重大危险源实时监测预警系统介绍

重大危险源在线监控系统

系

统

介

绍

南京安元科技有限公司

2011年12月

目录

1.系统建设依据 (1)

2.系统建设定位 (2)

3.系统建设意义 (3)

4.系统功能介绍 (3)

5.部分案例业绩 (8)

1.系统建设依据

依据相关法律和规范及行业文件相关要求，企业必须建立重大危险源监控系统，对重大危险源进行动态监控，系统建设的主要工作依据概述如下：

《安全生产法》：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）：企业要保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。

国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》：危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

国家安监总局《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》(安监总协调字[2005]62号)：企业要保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入，要建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案，要加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。

国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》(国务院24号)：要求各地“开展对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控。各地区、各有关部门要组织力量认真开展风险隐患普查工作，全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。

国家安监总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总局〔2006〕196号）：要求建设各级具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询等功能的应急系统。

贯彻和落实国务院“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”（国发〔2010〕23

号）有关

“企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系”等相关要求。

2.系统建设定位

重大危险源在线监控系统的功能总体定位：是为安监部门落实和加强对企业重大危险源监控主体责任落实的技术手段，而不是让政府部门作为企业值班室替代企业来“看住”重大危险源，因此本系统的核心：不是简单解决如何把企业视频信号和数据信号接入政府实现信号查看功能，而关键所在是如何依据不同类型的重大危险源，结合重大危险源分级预警技术体系来实现分级预警和联动报警处置等功能；同时解决政府部门如何利用本系统来实施对企业重大危险源监控情况的动态监管。

重大危险源监控系统通过对重大危险源视频信号和安全参数的动态采集，实现对重大危险源点和企业安全管理状况的双重监督，明确安监局和企业各方“监督”和“监控”的主体责任界线，实现上述目标主要通过三个环节：

1)监测。对重大危险源安全参数的定时采集分析处理和记录。

2)预警。通过数据实时远程传输，动态检测危险源监控指标。如果重大危险源某

一个或多个参数超出正常值范围或无数据、数据始终不变（死数据），预警系

统的记忆分析功能，将立即识别并通过声、光报警和通过自动无线方式进行预

警。

3)监督。重大危险源出现预警后，企业监控中心工作人员根据预警实际情况填写

“什么装置、什么时间出现预警、预警原因、后果分析、防止措施等内容。这

些内容经企业负责安全工作的负责人确认后”发送到安监局监测预警中心。如

果企业监控中心未能及时处理，说明企业在重大危险源监控管理主体责任未落

实，安监局可以依据系统自动记录进行督察和处理。如果企业监控中心及时处

理并发送到安监局，安监局可进行存档和以后重点检查。从而使监测预警系统

形成一个完整的闭环监督管理系统。

3.系统建设意义

系统建设的主要意义在于：

1)提高安监部门对企业重大危险源监控主体的监管能力，同时在重大危险源发生

事故时，提供包括：重大危险源及其周围环境的基本技术数据，快速对重大危

险源进行风险评价、定位；重大危险源事故危害及影响范围并及时启动相应的

事故应急处理预案，实现事故救援的有效联动。

2)帮助企业依法改进安全生产条件和保证必要的安全生产经费投入，达到法定要

求，避免或降低违法生产所带来的法律处罚或关停整改风险。

3)提高企业安全生产动态管理能力，避免传统“人防”方式下的重大危险源管理

手段的缺陷（如因为人员为及时发现局部泄漏经常发展成大事故等），减少或

避免重大安全生产事故的发生，保证企业能够安全发展，避免或降低企业因为

安全生产投入不足而使企业多年经营成果毁于一些看似很少发生或认为不可

能发生的事故风险（事故发生将导致工艺设备、建筑和人员严重破坏和伤亡，损失惨重）。

4)帮助企业树立“安全就是效益”的意识，避免狭隘的安全意识，总认为企业管

理很好不会发生什么事故或安全投入见不到直接经济效益就不保证安全投入

的错误认识，树立企业全员安全意识，真正做到“安全第一，预防为主”和“防

范于未然”，提高企业危机管理能力。

4.系统功能介绍

重大危险源监控系统包括三个子系统：在线监控信息管理子系统、在线监控子系统和监控分析及预警处理子系统。

系统功能总体结构如下图所示：

图1：重大危险源监控系统功能总体结构

各子系统功能定位如下：

1)监控信息管理子系统

监控信息管理子系统包括：筛选确认监控源并进行监控源信息管理；企业设计监控方案并备案管理企业监控方案；监控设备信息管理；设计分级预警方案；制定预警指标等。

系统能够确定需要监控的危险源和确认监控等级，同时指导或协助企业完成监控设备选型、监控方案的制定，并完成安监局对企业监控方案和设备的备案。设计和规范通用参考性危险源警戒指标，并确认每个受监控危险源的政府级监控参数和警戒指标，并对警戒指标进行分级。结合监控等级分类和警戒指标分级确认政府级分级预警方案。为危险源的在线监控完善基础数据准备。指导并协助企业完成企业级预警方案和预警指标的设定。