地下矿山安全管理制度

地下矿山安全管理制度
第一章安全宣传制度
第一条：为使职工充分认识到安全工作的重要性和必要性,提高全员安全意识,让安全生产深入人心，把安全政策变为群众的自觉行动.必须加大安全宣传工作的力度，健全安全宣传制度,做到警钟长鸣,常抓不懈.
第二条：充分发挥广播、电视、报刊、读物、安全橱窗、墙报、专栏等新闻媒介和舆论工具的导向作用。

积极宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例，及时宣传本矿的安全管理决策,随时随地表扬好人好事和安全先进事迹；批评曝光违章违纪现象和忽视安全生产的行为。

第三条：安全宣传的具体安排:每月办一期安全专栏、墙报,每季度出一次新闻展览橱窗.每半年进行一次安全宣传评比.
第四条：矿部每月召开一次专题安全例会,主要是学习安全材料、报刊、总结本单位近期安全生产情况，安排布置后期安全工作。

每周星期四、五全矿安全大检查。

第五条：定期或不定期召开各级所需的安全专题会议，报告或通报全矿的安全工作.
第六条：积极举办各种类型的安全文化娱乐活动，开展安全知识竞赛等活动,弘扬全矿的安全文化，增强企业的安全宣传内容,启发引导职工增强安全意识。

第七条：安全宣传工作要坚持深入群众，深入实际的原则，坚持理论联系实际,把立足点放在教育职工遵章守纪,牢固树立安全第一的思想意识和自我负责的自觉行动上来。

第二章安全教育制度
第一条:为了贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》，实施科教兴国战略，发展职业教育，提高劳动者素质,促进社会主义现代化建设，必须加强职工的职业教育和安全教育.
第二条：职业教育和完全教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展，提高劳动者素质的重要途径。

因此，实施职业教育必须贯彻国家教育方针、政策.对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导，全国提高职工的整体素质.
第三条:企业有责任发展职业教育工作,把职业教育和安全教育纳入目标管理工作内容,推进职业教育改革,提高职业教育质量，建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度。

第四条：企业职工有权利接受教育,有义务加强自身学习、锻炼和提高，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化建设的新型劳动者、创造者.
第五条:企业组织应根据实际需要进行有计划、有步骤的职业教育，提取必要的职业教育培训经费，设立职业教育培训组织机构和场所。

