新地缘政治中心

新地缘政治中心：中国

2012年12月20日 14:11 《环球财经》杂志评论

■ 威廉·恩道尔(Frederick William Engdahl)

■ 翻译：北航国防科技信息咨询中心吴春燕

自苏联解体，冷战落幕20多年以来，美国庞大的军事开支不仅没有减少，历届美国国会和总统反而大幅度增加军事开支，以研发新武器系统，扩张在世界范围内永久军事基地，推动北约东扩，东扩的范围不仅仅限于前华约国家，更向俄罗斯的后院紧逼；同时，通过发动阿富汗战争以及相关活动，北约和美国的军事势力已深入亚洲腹地，向中国边境渗透。

五角大楼瞄准中国

暂且不考虑国家安全和国防相关政府部门如美国能源部，美国财政部和其他机构的巨额预算，作为纯军事支出单位，美国五角大楼在2011年已花费了大约7390亿美元以满足军事需求。若把美国国防和国家安全有关的其他所有费用计算在内的话，据伦敦国际战略研究机构估计：美国实际年度军费开支超过10000亿美元。比排名2〜43位的42个国家军费开支总和还多，同时也超过绝大多数国家的GDP。

根据官方数据，中国军费约为900亿美元，仅占美国军费开支的10%。如果把其它防卫相关的武器进口和其它相关开支包括在内，则可能每年大约为1110亿美元。即使中国当局在如此敏感领域未公布其完备数据，其与美国相比仍明显微不足道，何况中国的军事技术起步基础仍远远落后于美国。

不仅因今日中国充满活力的经济增长和维护主权国家利益的决心，或者只因为中国的存在，她正成为五角大楼的新“假想敌”，这取代了911事件后，由布什切尼政府为了给五角大楼追求全球霸权做辩护而树立的“假想敌”—伊斯兰世界，而在此之前的冷战时期，苏联是美国树立的“假想敌”。五角大楼针对中国的新军事态势，不是因为受到了任何来自中国方面咄咄逼人的威胁。五角大楼决定逐步升级其针对中国的进攻式的军事态势，仅仅是因为中国已经成为在世界经济和地缘政治中强大、充满活力而又独立的世界多极化中的一极国家。而只有附庸国才适用于华盛顿全球化世界的框架范围。

奥巴马主义：中国是新“假想敌”

在忽略了美国在东亚的利益近20年后，奥巴马政府于2011年宣布美国将其外交政策的“战略轴心”，在军事、政治上转向亚太地区，尤其是东南亚，更确切地说是中国。“战略轴心”这个术语是英国地缘政治家哈尔福德·麦金德爵士(Sir Halford Mackinder)经典书目中的一个提法。他多次提及，俄罗斯和之后的中国将会成为“轴心力量”，他们的地理位置和地缘政治地位曾经对盎格鲁-撒克逊构成威胁，而在1945年后，又撼动了美国的全球霸权地位。

美国在伊拉克和阿富汗的军事行动以失败告终，随后在2011年底，奥巴马政府明确了新公共军事威胁的范围以便重新部署新军事态势。在访问远东期间，美国总统在澳大利亚把其奥巴马主义公诸于众。

奥巴马对澳大利亚人说：

“亚洲拥有世界上绝大多数的核国家和约全球一半的人口，这很大程度上决定了未来世界面临的是一个冲突的世纪还是相互协作的世纪⋯⋯因此，作为总统，我必须审慎地做出战略决策—美国作为一个太平洋(12.09,0.11,0.92%)国家，在塑造亚太地区及其未来方面将发挥更加重要和长期的作用⋯⋯我已指示我的国家安全团队优先考虑在亚太地区建立我们的军事存在⋯⋯按照我们为将来做出的计划和预算，我们将在亚太地区分配必要的资源，以保证在这一地区强大的军事存在。我们将保持我们在该地区特有的威慑力，确保消除对和平构成的威胁⋯⋯我们在该地区的持久利益要求我们在该地区进驻持久的存在。”

“美国是太平洋国家，这意味着我们在这里必须加强部署力量。事实上，我们已经在整个亚太地区着手现代化美国的防卫。我们将更广泛地分布我们的力量—在日本和朝鲜半岛保持强大的力量存在的同时，加强我们在东南亚地区的存在。我们的姿态将更加灵活—以确保我们的军队能操作自如⋯⋯我相信我们可以应对我们共同的挑战，如武器扩散和包括中国南海合作问题在内的海上安全问题。”

奥巴马访问的核心部分是宣告至少有2500名美国海军陆战队精锐部队将在澳大利亚北部地区达尔文港(Darwin)驻扎。此外，在一系列的重大平行协议中，澳大利亚和美国讨论在偏远的科科斯群岛(Cocos Islands)—澳大利亚在印度洋上的领土，部署美国远程间谍无人机。此外，美国将获得使用澳大利亚空军基地的权力以及增加美国舰队和潜艇通过澳大利亚西海岸珀斯的海军基地前往印度洋的次数。

五角大楼的目标是中国

为了使北约的欧洲成员国更清楚这点，2012年7月，在华盛顿举行的对北约成员国的讲话中，英国国防大臣菲利普·哈蒙德明确表示，美国新国防战略转向亚太地区意在中国。哈蒙德说，“亚太地区的不断上升的战略重要性要求所有国家，尤其是美国，在战略态势上对全球性大国—中国的崛起做出反应。美国愿意在新的战略上承担起北约带头大哥的角色，而欧洲北约国家应该是欢迎这一事实的，因为他们不需要考虑把国内军事政策向亚太地区倾斜。”

五角大楼采取的许多军事行动表明，其部署远远比相对较小的2500名战士所体现的军事行动更加深入。

2011年8月，五角大楼发布了中国军力的年度报告。报告显示，中国已缩小了关键技术上的差距。东亚安全事务副助理国防部长薛迈龙(Michael Schiffer)称，中国的军事投资的速度和范围已“允许中国拥有破坏地区军事平衡的潜在军事力量，增加与周边国家不和与误判的风险，并可能引发地区紧张和恐慌。他援引了中国已整修苏联时代航母，研发了J20隐形战斗机的例子，表明中国发展的新军事力量需要美国进行更积极的军事回应。薛迈龙还列举了中国的太空和赛博行动，他说，中国正在进行“一项多维度计划，目的是提高中国在危机或者冲突时期限制或者阻止敌对国家施展空基战略防御武器的能力”。

五角大楼的“海空一体作战”

五角大楼在未来战争中如何打败中国的战略细节已经渗透到美国新闻界。这场战略被称为“海空一体作战”。这就要求美国的攻击既具备压倒性，同时又具有协调性。美国隐形轰炸机和潜艇将能够摧毁中国的远程监视雷达和深处内陆的精密导弹系统。初期的“致盲战役”之后将对中国本土进行较大规模的空军和海军突然袭击。五角大楼已经在日本、台湾、菲律宾、越南以及整个中国南海和印度洋悄然开始部署美国海、空军，这是这套具有前瞻性战略至关重要的地方。在澳大利亚部队和海军部署指向具有战略性意义的中国南海以及印度洋。上述行动的动机是为了“保护在马六甲海峡和中国南海航行自由”。事实上，上述的部署是为了在爆发全面冲突的情况下，切断中国的战略性石油运输路线。