榆林应走绿色矿业之路
结合国内外露天矿发展趋势浅析绿色煤矿建设
卞线运 行 。 上 世纪 中后 期 ， 新建 的露 天煤 矿又进 一 步 在单 斗一卡 车 间断工 艺环 节 中配备 了破碎 站 ， 目前
世界上 最大 的破 碎站生 产 能力 已达 到 １ ２ ０ ０ ０ ｔ ／ ｈ 。 伴 随露天 开采设 备 的大 型化 ，露天 矿单 坑生 产
能力及 开采 强度得 到 了进一 步 的提升 ，因此 推 动 了 露 天煤 矿集 约化 开采 的步伐 。 德 国的莱 茵矿 区 ， 从 最 初的 ２ Ｏ 余 座露 天矿整 合成 目前 的三 座 ， 但总产 能 仍
保持 原有 的一 亿 吨 ； 环视 当今 世界露 天煤 矿 ， 年产 量 在２ ０ Ｍｆ ｆ ａ以上 的露天 煤矿 遍及 各大产 煤 大 国。 ２ ． ２ 结合 矿 山赋 存 条件 ， 优４ ￣ ． ｒ － 艺 露 天矿 的拉斗 铲无 运输 倒堆 工艺 在 美 国得 到快
１ ） 建设绿 色煤 矿是 积极 落 实 国家大 力 发展 绿 色
矿业 政 策
２ ０ ０ ８年 国 务 院 颁 布 《 全 国 矿 产 资 源 规 划 （ ２ ０ ０ ８ －２ ０ １ ５年 ） 》 提出 ， 发 展绿 色 矿业 、 建设 绿 色矿 山 的要 求 。２ ０ １ ０年 ８ 月 国土 资 源部 提 出 ： 国家级 绿 色矿 山须应 具 备依 法 办 矿 、 规 范运 营 、 综 合 利用 、 创 新技 术 、 节 能 减排 、 环境保护 、 土地 复 垦 等 ９项 基 本
营 管理 方式 的一次 变革 ， 也 是树 立 良好企 业 形象 、 提 升企 业文 化 、 履行 社会 责任 的重 要手 段 ， 更是 规 范促 进矿 地 和谐 、 实现煤 矿健 康 可持续 发 展 的重要 动力 。
流沙披绿装 承志再出发——团榆林市委创新生态环保实践纪实
十八年来坚持深入开展的形式带动青少年增强生态文明意识，继承和发扬榆林治沙精神，创新形式全面树立环保意
识和社会责任感。
特 稿
S P E C I A L R E P O R T
图 ｜ 榆林青年林
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特 稿
S P E C I A L
R E P O R T
位开展“大手牵小手”保护母亲河生态环
保实践活动，并积极号召团员青年、少先
队员广泛参与，年均参与家庭
与青年
每年春季，青少年们欢快植树的身影就活
图 ｜ 女子民兵治沙连基地
2022
th ISSUE
图 ｜ 榆林市植树活动
树节”“世界地球日”“世界环境日”、
五四青年节、六一儿童节等重要时间节点，
结合少先队、中学团员主题团日等活动，
广泛开展环保主题手抄报、书画比赛、主
题演讲比赛等形式多样的活动，加强青少
年生态文明教育。
重视发挥学生环保社团的作用，动员
广大学生发挥自身组织和专业优势，以“红
领巾大讲堂”为载体，在全市范围内开展
以植绿护绿为主题的讲座，宣传保护母亲
河的重要性，弘扬生态文明环保理念，使
青少年充分认识创建森林城市的紧迫性和
必要性，引导青少年加强绿色环保意识。
“人不负青山，青山定不负人。
”今后，团榆林市委将以建设“塞上森林城、宜居
生态市”为目标，继续深入开展“保护母。
坚定发展煤化工产业坚持走好绿色低碳道路
坚定发展煤化工产业坚持走好绿色低碳道路作者：沈谦杨晓梅来源：《现代企业》2021年第11期9月13日上午，在国家能源榆林化工有限公司（以下简称榆林化工）的生产装置区，一排排罩着金属外壳的煤化工生产装置，如同身着银色铠甲的巨人，即将接受检阅。
刚刚建成的年产40万吨乙二醇装置在这些“巨人”中显得格外醒目，特别是40米高的精馏塔气势雄壮。
11时许，习近平总书记来到榆林化工，了解国家能源集团榆林循环经济煤炭综合利用项目规划建设运营情况，并对下一步发展提出了要求。
公司广大干部职工纷纷表示，一定要加快煤化工产业转型升级，走绿色低碳发展道路，加强科技创新，实现延链补链强链，实现高质量发展。
发展煤化工产业的信心更加坚定榆林化工中心控制室，是习近平总书记考察该公司的第一站。
当时在中心控制室的操作员李鑫雨回忆说，习近平总书记走进中心控制室的大门，现场的28位操作人员纷纷起立，热烈鼓掌，欢迎习近平总书记，并向总书记问好。
在榆林化工党委书记、董事长张先松的引导下，习近平总书记来到中心控制室的大屏幕前，观看了介绍企业发展历程的视频短片和介绍企业当前项目建设、员工队伍、党建工作的PPT。
榆林化工成立于2012年3月，是国家能源集团所属中国神华煤制油化工有限公司的全资子公司，位于榆林市榆神工业园区。
目前公司年产60万吨甲醇制烯烃项目和年产180万吨煤制甲醇项目健康运行，拥有从煤炭到甲醇，再到聚烯烃及各种化工产品的完整产业链条。
年产40万吨合成气制乙二醇项目已投产。
世界首套年产5万吨聚乙醇酸（PGA）示范项目正在建设中。
公司所有污染物排放指标均满足现行国家标准。
李鑫雨回忆说，她当时坐在中心控制室第一排，正通过电脑屏幕的画面监控生产现场。
总书记就站在她旁边。
总书记问她：你是通过电脑操控生产现场吗？李鑫雨向总书记问好，随后向总书记介绍了自动化操控的流程和内容：通过电脑画面，可以监控甲醇制烯烃反应器的反应压力、反应温度、进料流量，生产一旦出现异常，可立即电话通知现场的一线操作员采取措施。
榆林国家级能源化工基地
能源基地
能源基地