第六条：国家规定：矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业。

第七条：矿山企业必须进行(矿、工、车间、班组)三级安全教育。

1、矿部级安全教育，矿部授权的科室：安保科、生产技术科，或专门设立的教育机构负责主办安技教育工作。

2、矿级安全教育的主要内容有：
①学习党和国家制定的一系列安全生产方针、政策、法律、法规和条例，提高法律常识。

②加强思想道德和职业道德教育。

③加强安全思想、安全意识的教育。

④加强安全规章制度的学习教育.
⑤教育职工熟悉了解本矿山企业的劳动生产条件、安全管理制度，以及其它管理制度。

⑥学习安全知识或专业技术知识。

3、厂（车间）级安全教育
①厂级安全教育是厂长（车间主任）的重要职责，对新职工或经矿级培训过的职工必须经过厂级安全教育。

②必须使职工了解、熟悉本厂的劳动性质、工作环境、生产场地、工艺流程和安全生产的基本要领。

③必须使职工懂得本厂的各项规章制度和劳动纪律、组织管理和各种程序.
④掌握本厂的安全知识，指明危险区段和危险环节。

⑤根据职工的身份状况、技术、技能和专长，合理安排岗位.
⑥分析事故案例和原因,交待安全责任，并考核安全工作。

4、班组级安全教育
①班组安全教育是班组长（工段长）的确重要职责，必须对经厂级教育的职工进行再教育。

②班组教育,主要是把经过矿、厂级教育所学的理论知识充分运用于安全生产的实践中去。

③必须使职工掌握本工段班组的安全常识，实施细则和各项规章制度.
④使职工了解作业环境、安全通道、禁止信号、标志以及危险防范区域、地段。

⑤熟悉使用机械设备的主要性能和操作程序、方法、要领。

⑥掌握本工种、本岗位的安全技术操作规程、施工程序、技术指标要求,以及作用方法。

⑦必须使职工懂得安全注意事项和劳动防护措施，劳保用品使用要求,以及安全应急撤离处理措施.
⑧交待合理维护机械设备和保养设备的要求和方法,正确使用安全设备、设施装置，保护好设备、设施的运转系统和防护系统。

⑨熟悉规章制度、工业卫生要求和作业环境要求。

⑩新职工必须进行岗位责任制的教育,防止违章冒险作业。

第八条：岗位师傅包教，新入厂的职工经三级安全教育后,需指定工作经验丰富、技术过硬，安全生产责任性强的老工人（师傅）制定师徒合同,带徒操作教育，经一年时期的岗位操作训练和考核合作后,学徒工方可独立操作。

第九条：调入本矿的职工、本矿调转更换工种的职工都应进行三级安全教育.在同一工种调换岗位时,需经班组进行岗位训练5—10天，以操作熟练后,方可从事新的岗位。

第十条：建立健全安全教育制度，坚持安全教育经常化、具体化。

根据职工文化层次分期分批对全矿职工进行安全文化教育和安全专题教育.把职业教育和安全教育结合起来,把思想道德教育和技术技能教育结合起来，努力建设高素质的职业队伍.
第十一条：安全教育是一项长期任务，各级行政组织、群众团体都要积极采取多种措施,多种形式不断地进行安全引导教育,在坚持日常教育的同时，对全矿职工每年进行一次普遍安全专题教育，两年进行一次安全技术考核教育，生产单位每年进行一次现场安全技术操作考试教育。

班组要坚持日常工作的班前班后教育.把安全教育长抓不懈，使其制度化.
第十二条：建立安全活动制度,矿部每月进行一次安全大检查，一次安全专题例会，每
年召开两次安全教育大会；厂级每月一次安全自检自查工作,每月召开一次安全分析总结会议。

每季度进行一次职工安全教育大会。

班组每周末组织一次安全学习会,结合本组织安全生产实际总结本周工作,安排布置下周的安全生产工作,班组安全活动每次不少于一小时，作为安全活动的时间，不涉及其它事故。

第十三条：各级组织的安全活动必须由行政主要负责人亲自主持参加，主要负责不在时应由付职或委托负责人参加主持，做到人员、时间、内容”三落实"，每次活动都要认真总结前段工作，并合理安排后期的工作，各次活动要有明确记载，填写好活动记录.
第十四条：抓好职业教育和安全教育，是各级领导的重要职责,也是每个职工的权利和义务,通过安全教育，职工必须有较高的安全思想意识，有较好的安全生产技术技能和理论知识，使职工队伍的整体素质明显提高.
第三章安全培训制度
第一条：安全技术培训是职业教育的有效形式，也是安全教育的重要内容,又是培养职工提高安全技术知识,增强安全技术素质和整体文化素质的重要措施.凡在本矿工作的在册职工都必须接受安全培训和教育，必须坚持先培训,后上岗的原则。

第二条:安全技术培训包括从业前培训，转业培训,学徒培训，在岗位培训,转岗培训及其它特殊工种的职业性培训，培训可分为初级、中级、高级培训.根据需要可分为就地培训，派出培训或送往大专院校培训。

第三条：企业必须统筹规划培训工作,成立培训组织机构，设立培训中心或培训场所,配备必要的培训设施、设备。

有足够的培训经费和书籍资料教材，选择合格的教师和辅导人员,制定培训工作制度，使培训工作正规化，达到普及提高的培训目的.
第四条：职工全面培训，在抓好三级安全教育的同时，矿部分期分批举办本矿安全技术培训班，每三年对全矿职工轮流培训一次，每期培训不少于十天时间，每期学员不少于50人次。

