土地整理标准农田提升项目招投标书范本

苍南县政府采购竞争性谈判文件
项目名称：苍南县云岩乡鲸头村土地整理标准农田提升项目
项目编号：CNDL
采购方式：竞争性谈判
采购人：苍南县龙港镇人民政府
联系人：李先生
代理机构：浙江之信工程项目管理有限公司
联系人：庄先生
联系电话：-
监督机构：苍南县政府采购监督管理办公室
二零一八年八月
浙江之信工程项目管理有限公司关于苍南县云岩乡鲸头村土地整理标
准农田提升项目的竞争性谈判公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江之信工程项目管理有限公司受苍南县龙港镇人民政府委托，就苍南县云岩乡鲸头村土地整理标准农田提升项目进行竞争性谈判，欢迎合格的供应商前来谈判。

一、招标项目编号: CNDL
二、采购组织类型：分散委托采购
三、招标项目概况
、供应商须符合政府采购法第二十二条规定；
、营业执照具“农业服务范围”；
、具有独立承担民事责任的能力，良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力；
、参加政府采购活动前三年不得有行贿犯罪档案记录；
、本项目拒绝联合体投标；
、法律、行政法规规定的其他条件。

五、谈判文件的报名/发售时间、地址、售价:
.发售时间：-- 至-- (双休日及法定节假日除外)
上午：:-:；下午：:-:
.获取谈判文件地址：温州市苍南县灵溪镇江湾路环保大厦楼苍南县公共资源交易中心/苍南县城玉苍大厦A幢一单元室；
.获取谈判文件方式：现场购买
.谈判文件售价(元)： (售后不退)
六、投标截止时间：年月日:整
七、投标地址：温州市苍南县灵溪镇江湾路环保大厦楼苍南县公共资源交易中心
八、开标时间：年月日:整
九、开标地点：温州市苍南县灵溪镇江湾路环保大厦楼苍南县公共资源交易中心
十、投标保证金：
投标保证金：人民币元
交付方式: 汇票/支票/银行转帐/（非现金）
收款单位（户名）：苍南县公共资源交易中心保证金专户
开户银行：工行苍南支行
银行账号：
十一、其他事项：
．供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，可以自收到谈判文件之日（发售截止日之后收到谈判文件的，以发售截止日为准）或者谈判文件公告期限届满之日（竞争性谈判公告为公告发布后的第个工作日）起个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

.投标人购买竞争性谈判文件时应提交的资料：
）法人代表授权书；
）有效的工商营业执照、税务登记证（复印件加盖公章）；
）报名登记表（格式自拟）；
以上报名资料中所需资料均须加盖供应商单位公章，并将上述资料整理后按标段（如果有）
分别装订成册，经核查合格后方可购领招标文件,本次报名所提交资料仅作为报名之用，并不作为投标时的资格审查依据，最终资格审查是否合格以投标时提交资料为准。

未在规定时间内报名/购买招标文件的供应商拒绝其投标。

.已在浙江省政府采购网成功注册入库的供应商，以上所要求提供工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或多证合一营业执照只需携带加盖公章的复印件；未注册入库的供应商需提供所有资料原件。

．报名截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，仍可以允许其获取和报名，但该供应商如对采购文件有异议应按采购文件规定的质疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构不予受理、答复。

. 本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库
〔〕号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见采购文件投标须知前附表。

十二、联系方式
采购人名称：苍南县龙港镇人民政府
联系人：李先生
联系电话：-
地址：苍南县
代理机构名称：浙江之信工程项目管理有限公司
地点：苍南县城玉苍大厦A幢一单元室
联系人：庄先生
联系电话：-
传真：-
同级政府采购监督管理部门名称：苍南县政府采购监督管理办公室联系人：陈先生
监督投诉电话：-
联系传真：-
地址：苍南县灵溪镇江滨路号（财税大楼四楼）
谈判通知 (邀请) 书
浙江之信工程项目管理有限公司受苍南县龙港镇人民政府委托对苍南县云岩乡鲸头村土地整理标准农田提升项目进行竞争性谈判采购，特通知(邀请)你单位前来谈判。

采购文件总目录第一部分项目简介
第二部分供应商须知
一、说明
二、供应商资格条件
三、采购文件
四、谈判响应文件
五、谈判响应文件的密封与递交
六、谈判和评审
七、授予合同
第三部分采购内容及技术要求
一、采购总说明
二、设计要求
三、商务条款
四、其它要求
第四部分合同格式
第五部分附件——谈判响应文件格式
附件一、报价函
附件二（一）、报价一览表
附件二（二）、项目明细报价表
附件三（一）、商务响应表
附件三（二）、技术响应表
附件四、资格、资质证明文件
附件五、其他谈判响应文件
附件六、供应商业绩清单
第六部分确定成交供应商办法
注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。