榆林国家级能源化工基地作为国家级能源化工基地，截至目前（2008年），榆林能源化工基地“两区六园” （榆林、神府两个省级经济开发区和榆神煤化工、榆横煤化工、府谷煤电载能、绥米佳盐化工、吴堡煤焦化、定 靖油气化工六个工业集中区）格局基本形成，建成重点项目46个，累计投资1050亿元；在建项目50个，总投资 1120亿元；前期项目40个，总投资2240亿元。在建和即将建设超百亿元投资项目15个，有望“十一五”末全部落 地并形成一定产能。如今，榆林已建成超亿吨煤炭生产基地，亚洲最大的天然气净化装置，国内最大的甲醇生产 基地，正在逐步形成国内最大的火电基地。一批甲醇、烯烃、煤间接液化等世界煤化工顶尖技术项目落户榆林， 国内外大企业集团纷至沓来。已有美国陶氏、英美安格鲁、荷兰壳牌、中石油、中石化等6家世界500强企业和14 家国内上市公司以及几十家国内知名企业入驻榆林。2007年，全市原煤产量1．2亿吨、原油654万吨、原盐33万 吨、天然气80亿立方米、发电量167亿度、精甲醇72万吨、聚氯乙烯20万吨、兰炭617万吨，折合油气当量，占全 国一次能源的5%以上。「十一五」期间，榆林市委、市政府紧紧围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生 态名市「三大目标」，大力发展能源、城市、生态、区域「四大经济」，全力打造「国家级能源化工基地」。以 「中国科威特」形象示人的榆林，以GDP年均增长18%、财政收入年均增长42.95%的速度创造了举世瞩目的「陕北 速度」。
据估算，榆林每平方公里的土地拥有10亿元的地下财富，矿产资源潜在价值超过40万亿元，约占全国的1/3， 陕西省的95%，每平方米地块平均蕴藏着6吨煤、140立方米天然气、140吨盐、115公斤油。此外，该市还有丰富 的高岭土、铝土矿、石灰石、石英砂等资源。
榆林榆中矿的指标
榆林榆中矿的指标
摘要：
1.榆林榆中矿的简介
2.榆林榆中矿的主要指标
3.榆林榆中矿的未来发展前景
正文：
榆林榆中矿是我国陕西省榆林市榆阳区榆中矿业有限公司旗下的一家煤矿企业。
该矿位于榆林市榆阳区榆中乡境内，拥有丰富的煤炭资源，主要煤种为长焰煤和弱粘煤。
榆林榆中矿始终坚持科学发展观，注重技术创新和安全生产，积极响应国家能源政策，努力为我国能源事业做出贡献。
榆林榆中矿的主要指标如下：
1.煤矿设计生产能力：年产90 万吨
2.矿井服务年限：设计服务年限为25 年
3.煤质情况：主要煤种为长焰煤和弱粘煤，具有低硫、低磷、高发热量的特点，是优质的动力用煤和化工用煤
4.矿井开采方式：采用地下长壁开采方式
5.安全生产情况：矿井安全生产标准化等级为一级，实现了安全生产信息化管理
面对未来，榆林榆中矿将继续坚持可持续发展战略，积极推进绿色矿山建设，加大技术创新力度，提高资源利用率和经济效益，为我国能源事业的繁荣发展做出更大的贡献。
浅谈金融支持能源城市经济结构转型升级面临的问题———以榆林市为例
金融观察Һ㊀浅谈金融支持能源城市经济结构转型升级面临的问题以榆林市为例郭彩艳摘㊀要:榆林市属于煤炭资源富集区ꎬ是国务院确定的 国家重要的能源化工基地 全国大型煤炭生产基地 ꎮ长期以来ꎬ榆林为国家工业化发展提供了强有力的能源支撑ꎬ但由于主要依赖的是一种高投入㊁高消耗㊁高污染的粗放型发展之路ꎬ在支持经济发展的同时也付出了沉重的资源代价㊁环境代价和后续发展能力的代价ꎬ不利于经济的可持续发展ꎬ转型任务艰巨ꎮ因此ꎬ如何发挥金融有效作用ꎬ支持榆林既要 金山银山 ꎬ又要可持续发展ꎬ则有较深远的实际意义ꎮ关键词:金融支持ꎻ能源城市ꎻ转型升级ꎻ问题中图分类号:Ｆ８３２＋Ｆ２９９.２２㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００８－４４２８(２０１９)０２－０１０９－０２一㊁能源型城市经济结构转型的探索实践(一)产业升级告别煤炭 一枝独秀三次产业结构发生较大变化ꎬ三次产业增加值比例由２０１０年的２ʒ２６.８ʒ１０.２调整为２０１８年的３.６ʒ４２ʒ２０.７ꎬ第三产业增加值比重比２０１０年提高７.４个百分点ꎬ第三产业成为产业主体ꎮ(二)能源经济与生态建设 比翼双飞建成国内首个百万吨煤间接液化项目ꎬ兖矿未来能源煤制油项目成为世界领先的煤油气综合利用项目ꎬ长庆油田采气二厂每天向北京输送５５００多万立方米天然气ꎬ同时满足沿途３.２亿户居民和１０００家大中企业生产生活用气ꎮ光伏产业园每年可以发电８亿多度ꎬ可以满足五六十万人口的城市三年的居民生活用电ꎮ利用得天独厚的风能和太阳能ꎬ榆林共投资了４７８亿元ꎬ引进投资主体１１７户ꎬ五年发电５４亿千瓦ꎬ产值５０亿元ꎮ随着一大批高端能化项目建成投产ꎬ榆林中高端能化产品年产量达４３０万吨ꎬ成为 一带一路 倡议沿线国家市场的香饽饽ꎮ与此同时ꎬ城市空间功能布局在优化ꎬ城区园林绿化完成投资８.２亿元ꎬ增加绿地４００万平方米ꎮ生态环境持续优化ꎬ获得了 省级园林城市和生态城市称号ꎮ(三)全域金融为转型升级注入鲜活力榆林市金融组织体系健全完善ꎬ目前拥有银行业金融机构１６家㊁保险公司３６家㊁证券公司营业部８家㊁小额贷款公司６６家㊁融资性担保公司１６家ꎬ以及产业和私募基金㊁资金合作社等金融机构ꎮ２０１７年４月１０日成立榆林金融资产管理有限公司和设立陕北高端能源化工基金ꎮ从金融总量看ꎬ截至２０１８年末ꎬ榆林市银行业金融机构人民币各项存款余额３８４９.８亿元ꎬ同比增长１３.３％ꎻ人民币各项贷款余额２０７８.８亿元ꎬ同比增长３.４％ꎬ较年初增加６８.１亿元ꎮ实现保费总收入３６.９亿元ꎬ同比增长１６.０４％ꎻ证券累计交易额３３７.８３亿元ꎬ营业收入１１８９.２５万元ꎮ小额贷款公司贷款余额５９.９９亿元ꎻ融资性担保机构在保责任余额１４.６１万元ꎮ(四)开拓创新其他融资工具一是构建多层次资本市场建设ꎮ截至目前ꎬ上市后备库企业５７家ꎬ共有５１户企业在区域股权交易中心挂牌ꎬ其中上海股权交易中心挂牌２家ꎬ陕西股权交易中心成长板挂牌４９家ꎬ占陕股交成长板挂牌总数的２０％ꎮ二是利用债券市场进行融资ꎬ当前共发行各类债券１３４.８亿元ꎮ三是利用金融租赁融资６.３亿元㊁信托融资４亿元ꎮ四是开展融资租赁试点ꎬ榆阳区和神木市率先试点ꎬ当前已完成前期筹备工作ꎮ(五)发展绿色金融ꎬ促进经济转型升级当前开展绿色信贷业务银行业金融机构６家ꎬ部分金融机构还制定了系统的绿色信贷政策ꎬ确定了严格的环保准入标准ꎬ实行 环保一票否决制 ꎮ长安银行榆林分行通过积极发展内保外贷㊁外汇及人民币贷款㊁贸易融资㊁国际保理等综合金融服务ꎬ带动采矿技术㊁设备出口ꎬ支持企业获取境外煤炭等能源矿产资源权益ꎮ同时ꎬ为了缓解小微企业融资难ꎬ榆林市成立了 榆林市小微企业小额票据贴现中心 ꎮ二㊁能源型城市经济结构转型面临的问题(一)发展方式转变缓慢榆林产业结构相对单一ꎬ经济增长过分依赖自然资源的产出ꎬ资源性产业是支撑经济发展的主导力量ꎬ截至２０１７年９０１末ꎬ全市资源性产业的产值占整个规模以上工业产值的８８.