培训的内容在重点突出安全培训、安全知识、安全技术技能、规章制度的同时，要加强政治思想、职业道德、法律、法规的培训教育,使安全技术知识和思想道德意识同步提高.
第五条：新职工培训,凡来本矿工作的新职工(不论临时工、合同工、固定工）都必须经过本矿安全培训，未经培训者，不准上岗位,异地异厂调入本矿的职工，本矿离岗半年以上回归本单位的职工均接新职工对待，必须先培训后上岗。

第六条：特殊工种培训，根据特种作业人员安全技术考核管理规划,必须加强特殊工种作业人员的培训工作.特种作业人员年龄不能低于20周岁,必须是身体健康的男性职工.有生理缺陷和妨碍从事本作业疾病的人员不能参与培训，更不能从事特种作业. 第七条：从事电气、锅炉、焊接、起重、爆破、高空架设、绞车提升机、机动车辆驾驶等特种作业人员,除经过所在行业的专门培训学习之外,必须经过国家设立的专业技术或有关部门进行专业培训考核,经考核合格领取证书、证件、凭证件上岗从事本工种作业，但必须经过熟练期或使用期。

达到以上专业培训条件之后必须接受和经过本矿的安全培训考试，再凭本矿考核合格证持证上岗操作.
第八条：特种作业人员必须具备本工种所需的文化程度，专业知识，技术技能和高度的安全责任性。

否则，不能从事本工种。

第九条：大中专、专业（技工)学校的毕业生按现行的特种作业安全技术考核办法和有关规定进行专业教育考核的，符合所分配工种的凭考核证件，可不再进行培训考试，但必须遵守本矿的安全规定.
第十条：考核发证
1、特殊工种，技术专业工种，可持本系统，专业学校部门考核的毕业证、合格证、执照、持证操作,经培训考核但无证件、证照者,矿上不予承认，证件不齐者,待办齐之后再上岗.有证件，但培训不合格或技术不合格者不能从事本种作业，证件不实者不能从事本种作业。

2、本矿所培训的新职工，经本矿培训机构考核合格后,由培训机构颁发合格证可持证止岗，上岗前必须经过厂、班组的安全教育。

虽经培训但考核不合格者,只发结业证不发合格证，不能上岗工作,待再次培训考试合格后，发给合格证才能上岗，经三次培训仍不合格者，解除劳动合同，不签订安全合同,自行辞退.
3、全矿在册职工的普通培训,每年度安全教育考核,日
第四章矿山安全生产管理制度
第一条：矿山生产是安全管理的重点环节，必须严格遵守执行《矿山安全法》、《矿山安全条例》和本矿安全生产规章制度。

第二条：矿山的探矿、掘进、采矿、回采主体工程必须先设计、后施工，设计要求必须符合矿山安全规程和技术规范。

第三条:矿山生产的设计必须保证有两个以上的人行通道，并将供电、供水、通风、提升、运输系统、车场、排水、设施配套。

第四条：每个矿井洞口，必须要有入井制度，即:（入坑须知)，其主要内容是：
1、凡进入井下的工作人员，检查工作的领导，工程测量、安全检查，本矿和外来参观学习实习人员（持证）准许进入井巷.凡下井人员必须自觉遵守井巷安全(须知）制度.非工作人员目标入内，酒后神志不清者禁止入井。

2、凡井巷工作者必须集中精力,树立高度的安全意识,严格遵守井下安全生产规章制
度，服从指挥调度，遵守岗位职责，做到责任到人，令行禁止。

3、入坑工作人员必须穿戴好劳动保护用品，带好所需工具（手电、雨鞋、安全帽）。

4、杜绝"三违”现象,严守技术操作规程，不玩忽职守,不盲目蛮干,严禁违令作业和擅自乱串.
5、爆破通风要提前15分钟警戒,信号要准确无误，不准在井下存放爆炸物品，不准有盲炮、哑炮存在。

