”,近些 年来通过审计部门不断地查出 大案、要案、串案等已经充分 证明了这一点。并且在 2014 年 经济责任审计细则出台之后, 国家审计所涉及的层次也越来 越高,对“领导腐败 ”也起到 了很好的制约作用。
审计
浅谈国家审计在反腐中的应用
◇刘敏
近 些 年 来, 腐 败 已 成 为 中 国最大的社会污染,随着反腐 工作的不断深入,国家审计也 要 履 行 好 自 己 的 天 职, 战 斗 在 反 腐 工 作 的“ 第 一 线 ”。 李克强总理在世界审计组织第 二十一届大会开幕式讲话中指 出, 审 计 要“当 好 财 政 可 持 续 的‘卫士 ’;当好防治腐败的 ‘哨兵 ’”。国家审计在反腐 倡廉中发挥着至关重要的作用: 纠正弊端,严厉打击违法违纪、 损害国家利益的行为,更好地 构建和谐社会。
土地专项审计实施方案
土地专项审计实施方案一、背景。
土地是国家重要的生产要素,对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
然而,由于土地资源的有限性和重要性,土地管理往往面临着一些问题和挑战,例如土地使用权流转不规范、土地违法违规使用等情况时有发生。
因此,为了加强对土地资源的管理和监督,保障土地资源的合理利用,有必要开展土地专项审计。
二、目的。
土地专项审计的目的在于全面了解土地资源的利用情况,发现问题和隐患,为土地资源的合理利用和保护提供依据和保障。
通过审计,可以发现土地管理中存在的问题和漏洞,为相关部门提供改进和规范管理的建议,以推动土地资源的可持续利用。
三、实施方案。
1.确定审计范围。
首先,需要确定审计的范围,包括土地使用权流转、土地使用情况、土地违法违规使用等内容。
在确定范围时,需要充分考虑土地资源管理的重点和难点,确保审计的全面性和针对性。
2.制定审计计划。
制定土地专项审计的具体计划,包括审计的时间安排、人员配备、审计方法和技术手段等。
在制定审计计划时,需要充分考虑审计的实际情况和需求,确保审计的科学性和有效性。
3.开展审计工作。
按照审计计划,组织专业人员开展土地专项审计工作,采取实地调查、数据分析、资料核查等方法,全面了解土地资源的利用情况和存在的问题。
在审计工作中,需要注重数据的真实性和客观性,确保审计结果的科学性和可信度。
4.整理审计报告。
根据审计结果,编制土地专项审计报告,全面反映土地资源的利用情况和存在的问题,提出改进和规范管理的建议。
审计报告应当客观真实,具有说服力和可操作性,为相关部门提供决策和管理的参考依据。
四、保障措施。
为了确保土地专项审计的顺利进行和取得实际效果,需要采取一系列的保障措施,包括加强组织领导、完善工作机制、加强技术支持等方面的工作。
同时,还需要加强对审计结果的跟踪和监督,确保审计工作的实际效果。
五、结语。
土地资源是国家的重要财富,保障土地资源的合理利用和保护是每个公民的责任。
通过土地专项审计,可以全面了解土地资源的利用情况,发现问题和隐患,为土地资源的合理利用和保护提供依据和保障。
土地整理审计管理制度
土地整理审计管理制度一、总则为规范和加强土地整理审计管理工作,提高土地资源利用效率,保障国家和人民群众的利益,特制定本制度。
二、审计职责1.土地整理审计的任务是对土地整理工作进行审计监督,发现问题,提出改进建议,确保土地整理工作的顺利进行。
2.土地整理审计工作主要包括项目审计、绩效审计、财务审计、合规性审计等。
3.审计机构应当根据工作需要,组织专业人员进行审计,确保审计工作的专业性和有效性。
三、审计程序1.审计工作应当遵循公正、客观、准确、及时的原则,确保审计工作的科学性和权威性。
2.审计机构应当依法依规开展审计工作,确保审计工作的合法性和规范性。
3.审计机构应当依据审计程序和标准,开展审计工作,确保审计工作的全面性和深入性。
四、审计内容1.审计机构应当依据审计任务,确定审计内容,确保审计工作能够全面覆盖相关领域。