８％ꎮ在绿色发展战略的引导下ꎬ如何通过发展绿色金融促进榆林经济成功转型ꎬ未来将是摆在我们面前的艰巨任务ꎮ(二)投资信心提振不显榆林内陆经济思维定势㊁市场化意识不强㊁金融和民间融资风险不断暴露㊁社会信用环境恶化ꎬ成为市场主体投资有顾虑不积极因素或不愿投不能投原因ꎮ２０１８年ꎬ榆林市完成全社会固定资产投资３９２.４亿元ꎬ同比增长８.９％ꎬ增速较上年提升２１.２个百分点ꎻ民间投资和房地产投资分别增长１５.８％和６０.９％ꎮ在 硬环境不硬 的情况下ꎬ招商引资优势不明显ꎬ所引进的项目中ꎬ科技含量高㊁带动能力强㊁辐射作用大的龙头型企业偏少ꎬ难以承接大型企业及相配套中小企业的转移ꎬ产业项目难以聚集ꎮ(三)金融防控风险压力大ꎬ金融机构创新动力不足虽然当前榆林市金融量仅次于西安市位居陕西省第二位ꎬ金融机构创新动力严重不足ꎬ从行业看ꎬ批发零售业㊁采矿业㊁制造业和建筑业 泥潭深陷 ꎬ成为不良贷款增长的高发行业ꎬ也是商业银行短期风险管理的重中之重ꎮ如果能够盘活用好如此庞大的地方金融资源ꎬ必将为榆林经济转型升级和持续健康发展注入新鲜活力ꎮ(四)金融发展环境欠佳榆林传统经济增长方式的转变还需要一个过程ꎬ长期以来重短期增长和眼前利益的价值判断仍在经济金融决策中有着重要影响ꎮ金融机构信贷结构不合理㊁不良贷款占比高㊁金融业务发展缓慢和信用环境恶化等因素制约了金融的创新和发展ꎮ三㊁能源型城市经济结构转型的对策建议(一)明确和规划经济转型方向按照创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享发展新理念ꎬ准确把握榆林经济转型方向ꎬ科学谋划全市经济转型领域ꎬ循序渐进实施一㊁二㊁三产业结构调整㊁优化与融合ꎬ错位发展产业㊁区域㊁城市㊁特色㊁民生五大经济ꎬ突出科技引领和创新驱动ꎬ有效发挥投资㊁消费㊁出口㊁外销不同增长模式ꎬ在不同阶段不同县域经济发展中的积极作用ꎮ(二)把握和抢抓经济升级机遇抓住时机ꎬ在以推进供给侧结构性改革为主线和适度扩大总需求背景下ꎬ结合 一带一路 倡议ꎬ榆林要鼓励支持有效发展延伸产业㊁非资源性产业㊁战略性新兴产业和高新技术产业ꎬ积极发展循环经济ꎬ延长产业链条ꎬ多元化拓展ꎬ培育新的产业增长点ꎮ(三)积极防控金融风险截至２０１６年末ꎬ榆林金融机构办理续贷５７８７２笔１５３.８２亿元ꎬ倒贷３０４４７笔１７４.３２亿元ꎬ短贷变长贷５２６１笔２６.５８亿元ꎬ主动降息贷款１９笔１.２４亿元ꎮ应继续通过批量转让㊁打包出售㊁置换㊁证券化及核销等相对成熟做法ꎬ帮助金融机构降低不良贷款余额和不良贷款率ꎮ(四)建立和强化多元化的货币政策工具调节体系将差别化信贷政策与地方经济发展实际相结合ꎬ适应经济发展新常态ꎬ加快信贷产品创新ꎬ对重点扶持产业实行基准或下浮利率政策ꎻ以供给侧结构性改革背景为导向ꎬ较准确地划分贷款支持的重点企业或行业ꎮ进一步提升信贷资产质量ꎬ对逾期贷款和不良贷款要密切关注和抓紧清收ꎬ保证银行潜在信贷风险整体可控ꎬ最大限度地减轻经营困难ꎮ(五)创新绿色金融支持转型升级的信贷管理一是开发特色金融产品和金融衍生品ꎮ结合环境保护ꎬ设立生态基金和环境保护方面的金融产品和金融衍生品ꎬ使企业的多样化需求得到满足ꎬ从根本上解决企业需求和金融产品之间不对路的矛盾ꎮ二是提高信贷管理水平和质量ꎮ在发放贷款时ꎬ按照 区别对待ꎬ有保有压 原则ꎬ提高对资源节约㊁环境友好型企业的授信额度ꎬ支持绿色企业健康发展ꎬ把节能降耗㊁资源循环利用㊁污染物排放等指标纳入贷款审批体系ꎬ推进绿色信贷建设ꎮ探索实行结构性的差别利率政策和再贴现政策ꎬ支持绿色经济的快速发展ꎮ参考文献:[１]张风丽.资源环境约束下新疆产业转型路径研究[Ｄ].石河子:石河子大学ꎬ２０１６.[２]白天然.地方政府融资平台转型研究 基于地方政府行为的逻辑[Ｊ].当代经济ꎬ２０１９.[３]曾万平.我国资源性城市转型政策研究[Ｄ].北京:财政部财政科学研究所ꎬ２０１３.[４]王保忠.中国能源富集区低碳转型发展研究 以晋㊁陕㊁蒙三省区为例[Ｄ].西安:陕西师范大学ꎬ２０１４.作者简介:郭彩艳ꎬ中国人民银行榆林市中心支行ꎮ０１１。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第8177号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第8177号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.13•【文号】•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文对十三届全国人大四次会议第8177号建议的答复您提出的关于支持陕南地区建立生态产品价值实现机制和森林碳汇参与全国碳排放权交易试点的建议，全国人大交由生态环境部、国家林草局和我委分别办理，现就涉及我委职能的事项答复如下。
2018年4月，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出，要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。
2020年，习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上指出，要加快建立生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。
《中央全面深化改革委员会2020年工作要点》明确将制定建立健全生态产品价值实现机制的意见作为重点改革任务。
近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》明确提出，深入开展生态产品价值实现机制试点，重点在生态产品价值核算、供需精准对接、可持续经营开发、保护补偿、评估考核等方面开展实践探索。
陕南地区是秦巴生物多样性生态功能区和南水北调中线工程重要水源涵养区，是秦岭生态卫士，生态地位突出，生态本底良好，开展生态产品价值实现机制探索，有利于将生态优势转化为经济优势，引领走出一条生态环境保护和经济发展相互促进、相得益彰的新路子。
