基于组织绩效的供电所同业对标指标体系构建探究
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一
是能力提 升。 通 过搭 建供 电所 同业对 标平台， 创建 典 型
、
组织绩效与同业对标
供 电所 ， 树 立专业标 杆， 形成 “ 比、 学、 赶、 超” 的氛 围， 实 实在 在促 进供 电所组织管 理能力的提升。二是 承接 支撑。通过供 电 所 同业对 标指标体系的建立 ， 有效 承接地市供 电企业 同业 对标 指标的实现 ， 有力支撑业务及管理 的发展 要求 。 三是定量可考。
作 中的重 点 。
能力， 以保障供电所指标体系与省公司， 地市电业 局的一致性。
供电所 同业 对标指标应 全覆盖 《 国家 电网公司乡镇供 电所 同业 对标 管理办法 （ 试行） 》中的指标 ， 对其 不适用的指标作为 统计 指标纳入 基本信息 ， 其可用的指标按上 述结构 重新分类 ； 充分考虑 对省公司／ 地市 电业 局同业 对标指标 的承接 和支撑 ， 以 供 电所在 “ 三集 五大” 后 的业务 范围为基 础 ， 设 计相应指标 ； 同 时基于供 电所 现有考核指标 、 管 理现状 及Ａ１ 标准要求 ， 补充 完 善供 电所 同业对 标指 标 ， 以保 障指标 的整合 性 、 承接 性、 全 面 性、 可操作性 、 可持续性 。
践， 提 出了 供 电所同业对标 指标体 系设计思路 和原则， 形成了 供 电所 同业对标指标结构和核心 内容 ， 建立了 供 电所同业对标 指标体 系。
关键词 ： 供 电所； 同业对标 ； 绩效管理 作者简介： 伍 润泽 （ １ ９ ７ ３ 一） ， 男， 四川德 阳人 ， 国网德 阳供 电公司， 工程师。（ 四川 德 阳 ６ １ ８ ０ ０ ０ ） 中图分类号： Ｆ ２ ７ ２ ． ９ 文献标识码： Ａ 文章编 号： １ ０ ０ ７ — ０ ０ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ３ ３ — ０ １ ８ ３ — ０ ２
秀业绩 的 良『 生 循 环过程 。 其核心是 向业 内或业外 的最优秀 的企 业学 习， 通过学 习， 企业 重新思考 和改进经 营实践 ， 创 造 自己的 最佳实践 。 二、 供 电所 同业对标指标体系构建思路与原则 １ ． 构建思路
以各业 务应用信息 系统中直 接获取 的数 据为基础 ， 确保每 一指
责任编辑：孙
睛
Ｔ Ｅ Ｌ ／ ０ １ ０ － ６ １ ７ ７ ３ ２ ３ ３
ＣＥＰＥ
基于组织绩效 的供 电所 同业对标指标体系构建探 究
伍 润泽
摘要 ： 以组 织绩效管理 为框 架， 以供 电所功能定位 为基 础 ， 结合基层 供 电所经营管理特点， 开展 了 供 电所 同业对标指标 探索与实
所具备 的能力水平， 主要 包括具体业 务的运作能力 和支撑业务 运作的专有 能力。
１ ８ ３
基 于绩效 管理 理论及 省公 司／ 地市 电业 局同业对 标指标 框
架， 将供电所同业对标指标框架拆分为业绩对标和能力对标两
大部分 ； 按照供 电所 的收入中心定位 ， 将业绩对 标拆分为服务优
在 电力企 业 中， 作为最 基层 单位 的供 电所 ， 担负着 直接 向 用 户供 电、为用户服务 的重任 。由于县域 经济 的不 断发 展 ， 供 电所 供 电负荷 持续 上升 ， 配 网规 模 随之 壮大 ， 供 电所 地位 日益 重要， 新形 势下提 高供 电所 管 理 水平和绩 效提 升成 为 管理 工
克 兰菲尔德学 院教授Ａ ｎ ｄ ｙ Ｎ ｅ ｅ ｌ ｙ 与安 达信咨询公司Ｔ２ ｏ ｏ ｏ 年联合 开发的三维绩 效框架模 型 ， 用棱柱 的五个方面分别代 表 组织绩效存 在 内在 因果 关系的五个关 键要素 ： 利益 相关者 的满 意、 利益相关者 的贡献、 组织 战略、 业务 流程和组织能力。 组 织 绩 效以利益相关者贡献为输入 ， 以组织业务 、 组织 能力 、 组织战 略为 过程 ， 系统 揭示 了利 益相关 者满意度 实现 的过程 、 要素 和 机制 ， 由此构成了组织绩效分析框架 。 同业 对标 是创 造组织 最佳 实践 和提升 组织 绩效 的重要 工 具之・ ， 通 过不断寻找和研 究同行一流公司的最佳 实践 ， 并与本 企业 进行 比较、 分析、 判断 ， 从而使 企业得到不 断改进 ， 创造优
