烟草行业内部专卖监督管理PPT课件

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、调查处理、反馈处理结果、整理档案资料。(√)。 ▪ 《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定,地市级局每
月对县级局内管工作进行一次考核。( ×).
07同级监管的内容及程序(X)
监管 主体
监管对象
监管内容
监管程序
省局
省级局(公司) 工业公司 (工业企业)
发现处理超量分解计划(烟叶、 收集整理资料
卷烟) 违规购销烟草专卖品
▪ 行业内企业承担( )内部专卖管理监督的责任,必须积 极配合内部专卖管理监督工作。
(A)主动开展 (B)协调开展 (C)主动接受。 (D)被动接受
06:定期工作和日常工作内容及程序(X)
归类记忆
(一)定期工作内容:(含报告、检查、考核、培训 )
月度 • 县局上报
• 地(市)级局全面检查,上报 季度 • 地(市)级局对县级考核一次
企业业务流程 规范要求 监管内容 监管方法
一、内部专卖管理监督概述
▪ 内部专卖管理监管的含义、意义、背景、 ▪ 监管工作制度、原则; ▪ 监管主体(各级烟草专卖局)职责、工作内容及程

01:内部专卖管理监督的定义(X)
▪ 监督的主体是各级烟草专卖局 ▪ 监督的对象是指行业内持证的企业(包括生产、销
形象的重要措施(社会形象)
03:开 展内管的原则是(Y)
依法行政的原则 责任效率的原则 公开、公正的原则 全过程监管的原则 全员管理监督的原则 属地管理的原则 监管和服务相结合的原则
模拟题
▪ 内部专卖管理监督的主体、对象、( )、手段 、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和 行业管理规定的要求,做到职权法定、依法行 政、依法监管。
A.规范经营 B.遵守烟草专卖法律、法规及行业管理规定
C.诚信自律 D.两个利益至上
▪ 加强行业内部管理监督,是推进烟草行业健康发展的( )。 (A)重要措施 (B)根本要求 (C)重要保证 (D)必然要求
02:加强行业内管的重要意义(Y)
▪ 坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求(法律面前人人平等) ▪ 推进烟草行业健康发展的重要保证(自律) ▪ 加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好
制订考核办法、实施考核、上报考核结果 、审批通报、处理考核过程中发现的问题 。
制订培训计划、分期分批培训、建立培训 档案
(三)日常工作内容及程序
内容
制度建设 调研指导
完成上级 交办任务 和处理举 报投诉工 作
省局程序
地市局程序
县级 局程 序
制订和完善本辖区内管制度
主要对地市级局 专卖内管工作调 研
组织领导县级局开展 专卖内管工作和处理 县级局上报问题
登记相关信息和任务、上报审批、调查处理、反 馈处理结果、整理档案资料
模拟题
▪ 重点检查的工作程序:制订检查方案报领导审批、实施检查 、形成检查报告、审批后通报检查结果、( )。
(A)整理资料存档 (B)上报检查结果 (C)开展整改活动 (D)处理发现的问题。 ▪ 处理举报投诉信息的工作程序是:登记相关信息、上报审批
▪ 行业内企业承担( )内部专卖管理监督的责任,必须积 极配合内部专卖管理监督工作。
(A)主动开展 (B)协调开展 (C)主动接受 。(D)被动接受
模拟题
▪ 根据《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》的规定,各 级烟草专卖局要建立举报监督制度,公布专门的举报电话 、( ),并对举报信息及时处理。
(A)举报地址 (B)举报邮箱 。 (C)办公地址 (D)举报渠道
• 县级局在同级监管中发现的问题必须上报市级局统一定性处 理。( √ )。
• 在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植、 ( )销售等活动进行监管。
(A)收购、运输 (B)运输、调拨(C)调拨、销毁 (D) 收购、调拨。
二、对各生产经营企业的日常监管
▪ 监管对象按企业类型分(八类)
• 卷烟、雪茄烟生产企业 • 卷烟、雪茄烟批发企业 • 烟叶种植收购调拨企业 • 烟叶复烤加工企业企业 • 烟丝薄片生产企业 • 卷烟纸、丝束等辅料生产企业 • 烟机生产企业 • 烟草进出口企业
记忆:上传下达,中监管
▪ 县级局内管工作的主要职责(X)
• 贯彻落实上级要求,定制度,建机制; • 同级监管,查案件; • 交办或其他。
记忆:上传中管 总结一下:上传下达,中监管
模拟题