2.审计内容主要包括土地整理项目的实施情况、资金使用情况、资源利用情况、合规性情况等。
3.审计机构应当依据审计内容,开展审计工作,确保审计工作的有效性和可靠性。
五、审计报告1.审计机构应当根据审计程序,编制审计报告,完整、真实、准确地反映审计结果。
2.审计报告应当依据审计内容,提出问题点、建议措施,为整改工作提供参考。
3.审计报告应当及时提交给相关部门,确保审计工作的成果得到充分的传达和应用。
六、审计监督1.审计机构应当依据审计程序,实施审计监督工作,确保审计工作的正常进行。
2.审计监督主要包括对审计人员、审计程序、审计报告的监督,确保审计工作的规范和有效。
3.审计监督应当注重提高审计工作的质量和效率,确保审计工作能够顺利推进。
七、审计改进1.审计机构应当依据审计检查结果,不断改进审计工作,提高审计水平。
2.审计改进主要包括优化审计程序、完善审计机制、加强审计人员培训等。
3.审计机构应当依据改进方案,推进审计改进工作,确保审计工作不断提高。
以上就是我对土地整理审计管理制度的一些观点和建议,希望对您有所帮助。
审计工作中的反腐败审计要点
审计工作中的反腐败审计要点一、引言近年来,反腐败工作持续加强,各行各业都在积极履行反腐败责任。
作为审计专业的从业者,审计工作中的反腐败审计也变得至关重要。
本文将探讨在审计工作中应当注意的反腐败审计要点,以帮助读者更好地了解反腐败审计的重要性及其实施方法。
二、反腐败审计的定义与意义反腐败审计是对组织机构在财务管理、资源配置及决策过程中可能存在的腐败现象进行审查和监督的过程。
其主要目的是发现并消除腐败行为,保护财产安全和经济利益,维护公共领域的公正与透明。
反腐败审计具有以下重要意义:1. 防范腐败风险:通过及时发现和纠正腐败迹象,预防腐败行为的发生,有效减少腐败风险。
2. 经济高效运行:反腐败审计可以使财务资源更加合理配置,提高效益,降低成本。
3. 促进公正与透明:反腐败审计可以加强机构内部的公开决策和管理过程,确保机构的公正性和透明度,增强公众对机构的信心。
三、反腐败审计要点1.明确审计目标和范围:在进行反腐败审计之前,审计人员应明确审计的目标和范围。
包括审计的单位、审计的时间范围、审计的重点和关注点等。
以确保审计工作的针对性和有效性。
2.收集证据和分析数据:审计人员应收集、整理和分析与审计对象相关的证据和数据。
这些证据和数据可以来自财务报表、财务记录、机构内部文件和交易记录等。
通过对证据和数据的分析,可以揭示腐败行为的存在和可能的规律。
3.辨认腐败风险:通过对审计对象的业务流程和内部控制的评估,审计人员可以辨认出潜在的腐败风险点。
这些风险点可能包括财务管理的弱点、内部控制的缺陷、工作流程的漏洞等。
审计人员应重点关注这些腐败风险点,并制定相应的对策和建议。
4.核实查证:审计人员应对辨认出的腐败风险点进行核实查证,确认腐败行为的存在与否。
核实查证的方式可以包括现场实地核查、业务流程的追溯、人员访谈等。
通过核实查证,可以从根本上揭露腐败行为,并为后续的处理打下基础。
5.报告与建议:在完成反腐败审计后,审计人员应编写审计报告并提出相关的建议。
试论国家审计在反腐治理中的重要作用
试论国家审计在反腐治理中的重要作用国家审计是指国家法定机关对国家预算执行情况、国有土地使用权出让和出让金使用情况、国有资产等重要事项进行检查、审查、监督和评价的一项重要管理活动。
在反腐治理中,国家审计发挥着重要的作用,本文将从以下几个方面分析国家审计在反腐治理中的重要作用。
国家审计通过对财政收支情况的审查,可以发现和防止财政资金的滥用和挥霍现象,从根本上减少腐败问题的发生。
贪污腐败往往以资金流动为主要手段,通过挪用国家财政资金来满足个人或特定群体的利益需要。
而国家审计通过对各级政府、公共机构和国有企业的财务账目进行审查,可以揭示财政资金的流向和使用情况,发现财政资金的滥用和挥霍现象,从而制止腐败行为的发生。