下一步，我委将综合考虑陕南地区自然资源禀赋条件和生态产品价值实现机制探索基础，统筹研究陕南地区开展生态产品价值实现机制试点工作。
感谢您对发展改革工作的关心和支持。
欢迎登录我委门户网站（），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。
榆林市人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见
榆林市人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2016.08.05•【字号】榆政发〔2016〕29号•【施行日期】2016.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文榆林市人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见榆政发〔2016〕29号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号)、省政府《关于加快发展生产性服务业的实施意见》(陕政发〔2015〕58号)，加快我市重点领域生产性服务业发展，结合《榆林市经济社会发展总体规划》《榆林市现代产业体系总体规划》等相关规划，现提出如下实施意见：一、总体要求(一)指导思想。
以供给侧结构性改革为导向，以转型升级、提质增效为主线，深入实施“创新引领、主动转型”战略，从加强基础工作入手，在生产性服务业的重点领域、关键环节上寻突破，在集聚集约、优势特色中求发展，加快生产制造与信息及互联网、现代服务业与工农业深度融合发展，促进产业结构调整，打造经济发展的新引擎，全面推进资源型经济转型升级。
(二)发展目标。
发展十大领域：坚持区域生产配套，开展科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，重点发展现代物流、金融服务、信息服务、科技服务、装备服务、电子商务、人力资源服务、节能环保服务、检验检测、会展等十大领域。
培育四大载体：一是重点实施11个与农业、工业及信息化高水平融合的生产性服务业集聚区；二是引进和培育16个营业收入过亿元的生产性服务业企业；三是大力推进65个重大项目和7项创新工程建设；四是抓好榆林汽车产业园省级服务业综合改革试点建设，争取国家服务业综合改革试点项目，发挥服务业示范作用。
实现一个目标：到2020年，生产性服务业增加值占服务业总量的比重达到18%以上，占比提高10个百分点以上。
以绿色环保为目标的煤矿矿井水综合处理系统构建与实施
一、前言近年来，陕西华电榆横煤电有限责任公司（简称“榆横煤电公司”）以“奉献清洁能源，创造美好生活”为使命，深入贯彻落实国家环保政策，认真践行绿水青山就是金山银山的发展理念，切实履行央企社会责任，积极创建煤电路一体化绿色能源示范企业，极大地改善了企业驻地人民群众生产生活环境。
榆横煤电公司小纪汗煤矿，地处毛乌素沙漠与陕北黄土高原接壤地带，属陕北侏罗纪煤田榆横矿区。
矿区内植被覆盖面积很少，水土流失严重，土地贫瘠，农、工、牧业皆不发达，经济落后。
多年来，由于矿区内煤矿项目建设较为集中，矿井水长期排放，在周边形成了黑湖、咸水湖，且面积逐年扩大，导致出现土壤盐碱化和浅层地下水含盐量增大等一系列严重危害。
为彻底解决陕北荒漠长期缺水困难和所属矿区及下游城市水污染问题，榆横煤电公司决定投资4.62亿元建设陕西规模最大、投资最大的水处理示范项目——小纪汗煤矿矿井水综合利用项目，用实际行动为煤矿生产注入绿色元素。
二、实施背景党的十九大报告提出，大力推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
陕西省环保厅与榆林市环保局对榆林地区煤矿矿井水处理利用提出了明确要求，强调减少和防止环境污染是一项重要的任务，更是建设资源节约型、环境友好型国家循环经济示范区的基本要求，建设矿井水处理站并充分利用矿井水已刻不容缓。
根据2011年10月环保部环评〔2011〕300号文“关于陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗（汉）矿井及选煤厂环境影响报告书的批复”中的第二项（四）条“提高水资源的综合利用率，落实矿井水和生活污水处理设施。
矿井水、生活污水处理达标后全部回用和综合利用，选煤厂煤泥水实现一级闭路循环，不外排”的要求。
自然资源部、国家林草局关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知
自然资源部、国家林草局关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,国家林业和草原局•【公布日期】2024.07.03•【文号】自然资发〔2024〕122号•【施行日期】2024.07.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部国家林草局关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知自然资发〔2024〕122号各省、自治区、直辖市自然资源及林草主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局、林草局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，正确把握生态文明建设和国家能源资源安全的关系，深入实施新一轮找矿突破战略行动，促进重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，以全面实施绿色勘查推进生态环境高水平保护和矿业领域高质量发展。
现就有关事项通知如下：一、深刻理解绿色勘查的重大意义生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是建设美丽中国的必然选择。
国家能源资源安全是总体国家安全观的重要领域，直接关系着国家经济安全和现代化建设，与生态文明建设、美丽中国建设息息相关、紧密相连。
