每所学校都是有价值的 每所学校都是值得尊重的

每所学校都是有价值的每所学校都是值得尊重的——政府、大学、小学携手助推丰台区小学规范化建设

丰台区教育委员会

2009年11月

自2007年9月启动小学规范化建设工程以来，我们秉承一个理念：每所学校都有价值每所学校都值得尊重。坚持一个思路：资源统筹、内涵发展。在做好组织机构建设等基础性工作的同时，我们重点做了以下几个我们认为有特点的工作：

一、进行全方位的调查诊断

我区公办小学2007年的时候有99所，其中有8所一贯制学校、4所刚刚移交地方管理的厂办学校，还有产权搁置，管理回归教委的33所农村小学。为使我区小学规范化建设工作真正能够做到有的放矢，真正满足学校、学生发展的需求，我们除了完成99所学校发展状况的调查分析外，还由教委主任牵头，对小学规范化建设涉及到的科室部门，要求他们根据各自的工作职能，对照规范化建设的标准要求，开展了深入的调查研究，干部、人事、房管、装备等部门共完成调研报告12篇。学校及科室部门两方面的调研，使我们进一步摸清了我区小学的底数，明确了重点建设方向，为发展规划的制定提供了科学依据。我们还建立了联席会制度，定期由各部门对工作进展情况及存在问题进行通报，协调解决问题，推进工作进程。

二、对全部规划进行论证

在前期调研诊断的基础上，结合丰我区“十一五”教育发展规划，

围绕加快推进均衡发展和全面实施素质教育两大主题，坚持软、硬件建设并重、面向每一所小学、整体提升办学水平的原则，制定了“丰台区小学规范化建设工程发展规划”及年度实施计划。我们组织相关科室部门及部分学校对“规划”及“年度实施计划”进行了可行性论证，然后根据大家的意见，对规划进行了修改。又邀请专家及相关领导对“规划”再次进行论证。经历过几次修改之后，“规划”更加科学，更有导向性、操作性、可评价性，是一个大家认同的规划。学校的规划制定也经历了相同的过程，教科所把科研员分成4个小组，以工作坊为单位，对每个学校的规划进行论证。虽然工作的过程很辛苦，但正是在这辛苦的过程中，使我们对区域及学校发展的方向不断清晰，目标的认同度不断提高。

三、引进高校进行项目合作

2008年7月12日，丰台教委与北师大教育学院合作，启动了规范化建设专家指导团项目。“专家指导团”的含义包括两层：大学和研究所工作者是小学的合作伙伴；工作者以团队方式开展工作，承担教学、管理等方面的咨询和建议等工作。在这个项目中，丰台教委提供政策和经费保障，以项目方式委托给北师大教育学院学校发展研究所，并负责工作的监督、协调与评估；大学整合优势人力资源，提供智力、思想、建议和信息，负责工作技术与工具的开发、工作机制和的创建与创新、专家团队伙伴的组建，以咨询和协作方式适当介入小学教育实践。项目介入的10所学校是变化和发展的主体。我们形象的把这种合作形式称为“三驾马车”，政府把大学和小学联结起来，

形成合力，共同前行。

一年的实践下来，我们对指导团项目的认识也在不断深化。觉得这种三方联盟合作模式本身就是一种制度的创新，它探讨和实践着政府、大学和研究所、中小学三方合作的学校改进与发展模式，并在工作推进中逐渐完善了各种工作机制。

工作机制之一：三方合作联盟

合作要具备几个核心要素：共同的目标、共同的兴趣与利益、平等的权利与义务。三方联盟就是大学与小学在政府的联结下，基于平等、合作、互动的原则，通过协商和讨论来共同设计、提升学校管理、教师教学和学生学习的活动范式。联盟的目的，不仅是资源和信息的共享，还要实现三方利益的相互满足，带来相应的变化。政府整合人力资源与智力资源，利用大学先进的教育理念和专家的学识，帮助学校提升软件资源质量，以落实小学教育均衡发展的目标；项目学校在这个过程中会不同程度的获得效能和质量的提升，激发起学校干部教师的自信心与创作力，对自己的办学理念、发展特色、文化体系逐渐清晰明确，；大学人也是学习者，他们在工作过程中会获得学校管理的第一手资料，并能亲身参与到学校管理的实践中，更重要的是他们有机会探索大陆中小学与大学合作模式的途径与方法，有助于他们的专业研究与成长。