审计机关可以通过审计财政拨款的使用情况,发现在项目招投标、工程施工等环节存在的腐败问题,及时叫停相关项目,追回被挪用的财政资金,从而有效遏制腐败行为的继续发展。
国家审计可以帮助维护国有资产的安全,防止国有资产流失和被侵占。
国有资产是国家财富的重要组成部分,保护国有资产的安全对于维护国家利益和社会稳定至关重要。
贪污腐败往往以侵占国有资产为主要手段,通过非法手段将国有资产流失到个人或特定群体手中。
国家审计通过对国有资产的开展全面审计,可以发现并揭示国有资产流失的渠道和方式,及时追回流失的国有资产,从而减少腐败行为对国有资产的侵蚀,维护国家利益和社会稳定。
在企业并购重组过程中,审计机关可以对资产评估、资产转让等环节进行审计,发现非法转移国有资产的行为,维护国有资产的安全。
国家审计可以加强对权力运行的监督和约束,防止滥权腐败的发生。
贪污腐败往往离不开权力的支持和保护,当权者利用职权为自己和特定群体谋取私利,容易导致滥权腐败的发生。
国家审计通过对行政机关、司法机关、执法机关等权力机关的审计,可以揭示权力滥用和腐败问题,推动权力运行的透明化和规范化。
在土地资源开发利用过程中,审计机关可以对土地出让和出让金使用情况进行审计,发现权力滥用和推诿执法的问题,追究相关责任,从根本上减少滥权腐败问题的发生。
审计反腐工作总结
审计反腐工作总结
近年来,我国反腐败工作取得了显著成效,审计在反腐工作中发挥了重要作用。
审计反腐工作总结可以帮助我们更好地认识工作中存在的问题和不足,为今后的工作提供借鉴和指导。
以下是对审计反腐工作的总结和展望。
首先,审计在反腐工作中的作用不可忽视。
审计可以通过对国有企业、政府机
构和其他公共部门的财务、经济活动进行全面、深入的审查,发现并揭露一些不正当的经济行为和腐败现象。
审计可以帮助政府和企业建立健全的内部控制机制,提高财务管理的透明度和有效性,防范腐败行为的发生。
其次,审计反腐工作还需要不断完善。
在实践中,我们发现一些审计工作存在
的问题和不足,如审计资源配置不合理、审计人员素质不高、审计方法和技术滞后等。
因此,我们需要进一步加强对审计工作的规范和标准化管理,提高审计人员的专业素养和业务水平,加强审计方法和技术的研发和应用,不断完善审计工作的制度和机制,提高审计工作的质量和效益。
最后,审计反腐工作需要全社会的共同参与和支持。
反腐败工作是一项长期的、艰巨的任务,需要政府、企业、社会组织和广大公民的共同努力。
我们应该加强对反腐败工作的宣传和教育,增强全社会的反腐意识和法治观念,营造良好的社会风气和舆论环境,形成反腐败的强大合力。
总之,审计反腐工作是一项重要的工作,需要我们不断总结经验,不断完善工作,不断加强合作,共同推动反腐败工作取得更大的成效。
相信在党中央的坚强领导下,我们一定能够打赢这场反腐败斗争,建设一个廉洁、公正、透明的社会。
试论国家审计在反腐治理中的重要作用
试论国家审计在反腐治理中的重要作用国家审计可以及时发现和预防腐败问题。
国家机关及公共部门的审计工作,可以对国家财政和资源的使用情况进行及时的监督和审核,发现潜在的腐败问题,确保国家财务和资源的安全。
在审计过程中,审计人员可以对政府和公共机构的预算执行情况、资金流向、采购合同的履行情况等方面进行调查,从而发现潜在的腐败迹象。
通过对政府和公共机构的审计,可以及时纠正过度或滥用公共资源的行为,有效防止腐败的发生。
国家审计强调透明化治理,加强信息公开和舆论监督。
审计人员在进行审计工作时,会对政府和公共机构的财务报表、年度绩效报告等进行全面的审核,确保信息的真实性和准确性。
通过加强信息公开,可以提高政府和公共机构的透明度,减少潜在的腐败机会。
舆论监督也是国家审计的重要功能之一。
通过将审计结果公之于众,引导公众对政府和公共机构的行为进行监督和评价,有效防止腐败的发生。
国家审计可以对反腐治理效果进行评估和监测,为反腐建设提供参考。
审计公司可以通过对政府和公共机构的绩效和效益进行评估,对反腐治理的成效进行监测和反馈。