▪ 指导、检查、考核省级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是( )的 职责。 (A)省级烟草专卖局 (B)国家烟草专卖局。
▪ 业务流程 ▪ 监管要求 ▪ 监管内容 ▪ 监管方法
鉴定点
(一)现行模式、业务流程(Y) (其他类为(Z)),5个点 (二)规范要求(所有企业)(X),5个点 (三) 监管主要内容(X)(其他类为(Z)),5个点 (四)监管的主要方法(X)(其他类为(Y)),5个点
共20个鉴定点。
烟草企业分类
售、进出口企业) ▪ 监督的内容是行业内企业遵守专卖法律、法规及规
定的情况
模拟题
▪ 1下列不属于内部专卖管理监督对象的是( )。 ▪ (A)各级烟草公司 (B)各卷烟工业企业 (C)烟草进出口公司 (
D)各级烟草专卖局。 ▪ 2.内部专卖管理监督的内容是行业内企业( )的情况。
A.规范经营 B.遵守烟草专卖法律、法规及行业管理规定 。
、调查处理、反馈处理结果、整理档案资料。()。 ▪ 《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》规定,地市级局每
月对县级局内管工作进行一次考核。( ).
模拟题
▪ 重点检查的工作程序:制订检查方案报领导审批、实施检查 、形成检查报告、审批后通报检查结果、( )。
(A)整理资料存档 (B)上报检查结果 (C)开展整改活动 (D)处理发现的问题。 ▪ 处理举报投诉信息的工作程序是:登记相关信息、上报审批
• 省级局重点抽查一次,上报 • 省级局对地(市)级局考核一次 半年 • 国家局每半年全行业通报一次
• 省级局全面检查一次 全年 • 各级局培训一次
(二)定期工作程序
项目
工作报告 重点检查
工作考核
教育培训
工作程序
收集整理资料、草拟报告、审核审批和按 时上报。
制订检查方案报领导审批、实施检查、形 成检查报告、审批后通报检查结果、处理 发现的问题。
▪ (A)工作制度 (B)工作职责 (C)工作机制 (D)长效机制。
▪ 完成上级局交办的内部专卖管理监督事项是省、市、县三级局的工 作职责之一。( √ )。
▪ 查处本辖区行业内部发生的违法、违规案件由各级专卖监督管理部 门执行。( × ).
模拟题
▪ 指导、检查、考核省级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是( )的 职责。 (A)省级烟草专卖局 (B)国家烟草专卖局
C.诚信自律 D.两个利益至上
▪ 3.加强行业内部管理监督,是推进烟草行业健康发展的( )。 (A)重要措施 (B)根本要求 (C)重要保证。 (D)必然要求
模拟题
▪ 下列不属于内部专卖管理监督对象的是( D )。 ▪ (A)各级烟草公司 (B)各卷烟工业企业 (C)烟草进出口公
司 (D)各级烟草专卖局 ▪ 内部专卖管理监督的内容是行业内企业( )的情况。
(A)内容、程序。 (B)内容、方法 (C)程序、方法 (D)内容、职责
模拟题
▪ 内部专卖管理监督的主体、对象、( )、手段 、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和 行业管理规定的要求,做到职权法定、依法行 政、依法监管。
(A)内容、程序 (B)内容、方法 (C)程序、方法 (D)内容、职责
烟草行业开展内部专卖管理监督的背景
(A)营销部门
(B)物流部门;
(C)同级烟草公司。 (D)县级卷烟营销部
2、在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植 、( )销售等活动进行监管。
(A)收购、运输 (B)运输、调拨
(C)调拨、销毁 (D)收购、调拨。
模拟题
• 地市级局和县级局对卷烟经营的同级监管内容不同,但程序 相同。( ).
工作责任、考核办法、考核内容 以及责任追究办法
▪ 各级领导班子 ▪ 行业内企业 ▪ 定期考核。 ▪ 责任追究
模拟题
▪ 根据《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》的规定,各 级烟草专卖局要建立举报监督制度,公布专门的举报电话 、( ),并对举报信息及时处理。
(A)举报地址 (B)举报邮箱 。 (C)办公地址 (D)举报渠道
烟草企业
工业(生产)
商业(销售)
卷烟生产 卷烟纸 烟机辅料 烟丝、薄片 卷烟批发 烟叶种植调拨 烟叶复烤
中级内管
学习要点:
▪ 内部专卖管理监督工作的定义、原则、背景、意 义;
▪ 内部专卖管理监督制度规定;
▪ 行业内烟草专卖品生产经营企业的现行模式、业 务流程;
▪ 行业内烟草专卖品生产经营企业生产经营的规范 要求;
▪ 日常监管的主要内容和方法。
全文结构
一、内部专卖管理监督概述 二、对行业内各持证生产经营 企业的 日常监管