2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：要正确处理高质量发展与高水平保护的关系。
要守牢美丽中国建设安全底线，贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战。
在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查，是新时代新征程推进生态文明建设、美丽中国建设的重要举措，是绿色发展理念在地质勘查领域的具体实践，是新形势新要求下保障国家能源资源安全的重要途径，是促进地质勘查行业可持续发展的迫切需要。
地质勘查全行业要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面实施绿色勘查，严格执行绿色勘查有关标准规范，全面提升绿色勘查技术方法、装备水平，高质量完成新一轮找矿突破战略行动目标。
二、健全绿色勘查标准体系，明确项目实施要求（一）加快推进标准规范落实。
绿色矿业发展示范区建设的经验与建议——以宁东能源化工基地为例
绿色矿业发展示范区建设的经验与建议——以宁东能源化工基地为例周进生;韩沐野;金学强【摘要】通过分析宁东能源化工基地在绿色矿业发展示范区建设方面的优势与劣势,结合国家有关加快建设绿色矿山等政策实施,提出该基地加快绿色矿业发展示范区建设的几点建议:(1)规划先行,协调有关部门共同行动,优化全区矿业布局;(2)优化升级产业结构,增强区域发展支撑能力;(3)科学评价与考核,提升区内企业生产经营水平;(4)多措筹资共治,全面提升区域生态水平;(5)明晰矿企责任与义务,共建和谐大社区;(6)创新管理,结合本区经济社会发展实际,构建绿色行动新机制.【期刊名称】《中国国土资源经济》【年(卷),期】2019(032)001【总页数】5页(P54-58)【关键词】宁东能源化工基地;绿色矿业发展示范区;绿色发展【作者】周进生;韩沐野;金学强【作者单位】中国地质大学(北京),北京 100083;中国地质大学(北京),北京 100083;中国地质大学(北京),北京 100083【正文语种】中文【中图分类】F407.1;F062.10 引言2010年起我国开展国家级绿色矿山试点建设，截至2015年末，全国共遴选出661家国家级绿色矿山建设试点单位。
我国的绿色矿山建设从无到有，取得了初步成效，为到2020年基本形成绿色矿山建设新格局奠定了坚实的认识基础和制度保障；为促进矿业发展转方式与稳增长相协调，探索资源节约集约和循环利用的产业发展新模式、矿业经济增长的新途径提供了可以借鉴的模式。
为建立绿色矿业发展工作新机制，建立国家、省、市、县四级联创，企业主建，第三方评估，社会监督的绿色矿山建设工作推进体系，健全绿色勘查和绿色矿山建设标准体系，完善配套激励政策体系，构建绿色矿业发展长效机制设定了框架。
2016年4月出台的《国土资源“十三五”规划纲要》提出要大力推进绿色矿业发展示范区建设，在资源相对富集、矿山分布相对集中、矿业秩序良好、管理创新能力强的地区择优选取50个重点地区进行绿色矿业发展示范区建设。
榆林的资源优势
榆林的资源优势榆林市，能源矿产资源富集一地，被誉为中国的“科威特”。
有世界七大煤田之一的神府煤田，有我国陆上探明的最大整装气田。
煤炭、天然气、石油、岩盐组合配置良好，开发潜力巨大，是21世纪中国的能源接续地，是正在建设的国家能源化工基地，是西气东输、西电东送、西煤东运的重要源头。
榆林市矿产资源分布图全市已发现8大类48种矿产资源，尤其是煤炭、石油、天然气、岩盐等能源矿产资源富集一地，分别占全省总量的86.2%、43.4%、99.9%和100%。
平均每平方公里地下蕴藏着622万吨煤、1.4万吨石油、1亿立方米天然气、1.4亿吨岩盐。
资源组合配置好，国内外罕见。
煤炭：预测2800亿吨，探明储量1500亿吨。
全市有54%的地下含煤，约占全国储量的五分之一。
侏罗纪煤田是我市的主力煤田，探明储量1388亿吨，占全市已探明煤炭总量95.7%，埋藏浅，易开采，单层最大厚度12.5米，属特低灰（7-9%）、特低硫（小于1%）、特低磷（0.006-0.35%）、中高发热量（28.470-34.330mj/kg）的长烟煤、不粘煤和弱粘煤，是国内最优质环保动力煤和化工用煤。
煤田主要分布在榆阳、神木、府谷、靖边、定边、横山六县区。
石炭一二叠纪煤田是稀缺的焦煤和肥气煤，探明储量54.74亿吨，单层厚度15.47米，煤田主要分布在吴堡和府谷两县。
天然气：预测储量4.18万亿立方米，探明储量1.18万亿立方米，是迄今我国陆上探明的最大整装气田，气源中心主储区在我市靖边和横山两县。
气田储量丰度0.66亿立方米/平方公里，属干气，甲烷含量96%，乙烷含量13%，有机硫极微，在燃烧中不产生灰渣和地，含没面积2300平方公里。
岩盐：预测储量6万亿吨，约占全国岩盐总量的26%，探明储量8854亿吨，主要分布在榆林、米脂、绥德、佳县、吴堡等地。
湖盐：预测储量6000万吨，探明储量330万吨。
此外，还有丰富的高岭土、铝土矿、石灰岩、石英砂等资源。
榆林市人民政府关于榆林市矿井疏干水综合利用项目工程建设的通告
榆林市人民政府关于榆林市矿井疏干水综合利用项目工程建设的通告文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2021.11.23•【字号】榆政发〔2021〕16号•【施行日期】2021.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文榆林市人民政府关于榆林市矿井疏干水综合利用项目工程建设的通告榆阳区、横山区人民政府,榆横工业区、榆林科创新城管委会：榆横矿区下游段煤矿疏干水综合利用项目建设对统筹解决小纪汗煤矿、大海则煤矿、巴拉素煤矿、可可盖煤矿、西红墩煤矿、袁大滩煤矿等8座煤矿的疏干水综合利用问题，沿线榆横工业园区、榆林科创新城以及农业灌溉的用水需求，末端的西沟河及榆溪河进行生态补水和省十七运水上运动中心的水源保障具有重要意义。