通过评估和监测,可以发现反腐治理的不足之处,及时调整和改进政策措施,提升反腐治理的效果。
通过对反腐治理的评估和监测,还可以为国家治理体系的持续改进提供参考,推动治理体系和治理能力现代化的建设。
国家审计在反腐治理中具有重要的作用。
国家审计可以及时发现和预防腐败问题,推动反腐治理的法治化进程,强调透明化治理,加强信息公开和舆论监督,对反腐治理效果进行评估和监测,为反腐建设提供参考。
国家审计的重要作用不仅是防范和打击腐败的有效手段,也是推动国家治理现代化的重要保障。
在加强反腐治理的应进一步加强国家审计的监督力度,提升审计的质量和效果,为国家治理能力的提升提供有力支撑。
【审计实操经验】用审计诠释“为民务实清廉”
【审计实操经验】用审计诠释“为民务实清廉”“为民务实清廉”是党的群众路线教育实践活动的主题,作为一名奔波在审计一线的普通审计人,我深刻感受到了这一主题的真正内涵。
虽然现在已是春暖花开,但前段时间到审计现场进行延伸审计时的情形依然记忆犹新。
零下几度的气温,审计组的办公地点被安排在一间小会议室里,窗户上的玻璃也是残缺不全,寒风肆虐的呼啸着,但是,正在查账的审计人员并未受到影响,仿佛忘却了寒冷,依然有条不紊、紧张忙碌地工作着,平时喜好抽烟的同事也忘了抽上一两支。
“恪尽职守、任劳任怨、无私奉献”,这些在纸上看着是那么空洞的词语,在工作中被审计人诠释的淋漓尽致。
记得一位老审计人说过:对待审计工作就象对孩子一样,你对他微笑,他就会还你灿烂的笑脸。
细细一想,还真是很有道理。
审计涉及到国民经济的方方面面,每次的审计任务不尽相同,每一个任务都是新的挑战,需要审计人员有极强的耐心和毅力,微笑面对挑战,从纷繁复杂的数据资料中,层层分析、剥丝抽茧、精益求精,查清线索,进而得出结论。
这个过程可能还不是顺利的,也许有来自各方面的压力,甚至威吓,也许需要百转千回的反复,但是为了人民群众的利益,审计人员总是微笑着面对这一切,斗智斗勇,不懈努力,直到有柳暗花明的收获,直到凯旋而归。
比如,奥运,许多人不知道,圣火祥云激情传递的背后,凝聚了多少审计人的汗水,是审计人一丝不苟的辛勤工作确保了奥运专项资金使用的合理合规,为中国和中国人民把奥运这一千载难逢的好事办好,做了良好的铺垫。
比如,汶川地震,为了给老百姓、给伸出援手献出爱心的人们一个满意的交待,审计人不顾随时可能发生余震的危险,奔走在一片片废墟间,穿梭在一个个临时救助点,查证救灾资金是否真正用到该用的地方,在使用中是否存在违纪违规、损失浪费等问题,向人民群众交一本明白账、放心账。
“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,只有付出更多,才能得到更多;只有经历更多,才能承受更多。
作为一名普通的审计人,每天耕耘在尺把长桌,面对一行行、一串串密密麻麻的枯燥数字,一丝不苟、深追细查,不放过任何蛛丝马迹。
【审计实操经验】发挥国家审计在征地拆迁中的监督职责
【审计实操经验】发挥国家审计在征地拆迁中的监督职责[摘要]征地拆迁工作涉及资金量大,与广大被征地拆迁人的切身利益密切相关,因此受到政府和广大群众的重点关注。
征地拆迁审计也是审计机关充分发挥审计监督职能、服务民生的重要途径。
本文结合历年来征地拆迁审计实践,对征地拆迁审计的原则、目标、内容和重点进行了简要的总结。
[关键词]征地拆迁国家审计随着社会经济和城市建设的快速发展,土地需求量不断增长。
作为与土地供应密切相关的征地拆迁已成为各级政府工作的重中之重。
征地拆迁资金已成为政府公共资金的重要支出项目。
如何确保征地拆迁资金能得到安全、有效使用,推进征地拆迁工作进展,正确核算项目拆迁成本,成为政府关心的重大问题。
而且征地拆迁事关老百姓的切身利益,对于保障民生、维护社会稳定有着重要意义。
因此政府要求审计机关在征地拆迁工作中充分发挥审计的监督作用。