如遇哑炮,谨慎排除，做到万无一失。

6、工作之前要过细检查，通过敲帮问顶清理松石之后开始作业，坚持湿式作业，杜绝打干钻。

7、严禁在危险区、采空区、天井口、漏斗下、斜坡道及运输巷道停止，逗留歇息。

8、当班作业不留隐患，照明要齐全，工具有摆放整齐，建立严格的交接班签字制度。

9、爱护井下一切设施、设备工具,严禁盗窃破坏。

10、坚持文件生产，不准在井巷大小便。

第五条：矿山生产应认真执行”采掘并举、掘进先行，贫富兼采、采充平衡”的技术原则，合理确定开采顺序和采矿方法，落实井下安全措施，保障井下安全生产.
第六条：矿山井下必须建立健全安全生产责任制,各级主要负责人要对本单位、本岗位的安全工作全面负责。

第七条:矿山井下生产作业必须建立健全安全生产岗位责任制，严格执行安全操作规程和交持班制,填写好安全值班记录。

第八条：矿山井下必须注意以下事项:
1、地下开采必须按设计施工、工程质量必须达到技术设计要求,安全设施必须规范标准。

2、每个采场中段和分层都必须有两个出口,并连通上、下巷道.安全出口的支护必须坚固，天井、人员通行的梯子要坚固适用，天井中不能有悬挂物、联络道口不能堆放石块，以便保障行人安全。

3、矿山井下工作,队长、班长必须准确掌握当班出勤人数和工作地点，危险地段不能安排工作,偏僻地点禁止单人作业，下班之前必须清点人数，一同下班.
4、井下作业普遍采用36V低压照明，作业场地保持明亮，不能黑暗,照明线路、动力线路都要整洁，开关、闸刀要安装完整。

5、井下爆破要有固定的时间、信号，放炮前要有专人负责发出警戒信号、标志、警戒
线（露天不小于500米),井下不小于100米。

炮响后20分钟之内不准接近爆破面，不准有哑炮存在，不准套残眼打钻。

6、井下通风，已形成通风巷道的采取自然通风，通风天井不允堵塞。

未形成通风巷道的要有通风设备,较深的井巷要加大通风设备，将新鲜风流送入工作面,不允许在炮烟浓烈时强行作业，防止炮烟中毒引起窒息.
7、危险区、采空区、塌陷区禁止作业,必须加固封闭,并要设挂醒目的禁令标志。

8、井下必须安装抽水、排水设施、水坑、水仓要加固栏杆。

明显积水要随时排放。

要严格注意观测地下水涵水层、裂隙水的涌出。

9、井下施工、开采遇到工程地质复杂，有地压活动现象，发现滴掉石碴，岩石移动、裂隙增大、岩石有响声，就是地压活动的预兆，必须立即停止作业，将人员迅速撤离至安全地点。

对地压活动地段要有专人负责,及时进行现场监测，做好预测、预报工作.
10、采准切割巷道，顶帮岩石松软不稳固、或破碎带，断层带,须采取支护措施，因爆破或其它原因受破坏的支架,必须及时修复,确认安全方可作业.
11、矿房采矿必先打通两头联络道，或分层的人行道，梯子与联络道口要保持稳固安全通道,联络道口不能堆放杂物,要使作业人员畅通。

回采工作面，每班必事先处理顶板和两帮浮石，确认安全后方准进行回采作业,作业中随时观察顶板变化情况，如有冒顶或大冒顶危险征兆，应停止作业，迅速撤离.
12、矿山井下必须坚持湿式作业,禁止打干钻.
第九条：提升运输
1、平巷运输，轨道要安装正规符合标准，按照校正检修,矿车运矿必须要有刹车装置,推矿速度1米/秒之间,前后距离在10米以外，发现前方有行人,立即刹车，防止跳道翻车相撞.
2、斜井提升，绞车司机必须经培训持证操作，信号照明要齐备，小型绞车每次只允许提升一个矿斗,大型绞车每次只允许提升二个矿斗，提升速度控制在1米/秒之内。

