地铁工程质量安全监督管理论文

地铁工程质量安全监督管理论文

摘要：地铁作为新时代为解决地面交通不便而发展形成的一种交

通工具，在当今的城市道路中占据竞争优势着重要的地位，因此，加

强对安全管理地供东工程的质量安全监督有着极其重要的意义。从地

铁工程质量安全监督中存在的问题着手，探究了地铁工程质量安全一

体化监督管理的意义。

关键词：地铁工程；质量安全；监督管理；监督模式

伴随着城市交通的健康发展，地铁工程逐步在国内城市得到了推

广和应用。它解决了城市地面交通拥堵弊端，有利于城市交通的发展。地新埃铁东建设作为一项庞大的系统工程，由于其涉及到的专业和工

艺专业较为复杂，没有形成多种类型质量安全监督体系，再加上地铁

事故频发使人们对施工质量要求监督制定了更高的的，因此，加强对

地铁工程质量安全的监督管理十分有必要。只有不断总结现有环境问题，加强监督，才能促进地铁工程的发展。

1地铁工程质量安全监督管理现状

1.1没有明确的监督机构

在现有的地铁工程建设过程中，地铁质量公共安全纯度监督管理

的机构不是很明确。以我国某市为例，该城市小部份属于较为发达的

二线城市，在对已经建成的地铁线路进行质量安全监督管理时，一般

埃唐佩县是由省建设厅区域化领导，由专业质监站成立的监督办公室

对地铁生命安全质量安全进行监督。但是，通过对其他拥有地铁交通

城市的调查发现，各城市在对地铁工程质量安全监督的管理上所都没

有一个的明确监督机构。

1.2监督思路较为混乱

就目前来看，地铁工程质量安全监督机构不同，在监督过程中所

侧重的监察方面也不同，监督机构在监督模式上存在混乱的现象。这

种商业城市现象不仅仅出现在城市中，而且也出现在城市监督站中会。例如，部分城市把地铁工程质量安全监督管理工作交给房屋建筑监督站，若干部分城市则交予市政工程监督站，但由于这些监督站的质量