国务院290号令发布的《国有土地上房屋征收和补偿条例》明确要求“审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督,并公布审计结果”。
征地拆迁审计也是审计机关充分发挥审计监督职能、服务民生的重要途径。
近三年来,常熟市审计局根据本级和上级政府交办,或结合项目竣工决算审计,共完成了走马塘拓浚延伸工程常熟段移民资金、经营性地块地上附着物拆迁成本等13项征地、房屋拆迁审计,共涉及征地拆迁资金23.53亿元。
经对征地拆迁资金来源支出的审计,共发现问题金额2.35亿,其中,核减拆迁成本6602万元,调增资金来源4378万元,核减应由镇级项目承担的拆迁成本 12572万元,也促成本市出台了土地综合成本核算管理办法。
笔者结合历年征地拆迁审计项目,简要总结对征地拆迁审计的认识和想法。
一、征地拆迁审计的原则和目标征地拆迁审计的原则和目标是按照“客观、公平、公正”的原则,依据征地拆迁的政策法规、程序及经批准的拆迁安置方案,通过审计,核实征地拆迁资金支出是否真实、合法、完整;审查安置补偿政策是否落实到位;征收补偿资金的筹集、管理和使用是否合规、有效;以及征地拆迁程序是否合规;查找有无侵害被拆迁人利益、骗取拆迁补偿资金等违法违规问题。
试论国家审计在反腐治理中的重要作用
试论国家审计在反腐治理中的重要作用国家审计在反腐治理中起到了重要的作用。
审计是指对国家财务收支情况、国家机关、事业单位和其他经济组织、个体经济组织等单位的财务账簿、会计帐、财务收支凭证和相关的经济责任状、契约、法人证书、行政规章等的审核和检查。
国家审计在反腐治理中的重要作用主要有以下方面。
国家审计是对财务状况的全面检查,可以发现公款滥用以及腐败行为。
通过对国家财务收支情况的审核和检查,可以及时发现和查处政府机关、事业单位等单位的财务违法和经济失职行为,避免公款滥用和腐败现象的发生。
国家审计可以通过对单位的财务账簿、会计账以及财务收支凭证等重要资料的检查,发现公款的非法流失、多余开支以及其他侵占公款的行为,严厉打击腐败现象,维护国家财产安全。
国家审计通过加强对国家机关和事业单位的监督,提高财务管理水平,防止财务违法行为。
国家审计将国家机关、事业单位列入审计范围,通过对其财务状况和内部控制情况的全面检查,发现问题并提出整改意见。
国家机关和事业单位由于具有一定的权力,往往容易发生财务违法行为,而国家审计的存在可以强化对其财务状况的监督,提高财务管理的水平。
审计机关的发现和整改要求,可以促使这些机关和单位加强对财务管理的重视,增强防范和遏制腐败的能力。
国家审计对国家经济责任人和有关责任人的违法违纪行为进行审查,有力地打击腐败现象。
审计不仅仅是对财务数据的检查,并且还对相关责任人的经济责任进行详细审核。
国家审计可以通过对政府机关和单位的财务数据、合同、责任状等进行审查,发现相关责任人的违法违纪行为,有力地打击腐败现象。
审计机关可以对问题人员进行追责追究,将其违法违纪行为移交司法机关处理,维护了社会的公平正义。
国家审计在反腐治理中起到了从源头上预防腐败的作用。
国家审计机关对于审计对象的经费预算和资金使用情况进行审查,防止经费的浪费和贪污。
通过加强对资金使用情况的监督,审计机关可以及时发现经费使用的问题和风险,加大对违纪违规行为的惩处力度,起到了预防贪污腐败的作用。
国家审计在反腐败中的应用
新经济 2016年3月(上、中旬合刊)68国家审计在反腐败中的应用李项羽摘 要:国家审计也称政府审计,是指国家审计机关所实施的审计。
其特点是它是一种法定审计,对于审计机关做出的审计决定,被审计单位和有关人员必须执行。
国家审计在反腐败中存在不能发现所有腐败行为、成本高、保密工作不到位、自身不足、国家审计问责不够等问题,为了更好的解决这些问题,应在加强国家审计反腐败方面采取相应的措施,降低国家审计成本、提高审计人员保密意识、建立健全保密机构、积极探索国家审计体制改革,提高审计的独立性等。