第一部份项目简介
1、地理位置
云岩乡位于苍南县城东公里处，总面积平方公里，辖个行政村，属丘陵地带，西南鲸山围绕，东北是平原，东、东北与宜山镇、龙港镇毗邻，南与望里镇、藻溪镇交界，西、西北与灵溪镇接壤。

2、水文气象
项目区属亚热带海洋季风气候区域，全年四季分明，雨量充沛，多年平均降雨量 mm，降雨量年内分布不均匀，一年降雨主要集中在 - 月的梅雨期和 - 月的台汛期，其雨量占全年降雨量的 %。

多年平均气温℃，最低为一月份，平均气温.℃，最高气温是七月份，平均气温 .℃；多年平均日照数：江西垟片h。

3、工程地质
苍南县位于中国大陆中生代火山—侵入杂岩带之中，是环太平洋构造—岩浆成矿带的一环，系中生代火山岩系构成盖层。

是由地址、地体通过复杂嵌和，拼接而逐步形成的东南沿海地区的组成部分。

根据地震的活动趋势分析，本区属于基本稳定区，经查中国地震基本烈度区划图，项目区地震基本烈度为Ⅵ度。

4、地形地貌
苍南属浙南沿海低山丘陵县，地形复杂，地貌多样，境内有山地、丘陵、平原、河流、岛屿滩涂。

陆地地貌以山地，丘陵，洪积平原和海积平原四类型为主。

项目区坐落于水网平原地带，地形为西南高，东北低。

海拔为.-.m。

地势相对较平坦，坡度小于°，利于农业生产。

5、土壤
项目区土壤类型主要为水稻土, 土属为青紫土塥粘田，土种为青紫土塥粘田，壤质地为粉砂质粘土，成土母质为湖海沉积物，土壤剖面构型为 A－Ap－Gw－G,耕层厚度 cm，土层较厚，适合农作物种植。

6、基础设施现状
.交通状况
通过对项目区现状交通的实地踏勘可知，项目区道路成网，路桥相通，对外交通发达，项目区各行政村、自然村之间均有机耕路或公路相连，项目区内原有田间道、生产路相连，道路现状维护情况较好，但局部路段由于施工车辆的进入出现损坏，需要修缮；部分泥结石路面长满杂草，需要清理；项目区内道路覆盖全面，结合实际情况确定项目区无需新建道路。

7、耕作制度
通过实地踏勘，与村委和果园承包户调查统计，项目区基本为单季稻种植，少部分已改为旱地（种植蔬菜），主要种植模式稻-菜。

8、项目区土壤质量评价
.土壤质量基本情况及分等定级
苍南县云岩乡鲸头村标准农田区块地貌类型为水网平原，坡度为°，土壤为水稻土，土壤质地为粉砂质粘土，土壤剖面构型为 A－Ap－Gw－G，土壤耕层厚度为 cm，种植模式为稻-菜；稻-稻。

按照省政府有关组织开展全省标准农田和粮食生产能力调查工作的部署要求，依据《浙江省标准农田地力调查与分等定级技术规范》，对该标准农田进行调查并采样分析，对其立地条件、土壤剖面形态、理化性状等进行评价，结果表明该标准农田区块的地貌类型、坡度、地表砾石度、剖面构型、容重、pH 值、速效钾和 CEC 分值均达到了 .-.；冬季地下水位、有效磷和有机质含量分值较低。

区块的地貌类型、坡度、地表砾石度、剖面构型、容重、pH 值、速效钾和CEC 分值均达到了 .-.；冬季地下水位、有机质含量和全盐量分值较低。

根据计算，区块综合地力指数为 .，根据浙江省标准农田地力分等定级综合地力指数方案可知，苍南县云岩乡鲸头村标准农田区块为二等田，具体见表 -。

表 - 苍南县云岩乡鲸头村标准农田区块土壤基本理化性状及地力指数
苍南县云岩乡鲸头村标准农田区块地貌类型为水网平原，坡度为°，土壤为水稻土，土壤质地为粉砂质粘土，土壤剖面构型为 A－Ap－Gw－G，土壤耕层厚度为 cm，种植模式为稻-菜；稻-稻。

按照省政府有关组织开展全省标准农田和粮食生产能力调查工作的部署要求，依据《浙江省标准农田地力调查与分等定级技术规范》，对该标准农田进行调查并采样分析，对其立地条件、土壤剖面形态、理化性状等进行评价，结果表明该标准农田区块的地貌类型、坡度、地表砾石度、剖面构型、容重、pH 值、速效钾和CEC 分值均达到了 .-.；冬季地下水位、有机质含量和全盐量分值较低。