上坡矿斗提升至中段平巷阻车器以内处,待矿车停稳发信号后,再拨取销子,空车下坡行至下中段平巷巷停机发信号后拨销转移矿斗。

矿斗上下先要扣紧钢丝绳卡子，栓子销子再发信号开车提升。

斜井上下行人时，不准开车运输，行人必须走栏杆以内的人行道，不准沿轨或越轨行走。

第五章爆炸物品管理制度
第一条：购进：本矿所需的炸药、雷管、导火索（防水炸药、电雷管)，必须由财务科计划，矿长审批购进。

供销科凭计划单向公安、物资部门申报办理准购证和准运证方可购进.
第二条：运输:凭准运证运输、装卸必须将炸药、雷管、导火索分别装卸，分别运输，禁止混装和混运，装运时不能挤压磁撞。

运输车辆、人员要有合格证照,专车专用，由供销人员押送，专运期间不准他人搭乘车，不准装运其它货物，不准打火吸烟.保证装卸运输安全。

第三条：试验：每次购进的易爆物品必须经安保科和供销科人员联合进行试验，引爆时速、防水性能，产品质量不合格的要立即退购.防止购进过期受潮和残次品.
第四条：贮存：
1、炸药库守卫班为易爆物品的贮存领用进行专职管理，班长全面负责，守卫人员必须坚守岗位,严格执行三种制度,即守卫班岗位责任制；库房贮存管理制度；领用登记管理制度。

2、易爆物品必须分别贮存在专用库房、雷管库与炸药库要相隔50米.各库房要保持干燥、通风、卫生、整洁，门窗要严密坚固，存放量不宜过多、过重,防止受压、受潮。

3、要保护好库房附近的避雷、消防和电话设施。

严禁在库房100米范围生火、放鞭炮.
4、严禁任何个人和单位在库房区域放炮、采石、采矿、淘金,禁止打猎、放牧、砍柴、伐木。

非工作人员不准留宿，骚扰乱窜。

防止鼠类动物窜入雷管库。

5、严禁在库房内使用油灯、蜡烛、火柴、打火机等明火，严禁吸烟和其它火种易燃品
带入库内。

6、守卫人员必须昼夜值班，严守岗位,提高警惕，加强防盗、防火工种。

7、严格交接班制度,填写好交接班记录。

严禁值班人员玩忽职守，擅自离岗，一旦出现问题要追究其责任。

第五条：审批领用
1、各生产单位根据当天用量计划开票，炸药、雷管、导火索要分别开票，分别领取，分别拿运。

2、审批要建立五级签字制，即：领料员、队长、厂长、安保科科长签字，矿长审批.坚持过量不批，签字不齐不批，非专人领用不批。

3、领料人员应是专门培训持证操作的爆破工，专人领用,专人操作。

4、领料员凭矿长审批的出库单经库房登记后，进行领料，领料期间严禁吸烟和携带任何火种任何易燃品进库。

禁止三种物品一次领取运往。

第六条：操作使用
1、禁止在室内或火房插雷管和存放爆炸物品，禁止用石块、砍刀砸导火索.
2、操作期间必须严格操作规程，严禁用牙吹接雷管，导火索必须根据放炮的个数、避炮的距离确定尺度，但宜长不宜短.
3、坑道内绝不能堆放爆炸物品，绝不能将物品存放在轨面、矿车、绞车、变压服器、电线接头或路旁人行通道工作场所之处.
第七条：退料：当班所剩的物品，不准丢失，不准带入住室存放,必须及时交给二级退料库专门保管。