关键词:国家审计 反腐败 治理腐败一、引言自从党的第十八全会召开以来,我国的反腐败问题被提升了很大一个政治高度。
在过去的几十年里,在国际上我国审计机关对各级各类领导干部率先开展了经济责任审计,审计领导干部高达50多万人,送交违法违纪事项和贪污腐败案件线索共4.34万条。
国家审计在预算执行和其他财政收支审计的过程中起到了震慑作用和反腐败的作用,对腐败分子给予严格的处罚。
面对我国当前反腐败的形势,我国审计机关要继续加大审计的力度,根据我国审计的局限性建立创新制度,保证我国审计机关能更好的预防腐败的发生并达到从源头上遏制腐败。
二、国家审计在反腐败中的地位和作用英国思想史学家阿克顿勋爵曾经说过:“绝对权力导致绝对的腐败,权力最终导致腐败”。
腐败简单的说就是权力的滥用,它的发生会严重的威胁到国家的安全以及国家的治理。
权力缺乏限制是腐败产生的原因。
改革开放以后,我国的市场经济发生变化,在整个社会的转型中腐败是不可避免的问题。
之所以出现这样的问题可能是当前我国的政治制度有所缺失并且法律不健全,未实现有法可依,我国人民代表大会制度还需要完善,对权力的约束监督的方面还存在缺陷。
(一)国家审计在反腐败中的地位。
反腐败的重要保障是用权力监督并约束权力。
我国反腐败制度包括预防和整治两部分,二者相辅相成,相互融会贯通。
2010年国务院新闻办公室颁发的《中国的反腐败和廉政建设》一书中指出,我国惩治制度主要是由党内监督、人大监督、政协民主监督、政府内部监督(包括层级监督和监察、审计等专门机关的监督)、司法监督(包括人民法院和人民检察院的监督)、公民监督和舆论监督七部分组成。
土地资源审计腐败成因与对策免费范文
土地资源审计腐败成因与对策摘要:随着我国经济的飞速发展,土地资源价值也在不断飙升,在金钱的诱惑下,一些政府部门或审计人员受到利益驱使,知法犯法的情况严重,参与、纵容土地资源违法犯罪现象络绎不绝。
审计作为国家重要的监察工具,拥有着人民给予的权力,承担着国家赋予的反腐倡廉责任,却为了一己私欲站在了国家与人民的对立面,帮助贪污腐败分子欺上瞒下,严重影响了我国土地资源的管理,极大程度损害了国家与群众的合法利益。
因此,为实现我国社会经济的持续稳定增长,为了国家的长治久安,必须着重关注土地资源审计腐败问题的预防与治理,让审计发挥其应有的作用,大力肃清土地资源问题上的贪污腐败现象。
关键词:土地资源;审计;腐败问题;成因土地资源审计内容非常广泛,能够加强国家对土地资源的管理、促进当地政府节约土地资源、维护土地资源的可持续发展、监察当地公职人员是否有贪污腐败现象等,在预防和控制土地资源腐败上发挥着至关重要的作用。
但部分审计人员知法犯法,选择与犯罪分子进行同流合污,亵渎了岗位尊严,也对国家与群众造成了严重的经济损失。
因此,必须大力整治审计人员知法犯法行为,从源头上杜绝土地资源腐败案件,保护国家土地资源,避免人民群众财产受到非法侵害。
本文统计了土地资源审计腐败问题成因、归纳审计人员腐败现状并提出了相应的反腐败对策研究。
一、土地资源审计腐败问题成因(一)缺乏完善的内部监督机制土地资源审计缺乏较为成熟的审计流程和管理模式,到目前为止,尚未构建出一套完善的土地资源绩效审计体系。
同时,现有的部分土地资源评价指标非常含糊甚至存在疏漏,并且没有考虑到长期发展问题及不可控因素的影响,在审计过程中很难找到相应指标和标准,对土地资源的综合收益情况进行科学的评价,这就给审计人员利用职务之便贪污提供了便利[1]。
部分审计人员不认真执行需要实地考察的任务,随意填写审计报告,由于缺乏完善的内部监督机制,出了事情相互推诿,无法落实处罚,将土地资源绩效审计工作开展的一塌糊涂,大大降低了审计工作的公信力,使当地政府机关听说审计要来,并不是着急汇报工作,而是带着审计到处吃喝玩乐,公款消费,大大助长了土地资源贪污腐败的歪风邪气。
土地审计实施方案(参考)
土地审计实施方案(参考)以下是一个土地审计实施方案的参考版本:1. 目标和背景本方案的目标是对特定地区的土地使用进行审计,以确保土地使用的合法性、合规性,并为土地规划和管理提供依据。