工作机制之二：学区工作坊

丰台区小学数量多，专家不可能进入到每一所学校进行指导，为了让项目能够带动所有小学的发展，区教委第一期选择10所办学条

件较好，在本地区有一定的社会影响力，校长年富力强，有一定的办学经验，对此项目又有兴趣与热情的学校作为学区工作坊核心学校，该校长为负责人，我们又采取一校先行其他跟进的策略，把其它89所学校分到10个工作坊内，组成一个研究团队，形成一个联片教研组。这种机制既发挥了核心学校的引领与示范作用，又为学校间的互相开放、共同研究、携手共进，提供了一个学习、借鉴、交流的平台。

工作机制之三：专家小组工作日

专家协作团队由大学教师、教研员、校长、博士和硕士研究生各10人组成。划分为10个工作小组，各负责一所学校的工作。在项目实施中为了充分发挥团队的力量，集教育专家和学科专家之所长，我们又将十名教育专家和十名学科专家分成三个协作团队，对应的3—4所学校又形成一个合作研究的团队，集体开展调研活动和讨论。团队工作采用团体集中与个体分散工作相结合的方式进行。项目学校成立小学规范化建设领导小组，每个学校有固定联系人。

工作日是一种以团队支撑的方式展开研究，切实帮助学校提高效能的工作机制，开放程度极高，不仅10所核心学校可以参加所有的工作日活动，而且工作坊的其它学校也可以参加。活动有多种形式，如：校长与大学专家的头脑风暴；校长与学科专家的问题研讨；学科的联片研讨；校长之间的主题交流专家点评等。我们形象地将这种工作机制成为“大齿轮带动小齿轮”。

工作机制之四：课例研究

在项目推进的过程中，我们认识到学校发展应该是在文化建设和

教学质量两个方面同时运做，如何让教师团队在指导团项目中有所收获，我们决定利用擅长教育管理理论研究的大学专家和擅长学科研究与指导的教研员开展课例研究，打破小学及教研机构与大学的隔离，将研究者与管理者的精力与智慧集中到课堂教学中来。因为有教育部教师研修网周卫老师的指导，我们此次课例研究一上来就注定是一次规范的教学研究之旅。每所参与学校干部教师的研究计划、活动记录、教学设计、课堂实录、反思札记、访谈记录、研究报告等文字材料都将近20万字。研究中因为有许多智慧的眼睛、有不同专业背景人士的思维碰撞，干部教师的理论素养与实践能力获得了有效提高，不止掌握了一种方法、一种技术，更培养了教师在研究状态下学习、工作、思考的专业习惯，营造了一种合作、开放、民主、平等、富有创新精神的研修文化。

项目成效：1、学校发展与改进计划初步完成，学校发展主题与特色项目逐渐明确，如：实验小学的阳光教育体系已经形成；长辛店中心小学的基础公民教育理念更加突出；东高地三小的时空探索教育特色鲜明；石榴庄小学的新民教育提法具有文化底蕴；丰台一小唯实尚和的文化基调跃然纸上；丰台五小幸福教育主张日益彰显。2、学校之间、校长之间、中层干部之间、教师之间的合作与交流得到扩展与提升，营造了一种和谐共生的良好氛围。3、专家与学校建立了良好的协作伙伴关系，政府支持专家、学校信任专家、校长需要专家、专家也在自我建设中成长。4、产生了良好的社会影响。因为大学专家走进小学，走近校长、走近教师，还走进了社区与家长，为丰台的