榆横矿区下游段煤矿疏干水综合利用项目计划2022年初开工建设，2022年底建成投运，为维护项目建设秩序，打击干扰、阻扰、破坏项目工程建设的违法犯罪行为，根据有关法律法规，结合我市实际，特通告如下：一、榆横矿区下游段煤矿疏干水综合利用项目线路总长16.89km，其中管线长14.40km，河道治理段长2.49km，途径榆阳区朝阳路街道办事处，横山区波罗镇、白界镇，榆横工业区管委会，榆林科创新城管委会。
该项目需永久性征地45.285亩。
二、项目工程沿线各级人民政府是工程建设环境保障和征地拆迁的责任主体，要把项目建设作为一项重要任务，高度重视，采取有效措施，切实抓紧抓好有关工作。
要大力宣传项目建设的重要意义，为项目工程建设创造和谐顺畅的征地拆迁和施工环境。
各有关部门要通力协作，及时研究解决问题，为项目建设搞好协调服务。
三、项目工程沿线各有关镇办村组、单位和广大群众要根据资源规划管理部门的安排，及时进行征地拆迁补偿登记，限期拆除、迁移和清除地上建筑设施、林木、农作物、杆线等。
任何单位和个人不得借故拖延，影响施工。
对于各类违章建筑、到期的临时建筑、管线放线埋桩后抢建的房屋、设施以及抢种、抢栽的农作物、树木等，一律不予补偿，且需自行拆除，否则将无条件强制拆除、清除。
陕西小保当矿业有限公司
陕西小保当矿业有限公司佚名【期刊名称】《陕西煤炭》【年(卷),期】2017(0)S1【摘要】陕西小保当矿业有限公司,2009年由陕西煤业化工集团公司和陕西煤田地质有限公司共同发起,经陕西省国资委批准成立的股份公司。
其中陕西煤业股份有限公司持股55%,陕西省煤田地质集团公司持股28%,榆林市国有资产运营管理公司持股7.03%,神木县国有资产运营公司持股9.97%。
公司主要从事煤炭生产经营,2017年4月获得国家发改委项目核准批复。
小保当煤田开发项目是国家'十三五'推进陕北大型煤炭基地建设、保障能源稳定供应、优化煤炭产业结构的战略决策,是陕西省产能减量置换、解决资源枯竭煤矿生产接续和人员转移安置问题的重点建设项目。
【总页数】2页(P162-162)【关键词】小保;国有资产运营;大型煤炭基地;煤炭产业结构;项目核准;煤炭生产;煤田地质;重点建设项目;煤田开发;国家发改委【正文语种】中文【中图分类】F426.21【相关文献】1.中铝矿业:"三保一创"促发展——中铝矿业有限公司应对经济危机纪实 [J], 张改荣2.陕西新时代会计事务所有限责任公司陕西新时代工程造价咨询有限公司陕西新时代资产评估有限责任公司陕西德衡矿业权评估有限责任公司 [J],3.陕西省能源化工作家协会与陕西陕煤铜川矿业有限公司联合举办纪念《延讲》讲话发表77周年暨“迈进新时代·奋斗向未来”铜煤历史文化优秀文艺作品征集活动表彰座谈会 [J], 无;4.不忘初心,倾力打造陕西的“塞罕坝”——陕西陕煤陕北矿业有限公司绿色发展纪实 [J],5.抢占科技高点走生态农业与绿色矿业有机结合产业之路——陕西天之惠农业有限公司和陕西贝瑞纳米钡业有限公司创业纪实 [J], 辛明因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
榆林市部分资源发展情况
榆林市部分资源发展情况榆林市部分资源发展情况20多年来，榆林能化基地构建起以煤油气盐开发为基础，电力、化工为主导的产业体系，建成了国家重要的煤炭基地、煤电基地、氯碱基地、煤化工基地和世界最大的金属镁、兰炭生产基地，成为国家四大煤化工产业示范区之一。
2018年，榆林市原煤、原油、天然气产量分别占全国总产量的12.4%、5.6%、10.3%，煤制烯烃、煤制甲醇、金属镁、兰炭产量分别占全国总产量的7.3%、4.8%、48%和86.3%，榆林已成为全国知名的能源大市、工业强市。
1.原料煤作为全国第二产煤大市，榆林市拥有全国储量最大的优质煤，54%的国土面积含煤，煤炭预测储量2720亿吨，探明储量1490亿吨，占全国探明储量的12%，属特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量的优质动力煤、环保煤和化工煤，其中神府煤田是世界七大煤田之一。
截止2018年底，全市共有生产和建设煤矿约233处(根据收集到资料统计)，产能45275万吨/年，建成了大柳塔、哈拉沟、榆家梁、锦界、柠条塔、红柳林等一批千万吨级现代化矿井。
近年来榆林市逐渐形成了以煤气化为龙头而发展的煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤制二甲醚、煤制乙二醇等代表产业。
煤炭资源就地转化可降低能源消耗，提高煤炭利用率，相较于沿海地区有巨大的资源、成本优势。
2.兰炭榆林是我国兰炭产业的发源地和目前最大的生产基地。
全市兰炭及涉兰企业共124户，其中榆阳区9户、横山区1户、神木市49户、府谷县62户、佳县3户，建成产能6934万吨/年，约占全国总产能的60%。
以兰炭项目批复75户、建成产能5309万吨；以金属镁项目批复24户、建成产能905万吨；以活性炭、高岭土、石灰等项目批复25户，建成产能720万吨。
单炉10万吨以上炉型145台、产能1558万吨,7.5万吨465台、产能3376万吨,5万吨及以下520台，产能2000万吨。
2018年兰炭下游产业电厂有61户、装机容量249万千瓦；金属镁46户，产能85.5万吨、产量42万吨；电石27户、产能352万吨、产量283万吨；铁合金33户、产能123万吨、产量77万吨；煤焦油企业6户、产能260万吨、产量315万吨。
中国调研组赴榆林调研报告
中国调研组赴榆林调研报告
一、调研背景和目的
近期，中国调研组赴榆林进行了一次调研活动，旨在全面了解榆林地区的经济发展状况、资源利用情况以及环境保护措施。
该调研旨在为制定相关政策提供科学依据，推动榆林地区可持续发展。
二、榆林地区经济发展现状
经调研发现，榆林地区均衡发展的态势良好，经济总量逐年增长，产业结构也逐步优化。
主要经济领域包括农业、煤炭开采、新能源开发等。
同时，榆林地区积极推动旅游业的发展，希望能够进一步增加经济收入。
三、资源利用情况
在调研过程中，我们了解到榆林地区的煤炭资源储量丰富，是该地区的重要资源。
榆林地区还积极发展新能源，尤其在风力发电领域取得了一定的成果。