审计的背景是地区土地资源的紧缺和不合理利用的问题,需要通过审计来加强管理和保护土地资源。
2. 范围和对象审计的范围包括地区内的所有土地使用情况和相关政策,对象为地区内的土地使用者、政府部门和相关利益方。
3. 审计方法审计将采用以下方法:收集相关数据和信息,包括土地使用合同、政策文件、土地规划和管理文件等。
进行现场勘查,检查土地使用情况是否符合规划和合同要求。
进行数据分析和比对,发现不合规或不合法的土地使用情况。
进行跟踪调查,了解土地使用者是否遵守规定,并解决发现的问题。
召开听证会,听取土地使用者和相关利益方的意见和建议,并进行整改和改进。
编写审计报告,审计结果和建议,提交给相关部门和利益方。
4. 实施流程审计的实施流程包括以下步骤:确定审计范围和目标。
收集相关数据和信息。
进行现场勘查和数据分析。
进行跟踪调查和听证会。
编写审计报告。
提交审计报告并跟踪整改情况。
5. 资源需求审计所需的资源包括人力、物力和财力。
具体需求根据审计范围和目标进行评估和安排。
6. 时间计划审计的时间计划应根据具体情况制定,包括数据收集、现场勘查、数据分析、跟踪调查等阶段的时间安排。
7. 风险管理在审计过程中,可能遇到的风险包括信息不足、土地使用者拒绝提供信息、不合作等。
为了降低风险,可采取以下措施:加强数据收集和信息分享的合作机制,确保获取足够的数据和信息。
加强与相关部门和利益方的沟通和合作,提高审计的合法性和合规性。
8. 评估和改进在审计结束后,应进行评估和改进,以提高审计的效果和质量。
评估的指标可以包括审计结果的准确性、整改情况的跟踪等。
以上是一个土地审计实施方案的参考版本,具体实施时需要根据实际情况进行调整和完善。
耕地保护审计重点内容
耕地保护审计重点内容摘要:一、耕地保护审计的背景和意义二、耕地保护审计的重点内容1.占补平衡政策执行情况2.耕地质量保护和提升情况3.耕地保护责任制度的落实情况三、耕地保护审计发现的问题及整改措施1.占补平衡不可持续的问题2.耕地质量保护和提升的不足3.耕地保护责任制度落实不到位的问题四、如何加强耕地保护审计工作1.完善占补平衡政策2.加强耕地质量监测和保护3.落实耕地保护责任制度4.提高审计效率和准确性正文:一、耕地保护审计的背景和意义近年来,随着我国城市化进程的加快和工业化水平的提高,耕地保护面临着越来越大的压力。
为了加强耕地保护,我国政府采取了一系列措施,其中之一就是开展耕地保护审计。
耕地保护审计旨在检查各地区耕地保护工作的落实情况,发现耕地保护中存在的问题,从而推动耕地保护工作的改进。
二、耕地保护审计的重点内容耕地保护审计的重点内容包括以下几个方面:1.占补平衡政策执行情况:占补平衡是我国保护耕地的一项重要政策,旨在实现建设占用与开发复垦相平衡。
审计重点检查各地区在占补平衡政策执行过程中是否实现了数量和质量的双平衡,是否存在占优补劣、弄虚作假等问题。
2.耕地质量保护和提升情况:耕地质量是粮食安全的基础,审计重点检查各地区在耕地质量保护和提升方面是否采取了有效措施,是否存在耕地质量下降的问题。
3.耕地保护责任制度的落实情况:审计重点检查各地区耕地保护责任制度的建立和落实情况,包括耕地保护目标责任制、耕地保护责任追究制等。
三、耕地保护审计发现的问题及整改措施根据审计发现的问题,耕地保护审计提出了以下整改措施:1.占补平衡不可持续的问题:针对占补平衡政策执行中存在的问题,建议完善占补平衡政策,加强对占补平衡的监管,确保政策执行的公平、公正、公开。
2.耕地质量保护和提升的不足:建议加强耕地质量监测和保护,建立健全耕地质量监测体系,加大耕地质量保护投入,推广耕地质量保护和提升技术。
3.耕地保护责任制度落实不到位的问题:建议各级政府严格落实耕地保护责任制度,明确各级政府和相关部门的耕地保护职责,加大对耕地保护工作的考核力度。
