高等院校内部控制缺陷分析及对策

高等院校内部控制缺陷分析及对策

作者：刘芳

来源：《商情》2020年第02期

【摘要】当前我国对于高等学校的管理体系正在逐步完善的过程之中，在整个高等院校的内部控制管理过程中，对于财务的控制与管理是整个院校管理的关键与核心，抓好财务控制管理对于整个学校的管理体系工作有着重要的推动作用。但目前我国在高等院校的内部控制管理工作中仍然存在一些问题和不足，仍然需要加以改善，不断提高我国高等院校的内部控制管理水平，因此本文将进行分析高等院校内部控制管理的缺陷与特点，并针对其缺陷提出相关的管理措施与解决办法。

【关键词】高校内部控制 ;缺陷分析 ;优化对策指导

高校在内部控制管理方面尤其重视对于高校内部的财务控制管理，抓好财务管理，有的与高校各项工作的正常运行。有利于提高高校内部办事管理的效率，促进高校教育事业的快速发展。从当前我国高校的内部控制管理体系机制来看，尽管我国高校目前内部控制管理水平在一定程度上已经得到很大提升，然而我国高校的内部控制管理工作仍然存在一定的缺陷和问题。因此本文将针对高校内部控制管理的问题展开讨论，并对此提出优化高校内部控制管理的策略和方法。

一、高等院校内部控制的现状及其重要性分析

（一）高等院校內部控制现状

目前我国高等院校内部控制水平正在不断提高，各高校的内部控制体系正在不断完善，对于分析我国目前高等院校内部控制现状可以进行举例说明。例如当前在我国各大知名高校之中，都有着自己相对独立的内部控制管理体系和制度机制，在学校内部管理层主要由校领导掌握相关事务的决策权，学校高层领导对于学校事务具有重要的领导和决策作用，对于学校的事务管理有着重要的责任。学校内部通常会建立相关的事务制定和决策小组，由这些决策小组来进行对学校重大事项的决策和政策方针的制定，当政策小组的决策工作结束之后，负责人会将公司的相关决策和发展方向以及指导方针下发给学校各部门，下游部门对其进行负责并给予执行。当学校有重大意外和重大事件发生时，学校的领导层，包括党委书记和校长会对此进行负责并决策。与此同时我国各大高校对于学校内部的风险防控机制也在不断完善过程中，各大高校都加强了对于学校运行风险的控制和管理，不断整体提高了学校综合运行的内部控制管理水平。

（二）对于高等院校内部控制的重要性

对于高等院校内部不断加强校内各项工作的控制与管理，有利于提高学校各项工作运行的效率，提高学校在科研和教学等各方面的工作能力和工作水平。同时随着学校内部控制管理水平的不断提高，也有利于增强高等院校自身的风险防控能力，有利于高等院校提高自身对于意外事件的处理能力和应急水平，以此来不断推动高等院校的综合实力。

二、我国当前高等院校内部控制存在的问题

（一）没有重视内部监督

当前我国高等院校内部监督仍然存在一些问题，学校领导对于内部监督的重视程度不够，内部监督仍然缺乏一些强有力的监督体制和监督方式，这导致许多高等院校内部管理层仍然存在一些违法违纪的行为。

（二）工作人员综合素质能力不够，相关激励政策不足

当前在高等院校内部从事监督控制管理工作的工作人员在管理能力和专业素质能力方面还有待提高。正是由于一些高等院校内部管理者的专业素质能力不够，导致许多高等院校内部的控制管理工作出现混乱，高校内部的运行机制不完善，内部管理工作存在缺陷。

（三）相关体制机制不够科学合理，没有得到贯彻执行

尽管一些高等院校的领导层制定了一系列相对完善的内部控制管理体制和制度，但这些看似科学严谨的管理方案并没有在实际行政工作中被贯彻执行。更何况在很多高校的行政部门中并没有制定足够科学合理完善的管理体制，使得许多高校内部的控制管理仍然浮于表面，敷衍了事。

三、关于提高高等院校内部控制工作水平的相关措施

（一）重视对于学校内部控制的监督工作

学校管理从内部应当重视对于学校内部控制的监督工作，应当监督学校内部控制管理的日常工作情况。应当从日常工作监督和专项监督检查两个方面对学校内部控制情况进行关注和有效监督。对于学校内部管理问题出现纰漏和违纪的情况，应当及时向上级领导进行汇报，并对此进行的检查和处罚。

（二）完善人事制度，增强对管理人员的培训和激励

学校有关部门应当不断完善学校内部的人事编制制度，应当吸纳更多的行政管理人才。同时应当不断加强对于学校内部管理人员的综合素质培训，开展素质拓展训练，不断提高和增强学校那个管理人员的业务能力。学校应当重视对于校内管理工作人员的激励，制定相关的激励

制度和激励政策，从多个角度对学校内部管理工作者进行关心与支持，理解学校内部管理人员工作的辛苦。要积极发对员工的奖金和福利。

（三）提高相关体制的科学性。推动防控体制贯彻执行

学校的领导管理层应当提高内部控制管理工作体制建设方案的科学性。学校内部的控制与管理应当运用科学管理的体制制度，以严谨科学的管理体制来指导学校内部的决策工作，约束学校工作人员的行为。同时在制定相关关系体制之后，应当保证其能够顺利和正确的被贯彻执行。只有管理体制被真正的执行才能够发挥其应有的管理效力，才能不断提高高等院校内部的控制管理水平。

四、结束语

综上所述，高等院校想要提高内部控制的管理水平，需要从多个角度进行联合治理，要不断提高校内管理人员的综合素质，不断完善学校内部控制管理的体制机制。学校内部的有关领导应当加强对于校内控制管理的监督。相信在多方联合和综合治理之下，我国高等院校的内部控制管理水平将会不断提高。学校的行政管理能力水平将会不断增强。

参考文献：

[1]赵敬予，袁赫.内部控制视角下高校管理的研究[J].现代经济信息，2019，（15）.

[2]李佩英，袁作友.高等院校管理及内部控制的探讨[J].中外企业家，2019，（06）.