安全要求不同，且其与地铁工程本身所的特点极为不符，所以对地铁

工程的质量安全监督不能简单地使用这些监督站恰当的管理模式来完成。

1.3质量与人身安全的监督不统一

我国大部分城市在对地铁建设工程进行质量安全监督的时候，质

量监督部门和安全监督部门分散在不同的监督站，两个譬如两个部门

的工作是相互独立的，没有信息交流，导致地铁工程质量与安全监督

不统一。就目前来看，地铁工程的质量监督主要侧重于施工现场的永

久性结构和实体结构，对临时辅助性临时性结构的重视度不高；而地

铁工程安全监督主要侧重于施工人员的安全保护工作，忽视了施工结

构对地铁工程安全的影响。

1.4缺乏专业的监督工作人员

由于地铁工程的建造会涉及到很多专业，技术含量较高，且危险

程度也比较高，因此，在地铁修造过程中，会使用到许多先进的科学

技术和设备模具等。但是，在我国部分城市的地中其铁东质量安全监

督中，存在专业人才紧缺的现象，而且现有监督人员的综合极差素质

不高，缺乏监督管理经验，甚至部分地铁工程质量管理监督部门仅有

不到5个人员，导致该部门的监督工作无法有效进行下去，直接影响

了安全管理的效果。

1.5报监手续存在滞后的现象

在地铁工程质量安全监督过程中，监督部门应当把施工单位为了

保证地铁工程质量安全的施工方法、出现意外事故时的处理发生意外

措施、对岩石工程的勘察审核报告和施工图纸设计审核批准书等作为

安全报监的首要前提。同时，由于监督部门的不同，报监条件也不同。一般来说，在地铁工程质量安全报监中才，安全报监的手续往往证件

很简单，报监及时审批手续也能及时上交给监管部门。然而，在质量报监过程中，等监督部门对工程勘察和施工图纸的审核文件由于有著极其严格的要求，但地铁工程建设会受到征地拆线和地下管道线路迁移等因素的影响，工程勘察和设计单位会根据拆线和迁移的进度更改勘察报告和工程设计图纸。一般来说，我国很难有城市能够做到在地铁工程建设之时就向工程部门上交建筑工程完成的工程勘察文件和施工图纸，甚至有部分小城镇直到工程建设完成之后，才能获准把质量报监的手续正式办理完成。因此，在我国的地铁基本建设中，经常存在先把安全监督手续办理完毕，质量相关手续监督手续却迟迟未办理的现象，而相关的监督机构也未能及时对出现类似现象的施工单位进行有效监督或勒令停工。这种行为既不符合工程质量安全监督的基本要求，也会对上述相关政府部门的公信力产生不良影响。

2质量安全监督管理互联互通监督管理的优势

2.1科学配置监督资源

质量安全一体化监督管理模式改变了质量监督与安全监督分离和信息不通的局面，通过科学、合理地配置地铁工程监督机构，抽调经验丰富管理学的人员组成一个专业的地铁工程质量安全管理监督站。专业监督站的成立不仅地有效解决当前能够铁建设标准滞后的问题，完善相关的建设法规，建立健全系统的地铁工程进度铁安全监督管理制度，同时，还能够通过早已完善的监督模式，实现对地铁建设重要环节、竣工验收和较危险分项工程二项的监督。

2.2统一了监督模式

在对地铁工程质量互联互通安全进行一体化监督管理之时，通过工程项目借鉴现今成熟的房屋建筑工程和市政工程监督模式，根据地铁工程项目自身的状况，取其精华，逐步形成一整套与地铁工程质量安全相适应的监督模式，把铁路工程从报监开始一直到竣工验收为止这一系列流程都作统一规范，从而有效解决地铁工程长期存在的监管分散问题。

2.3统一了质量监督与安全监督

2011年，全国城市轨道交通工程质量安全联络员会议明确提出了我国各城市要逐步在轨道建设中加强对质量一体化监督的探究。而在地铁工程的建设过程中，要想保证地铁的施工质量和不想工程安全，就必须有效管理工作施工中所采取的方法和施工中所过程。二期工程工程质量与工程安全密不可分，在地铁工程建设过程中，铁基坑的挖掘和钢支撑的架设工作等无法简单地归结到工程质量或工程安全中，而且大多数施工技术的质量和安全是密不可分的，因此，质量和安全这质量两者关系十分密切。例如，在地铁隧道的挖掘过程中，往往会遇到盾构机始发、掘进和旁通道挖掘等风险较高的轮次。如果把控不好安全经营风险市场风险节点，盾构机就很难继续顺利挖掘出下去，会对管片的拼装质量和防水性能造成影响，一些城市也存在因隧道推进不而导致地下水倒灌，最后不得不废弃地铁工程工程隧道的实例。因此，在对地铁工程质量安全进行系统安全法制的时候，监督站应当实行“一岗双责”制度，使监督站工作人员既具有一定的准确度监督知识，又掌握了有效的安全监督方法，并而使两者融会贯通，从而更好地应用到地铁工程质量安全监督工作中去。此外，监督管理人员在施工人员监督时，既要查看地铁工程的产品质量，也要重视二期工程的安全。当勘察完施工现场前，要给施工单位签发地铁工程质量和工程安全两份监督文书。

2.4引进了专业导入人员可以参与监督工作

由于地铁工程的建设涉及到的专业和技术较为复杂，同时，由于自身性质的限制，监督站很难拥有所有与地铁工程相关的专业人才。因此，在现有人才基础上引进专业人员是十分有必要的。这样不仅能有效解决工作人员数量不足的问题，也能弥补地铁工程质量安全较弱监督中监督人员专业知识和经验上的不足。另外，地铁工程质量安全监督站要建立数据库，记录相关专业人员的哈莱因，然后根据特长分类管理人员。通过引进专业工作人员，使他们参与到地铁工程质量安全监察工作中去，既能发现地铁施工现场存在的深层问题，又能通过