二级保管必须建立健全退料登记台帐。

严格退料库的岗位责任和看管制度.
第八条：爆炸物品属特殊材料。

用途广泛、危害严重，一旦流放社会就会造成严重后果。

因此,要加强各个环节的管理，严禁偷、拿、窝藏、丢失或送人情。

一旦发现类似现象，要一查到底直至追究刑事责任。

第六章安全用电管理制度
第一条:贯彻《中华人民共和国电力法》，依法加强安全用电管理，维护电器设备,发挥电力在安全生产和经济建设的先行作用。

第二条：按照供电部门统一调度，分级管理的原则，与供电部门签订《供用电合同》，达到平等互利、协商一致、按期记量交费、保证生产的目的。

第三条：遵守国家用电的有关规定,做到安全用房、节约用电，计划用电和合理用电。

第四条：本矿安全用电必须实行加强领导，统一调度，严格管理，依法监督,专职操作,保障安全的管理原则.
第五条：在主管矿长的统一领导下,动力工段全面负责全矿所有电器设备、设施的管理，电力调度使用以及设备维修和全部安全用电工作，主持指导电工班的日常值班和技术操作。

第六条：电器设备、设施管理
1、线路管理,矿区高、低压线路、电缆、电杆、电话线、变压器及其有关辅助设备，都是国家和企业重要财产,受法律保护，任何单位和个人不得妨碍危害和破坏，严禁任何人在沿输电线路和设施周围进行爆破、采石、掏坑、植树和搞建筑，不准堆放可能危及电力设施安全的柴草和其它物品。

电器设备、设施和电线电缆等必须符合安全要求,安装检修电器设备、架设更换拆除电
线、电杆、电缆必须按技术规范和安全规定进行.非电工作业，严禁任何人私自上杆、架改、塔勾线路。

非本矿工作需要禁止任何人增设乱动电器设备、工具.
2、设备管理
①电器设备必须坚持专人看管，责任到人，该值班谁负责的原则.
②全矿所有电器设备、设施（包括电力、电缆、配电室、变压器、电容器、架空线路、电器仪表、电器调试设备，监测仪器、电讯设备），均由动力工段统一装置管理负责防护维修。

③生产单位的电动机、控制柜、控制箱、电焊机、起动器、调压器及工具均由生产单位的专职电工管理，并操作使用。

④选矿厂40千瓦以上的电动机的起动运转,除所在岗位职工看管外,电工班要随时观察起动运转情况。

⑤矿内电话机、总机由办公室统一管理。

有电话单位协助管理,保证畅通无阻。

⑥电视、广播、音响设施、发射台(站）由矿工会统一管理。

⑦化验设备的电热板、电烤箱、蒸馏器等由质检班管理。

⑧食堂所用的电冰箱、电鼓风、压面机由所在食堂管理员管理.
⑨全矿照明设施,电量供应均由动力工段专职电工统一安装、控制管理。

第七条：生产用电
1、加强对电器设备的精心看管、操作维护，提高电器设备运转率和完好率，充分发挥电力的生产效能和经济优势。

2、未经矿领导批准和动力工段的同意，任何单位和个人不得改换高低压输送和用电方式,以免浪费不安全因素出现。

3、在电力供应紧张的情况下，要分段供电生产,但首先保证矿山井下照明和选矿工段等重点生产区段。

4、生产设备、电器起动运转必须允许负荷量。

5、动力工段对值班人员,用电部位要进行调试抽查，提高用电工作和技术标准。

6、导电部位、传动部位、运转部位必须加固防护设施，动力线路、照明线路不能漏电，线头线路不能裸露,闸刀、开关、保险盒要安装完整，不能带水。

7、电器设备均应在70％以上负荷运行，平均功率因数要达到95％以上,高压同步电动机的功率因数表应指示在95%左右(超前)，操作人员应随时注意调节,对于耗电高运行。