根据计算，区块综合地力指数为 .，根据浙江省标准农田地力分等定级综合地力指数方案可知，苍南县云岩乡鲸头村标准农田区块为二等田，具体见表 -。

表 - 苍南县云岩乡鲸头村标准农田区块土壤基本理化性状及地力指数
注：以上数据来自温州市农业局标田质量评价报告（年月日）
9、主要土壤质量指标评价
.土壤酸化
pH 值是土壤的重要属性，是土壤盐基状况的综合反映，对土壤肥力、植物养分供应及其生长均有深刻影响。

土壤溶液的酸碱度是土壤的重要属性，酸碱度偏高或偏低，对作物吸收养分都不利，都会影响作物的生长，也影响土壤微生物的活动和土壤养分的有效性。

调查结果表明，苍南县云岩乡鲸头村标准农田区块土壤呈酸性，耕层土壤 pH 值 .，项目区因受湿润多雨的亚热带气候影响，土壤盐基物质被淋溶较为彻底，剩下铁、铝氧化物在水解时产生氢离子，
导致土壤酸化。

.土壤有机质含量偏低
土壤有机质是研究土壤肥力和评价土壤质量的重要指标，在一定范围内，土壤中有机质(主要指腐殖质)含量多，土壤的肥力就相对较高，反之，土壤的肥力就低。

作为土壤中必不可少的组成成分，有机质在一定程度上直接或间接地影响到土壤的许多属性。

它能通过影响土壤的物理、化学和生物学性质而对植物起作用，具有营养功能，并影响土壤向植物供应其它养分。

土壤有机质还深刻影响着微生物区系和微动物区系的活性，能促进土壤良好结构的形成，从而改善土壤耕作性、透水性、通气性、容重和保水性，增加抗侵蚀能力。

有机质特别是腐殖质本身的胶体特性对土壤的吸附性能、阳离子代换量、与土壤金属离子的络合性能以及对土壤缓冲性能等产生巨大影响，从而能改善土壤化学和物理化学性质，为作物创造一个良好的生长环境。

同时，土壤有机质还能吸附农药和其它有机化合物，并有效抑制植物病原体的发生。

通过测试分析结果表明，项目区区块耕层土壤有机质含量为
.g／kg，根据浙江省农业厅制订的标准农田地力评价指标体系，有机质生产能力分值为 .；项目区区块耕层土壤有机质含量为 .g／kg，根据浙江省农业厅制订的标准农田地力评价指标体系，有机质生
产能力分值为 .。

.土壤有效磷含量严重偏低
有效磷是土壤中可被植物吸收的磷组分，包括全部水溶性磷、部分吸附态磷及有机态磷，有的土壤中还包括某些沉淀态磷。

土壤有效磷是土壤磷素养分供应水平高低的指标, 土壤磷素含量高低在一定程度反映了土壤中磷素的贮量和供应能力。

在植物所需的土壤营养元素中，磷是有效性最低的元素之一，在世界范围内，磷的缺乏是影响作物产量和分布的了关键的限制因子之一。

据估算，我国有 %的耕地土壤缺磷，造成这一现象的主要原因是施入土壤中的磷肥当季利用率低，仅为 %-%，其余 %以上的磷肥被酸性土壤中的 Fe+、Al+ 以及碱性土壤中的 Ca+所固定，或被土壤胶体所吸附，使之成为不可被植物吸收利用的无效磷。

南方水稻土中
Fe+、Al+ 含量较高对土壤中磷的固定较为强烈，从而导致土壤严重缺磷。

经测定，项目区区块有效磷含量为 . mg／kg，生产能力分值为 .，
缺磷十分严重；项目区区块有效磷含量 . mg／kg，生产能力分值为 .，缺磷比较严重。

.土壤速效钾含量较丰富
土壤速效钾是反映土壤当季供钾能力的重要指标，速效钾含量越高，土壤当季供钾能力越强。

并且钾可以减少真菌和细菌病病害的影响。

测试结果表明，项目区区块耕层土壤速效钾含量为 .mg／kg，生产能力赋值；项目区区块土壤速效钾含量为 .mg／kg，生产能力赋值 .。

.耕作层厚度较薄
通过实地调查及采样数据分析，项目区内耕作层厚度为 cm，耕作层厚度较薄，不能很好的适宜作物的生长，需采取有效措施提高耕作层厚度。

第二部分供应商须知
一、说明
、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》及相关法律规章组织和实施。

、供应商必须对全部内容进行报价，否则按无效报价处理。

、无论报价过程中的作法和结果如何，供应商自行承担报价活动中所发生的全部费用，采购人有权选择成交供应商的供货及服务范围。

、本次采购，采购文件及谈判响应文件都以中文为准。

报价统一采用人民币报价。

、本次谈判报价为直至验收合格的最终价格，完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应商自备。

、如本次采购物品涉及国家强制性要求的，供应商应该能确保满足其要求。

、供应商有必要应自费现场勘察，以了解采购人详细需求与现场情况。

、招标文件中所列的品牌型号仅为参考，是为了对拟投标的设备、材料的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。