土地审计实施方案
土地审计实施方案一、背景土地审计是指对土地利用现状和土地资源进行综合调查、监测、评价和分析,以确定土地利用现状、土地资源量和质量、土地利用方式、土地利用强度等情况的一项工作。
土地审计实施方案的制定,是为了更好地保护土地资源、合理利用土地、推动农村经济社会发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、目的1.全面掌握土地资源的分布、数量和质量情况,为土地利用规划和土地管理提供科学依据;2.加强对土地利用现状的监测和评价,及时发现和解决土地利用中存在的问题;3.推动土地资源的合理开发利用,促进农村经济社会的可持续发展。
三、实施步骤1.组织人员成立土地审计工作领导小组,明确各成员的职责和任务,确保土地审计工作的顺利进行。
同时,选派专业人员参与土地审计实施方案的制定和实施过程,确保审计工作的专业性和科学性。
2.调查监测开展土地资源的综合调查和监测工作,包括土地利用现状、土地资源量和质量、土地利用方式、土地利用强度等情况的详细调查和监测,形成详实的数据和资料。
3.评价分析对土地资源进行全面评价和分析,结合土地资源的特点和农村经济社会的发展需求,确定土地资源的合理利用方式和发展方向,提出相应的政策建议和措施。
4.编制报告根据调查监测和评价分析的结果,编制土地审计报告,明确土地资源的利用现状和存在的问题,提出相应的整改措施和发展建议,为土地资源的合理利用和保护提供科学依据。
四、保障措施1.加强宣传和培训,提高相关人员的审计意识和专业水平;2.建立健全土地审计工作的制度和规范,确保审计工作的科学性和规范性;3.加强对土地资源的保护和管理,严格控制土地利用总量,保护耕地和生态环境。
五、总结土地审计实施方案的制定和实施,对于保护土地资源、合理利用土地、推动农村经济社会的可持续发展具有重要的意义。
我们将按照上述实施步骤和保障措施,认真贯彻落实土地审计工作,努力做好土地审计工作,为实现农村振兴和乡村建设作出积极贡献。
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【审计实操经验】土地审计不是主要指向反腐
从8月中旬开始,国家审计署掀起全国首次土地财政大审计,审计范围一直下到县级,主要针对2008年至2013年五年内的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计,涉及财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等多个系统。
很多人预期有大批官员的“坏帐”将浮出水面,这一预期有现实依据。
中央巡视组在巡视的21个省份中,发现20个省份存在房地产腐败现象,占比高达95%,19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马,其中不少高官落马与房地产业密不可分,土地领域为腐败重灾区。
这并不奇怪,土地是地方政府手中拥有的最大宗资产。
反腐并不是惟一指向,甚至不是主要指向,只是拔出萝卜带出泥的次要收获。
从推测看,摸底地方公共财政,改革地方财政与公务运转系统,才是主要目标。
建立地方公共财政、摆脱土地依赖症,必须清楚在扣除腐败因素后,精减机构减少冗员后,地方到底需要多少财政收入,才能维持正常运转。
未来推出弥补地方财政收入不足的房产税与消费费,是否能够维持地方公共设施与公共服务所需?地方债审计也好,土地财政审计也好,都是为地方建立公共财政奠定基础数据库,一旦这些数据库基本建成,对吃财政饭的机构与人员等组织架构的整顿,将迅速提上议事日程。
官体不改,任何财税改革都是空中楼阁。
不建立严格的公共财政体制,必然出现地方财政寅吃卯粮,现在地方主政官员为政绩大举卖地、大举借贷,让子孙偿还欠帐,一方面地方政府负债率高、另一方面土地使用效率极其低下,恶性循环屡禁不绝,相当于现在几任地方官将所。