此外，榆林地区还拥有丰富的农业资源，可以进一步开发农产品加工业。
四、环境保护措施
榆林地区积极推行生态环境保护工作，加大了对煤矿企业的环保监管力度，严格执行环保法规。
同时，榆林地区也通过发展新能源等措施，减少对传统能源的依赖，以进一步改善环境质量。
五、调研中存在的问题及建议
调研中发现，榆林地区仍存在一些环保问题，如污染物排放、
水资源管理等方面仍需进一步改善。
针对这些问题，我们建议榆林地区加强环保监管，加大对污染企业的处罚力度，同时加强水资源管理，合理规划水资源利用。
六、总结与展望
通过此次调研，我们对榆林地区的经济发展、资源利用和环保措施有了更深入的了解。
榆林地区在可持续发展方面有很大的潜力，希望政府能够根据我们的调研结果，采取有力措施推动榆林地区的经济繁荣和生态环境的改善。
绿色矿山评价指标体系与技术进展
推动绿色矿山发展的政策建议
加大资金投入，支持绿色矿 山项目建设和改造
加强政策引导，鼓励企业采 用绿色矿山技术和设备
制定绿色矿山发展规划，明 确发展目标和任务
加强监管，确保绿色矿山建 设和运营符合相关标准和要
求
加强绿色矿山人才培养和引 进，提高绿色矿山技术和管
理水平
加强国际合作，借鉴国外绿 色矿山发展的经验和技术
企业管理与政策法规评价指标
企业管理：包括组织结构、管理制度、企业文化等方面 政策法规：包括法律法规、政策文件、标准规范等方面 评价指标：包括指标的设定、权重的确定、评分的方法等方面 具体内容：详细介绍每个指标的含义、计算方法、评价标准等
Prt Four
绿色矿山技术进展
采矿技术进展
绿色矿山技术：包括节能减排、资源综合利用、生态修复等
采矿工艺改进：提高采矿效率，降低能耗和污染 智能化矿山：采用自动化、信息化、智能化技术，提高矿山管理水平和 安全水平 绿色矿山评价指标体系：建立完善的评价指标体系，促进绿色矿山建设
选矿技术进展
选矿工艺：浮选、磁选、重选等 选矿设备：破碎机、球磨机、浮选机等 选矿效率：提高选矿效率，降低能耗和污染 选矿技术：采用先进的选矿技术和方法，提高选矿效果和资源利用率。
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案例四：新疆乌鲁木齐市准东煤田 五彩湾煤矿
国际典型绿色矿山案例介绍
澳大利亚：必和必 拓铁矿
加拿大：艾芬豪矿 业公司
南非：安格鲁阿山 铂矿
美国：自由港麦克 莫兰铜金矿
国内外绿色矿山实践对比分析
国内绿色矿山 实践：以煤炭、 铁矿等资源开 发为主，注重 环境保护和资
源利用效率
国外绿色矿山 实践：以金矿、 铜矿等资源开 发为主，注重 生态修复和社
榆林市矿山生态修复技术导则
榆林市矿山生态修复技术导则嘿，咱今儿就来聊聊榆林市矿山生态修复这档子事儿！你想想啊，那矿山就好比是大地的一块儿伤疤呀！以前呢，为了发展，咱得从那里获取资源，可这一折腾，大地可不就“受伤”了嘛！那咱得赶紧想办法给它治治呀！这矿山生态修复技术导则，那就是咱给大地疗伤的秘籍宝典呢！先来说说植被恢复吧！这就像是给大地穿上一件漂亮的绿衣裳。
咱得根据当地的气候、土壤条件，选对合适的植物品种。
可不能瞎种一气呀，要不然那不是白费劲嘛！得让那些植物能在那儿扎根、生长，把那光秃秃的山头一点点变绿。
这就好比是给大地做美容，得精心呵护，才能让它重新焕发生机。
还有啊，那水土保持也特别重要。
要是任由雨水冲刷，那好不容易修复的地方不又得被破坏啦？所以得修些梯田呀、挡墙呀之类的，把水土给留住。
这就像是给大地撑起一把保护伞，让它不再受风雨的欺负。
再讲讲对那些废弃矿坑的处理吧。
不能就那么扔在那儿不管呀，咱得想办法把它们利用起来。
比如说，可以改造成小湖泊呀，或者建成一些特色的景观。
这多有意思呀，就好像把一个破破烂烂的地方变成了一个宝藏之地。
在修复的过程中，咱可得注意细节呀！不能马马虎虎的，要像对待一件珍贵的艺术品一样。
每一步都得精心策划、认真实施。
要是不小心出了岔子，那可就前功尽弃啦！咱能让这样的事情发生吗？当然不能呀！而且呀，这修复可不是一朝一夕就能完成的事儿，得有耐心，得长期坚持下去。
就像培养一个孩子一样，得慢慢来，不能着急。
看着那原本荒芜的矿山一点点变得生机勃勃，心里那叫一个美呀！这可是咱为大地做出的贡献呢！咱榆林市有着独特的地理环境和资源条件，这就要求我们在进行矿山生态修复的时候，得结合实际情况，不能生搬硬套别人的方法。
得有咱自己的特色，得做出咱榆林的风格来！这可不是一件容易的事儿，但只要咱齐心协力，就没有办不成的！总之呢，这矿山生态修复技术导则就是咱的行动指南，咱得好好照着做。
让咱的榆林市不仅有丰富的资源，还有美丽的生态环境。
榆林市人民政府关于贯彻落实加快推动煤炭资源转化意见有关事项的通知-榆政发〔2019〕29号
榆林市人民政府关于贯彻落实加快推动煤炭资源转化意见有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------榆林市人民政府关于贯彻落实加快推动煤炭资源转化意见有关事项的通知各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：为深入推进“三个转化”战略，全面落实《陕西省人民政府关于支持榆林高质量发展的意见》（陕政发〔2018〕9号）和省发改委、省财政厅、省自然资源厅《关于支持榆林市加快推动煤炭资源转化的意见》（陕发改煤电〔2019〕328号，以下简称《意见》）要求，加快建设世界一流高端能源化工基地，结合榆林实际，并商省发改委、省财政厅、省自然资源厅同意，现就加快推动我市煤炭资源转化有关事项通知如下：一、充分认识加快推动煤炭资源转化的重大意义在省委、省政府的坚强领导和大力支持下，我市一批重大转化项目相继建成投产，已成为国家重要的能源化工基地和现代煤化工产业示范区，煤炭资源转化取得了积极成效。
但一些规划项目建设进度滞后，煤炭资源转化率低、煤炭转化产业链短的问题仍很突出。
加快推动煤炭资源转化，是坚持“三个转化”、落实省委、省政府支持榆林高质量发展意见的具体要求，是推进“12363”煤化工产业发展战略、建设世界一流高端能源化工基地的关键举措，是加快经济结构战略调整、推进资源型经济转型的必由路径。