记忆:国家局“四个一”

(定一项制度,建级局内管理工作的主要职责(X)
• 贯彻国家局要求,定制度,建机制; • 指导下级内管工作; • 同级监管,查案件; • 交办或其他。
记忆:上传下达,中监管
地(市)级局内工作的主要职责(X)
• 贯彻落实上级要求,定制度,建机制; • 指导下级局内管工作; • 同级监管,查案件; • 交办或其他。
• 烟草行业实行专卖体制的根本目的(专 卖立法的宗旨)
• 行业内部专卖管理监督工作,是在自 2002年以来先后集中开展了哪些工作
04:内部专卖管理监督的职责
▪ 国家局内管工作的主要职责(X) • 定制度,建机制; • 构建统一信息平台; • 查处行业内的重大案件; • 指导省级烟草专卖局的内管工作; • 其他。

(C)省人民政府 (D)中国烟草总公司
▪ 指导、( )下级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是省级局的 职责之一。(A)检查、考核 (B)检查、帮助

(C)检查、协调 (D)帮助、协调
▪ 地(市)级烟草专卖局内部专卖管理监督工作的职责包括:制定实 施本辖区内部专卖管理监督制度,建立内部专卖管理监督()
对比分析 领导审批
调查核实
州市局 县局
同级烟草公司 卷 烟经营和烟叶生 产经营
卷烟 烟叶
卷烟 烟叶
确认、描述异常
提出调查处理意见 部门负责人审批
提出处理意见;
报单位负责人审批 整理档案资料
模拟题
1、在监管卷烟经营方面,地市级局主要监管( )卷烟经营 活动,对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。
(A)营销部门
• 县级局在同级监管中发现的问题必须上报市级局统一定性处 理。( )。
• 在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植、 ( )销售等活动进行监管。
(A)收购、运输 (B)运输、调拨(C)调拨、销毁 (D) 收购、调拨
模拟题
• 地市级局和县级局对卷烟经营的同级监管内容不同,但程序 相同。(× ).
▪ 要求行业内企业提供有关文件、资料 ▪ 进入行业内企业进行检查; ▪ 询问企业工作人员,要求其对有关事项作出说明; ▪ 查阅、复制有关的文件、资料,对可能被转移、隐匿、损毁的
文件、资料予以封存; ▪ 对发现的违法、违规问题,当场予以制止,并及时进行查处。
05:应当建立健全的主要工作制度(X)
教育培训制度 同级专卖管理监督制度 定期检查制度 工作报告制度 举报监督制度 案件查处制度 案件移交制度

(C)省人民政府 (D)中国烟草总公司
▪ 指导、( )下级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是省级局的 职责之一。(A)检查、考核。 (B)检查、帮助

(C)检查、协调 (D)帮助、协调
▪ 地(市)级烟草专卖局内部专卖管理监督工作的职责包括:制定实 施本辖区内部专卖管理监督制度,建立内部专卖管理监督()
▪ (A)工作制度 (B)工作职责 (C)工作机制 (D)长效机制;
▪ 完成上级局交办的内部专卖管理监督事项是省、市、县三级局的工 作职责之一。( √ )
▪ 查处本辖区行业内部发生的违法、违规案件由各级专卖监督管理部 门执行。( × )
内管职权
各级烟草专卖局根据履行内部专卖管理监督职责的需要 ,监督过 程中可以采取的措施和相应的职权 :
(B)物流部门;
(C)同级烟草公司。 (D)县级卷烟营销部
2、在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植 、( )销售等活动进行监管。
(A)收购、运输 (B)运输、调拨
(C)调拨、销毁 (D)收购、调拨。
模拟题
1、在监管卷烟经营方面,地市级局主要监管( )卷烟经营 活动,对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。
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