标能够被量化 ， Βιβλιοθήκη Baidu过统一指标 口径 、 统一数 据来源等， 保 障数据 可信 、 采集可行、 准确可靠。
三、 供电所 同业对标指标结构及 内容
以组织绩 效框架为依托 ， 将组织绩 效框架转化 为同业对 标
指标结 构 ， 资源输入转化 为对 标指标体系 中的 “ 基本信息” ； 业
务 能力和专有 能力转化 为对标指 标体 系中的 “ 能力指标 ” ； 业 绩 输 出转化为对标指标体 系中的 “ 业绩指标 ” ； 组 织战略转化为同 业 对标指标 承接及管理 压力传 递的要求 ； 组织业务主要是 对供 电所 业务 范 围及 指标 的基 本认识 。 其中： 基本 信息反 映了供 电 所资源本底状 况， 作为统计指标 ， 主要是反映了＿ 上级供 电企业 给
２ ． 构建原则
一
构 建供 电所 同业 对标体 系是 实现 “ 一强 三优 ” 战略 目标 在
基层 单位落地 的重 要手段 之一， 是保证 国网系统同业对 标体系
分解 落实至基 层的重要举 措。 德 阳电业局在多 年标准化供 电所
建设 及其 他考核体系实践 的基 础上 ， 结合 国家电网公司同业 对 标体系和建设要求 ， 从 绩效管理 出发 ， 形成了标准化 、 结构化 、 体系化 的供 电所 同业对 标指标体系。
予 的资源 输入 ， 如人力资源配 置、 设施设备 、 市场区域等 情况 。 业绩指标是 以 供 电所作为收入中心、 定位基础 ， 综合反映服务质 量 和市场 、 营销、 安全 业绩水平 。 能力 指标是 以供 电所 的核心业 务为载体 ， 综合 反映供 电所在提 供优 质服务 、 创造 优秀业绩 中
是能力提 升。 通 过搭 建供 电所 同业对 标平台， 创建 典 型
、
组织绩效与同业对标
供 电所 ， 树 立专业标 杆， 形成 “ 比、 学、 赶、 超” 的氛 围， 实 实在 在促 进供 电所组织管 理能力的提升。二是 承接 支撑。通过供 电 所 同业对 标指标体系的建立 ， 有效 承接地市供 电企业 同业 对标 指标的实现 ， 有力支撑业务及管理 的发展 要求 。 三是定量可考。
作 中的重 点 。
能力， 以保障供电所指标体系与省公司， 地市电业 局的一致性。
供电所 同业 对标指标应 全覆盖 《 国家 电网公司乡镇供 电所 同业 对标 管理办法 （ 试行） 》中的指标 ， 对其 不适用的指标作为 统计 指标纳入 基本信息 ， 其可用的指标按上 述结构 重新分类 ； 充分考虑 对省公司／ 地市 电业 局同业 对标指标 的承接 和支撑 ， 以 供 电所在 “ 三集 五大” 后 的业务 范围为基 础 ， 设 计相应指标 ； 同 时基于供 电所 现有考核指标 、 管 理现状 及Ａ１ 标准要求 ， 补充 完 善供 电所 同业对 标指 标 ， 以保 障指标 的整合 性 、 承接 性、 全 面 性、 可操作性 、 可持续性 。
践， 提 出了 供 电所同业对标 指标体 系设计思路 和原则， 形成了 供 电所 同业对标指标结构和核心 内容 ， 建立了 供 电所同业对标 指标体 系。
关键词 ： 供 电所； 同业对标 ； 绩效管理 作者简介： 伍 润泽 （ １ ９ ７ ３ 一） ， 男， 四川德 阳人 ， 国网德 阳供 电公司， 工程师。（ 四川 德 阳 ６ １ ８ ０ ０ ０ ） 中图分类号： Ｆ ２ ７ ２ ． ９ 文献标识码： Ａ 文章编 号： １ ０ ０ ７ — ０ ０ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ３ ３ — ０ １ ８ ３ — ０ ２