全市上下要进一步解放思想、凝聚共识，按照尊重历史、分类施策、公平公正、合法依规的原则，通过市场引导和经济激励等手段，积极推进，充分协商，引导企业进一步加快建设转化项目，促进富余煤炭资源继续转化，优化煤炭资源配置，推动转型升级、高质量发展，为实现“三大目标”和落实“两个更大”要求提供重要支撑。
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榆林应走绿色矿业之路
榆林是矿产资源大市，在矿产资源开发问题上，面临两难：一是矿产资源丰富，必须开发；二是生态环境脆弱，必须保护。
经过近30年的发展，榆林矿业在取得巨大成就的同时，对生态环境产生的负面影响也与日俱增，已成为制约资源开发和经济社会可持续发展的重要因素。
突出表现在：一是粗放式的资源开发导致资源的巨大浪费；二是资源的无序开发造成植被、生态破坏，导致水土流失；三是采选技术相对落后，造成环境污染；四是缺少资金投入进行生态环境修复再造；五是个别地区矿群矛盾比较突出。
100余年国际矿业发展的历程，向我们展示了三种矿产资源开发模式。
“先开发后治理”模式，虽快速地促进了经济的发展，但由此造成的环境破坏和为此而付出的经济代价巨大，教训惨痛；“严格的环境限制下的资源开发”模式，虽有效地保护了环境，但不同程度地制约了矿业发展；“海外资源开发”模式，虽弥补了本国的资源需求，可获得较大的经济利益，但需要雄厚的资金保证。
我国矿产资源的开发，既不能走“先开发后治理”的老路，也不能套用“严格的环境限制下的资源开发”的发达国家后工业化模式，而“海外资源开发”的途径打开还需时日，因此，我国矿产资源开发必须走一条资源开发与环境保护相协调的矿业发展道路———“绿色矿业”之路。
一、充分认识推进绿色矿山建设的重要意义。
在2007年召开的国际矿业大会上国土资源部提出了“绿色矿业”的口号，受到矿业界广泛的支持和赞同。
三年来，发展绿色矿业，建设绿色矿山，经过行业企业公约，进入国务院批准的《全国矿产资源规划》。
发展绿色矿业，建设绿色矿山已经从战略口号，上升到国家战略。
由此可见，“绿色矿山建设”必将成为矿山发展建设的主题和重点。
我们推进绿色矿山建设必须深刻理解其内涵。
建设绿色矿山绝不是简单的复垦和绿化。
其核心内容包括三个方面：一是要珍惜矿产资源，集约高效利用资源。
矿山企业要大力推广先进技术和工艺，加大科技创新、节能减排、综合利用的力度，积极推动循环经济，努力提高矿产资源合理开发和综合利用的水平。
二是要保护矿山环境、开展生态重建。
要遵循“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复”的原则，制定矿山环境保护与治理规划。
三是要在矿山建设过程中不断促进经济建设和社会和谐。
构建和谐社会是党中央提出的社会发展目标。
加强矿山企业的文化建设，建立企业与当地政府和群众的沟通协调机制，探索企地共建的途径和模式，实现矿山企业建设和当地经济建设互利双赢、共同发展。
今年8月份国土资源部发布的《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》提
出，按《全国矿产资源规划（2008—2015年）》要求，到2020年基本建立绿色矿山格局。
明确各有关单位要按照国家转变经济发展方式的战略要求，通过开源节流、高效利用、创新体制机制，改变矿业发展方式，推动矿业经济发展由主要依靠投资扩张向主要依靠提高资源利用效率转变。
发展绿色矿业、建设绿色矿山，既是立足国内提高能源资源保障能力的现实选择，也是转变发展方式、建设“两型”社会的必然要求，对我国经济社会发展全局具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。
二、在发展绿色矿业，建设绿色矿山方面应重点做好几项工作。
我市开展绿色矿山建设的情况与国土资源部和省国土资源厅的要求，同全国先进地区相比还有一定差距。
主要表现在：虽然政府比较重视，但是企业积极性不高；经济杠杆和政府相关政策还不匹配，保证金制度尚未执行；地方性标准体系及具体细则未制定，可操作性较差；对绿色矿业内涵的理解存有偏差，侧重于环境生态建设，忽视资源充分利用和和谐社会建设。
在今后的绿色矿山建设中，需要各级政府、行业协会、矿山企业协调配合，通力合作。
为此，一是要坚持政府指导与支持。
省市县各级国土资源管理部门要加强对绿色矿山建设工作的引导与激励，组织好试点示范，建立健全绿色矿山标准体系，稳步推进各项工作的开展。
二是要坚持矿山的主
体地位与作用。
充分发挥好矿山企业的主体作用，是实现绿色矿山建设格局战略目标的关键。
各矿山企业要从实际出发，切实做好绿色矿山建设发展规划，明确具体工作任务、进度和措施，积极稳步推进。
三是要加强组织与规范管理，切实按照绿色矿山的标准，以资源利用、保护环境与矿区和谐作为工作核心，以企业文化和规范管理为重要手段，以科技创新、节能减排和土地复垦等为保障措施，全面推进绿色矿山建设。
三、发挥地质矿业协会的作用，推进绿色矿山建设。
充分发挥市地质矿业协会在绿色矿山建设中的业务支撑作用和组织服务功能。
继续做好以下工作：一是选取我市矿业行业存在的突出问题，做好调查研究，为政府管理部门决策和管理当好参谋和助手，做好服务。
二要建立我市“绿色矿山”评选制度，进一步细化标准，增强可操作性。
在国土资源部中矿联制定的标准基础上，按照省国土资源厅陕国土资源[2010]**号文件的要求，结合我市实际和经验，对不同矿种、不同开采方式、开采年限、新老程度及矿山规模分别制定和细化标准，并严格按相应标准，分级进行考核。
力争2年内评选一批地方级“绿色矿山”，在此基础上，积极组织全国“绿色矿山”的申报。
三是利用协会内刊、通讯简报和网站，广泛宣传有关发展绿色矿业、建设绿色矿山的重要意义、政策措施、基本原则和主要内容，使“绿色矿业”、科学发展
的理念深入企业，深入人心，提高矿山企业和有关人员建设绿色矿山的积极性和自觉性；四是协助政府有关部门做好我市绿色矿山建设规划、标准及评审管理办法的起草修定工作；五是加强同矿山企业的联系，发挥桥梁纽带作用，围绕“绿色矿业”大力推进行业自律和行业诚信建设。