★、供应商领取采购文件后如不前来报价，需在报价前三日书面通知采购代理机构，以便于本项目后续工作开展。

、本次采购最高限价为元，个别供应商报价超出预算（最高限价）的，则拒绝接受其报价，谈判响应文件按无效处理。

、非法人企业营业执照上负责人、经营者等,等同于法人。

、本次项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔〕号）相关规定，评标时通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件
的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动，其投标文件（响应文件）按无效标处理。

二、供应商资格条件
按采购公告要求
三、谈判文件
、谈判文件
.谈判文件发放
供应商在购买标书的同时须填写购买招标文件登记表。

.谈判文件约束力
供应商一旦购买了本采购文件并参加谈判，即被认为接受了本采购文件中谈判通知 (邀请)书及供应商须知中所有条款和规定。

、采购文件的澄清
.、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在谈判通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，采购代理机构将用书面形式予以答复。

如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。

.、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。

、采购文件的修改
在报价截止时间前，采购代理机构有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。

修改文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。

采购文件及采购补充文件的解释权归采购机构。

四、谈判响应文件
、谈判响应文件
供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购产品技术要求，详细编制谈判响应文件。

并对采购文件的要求做出实质上响应。

未实质上响应的谈判响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价货物在基本满足采购货物技术要求的前提下出现的微小差异（是否为重大偏离由谈判采购小组判定）。

供应商必须按采购文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证谈判响应文件的正确性和真实性，谈判响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。

技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

▲谈判响应文件由商务报价部分和技术资信部分二部分组成，可合并装订成册。

、谈判响应文件的组成
. 商务谈判响应文件
) 报价函（附件一）
) 报价一览表（附件二、一）
) 项目明细报价表（附件二、二）
.、技术资信谈判响应文件
) 法定代表人授权书（附件四.一）
) 供应商情况声明（附件四.二）
) 供应商有效的工商营业执照及税务登记证（复印件加盖公章）
）近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件四.三）；
）最近一次缴纳税收和社会保障资金的相关资料（复印件加盖公章）
) 银行开俱的供应商资信等级证明（如有则提供，复印件加盖公章）
) 商务、技术响应表（附件三）（如不填写，则视为完全响应采购文件的技术要求）
) 项目组成人员名单，人员分工，主要人员简介、职称证书
) 验收标准及巡常时间安排
）距采购人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺、培训计划
）项目实施方案及流程（供应商应详细介绍具体实施方案）
）供应商认为应提供的其他文件
、报价内容填写说明
供应商应按照第条所列出的内容及格式逐一组成谈判响应文件并装订成册(商务部分谈判响应文件与技术资信部分谈判响应文件可合并装订)。

、报价
.、供应商应按采购文件中《报价一览表》填写《项目明细报价表》。

.、本次采购报价为最终用户验收合格后的全部费用。

供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。

.、报价应包含以下内容。

✧服务及材料费、运输费
✧现场服务费
✧采购代理费
✧其他费用
供应商在报价总价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。

供应商对在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购
人协调或提供便利的工作应当在谈判响应文件中说明。

填写报价表格时，各项费用应如实填写，如已含在产品价格中，则填“含”，如免费则填“免”，不允许空白。

、采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。

、报价保证金
.、供应商须按谈判邀请（通知）书中的规定提交保证金。

.、报价保证金应使采购机构在谈判响应文件递交截止时间前收到(以换取苍南县公共资源交易中心开出的收据为准，过期不予接受)，建议提前一天办理。

.、中标供应商的投标保证金在中标供应商与采购人签订了合同且提交履约保证金后个工作日内无息退还。

未中标供应商的报价保证金将在确定中标供应商后个工作日内无息退还。

供应商退还保证金时须填开加盖公司有效财务专用章的收款收据，并提供单位开户名称、开户银行、开户账号等相关信息。

.、发生下列情况之一，报价保证金将被没收。

）供应商在报价有效期内撤回谈判响应文件。

）成交供应商未按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订经济合同。

）未按规定提供履约保证金。

）未支付采购代理服务费。

、谈判响应文件的有效期
.、自报价日起天内，谈判响应文件应保持有效。

有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。

.、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长谈判响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。

.、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致报价保证金被没收。

同意延长有效期的供应商不能修改谈判响应文件。

、谈判响应文件的签署和份数
.、谈判响应文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。

副本可以复印。

谈判响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。

由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。

.、谈判响应文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。

.、谈判响应文件的份数：按采购文件要求提供的各种文件，均提供一式五份，其中正本一份，副本四份。

.、当正本与副本不一致时，均以正本为准。