秀业绩 的 良『 生 循 环过程 。 其核心是 向业 内或业外 的最优秀 的企 业学 习， 通过学 习， 企业 重新思考 和改进经 营实践 ， 创 造 自己的 最佳实践 。 二、 供 电所 同业对标指标体系构建思路与原则 １ ． 构建思路
以各业 务应用信息 系统中直 接获取 的数 据为基础 ， 确保每 一指
责任编辑：孙
睛
Ｔ Ｅ Ｌ ／ ０ １ ０ － ６ １ ７ ７ ３ ２ ３ ３
ＣＥＰＥ
基于组织绩效 的供 电所 同业对标指标体系构建探 究
伍 润泽
摘要 ： 以组 织绩效管理 为框 架， 以供 电所功能定位 为基 础 ， 结合基层 供 电所经营管理特点， 开展 了 供 电所 同业对标指标 探索与实
所具备 的能力水平， 主要 包括具体业 务的运作能力 和支撑业务 运作的专有 能力。
１ ８ ３
基 于绩效 管理 理论及 省公 司／ 地市 电业 局同业对 标指标 框
架， 将供电所同业对标指标框架拆分为业绩对标和能力对标两
大部分 ； 按照供 电所 的收入中心定位 ， 将业绩对 标拆分为服务优
在 电力企 业 中， 作为最 基层 单位 的供 电所 ， 担负着 直接 向 用 户供 电、为用户服务 的重任 。由于县域 经济 的不 断发 展 ， 供 电所 供 电负荷 持续 上升 ， 配 网规 模 随之 壮大 ， 供 电所 地位 日益 重要， 新形 势下提 高供 电所 管 理 水平和绩 效提 升成 为 管理 工
克 兰菲尔德学 院教授Ａ ｎ ｄ ｙ Ｎ ｅ ｅ ｌ ｙ 与安 达信咨询公司Ｔ２ ｏ ｏ ｏ 年联合 开发的三维绩 效框架模 型 ， 用棱柱 的五个方面分别代 表 组织绩效存 在 内在 因果 关系的五个关 键要素 ： 利益 相关者 的满 意、 利益相关者 的贡献、 组织 战略、 业务 流程和组织能力。 组 织 绩 效以利益相关者贡献为输入 ， 以组织业务 、 组织 能力 、 组织战 略为 过程 ， 系统 揭示 了利 益相关 者满意度 实现 的过程 、 要素 和 机制 ， 由此构成了组织绩效分析框架 。 同业 对标 是创 造组织 最佳 实践 和提升 组织 绩效 的重要 工 具之・ ， 通 过不断寻找和研 究同行一流公司的最佳 实践 ， 并与本 企业 进行 比较、 分析、 判断 ， 从而使 企业得到不 断改进 ， 创造优
标能够被量化 ， Βιβλιοθήκη Baidu过统一指标 口径 、 统一数 据来源等， 保 障数据 可信 、 采集可行、 准确可靠。
三、 供电所 同业对标指标结构及 内容
以组织绩 效框架为依托 ， 将组织绩 效框架转化 为同业对 标
指标结 构 ， 资源输入转化 为对 标指标体系 中的 “ 基本信息” ； 业
务 能力和专有 能力转化 为对标指 标体 系中的 “ 能力指标 ” ； 业 绩 输 出转化为对标指标体 系中的 “ 业绩指标 ” ； 组 织战略转化为同 业 对标指标 承接及管理 压力传 递的要求 ； 组织业务主要是 对供 电所 业务 范 围及 指标 的基 本认识 。 其中： 基本 信息反 映了供 电 所资源本底状 况， 作为统计指标 ， 主要是反映了＿ 上级供 电企业 给
２ ． 构建原则
一
构 建供 电所 同业 对标体 系是 实现 “ 一强 三优 ” 战略 目标 在
基层 单位落地 的重 要手段 之一， 是保证 国网系统同业对 标体系
分解 落实至基 层的重要举 措。 德 阳电业局在多 年标准化供 电所
建设 及其 他考核体系实践 的基 础上 ， 结合 国家电网公司同业 对 标体系和建设要求 ， 从 绩效管理 出发 ， 形成了标准化 、 结构化 、 体系化 的供 电所 同业对 标指标体系。
予 的资源 输入 ， 如人力资源配 置、 设施设备 、 市场区域等 情况 。 业绩指标是 以 供 电所作为收入中心、 定位基础 ， 综合反映服务质 量 和市场 、 营销、 安全 业绩水平 。 能力 指标是 以供 电所 的核心业 务为载体 ， 综合 反映供 电所在提 供优 质服务 、 创造 优秀业绩 中